EIB-22/2007.
(EIB-52/2006-2010.)
az Országgyűlés Európai ügyek bizottságának
2007. június 4-én, hétfőn, 12 órakor
az Országház főemelet 61. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Tartalomjegyzék*
Napirendi javaslat*
Az ülés résztvevői*
A bizottság részéről*
Megjelent*
Helyettesítési megbízást adott*
Meghívott*
Elnöki bevezető*
A menedékjogról szóló T/2935. számú törvényjavaslat*
A módosító javaslatok megvitatása*
A schengeni végrehajtási egyezmény keretében történő együttműködésről és információcseréről szóló T/3031. számú törvényjavaslat*
A módosító javaslatok megvitatása*
Az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló T/2934. számú törvényjavaslat*
A módosító javaslatok megtárgyalása*
(Módosító javaslatok megvitatása)
Előterjesztő: Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium
Az ülés résztvevői
Elnököl: Dr. Eörsi Mátyás (SZDSZ), a bizottság elnöke
Kocsi László (MSZP), a bizottság alelnöke
Firtl Mátyás (KDNP), a bizottság alelnöke
Dr. Botka László (MSZP)
Káli Sándor (MSZP)
Dr. Legény Zsolt (MSZP)
Dr. Molnár Csaba (MSZP)
Szűcs Erika (MSZP)
Varga Zoltán (MSZP)
Dr. Braun Márton (Fidesz)
Ékes József (Fidesz)
Dr. Hörcsik Richárd (Fidesz)
Ivanics Ferenc (Fidesz)
Manninger Jenő (Fidesz)
Nógrádi Zoltán (Fidesz)
Dr. Csapody Miklós (MDF)
Helyettesítési megbízást adott
Dr. Molnár Csaba (MSZP) megérkezéséig dr. Legény Zsoltnak (MSZP)
Tasnádi Péter (MSZP) Kocsi Lászlónak (MSZP)
Veress József (MSZP) Varga Zoltánnak (MSZP)
Pelczné dr. Gáll Ildikó (Fidesz) dr. Hörcsik Richárdnak (Fidesz)
Kovács Kálmán államtitkár (Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium)
Dr. Papp Imre államtitkár (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium)
Rajmon Balázs (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium)
Dr. Bőke Katalin (Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium)
(Az ülés kezdetének időpontja: 12 óra 00 perc.)
Elnöki bevezető
DR. EÖRSI MÁTYÁS (SZDSZ), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó reggelt kívánok! Üdvözlöm a bizottsági ülésen megjelent bizottsági tagokat, államtitkár urat és munkatársait, és a bizottság ülését egyébként figyelemmel kísérő vendégeinket. A bizottság mai ülését megnyitom. A bizottság határozatképes.
Napirendi javaslatomat az írásban előterjesztettel egybehangzóan tartom fenn. Észrevételt nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a napirendünket. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A menedékjogról szóló T/2935. számú törvényjavaslat
A módosító javaslatok megvitatása
Áttérünk a második napirendi pontunkra, ez pedig a menedékjogról szóló törvényjavaslathoz beérkezett módosító javaslatok megvizsgálása. A kormányt dr. Papp Imre államtitkár úr képviseli.
Az 1. pont alatt Balog Zoltán és képviselőtársai javaslatát tárgyaljuk. Kérdezem a bizottságot, az előterjesztők nevében kíván-e valaki szólni. (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk, elnök úr.
ELNÖK: A kormány támogatja a javaslatot. Ki kíván hozzászólni a javaslathoz? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, hogy kik támogatják a javaslatot. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 2. sorszám alatt szintén Balog és Ékes képviselő urak és társaik tesznek javaslatot. Kérdezem Ékes képviselő urat? (Nincs jelzés.) Nem kíván szólni. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 3. sorszám alatt Kontrát képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Kívánja-e valaki ismertetni? (Nincs jelzés.) Nem. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm.
A 4. sorszám alatt Balog, Ékes képviselő urak és képviselőtársai javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztők nevében? (Nincs jelzés.) Senki nem kíván szólni. A kormányt kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki a vitában részt venni? (Nincs jelzés.) Nem látok ilyet. Ki támogatja az indítványt? (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
Az 5. sorszám alatt ugyanezen képviselők javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztők képviseletében? (Nincs jelzés.) Senki nem kíván szólni. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kíván-e valaki a bizottság tagjai közül szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot? (Szavazás.) 8-an támogatják. Kik nem támogatják? (Szavazás.) 10-en nem támogatják.
Az egyharmadot elérte.
A 6. sorszám alatt Balog, Ékes képviselő urak és képviselőtársaik javaslata. Az előterjesztők képviseletében? (Nincs jelzés.) Senki nem kíván szólni. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 7. sorszám alatt ugyanezen képviselők javaslata található. A nevükben kíván-e valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki a vitában részt venni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 8. sorszám alatt Bárándy Gergely képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztő képviseletében? (Nincs jelzés.) Nem kíván szólni senki. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni a vitában? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem, ki támogatja a javaslatot. (Szavazás.) 15 igen. Kik nem támogatták? (Nincs jelzés.) Tartózkodás? (Szavazás.) A többi.
A bizottság támogatta a javaslatot.
A 9. sorszám alatt Balog Zoltán és képviselőtársai tesznek javaslatot. Kérdezem, hogy képviseletükben kíván-e valaki szólni. (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kíván-e valaki szólni a javaslatról? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, hogy támogatja-e a javaslatot. (Szavazás.) 8-an támogatják. Kik nem támogatják? (Szavazás.) 11-en.
Az egyharmadot elérte.
A 10. és a 11. számút valamilyen okból nem kell tárgyalnunk. A 12. sorszám alatt Balog Zoltán és képviselőtársai tesznek javaslatot. Az előterjesztő képviseletében? (Nincs jelzés.) Nem kíván szólni senki. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdezem a bizottságot, hogy ki kíván szólni a javaslatról. (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 13. sorszám alatt Balog Zoltán és képviselőtársai tesznek javaslatot. Képviseletükben nem kíván szólni senki. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Ki kíván szólni a vitában? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 14. sorszám alatt Szatmáry Kristóf képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Képviseletében nem jelentkezik senki szólásra. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni a vitában? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják? (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 15. sorszám alatt Balog Zoltán, Ékes József és képviselőtársai tesznek javaslatot. Képviseletükben nem kíván szólni senki. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni a vitában? (Nincs jelzés.) Jelentkezést nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 16. sorszám alatt Balog Zoltán és képviselőtársai tesznek javaslatot. Képviseletükben senki nem kíván szólni. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki a vitában részt venni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 17. szám alatt Balog Zoltán, Ékes József és képviselőtársai tesznek javaslatot. Képviseletükben nem kíván szólni senki. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki kíván a vitában részt venni? (Nincs jelzés.) Ilyen jelentkezést nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) 8-an támogatják. Kik nem támogatják? (Szavazás.) 11-en.
A bizottság nem támogatja, de az egyharmados támogatottságot elérte.
A 18. sorszám alatt Szatmáry Kristóf képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztő képviseletében senki nem kíván szólni. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki részt venni a vitában? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 19. sorszám alatt Balog Zoltán és képviselőtársai javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztő képviseletében senki nem kíván szólni. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottságot, kíván-e valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) 8-an támogatják. Kik nem támogatják? (Szavazás.) 11-en.
A 20-ast nem kell tárgyalnunk. A 21. sorszám alatt Balog Zoltán, Ékes József és képviselőtársai javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztő képviseletében senki nem kíván szólni. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Kérem alelnök urat, hogy vegye át az elnöklést.
(Az ülés vezetését Kocsi László, a bizottság alelnöke veszi át.)
ELNÖK: Tehát a 21. számú pontnál tartunk, amit a kormány támogat. Kérdezem, ki támogatja. (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A 22. pontban Kontrát Károly képviselő úr javaslata található. Kérdezem a kormányt.
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e szólni valaki? (Nincs jelzés.) Nem kíván. Ki támogatja a javaslatot? (Szavazás.)
Megállapítom, hogy egyhangú.
A 23. pontban Szatmáry Kristóf javaslatáról van szó. Ez a visszavonás? (Közbeszólások: Igen.) Akkor erről nem kell szavaznunk.
A 24. pontban Balog Zoltán, Ékes József, Gruber Attila, Kontrát Károly és Németh Zsolt képviselő urak javaslatáról van szó. A kormány?
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kíván-e szólni valaki? (Nincs jelzés.) Nem kíván. Kérdezem, ki támogatja. (Szavazás.) 8 igen. Ki nem támogatja? (Szavazás.) 9 nem. Ki tartózkodott? (Szavazás.) 1 tartózkodás.
A bizottság nem támogatja, de egyharmadot kapott.
A 25. pontban Balog Zoltán, Ékes József, Gruber Attila, Kontrát Károly és Németh Zsolt képviselő urak javaslatáról van szó. A kormány?
DR. PAPP IMRE (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdezem, ki támogatja. (Szavazás.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatta. Köszönöm szépen.
A schengeni végrehajtási egyezmény keretében történő együttműködésről és információcseréről szóló T/3031. számú törvényjavaslat
A módosító javaslatok megvitatása
Következik a schengeni végrehajtási egyezmény keretében történő együttműködésről és információcseréről szóló T/3031. számú törvényjavaslat. Visszaadom az elnöklést Eörsi elnök úrnak.
(Az ülés vezetését dr. Eörsi Mátyás, a bizottság elnöke veszi át.)
DR. EÖRSI MÁTYÁS (SZDSZ), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Köszönöm szépen. Tisztelettel köszöntöm Rajmon Balázs főosztályvezető-helyettes urat. A módosító javaslatokat tárgyaljuk.
Az 1. szám alatt Bárándy Gergely képviselő úr tesz javaslatot. Kérdezem a bizottságot, az előterjesztő képviseletében kíván-e valaki szólni. (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a kormány álláspontját.
RAJMON BALÁZS (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): A kormány támogatja a módosító javaslatot.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni a javaslathoz? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják az indítványt, kérem, kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás.) 11 igen. Kik nem támogatják? (Nincs jelzés.) Tartózkodás? (Szavazás.) 8 tartózkodás.
A bizottság támogatja.
A 2. sorszám alatt Bárándy Gergely képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztő képviseletében nem kíván szólni senki. A kormány álláspontját kérdezem.
RAJMON BALÁZS (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): A kormány támogatja a javaslatot.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot? (Szavazás.) 11 igen. Ki van ellene? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Ki tartózkodott? (Szavazás.) 8 tartózkodás. Köszönöm szépen.
A 3. sorszám alatt Bárándy Gergely javaslata. Az előterjesztő képviseletében senki nem kíván szólni. A kormány álláspontját kérdezem.
RAJMON BALÁZS (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): A kormány támogatja a javaslatot.
ELNÖK: A kormány támogatja a javaslatot. Kérdezem a bizottságot, ki kíván szólni. (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják? (Szavazás.) 11 igen. Ki tartózkodott? (Szavazás.) 8 tartózkodás.
A 4. sorszám alatt Bárándy Gergely képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztő képviseletében senki nem kíván szólni. Kérdezem a kormány álláspontját.
RAJMON BALÁZS (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): A kormány támogatja a javaslatot.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdezem a bizottságot, ki kíván szólni. (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják? (Szavazás.) 11 igen. Ki tartózkodott? (Szavazás.) 8 tartózkodás.
Az 5. sorszám alatt Bárándy Gergely képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Az előterjesztő képviseletében nem kíván szólni senki. A kormány álláspontját kérdezem.
RAJMON BALÁZS (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): A kormány támogatja a javaslatot. (Dr. Molnár Csaba megérkezik az ülésre.)
ELNÖK: A kormány támogatja. Kíván-e valaki szólni a vitában? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot. (Szavazás.) 12 igen. Ki tartózkodott? (Szavazás.) 8 tartózkodás. Köszönöm szépen.
Köszönöm főosztályvezető-helyettes úrnak.
Az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló T/2934. számú törvényjavaslat
A módosító javaslatok megtárgyalása
Az európai területi együttműködési csoportosulásról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító indítványokat tárgyaljuk. Tisztelettel köszöntöm dr. Bőke Katalin főosztályvezető-helyettes asszonyt az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumból.
Az 1. pont alatt Nógrádi képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Kérdezem a képviselő urat, kíván-e szólni a javaslatáról. Tessék parancsolni!
NÓGRÁDI ZOLTÁN (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Bizottság! Csak nagyon röviden. Tekintettel a múltkori bizottsági ülésen is felmerült kérdésre, mely az önkormányzati törvénnyel kapcsolatos anomáliákat hozta a nyilvánosság elé, ezen módosításokkal ezt próbáljuk orvosolni. A kettős célt, egyrészt az önkormányzatok át nem ruházható hatáskörével kapcsolatos kérdést a módosító javaslat véleményem szerint orvosolná, másrészt pedig azt a fajta szemléletet próbáljuk az önkormányzati döntések kapcsán a törvénytervezetbe bevinni, tekintettel arra, hogy európai uniós ügyről van szó, forrásfelhasználásról van szó, területfejlesztési kérdésről van szó, diplomáciai kérdésről, a külügyeket is érintheti, ezért nagyfokú konszenzus szükséges az önkormányzatokban ahhoz, hogy ezek az ügyek megfelelő módon működhessenek.
Ezért az első két módosító javaslat erre irányul. Kérem a tisztelt bizottságot, hogy támogassák. Köszönöm.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. BŐKE KATALIN (Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium): Nem támogatjuk. Indokolást fűzzek hozzá?
ELNÖK: Egy rövid indokolást méltányolnánk.
DR. BŐKE KATALIN (Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium): Amit röviden az előterjesztésünkben megindokoltunk, az volt, hogy nemcsak az önkormányzatok vehetnek részt európai területi együttműködési csoportosulásban, hanem számtalan más szervezet, állami szervek, maga a tagállam is részt vehet benne. Tehát félrevisz, hogy ha csak az önkormányzati törvény 10. § f) pontját nézzük. Ez az együttműködés, amelyet önök kifogásolnak, tekintettel arra, hogy a európai területi együttműködési csoportosulás egy jogi személy lesz, egy Magyarországon bejegyzett magyar jogi személy, és nemcsak külföldi önkormányzat vehet benne részt, ezért önmagában az önkormányzati törvénynek ezzel a rendelkezésével nem lehet magyarázni, nem is volt ez a szándékunk.
Az pedig, amit képviselő úr az előbb elmondott, hogy minél nagyobb konszenzussal kellene ezeket a döntéseket meghozni, ezzel tulajdonképpen egyetértünk, de mivel a Kbt. 22. § (1) bekezdésében meghatározott számtalan szervezet vehet részt európai területi együttműködési csoportosulásban, ez szűkítő lenne, ha csak az önkormányzatok esetében, illetőleg a másik javaslata esetében a területfejlesztési tanácsok esetében lenne ilyen típusú döntés.
Tehát mi nem kívántuk, nem volt az a szándékunk, hogy az önkormányzatoknak, illetőleg egyéb szervezeteknek a döntési szabadságát korlátozzuk azzal, hogy a törvény ilyen részletességgel szabályozza ezeket a kérdéseket.
Inkább elmondom akkor, ha elnök úr megengedi, hogy az volt a pillanatnyilag benyújtott szövegjavaslatnál a kiindulópont, hogy az önkormányzati törvény 10. § n) pontja, ha a bevezető szöveggel összeolvassuk, akkor azt mondja, hogy mindaz nem ruházható át képviselő-testület hatásköréből, amit törvény a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal. Lehet, hogy ez egy kicsit közvetett szabályozás, ami pillanatnyilag a kormány által benyújtott javaslatban benne van, de az volt a cél, hogy ha azt a rendelkezést összeolvassák, hogy az önkormányzat csak a jogi személyiséggel rendelkező társulásra ruházhasson át ilyen jogosítványt, senki másra. Tehát az önkormányzat EGTC-ben való részvételéről szóló döntés ne legyen átruházható más számára. Tehát ezt akarta a törvényjavaslat megfogalmazni, és ezért maradt ez a döntés, és ezért nem tudjuk támogatni.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Ki kíván hozzászólni? Nógrádi képviselő úr!
NÓGRÁDI ZOLTÁN (Fidesz): Köszönöm szépen. Elnézést kérek, a kissé markáns vélemény-megfogalmazás miatt, de mint ahogy a múlt alkalommal, szerintem a kormány képviselője most sem érti még ezt a módosító javaslatot és a felvetődött problémát és a dilemmát. Úgyhogy az indoklás abszolút nem adekvát a módosító javaslathoz. Köszönöm.
ELNÖK: Kíván-e még valaki szólni?
DR. BŐKE KATALIN (Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium): Elnézést kérek, hogy azt mondom: ez nem nemzetközi megállapodás. Tehát álláspontunk szerint ezért nem alkalmazható a 10. § f) pontja, amelyet önök javasolnak, ami úgy szól, hogy megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozásról. Az európai területi együttműködési csoportosulás nem erről szól. Tehát ez nem egy nemzetközi megállapodás lesz, hanem létrejön egy Magyarországon bejegyzett jogi személy. Tehát ez egy más típusú jogintézmény a mi álláspontunk szerint. Köszönöm szépen.
ELNÖK: Kíván-e még valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják a javaslatot. (Szavazás.) 8 igen. Kik nem támogatják? (Szavazás.) 11 nem. Tartózkodás? (Szavazás.) 1 tartózkodás.
A bizottság nem támogatta, de egyharmados támogatottságot elért.
A 2. sorszám alatt Nógrádi képviselő úr javaslatát tárgyaljuk. Képviselő úr kíván szólni? (Nógrádi Zoltán: Nem.) Nem kíván előterjesztőként szólni. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. BŐKE KATALIN (Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kíván-e valaki a vitában részt venni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kik támogatják? (Szavazás.) 8 igen.
Egyharmados támogatottságot kapott.
Nógrádi képviselő úr 3. számú javaslatát kívánja-e előterjeszteni? (Nógrádi Zoltán: Nem.) Nem. A kormány álláspontját kérdezem.
DR. BŐKE KATALIN (Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kíván-e valaki a vitában részt venni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Kérdezem a bizottságot, kik támogatják. (Szavazás.) 8 igen. Ki nem támogatja? (Szavazás.) 12 nem.
A bizottság egyharmados támogatottságát kapta csupán a javaslat. Köszönjük szépen a munkát és az érvelést is.
Ezzel napirendi pontunk végére jutottunk. Szeretném a bizottságot tájékoztatni arról, hogy miután a kormány az Európai Tanács ülésére a dohányzás ügyében nagyszabású, nem is javaslatot tett, hanem egy határozott állásponttal ment ki, meghívtam a bizottság valamelyik soron következő ülésére Horváth Ágnes miniszter asszonyt, annak érdekében, hogy tájékoztassa a bizottságot az Európai Unión belüli tárgyalási rendről, és ezen belül a kormány álláspontjáról, és ha lehet, szerezze meg ez a bizottság támogatását.
Egyebekben kíván-e még valaki szólni? (Nincs jelzés.) Ilyet nem látok. Köszönöm szépen. Az ülést berekesztem. Kellemes napot kívánok!
(Az ülés végének időpontja: 12 óra 28 perc)
|
|
Dr. Eörsi Mátyás |
Jegyzőkönyvvezető: Pavlánszky Éva