EMBCB-10/2008.
(EMBCB-90/2006-2010.)

Jegyzőkönyv*

az Országgyűlés Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának
2008. április 21-én, hétfőn, 12 órakor
az Országház földszint 93. számú tanácstermében
megtartott üléséről

Tartalomjegyzék

Napirendi javaslat *

Az ülés résztvevői *

A bizottság részéről *

Megjelent *

Helyettesítési megbízást adott *

Meghívottak részéről *

Hozzászólók *

Megjelentek *

Elnöki megnyitó *

A napirend elfogadása *

A humángenetikai adatok védelméről, valamint a humángenetikai vizsgálatok és kutatások szabályairól szóló törvényjavaslat (T/5312. szám) (Módosító javaslatok megvitatása) *

Egyebek *

Napirendi javaslat

1. A humángenetikai adatok védelméről, valamint a humángenetikai vizsgálatok és kutatások szabályairól szóló törvényjavaslat (T/5312. szám)

(Módosító javaslatok megvitatása)

2. Egyebek

Az ülés résztvevői

A bizottság részéről

Megjelent

Elnököl: Balog Zoltán elnök (Fidesz)

Fogarasiné Deák Valéria alelnök (MSZP)

Szászfalvi László alelnök (KDNP)

Godó Lajos (MSZP)

Lénárt László (MSZP)

Nyakó István (MSZP)

Dr. Szabóné Müller Timea (MSZP)

Teleki László (MSZP)

Tóth Gyula (MSZP)

Gusztos Péter (SZDSZ)

Bíró Ildikó (Fidesz)

Ékes Ilona (Fidesz)

Varga József (Fidesz)

Dr. Semjén Zsolt (KDNP)

Helyettesítési megbízást adott

Donáth László (MSZP) Fogarasiné Deák Valériának (MSZP)
Dr. Wiener György (MSZP) Tóth Gyulának (MSZP)
Farkas Flórián (Fidesz) Varga Józsefnek (Fidesz)
Dr. Fazekas Sándor (Fidesz) Balog Zoltánnak (Fidesz)
Pettkó András (MDF) Bíró Ildikónak (Fidesz)

Meghívottak részéről

Hozzászólók

Dr. Baraczka Mariann szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium)
Dr. Schlammadinger József főosztályvezető (Egészségügyi Minisztérium)

Megjelentek

Dr. Major Mária főosztályvezető-helyettes (Egészségügyi Minisztérium)
Dr. Popovics Natália tanácsos (Egészségügyi Minisztérium)
Dr. Győri Barbara szaktanácsadó (Egészségügyi Minisztérium)
Nagy Bercel titkár (Fidesz-KDNP-frakció)
Dr. Latorcai Csaba szakértő (Fidesz-frakció)
Soós Károly szakértő (MDF-frakció)

(Az ülés kezdetének időpontja: 12 óra 6 perc)

Elnöki megnyitó

BALOG ZOLTÁN (Fidesz), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelettel köszöntök mindenkit az Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság ülésén. Megállapítom, hogy a bizottság határozatképes. Bejelentem, hogy Donáth Lászlót Fogarasiné Deák Valéria, Wiener Györgyöt Tóth Gyula, Farkas Flóriánt Varga József, Fazekas Sándort Balog Zoltán, Pettkó Andrást pedig Bíró Ildikó helyettesíti.

A napirend elfogadása

A napirendi javaslatot kézhez kapták képviselőtársaim. Ezzel kapcsolatban van-e valakinek kérdése, észrevétele? (Nincs jelentkező.) Ki ért egyet a napirendi javaslattal? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság a napirendi javaslatot egyhangúlag elfogadta.

A humángenetikai adatok védelméről, valamint a humángenetikai vizsgálatok és kutatások szabályairól szóló törvényjavaslat (T/5312. szám) (Módosító javaslatok megvitatása)

1. napirendi pontunk a humángenetikai adatok védelméről, valamint a humángenetikai vizsgálatok és kutatások szabályairól szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok megvitatása. Üdvözlöm a kormány képviselőit, dr. Baraczka Mariann szakállamtitkár asszonyt és dr. Schlammadinger József főosztályvezető urat. A T/5312/18. számú ajánlásból dolgozunk.

Az ajánlás 1. pontjában Mikola István, Horváth Zsolt, Nagy Kálmán és Puskás Tivadar a törvényjavaslat címének módosítását javasolják. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (9) Ki nem támogatja? (0) Ki tartózkodott? (10) Megállapítom, hogy a bizottság nem támogatja a javaslatot, de egyharmados támogatást kapott.

Az ajánlás 2. pontjában Csáky András a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdés c) pontjának módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 3. pontjában Csáky András a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdés p) pontjának módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 4. pontjában Bíró Ildikó és Szászfalvi László a törvényjavaslatot új 6. §-sal javasolják kiegészíteni. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (9) Ki nem támogatja? (8) Ki tartózkodott? (2) Megállapítom, hogy a bizottság nem támogatja a javaslatot, de egyharmados támogatást kapott.

Az ajánlás 5. pontjában Bíró Ildikó és Szászfalvi László a törvényjavaslatot új 7. §-sal javasolják kiegészíteni. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány nem támogatja.

SZÁSZFALVI LÁSZLÓ (KDNP): Miért nem támogatja a kormány?

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): Az oviedói egyezményt kihirdető 2002. évi VI. törvény 11. cikkelye egy általános generális tiltást mond a hátrányos megkülönböztetés tiltása tekintetében a humángenetikai adatokkal kapcsolatban. Mi úgy gondoljuk, hogy ezt a generális szabályt nem kellene külön-külön megismételni az ágazati törvényekben. A hátrányos megkülönböztetésnek egy generális tilalma mind a munka törvénykönyvében, mind pedig a biztosítókról szóló törvényben megjelenik. Ez tehát olyan többlet lenne, ami nem helyes - ezenkívül a megfogalmazása sem pontos -, hiszen az oviedói egyezmény olyan egyértelmű generális szabályt tartalmaz, amely mindenféle hátrányos megkülönböztetést tilt a humángenetikai adatok vonatkozásában.

DR. SCHLAMMADINGER JÓZSEF főosztályvezető (Egészségügyi Minisztérium): Továbbá az is megjegyezhető, hogy e törvény logikája szerint se a foglalkoztató, se a biztosító nem adatkezelő. Ilyenformán ebben a törvényben az ő adatkezelésükkel kapcsolatos bármilyen rendelkezés túllép a törvény személyi hatályán. Ebből a logikai ellentmondásból azzal is jó lenne kikeveredni, hogy ilyen típusú szabályokat nem hozunk be a törvénybe.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja a módosító javaslatot? (9) Ki nem támogatja? (10) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a bizottság nem támogatja a javaslatot, de egyharmados támogatást kapott.

Az ajánlás 6. pontjában Csáky András a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdés a) pont aa) alpontjának módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 7. pontjában Gusztos Péter és Béki Gabriella a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdés b) pont bb) alpontjának módosítását javasolják. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 8. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 13. § (1) bekezdésének módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (10) Ki nem támogatja? (0) Ki tartózkodott? (9) Megállapítom, hogy a bizottság támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 9. pontjában Nagy Kálmán a törvényjavaslat 14. §-ának módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (9) Ki nem támogatja? (10) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a bizottság nem támogatja a javaslatot, de egyharmados támogatást kapott.

Az ajánlás 10. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 16. §-át új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (10) Ki nem támogatja? (9) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a bizottság támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 11. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 20. §-ának elhagyását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (10) Ki nem támogatja? (9) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a bizottság támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 12. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 21. §-ának módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (10) Ki nem támogatja? (9) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a bizottság támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 13. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 28. §-ának módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Egyhangú.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag támogatja a módosító javaslatot.

Az ajánlás 14. pontjában Mikola István, Horváth Zsolt, Nagy Kálmán és Puskás Tivadar a törvényjavaslat 29. § (3) bekezdésének módosítását javasolják. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (9) Ki nem támogatja? (10) Ki tartózkodott? (0) Megállapítom, hogy a bizottság nem támogatja a javaslatot, de egyharmados támogatást kapott.

Az ajánlás 15. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 29. § (4) bekezdésének módosítását javasolja. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): Jelen formájában nem, de kapcsolódó módosító indítvány benyújtása esetén tudjuk támogatni.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (1) Ki nem támogatja? (9) Ki tartózkodott? (9) Megállapítom, hogy a javaslat egyharmados támogatást sem kapott.

Az ajánlás 16. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 29. §-át új (5) bekezdéssel javasolja kiegészíteni. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (1) Ki nem támogatja? (9) Ki tartózkodott? (9) Megállapítom, hogy a javaslat egyharmados támogatást sem kapott.

Az ajánlás 17. pontjában Gusztos Péter a törvényjavaslat 32. §-át új g) ponttal javasolja kiegészíteni. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (1) Ki nem támogatja? (9) Ki tartózkodott? (9) Megállapítom, hogy a javaslat egyharmados támogatást sem kapott.

Az ajánlás 18. pontjában Mikola István, Horváth Zsolt, Nagy Kálmán és Puskás Tivadar a törvényjavaslatot új 33. §-sal javasolják kiegészíteni. Kérdezem, hogy a kormány támogatja-e.

DR. BARACZKA MARIANN szakállamtitkár (Egészségügyi Minisztérium): Jelen formájában nem, de kapcsolódó módosító indítvány benyújtása esetén tudjuk támogatni.

ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (9) Ki nem támogatja? (0) Ki tartózkodott? (10) Megállapítom, hogy a bizottság nem támogatja a javaslatot, de egyharmados támogatást kapott.

Köszönjük szépen a kormány képviselőinek a segítségét.

Egyebek

A 2. napirendi pontunk az egyebek. A szerdai ülésünket a zártláncú tévéközvetítés miatt a földszint 1. számú teremben tartjuk. Az Országgyűlés új szolgáltatása, hogy szerdai bizottsági üléseket zártláncú tévén közvetítenek. Szerdán délután fél 2 órai kezdettel az emberi jogi bizottság Addiktológiai Intézettel kapcsolatos 1. napirendi pontját fogja közvetíteni a zártláncú televízió.

Két kihelyezett ülésről állapodtunk meg alelnök asszonnyal. Az egyik még a nyári szünet előtt lesz Nagykanizsán a roma projekttel kapcsolatban, amit Teleki László képviselő úr javasolt, a másik pedig ősszel Sátoraljaújhelyen. Volt egy közös magyar-szlovák roma projekt, ezzel kapcsolatban tervezünk együttes ülést a szlovák parlament emberi jogi bizottságával, ami kuriózum lenne, lévén hogy ilyenre még nem volt példa. Az ottani bizottság vezetője Arany László, és többek között a bizottság tagja Vladimír Mečiar és Ján Slota is. Ha sikerül összehozni, az egy jó bizottsági ülésnek ígérkezik. S miután roma témában az együttműködés Szlovákia és Magyarország között megvalósult, a projektet lezárták, vizsgálni tudnánk ennek a tapasztalatait. Reméljük, hogy számukra is érdekes lesz ez a téma és el fognak jönni. Szóbeli megállapodásunk van, de nyilván még fogunk egyeztetni.

Van-e más kérdés, bejelentenivaló? (Nincs jelentkező.) Ha nincs, további jó munkát kívánok és az ülést bezárom.

(Az ülés befejezésének időpontja: 12 óra 18 perc)

 

 

Balog Zoltán
a bizottság elnöke

Jegyzőkönyvvezető: Soós Ferenc