EMBCB-7/2006.
(EMBCB-7/2006-2010.)
az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának
2006. július 10-én, hétfőn, 12 órakor
az Országház főemelet 61. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Helyettesítési megbízást adott
Megjelent(ek)/jelen lévő(k)/részt vevő(k)
Tájékoztatás a művi meddővé tétellel kapcsolatos nyilvános meghallgatásról
Bejelentés a helsinki esélyegyenlőségi konferenciára való delegálásról
Tájékoztatás a bizottság ügyrendjéről
Pettkó András (MDF) képviselő kérése a bizottság honlapjának felfrissítésére
Schmidt Ferenc (Fidesz) képviselő javaslata kihelyezett ülés megtartására
1. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/233. szám)
(Bizottsági módosító javaslatok megvitatása)
2. Egyebek
Elnököl: Balog Zoltán (Fidesz)
Alelnökök: Fogarasiné Deák Valéria (MSZP)
Tagok: Donáth László (MSZP)
Godó Lajos (MSZP)
Lénárt László (MSZP)
Nyakó István (MSZP)
Dr. Szabó Éva (MSZP)
Dr. Szabóné Müller Tímea (MSZP)
Tóth Gyula (MSZP)
Gusztos Péter (SZDSZ)
Bíró Ildikó (Fidesz)
Farkas Flórián (Fidesz)
Schmidt Ferenc (Fidesz)
Varga József (Fidesz)
Pettkó András (MDF)
Helyettesítési megbízást adott
Dr. Faragó Péter (MSZP) Lénárt Lászlónak (MSZP)
Kubatov Gábor (Fidesz) Bíró Ildikónak (Fidesz)
Dr. Semjén Zsolt (KDNP) Schmidt Ferencnek (Fidesz)
Szászfalvi László (KDNP) Balog Zoltánnak (Fidesz)
Tóth Gyula (MSZP) Godó Lajosnak (MSZP)
Farkas Flórián (Fidesz) Varga Józsefnek (Fidesz)
Varga József (Fidesz) Pettkó Andrásnak (MDF)
Puskásné dr. Sütő Katalin tanácsos (Pénzügyminisztérium)
Megjelent(ek)/jelen lévő(k)/részt vevő(k)
Vargáné Márton Anna vezető főtanácsos (Pénzügyminisztérium)
Koleszár Katalin osztályvezető (Pénzügyminisztérium)
Nagy Bercel kabinettitkár (Országgyűlési Hivatal)
Dr. Latorcai Csaba szakértő (Országgyűlési Hivatal)
Dr. Tasi Katalin jogi referens (Országgyűlési Biztosok Hivatala)
Pappné Farkas Klára igazgató (Európa Tanács Információs és Dokumentációs Központ)
Incze Nikoletta sajtóreferens (Országgyűlési Sajtószolgálat)
(Az ülés kezdetének időpontja: 12 óra 13 perc)
BALOG ZOLTÁN (Fidesz), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelt Bizottság! Az ülést megnyitom. Megállapítom, hogy a bizottság határozatképes.
A napirendi ajánlást mindenki megkapta. Kérdezem, hogy ezzel kapcsolatban van-e valakinek kérdése, észrevétele. (Nincs jelentkező.) Ki fogadja el a napirendi javaslatot? (18 - Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság a napirendi javaslatot egyhangúlag elfogadta.
1. napirendi pontunk az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló, T/233. számon előterjesztett törvényjavaslat módosító javaslatainak megvitatása. A T/233/83. számú kiegészítő ajánlásból dolgozunk. Köszöntöm dr. Sütő Katalin tanácsos asszonyt, ő lesz segítségünkre a munkában.
Az 1. pontban - amely összefügg az ajánlás 60. pontjával - a költségvetési bizottság módosító javaslata található. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.
PUSKÁSNÉ DR. SÜTŐ KATALIN (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kinek van kérdése? (Nincs jelentkező.) A bizottság tagjai közül ki támogatja a módosító javaslatot? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.
Üdvözlöm a bizottsági ülésre megérkező Varga József képviselő urat.
Az 52. pontban - amely összefügg az ajánlás 53. pontjával - a foglalkoztatási bizottság módosító javaslata található. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.
PUSKÁSNÉ DR. SÜTŐ KATALIN (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.
Az 55. pontban a költségvetési bizottság módosító javaslata található. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.
PUSKÁSNÉ DR. SÜTŐ KATALIN (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.
Az 56. pontban - amely összefügg az ajánlás 57. és 62. pontjaival - a foglalkoztatási bizottság módosító javaslata található. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.
PUSKÁSNÉ DR. SÜTŐ KATALIN (Pénzügyminisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. A bizottság tagjai közül ki támogatja? (0) Ki nem támogatja? (19) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a javaslat egyharmados támogatást sem kapott.
Az 58. pontban - amely összefügg az ajánlás 59. és 61. pontjaival - a költségvetési bizottság módosító javaslata található. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.
PUSKÁSNÉ DR. SÜTŐ KATALIN (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság tagjai közül ki támogatja? (10) Ki nem támogatja? (9) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a bizottság támogatja a módosító javaslatot.
Köszönjük szépen a kormány képviselőjének a segítségét.
Az egyebek következnek.
Tájékoztatás a művi meddővé tétellel kapcsolatos nyilvános meghallgatásról
Az elmúlt ülésen létrehozott előkészítő munkacsoport elkészítette a tervezett szakmai tanácskozás tervét, valamint elindította a szükséges előmunkálatokat. Most rövid olvasási szünetet tartunk, utána pedig ki-ki felteheti az ezzel kapcsolatos kérdését, illetve elmondhatja az észrevételét, majd pedig az elfogadásról döntünk. Ez a határozati javaslat abszolút objektív leírása annak, hogy miért is akarunk nyilvános meghallgatást tartani a művi meddővé tétel ügyében. Ennek az elfogadása arra hatalmaz fel bennünket, hogy a parlamenti képviselők ezt automatikusan megkapják és meghívóként tudják kezelni. (Rövid szünet.)
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Tele van stilisztikai hibával!
ELNÖK: A stilisztikai hibák kiküszöbölésére egy rendkívüli bizottságot hozunk létre, amelyben megbízunk, és amit ez a bizottság javasol, látatlanban el fogjuk fogadni. Kinek van kérdése, kiegészítenivalója? Donáth képviselő úr!
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Az első bekezdésben az áll, hogy "...levél érkezett vallási közösségek, illetve civil és szakmai szervezetektől...", a szöveg helyesen: "...levél érkezett vallási közösségektől...", stb.
A második bekezdésben a második mondatot a következőképpen javasolom kijavítani: "A bizottság a 2006. június 27-ei ülésén megtárgyalta Soltész Miklós (KDNP) és képviselőtársai önálló képviselői indítványát, amelyet sem az emberi jogi bizottság, sem az egészségügyi bizottság, sem az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság nem tartott általános vitára alkalmasnak."
PETTKÓ ANDRÁS (MDF): Azért jó az eredeti szöveg, mert az utóbbi két bizottság ki van jelölve.
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Az nem releváns, hogy ezek vannak kijelölve, mert mind a három bizottság ki volt jelölve, ezért vagy azt mondom, hogy a kijelölt bizottságok, és felsorolom, hogy az emberi jogi, egészségügyi, alkotmányügyi, de nem látom ennek az informatív jelentőségét, mert ha nem lettek volna kijelölve, soha nem foglalkoztak volna ezzel a kényes témával.
A harmadik bekezdést úgy javaslom átírni, hogy "A bizottság, tekintettel a vitában elhangzottakra...", hiszen az emberi jogi bizottság természetesen elkötelezettje az emberi jogoknak, ezt tautologikus így kijelenteni, mert ha nem lenne az, akkor miért foglalkozna emberi jogokkal, tehát "A bizottság, tekintettel a vitában elhangzottakra, valamint a széles körű szakmai és társadalmi érdeklődésre úgy határozott...", és innentől marad az eredeti szöveg.
ELNÖK: Ezeket tekinthetjük stilisztikai helyesbítéseknek és rendben is vannak. Ha senkinek nincs ellene kifogása, arra kérjük a stábot, hogy ezt így vezesse át, erről külön nem szavazunk. Van-e még észrevétel? (Nincs jelentkező.)
Nekem volna még egy megjegyzésem. Az utolsó előtti bekezdésben, ahol felsoroljuk, hogy kiket hívtunk meg a szakmai tanácskozásra, hiányoznak az egyházak képviselői. A szakmai és civil szervezetek képviselői elé oda kellene írni, hogy "az egyházak képviselői".
FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP): Ez azért nincs odaírva, mert az egyházak képviselői az állandó meghívottak között vannak.
ELNÖK: Valószínűleg így van, de ha egy ilyen határozatot hozunk, akkor - mivel az egyházak nagy számban küldtek be véleményt - logikus lenne, hogy az egyházakat is felsoroljuk.
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Az állandó meghívottak után gondolja elnök úr vagy pedig azok helyett, mert hogy az állandó meghívottak között ott vannak.
ELNÖK: Valóban. Akkor odaírhatjuk, hogy az egyházak és a kisebbségi önkormányzatok képviselői.
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Ez így megint tautologikus. Vagy ezt az összefoglaló fogalmat használjuk, vagy részletesen beírjuk.
ELNÖK: Magyarázatként is szerepelhet úgy, hogy "állandó meghívottjai, éspedig az egyházak és a kisebbségi önkormányzatok képviselői". Szerintem fontos, hogy nevesítsük az egyházakat, akiknek a véleményét meghallgatjuk, mert nem mindenki tudja, hogy kik az állandó meghívottjaink. Ebből a szempontból egyébként is átmeneti állapotok vannak, mivel egy másik bizottsággal egészültünk ki.
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Azt a kompromisszumot el tudja fogadni elnök úr, hogy tegyük a legelejére? Meghívottak: a kijelölt bizottságok képviselői és valamennyi érdeklődő országgyűlési képviselő, az egészségügyi miniszter és az érintett minisztériumok képviselői, az állampolgári jogok országgyűlési biztosának általános helyettese, és ide kellene írni, hogy az egyházak, a szakmai és civil szervezetek képviselői.
ELNÖK: Elfogadom. Az a kérdés, hogy beletegyük-e a kisebbségi önkormányzatokat is, mert őket is meghívjuk, és beszéltünk arról, hogy ennek van-e jelentősége.
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Akkor viszont kihúzhatjuk azt, hogy "és a bizottsági ülések állandó meghívottjai", mert ennek így nincs értelme.
ELNÖK: Kérdezem a bizottságot, hogy ez így rendben van-e. (Igen.) Az egésszel kapcsolatban van-e valakinek tartalmi kérdése, kifogása? (Nincs.) Ha nincs, kérdezem, hogy az említett változtatásokkal ki fogadja el a határozati javaslatot. (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag elfogadta a határozati javaslatot.
Bejelentés a helsinki esélyegyenlőségi konferenciára való delegálásról
A helsinki esélyegyenlőségi konferenciára a bizottság dr. Szabóné Müller Tímeát és Pettkó Andrást delegálja. A delegáltak ezzel egyetértenek, a bizottság pedig tudomásul veszi.
Tájékoztatás a bizottság ügyrendjéről
Van egy átmeneti ügyrendünk, illetve működési szabályzatunk, amiről valamikor majd beszélni kellene, ugyanis mindenféle félreértés meg félreértelmezés adódik abból, hogy kik az állandó meghívottak, mit tehet az elnök, mit tehetnek az alelnökök, egyáltalán hogy működik a bizottság. Az egyik lehetőség az, hogy már a nyári szünet előtt elkezdjük tárgyalni ezeket a dolgokat, a másik pedig az, hogy majd szeptemberben tárgyalunk ezekről, amikor kezdődik az újabb ülésszak. Ha azt fogadjuk el, hogy ősszel kerüljön erre sor, akkor mindazok megértését kérem, akik úgy érzik, hogy még nincsenek elég információk birtokában, illetve a meghívások tekintetében és egyéb ügyekben más elképzeléseik vannak. Amíg nem fogadjuk el a végleges ügyrendünket, az ideiglenes ügyrend szerint működünk, nevezetesen az elnök és az alelnökök között történik az egyeztetés. Amíg nincs végleges ügyrendünk, amihez tarthatjuk magunkat, addig tudomásul kell venni azokat a döntéseket, amelyek születnek. Van-e ehhez valakinek hozzátennivalója?
GUSZTOS PÉTER (SZDSZ): Megadjuk a megértést.
ELNÖK: Köszönjük szépen. Pettkó képviselő úr!
Pettkó András (MDF) képviselő kérése a bizottság honlapjának felfrissítésére
PETTKÓ ANDRÁS (MDF): Ehhez a témához tartozik a bizottság honlapjának a kérdése. Az eddigi két bizottsági honlapból kell egy újat létrehozni. Arra kérem a bizottság elnökségét, hogy tekintse át a bizottsági honlapot és intézkedjen, hogy az a huszonegyedik századnak megfelelő legyen.
ELNÖK: Egyetértek vele. A civil ügyek miatt egy interaktív részt is szeretnénk csinálni, amibe be lehet írni és véleményeket lehet benne közölni. Őszre ezt is elő fogjuk készíteni.
Schmidt Ferenc képviselő úr!
Schmidt Ferenc (Fidesz) képviselő javaslata kihelyezett ülés megtartására
SCHMIDT FERENC (Fidesz): A bizottság új tagjainak mondom, de a régieknek is szól, hogy az eddigi gyakorlatnak megfelelően októberben egy kihelyezett bizottsági ülést szeretnék megrendeztetni Móron. Az elmúlt években éltek vele képviselőtársaim. Egy igen színvonalas műsorral egybekötött kihelyezett bizottsági ülést tarthatnánk Móron. Donáth képviselő úr talán tudja ezt támogatni.
DONÁTH LÁSZLÓ (MSZP): Feltétlenül, képviselő úr. Éljen a magyar bor!
ELNÖK: Ezt is felvesszük a munkatervünkbe és megkeressük rá a megfelelő időpontot.
Van-e még valakinek bármilyen közlendője? (Nincs jelentkező.) Ha nincs, megköszönöm a részvételt és az ülést bezárom.
(Az ülés befejezésének időpontja: 12 óra 34 perc)
|
|
Balog Zoltán |
Jegyzőkönyvvezető: Soós Ferenc