FMB-14/2008.
(FMB-74/2006-2010.)
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának
2008. május 26-án, hétfőn, 09 óra 34 perckor
a Képviselői Irodaház I. emelet 128. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Napirendi javaslat *
Az ülés résztvevői *
Elnöki megnyitó *
A napirend elfogadása *
Egyebek *
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló T/5726. számú törvényjavaslat (Módosító javaslatok megvitatása - Első helyen kijelölt bizottságként) *
Szavazás a bizottsági módosító javaslatokról *
Napirendi javaslat
1. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/5726. szám)
(Módosító javaslatok megvitatása)
(Első helyen kijelölt bizottságként)
2. Egyebek
A bizottság részéről
Megjelent
Elnököl: Gúr Nándor (MSZP), a bizottság elnöke
Filló Pál (MSZP), a bizottság alelnöke
Bernáth Ildikó (Fidesz), a bizottság alelnöke
Dr. Bóth János (MSZP)
Kiss Ferenc (MSZP)
Nagy László (MSZP)
Rákóczy Attila István (MSZP)
Rózsa Endre (MSZP)
Vécsi István (MSZP)
Lénárt László (MSZP)
Dr. Czira Szabolcs (Fidesz)
Czomba Sándor (Fidesz)
Kontur Pál (Fidesz)
Molnár Oszkár (Fidesz)
Nagy István (Fidesz)
V. Németh Zsolt (Fidesz)
Rácz István (Fidesz)
Wittner Mária (Fidesz)
Dr. Magyar Bálint (SZDSZ)
Helyettesítési megbízást adott
Rácz István (Fidesz) megérkezéséig Kontur Pálnak (Fidesz)
Nagy István (Fidesz) megérkezéséig V. Németh Zsoltnak (Fidesz)
Meghívottak részéről
Hozzászólók
Dr. Herczog László szakállamtitkár, Szociális és Munkaügyi Minisztérium
Dr. Horváth István főosztályvezető, Szociális és Munkaügyi Minisztérium
(Az ülés kezdetének időpontja: 09 óra 34 perc)
GÚR NÁNDOR (MSZP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó reggelt kívánok mindenkinek Köszöntöm a bizottság tagjait, és köszönöm pontos érkezést. A mai napirendi pontokat a meghívóban jelzettek szerint tárgyalnánk, ha ebben majd egyetértés alakul ki. A határozatképesség megállapítása már szemmel is adott, de a jelenléti ív aláírása pillanatokon belül kész lesz, és akkor beolvasom a határozatképességet is.
Tisztelt Képviselőtársaim! A határozatképességünk megállapítását követően a napirendi pontok elfogadására kerítenék sor, mint ahogy azt az elektronikus úton elküldött meghívóban is jeleztük, két napirendi pont tárgyalására tettünk javaslatot, egyik a közalkalmazottak jogállásáról szóló XXXIII. törvény módosítása, a másik pedig az egyebek napirendi pont. Megkérdezem a képviselőtársaimat, egyetértenek-e ezzel a két napirendi ponttal. Aki ezzel egyetért, kérem, jelezze! (Szavazás.) Köszönöm szépen, megállapítom hogy a bizottság egyhangúlag egyetértett a napirenddel.
Közben jelzem, hogy Rácz István urat Kontur Pál helyettesíti, és Nagy István urat V. Németh Zsolt úr helyettesíti, tehát így a helyettesítésekkel rendben vagyunk.
A tárgyalási időkeretet a szokásos formában javasolom, azonos időtartamban, felváltva, először természetesen az ellenzék kap szót. Abban kérek támogatást a bizottság tagjaitól, hogy most fordítsunk a napirendi pontokon, mivel a kormány képviselői két-három perc múlva érkeznek, hogy először tárgyaljuk meg az egyebek napirendi pontot, és utána térjünk rá az első napirendi pontra. Van-e ebben egyetértés? (Szavazás.) Igen, köszönöm.
Szeretném jelezni, hogy a második napirendi pont keretei között nekem mindössze egy jeleznivalóm lenne, mégpedig az, hogy e héten szerdán 9 óra 30 perckor kell bizottsági ülést tartanunk. Szeretném, ha ebben az időpontban meg tudnánk egyezni, és alkalmas is lenne a bizottság tagjainak. (A kormány képviselői megérkeznek.) Kérem, foglaljanak helyet.
Kérdezem, hogy ehhez illeszthetően bárkinek van-e észrevétele. (Nincs jelzés.) Nincs, akkor ezt elfogadottnak tekinthetem. Tehát a 2. napirendi pontunk keretei között egyezséget kötöttünk abban a bizottság tagjaival, hogy e héten szerdán, 9 óra 30 perckor lesz bizottsági ülésünk. Köszönöm szépen.
Az egyebek között kérdezem, bárkinek van-e még bármilyen más jelzése. (Nincs jelzés.) Nem látok ilyet, akkor a 2. napirendi pontot ezennel lezárom azzal a megállapítással, hogy e hét szerdán, 9 óra 30 perckor bizottsági ülést fogunk tartani.
Visszatérek az 1. napirendi pontunkhoz, mely a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szól. Tisztelettel köszöntöm Herczog László szakállamtitkár urat, Horváth István főosztályvezető urat és kollegáit.
A mai tárgyalásunk a módosító javaslatok megvitatásáról szól. Szeretném jelezni, hogy első helyen kijelölt bizottságként minden módosító javaslatról szavazni fogunk.
Annyi kérésem van a bizottság tagjaihoz, hogyha valaki a módosításokhoz illesztetten szóbeli indokolást kíván kérni, akkor azt természetesen a szavazások előtt tegye meg.
Az alelnök asszonnyal és az alelnök úrral még nem egyeztünk meg, de most itt a bizottság nyilvánossága előtt meg tudunk egyezni - gondolom - abban, hogy arra törekedjünk, hogy a lehetőség szerint ütemesen és a szakmaiság színpadán maradva menjünk végig a kérdéseken és a módosításokon. Ha ebben egyetértés van (Jelzésre.) köszönöm szépen, akkor ezt kérem a bizottság tagjaitól is.
Elkezdenénk a módosító javaslatok tárgyalását. A módosítások sorában az 1. pont alatt Czomba Sándor és dr. Simon Miklós módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját. A számozott ajánlás van szakállamtitkár úr előtt is.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. (Jelzésre.) Kontur képviselőtársam indokolást kér.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Ez három javaslatot tartalmaz. Egyrészt úgy ítéljük meg, hogy a pályázati eljárás eredménytelenségére a három hónapos határidő elég, már a költségvetési intézmény működését veszélyeztetné, ha ezt meghosszabbítanánk.
A második a határozott idejű kinevezés, nem érezzük úgy, hogy ez önmagában indoka lenne a pályázattól való eltekintésnek.
A harmadik a honlapon való közzététel, ezt kifejezetten akarjuk abban az esetben is, hogyha nincs pályázat, hogy mindenki számára ismert legyen ez a lehetőség, és tudjon jelentkezni. Tehát ez egy általános információadási lehetőség, amivel élhetnek azok a közalkalmazottak, akik egyébként állást keresnek.
Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Kérdezem, ki támogatja módosítót. (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja? (Szavazás.) Kilenc.
A 2. pont alatt Czomba Sándor képviselőtársam módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 3. pontban Nagy László és Rózsa Endre módosító javaslata szerepel, amely összefügg a 12. és az 53. ponttal. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 4. pontban Nagy László és Rózsa Endre módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
Az 5. pont alatt Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaim módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 6. pont alatt Czomba Sándor képviselőtársam javaslatáról kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 7. pont Nagy László és Rózsa Endre javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 8. pont alatt Tóth Ferenc képviselőtársam javaslatáról kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem. Annyit hadd tegyek hozzá, hogy ez tulajdonképpen helyesírási javaslat, végül is el tudnánk fogadni, de a kormánynál a korrektúrától nem kaptunk erre észrevételt. Szeretném jelezni, hogy Tóth úrnak több olyan indítványa van, amely ellen végső semmilyen elvi kifogásunk nincs. Mi az Országgyűlés korrektorára támaszkodtunk, ezek helyesírási kérdések, és nem munkaügyi szakkérdések.
ELNÖK: Világos, tehát a kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Tizenegy. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kettő, a többi tartózkodás.
A 9. pont alatt Tóth Ferenc képviselőtársam javaslatáról kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 10. pontban ugyancsak Tóth Ferenc képviselőtársam javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 11. pontban Tóth Ferenc képviselőtársam módosító javaslatáról kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 12. pont összefüggött a 3. ponttal, a 13. pont ismét Tóth Ferenc képviselőtársam javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 14. pontban Tóth Ferenc javaslatáról kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 15. pontban Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaim módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 16. pont alatt Tóth Ferenc képviselőtársam módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 17. pont alatt Tóth Ferenc képviselőtársam módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 18. pont alatt Czomba Sándor képviselőtársam módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: (Jelzésre.) Indokolást kér a képviselőtársam.
HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Tisztelt Bizottság! Azért nem támogatjuk, mert a törvénymódosítás azt tartalmazza, hogy a garantált illetménytől a közalkalmazott javára történő eltérésre csak minősítés alapján kerülhet sor a törvényjavaslat elfogadása esetén. Ez a módosító indítvány éppen ezt a jogalkotási elképzelést húzná keresztül, magyarán a munkáltatónak kelljen megindokolni azt, hogy miért ad valakinek többet a garantáltnál. A másik, hogy a várakozási idő csökkentését kötelezően a törvény tartalmazza - esetleg bizonyos kitüntetések esetén -, tehát ennek az indítványnak az elutasítása összefügg a törvény módosuló díjazási szabályaival, magyarán meg kelljen mérni az illetőt ahhoz, hogy többet kapjon, mint a törvény általános szabályai szerinti garantált illetmény.
ELNÖK: Köszönöm szépen, főosztályvezető úr. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 19. pont összefügg a 31. ponttal, Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaim módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 20. pont az oktatási bizottság módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Egy. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Nyolc.
A 21. pont Czomba Sándor képviselőtársam módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 22. pont Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 23. pont dr. Pósán László képviselő úr módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Tulajdonképpen a tartalmát igen, de azért kell nemet mondanunk, mert egy csatlakozó módosító javaslat ezt pontosítja.
ELNÖK: Értettük. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ez kapcsolódó módosító javaslattal kiegészíthető.
A 24. pont Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaim módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 25. pont alatt Pánczél Károly képviselőtársunk módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatja.
A 26. pont alatt Bernáth Ildikó alelnök asszony módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 27. pont Zsigó Róbert képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 28. pont alatt Zsigó Róbert képviselőtársunk módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 29. pont alatt Tóth Ferenc képviselőtársunk módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Ezt nem támogatjuk, de itt is van egy csatlakozó módosító javaslat, amit támogatunk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 31. pont összefüggő volt a 19. ponttal, de most még a 30. pont következik, mely dr. Pósán László képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 32. pont Czomba Sándor képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 33. pont alatt dr. Pósán László képviselőtársam módosító javaslata szerepel. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 34. pont Czomba Sándor képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 35. pont Zsigó Róbert képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 36. pont Pánczél Károly képviselőtársam módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 37. pont Pánczél Károly képviselőtársam módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 38. pont, mely összefügg a 40. és a 41. ponttal, Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 39. pont Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 40. és a 41. pont összefüggött a 38. ponttal, a 42. pont következik, mely Tóth Ferenc képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem, bár erre vonatkozik az, amit a helyesírásra vonatkozóan mondtam, hogy tudnánk kezelni.
ELNÖK: Értettem, tehát a 42. pontot a kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Tíz. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kettő, a többiek tartózkodtak.
A 43. pont Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Ezt támogatjuk. Az előzőhöz megjegyzek annyit, hogy a keresetkiegészítést mindenütt egybeírja a törvény. Tehát ha itt kötőjellel írjuk, akkor célszerű lenne egy olyan csatlakozót, hogy mindenütt így írjuk.
ELNÖK: Értettük, köszönjük.
Visszatérünk Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslatához. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 44. pont dr. Simon Miklós és Czomba Sándor képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 45. pont Tóth Ferenc képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Nyolc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Egy.
A 46. pontban Tóth Ferenc képviselőtársunk módosító javaslatáról kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 47. pont következik, Czomba Sándor és dr. Simon Miklós képviselőtársaim módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Czomba képviselő úr kért szót.
CZOMBA SÁNDOR (Fidesz): Az előzővel is összefügg, szeretnék rákérdezni, hogy ennek "a törvény eltérő rendelkezések hiányában" bizonyára valami oka van, valamilyen törvényben szeretnének valamit rögzíteni, ha erről valamivel többet tudhatnánk, azt megköszönném.
HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Annyit szeretnék a 47. pontban szereplő módosító indítványhoz elmondani, hogy javasoljuk, hogy a foglalkoztatási bizottság - tudomásunk szerint ez elő van készítve - ehhez egy kapcsolódó módosító indítványt nyújtson be, amely az önkormányzati törvényt nevesítené, hogy annak az eltérő rendelkezése hiányában lehet törvényben szabályozni.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 48. pont Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 49. pontban dr. Magyar Bálint és Filló Pál képviselőtársaink módosító javaslata szerepel. A kormány álláspontjának megkérdezése előtt Filló Pál alelnök úrnak adok szót.
FILLÓ PÁL (MSZP): Köszönöm szépen. Tisztelt Bizottság! Szeretném a bizottságot arról tájékoztatni, hogy ezt a módosító javaslatot a saját nevemben visszavonom. Nem tudom, Magyar Bálint képviselő úr, ha megjön, gondolom, ő is fog erről nyilatkozni.
Két oka van ennek, és ezt szeretném elmondani a bizottságnak. Az egyik, hogy úgy gondolom, hogy ezzel az üggyel foglalkozni kellene, mert nincs jól úgy, ahogy jelenleg működik ezen a területen a jogi szabályozás. Ugyanakkor viszont azt nem akarom, hogy az érintettek, a szociális partnerek ellen menjen a törvény, ezért mindenképpen szeretném ezt a javaslatot a magam nevében visszavonni.
Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Nyilván ezt nem tudom másként értelmezni, csak úgy, hogy Filló Pál nevét nem olvasom innentől kezdve, hanem úgy mondom, hogy a 49. pont dr. Magyar Bálint módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Nincs jelzés.) Nem látok ilyet. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Hét. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Tizenegy. Ez a módosító javaslat egyébként összefüggött a 60. ponttal.
Az 50. pont Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
Az 51. pont Nagy László és Rózsa Endre módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
Az 52. pont Páncél Károly képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
Az 53. pont összefüggött a 3. ponttal, az 54. pont Zsigó Róbert képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Nyolc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Egy.
Az 55. pont Nagy László és Rózsa Endre képviselőtársaink módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Tartalmilag támogatjuk, de úgy látjuk, hogy egy csatlakozó módosítóval még célszerű lenne pontosítani, tehát egyelőre még nem támogatjuk.
ELNÖK: Az államtitkár úr azt mondta, hogy nem. Tartalmilag egyetért vele, kapcsolódó módosító javaslattal tudja kezelni a kérdést, de most egyelőre nem. Kérdezem a bizottság tagjait, ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Egy. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Nyolc.
Az 56. pont Tatai-Tóth András, dr. Szabó Zoltán és több képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Czomba képviselőtársam!
CZOMBA SÁNDOR (Fidesz): Én itt nem szerepelek a sorban, de arra szeretnék rákérdezni, hogy az eredeti törvény szerint a szociális és egyéb szférában eleve megadták a zöld utat. Most beemelik a közalkalmazotti, illetve pedagógus körbe. Akkor szeretném kérdezni, ha egy újabb módosító menne be, például a kórházakban foglalkoztatottakra, mondjuk a kistelepüléseknél, akkor azt is? Mert ugye, szépen puhul fel a törvény, de akkor miért kell így? Tehát miért nem adunk akkor mindenkinek, aki a Kjt. hatálya alá tartozik? Vagy akkor senkinek, de ez a mazsolázás szerintem nem vezet jó eredményre.
Köszönöm szépen. (Dr. Magyar Bálint megérkezik az ülésre.)
ELNÖK: Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy a kormány képviseletében ki válaszol. (Jelzésre.) Államtitkár úr!
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): A közoktatásban önálló szakmai értékelési rendszer van, és a közoktatási törvény pusztán erre vonatkozik. Ott volt az a kezdeményezés, amivel az oktatási tárca egyetért, hogy ezt nemcsak a pedagógusra, hanem valamennyi alkalmazottra vonatkoztassuk. Tehát ez speciálisan a közoktatási rendszerről szól.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Tehát, ha jól értettem az államtitkár úr válaszát, akkor a módosító javaslatot támogatta.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Egyhangúlag támogatja a bizottság.
Az 57. pont Tatai-Tóth András, Szabó Zoltán és sokan mások, az előbb említett képviselőtársaim módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Gyakorlatilag ugyanaz, mint az előző, tehát igen, de ez konkrétan már okafogyott.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Ugyanúgy, egyhangúlag támogatta a bizottság.
Az 58. pont dr. Pósán László képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. (Közbeszólás: Magyar képviselő úr nem szavaz?) Nem szavazott. Joga van a képviselő úrnak a teremben tartózkodni és nem szavazni.
Az 59. pont Zsigó Róbert képviselőtársam módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
A 60. módosító javaslat összefüggött a 49. ponttal, a 61. pont következik, Tatai-Tóth András, dr. Szabó Zoltán és sokan mások módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Nincs jelzés.) Nem látok ilyet. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Tizenhét nem. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Kettő tartózkodás.
A 62. pont Tóth Ferenc képviselőtársunk módosító javaslata. Kérdezem a kormány álláspontját.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki támogatja a módosító javaslatot? (Szavazás.) Kilenc. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kilenc.
Ezzel a módosítók végére értünk. Annyi mondandóm van még a módosítókat követően, hogy menet közben érkezett meg Magyar Bálint képviselőtársunk, és nem tudhatja, hogy mi zajlott a módosító indítványok elfogadásánál. Ezért egy mondattal azt szeretném elmondani, hogy a 49. és a 60. módosító javaslatnál, amely az ő nevével és Filló Pál nevével volt fémjelezve, Filló Pál úr menet közben visszalépett a módosítótól, tehát dr. Magyar Bálint módosítójaként szavazott a bizottság ebben a kérdésben. A szavazati arányra nem emlékszem, de nem támogatta a bizottság. A szakértő asszony megnézi rögtön. (Farkasné dr. Molnár Valéria: Hét nem, tizenegy tartózkodás.) Tehát hét nem szavazat és tizenegy tartózkodás volt a 49. és a 60. módosító javaslathoz.
Magyar Bálint képviselőtársam kíván-e szót kérni a szavazás után. (Jelzésre.) Nem, köszönöm szépen.
Kiosztottuk a bizottság tagjainak a bizottsági módosító javaslatokat. Ha jól emlékszem, öt bizottsági módosító javaslat került a képviselőtársaim elé. Kérdezem, kell-e egy pár perc áttekinteni a bizottsági módosítókat? (Jelzésre.) Igen, akkor rövid szünet után folytatjuk. (Rövid szünet.)
Úgy látom, képviselőtársaim, hogy az olvasás végére értünk. Ha megengedik, javasolom, hogy folytassuk a szavazást. Tehát a bizottsági módosító javaslatokról történő szavazás következik.
Szavazás a bizottsági módosító javaslatokról
Az első módosító javaslat a törvényjavaslat 19. §-át - a Kjt. 63. § (2) bekezdését - módosítja. (Zaj, többen beszélgetnek.) Egy kis figyelmet kérek a képviselőtársaimtól és a szakállamtitkár úrtól is, hogy a bizottsági módosító javaslatokról tudjunk szavazni.
Tehát mint mondtam, az első módosító javaslat a törvényjavaslat 19. §-ában a Kjt. 63. § (2) bekezdésében történő módosulásokat hordozza magában. Nyelvhelyességi javaslatról van szó.
Kérdezem a bizottság tagjait, hogy ki az, aki támogatja a módosító javaslatot. (Szavazás.) Tizenegy. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kettő. Ki tartózkodott? (Szavazás.) Nyilván a többiek. Magyar Bálint képviselőtársam szavazatát is tartózkodásként értelmezhetem? (Jelzésre.) Köszönöm szépen, tehát hat tartózkodás.
A második bizottsági módosító javaslat a törvényjavaslat 30. §-ában a Kjt. 83/A. § (1) bekezdésének a módosítását hordozza magában. Erről már szólt a szakállamtitkár úr.
Kérdezem a bizottság tagjait, ki támogatja. (Szavazás.) Tíz igen. Ki nem támogatja a javaslatot? (Nincs jelzés.) Nincs ilyen. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Kilenc. Az államtitkár úr eleve elmondta a módosításoknál, hogy ezt támogatja. De azért megkérdezem: államtitkár úr, a kormány álláspontja támogató?
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A harmadik módosító javaslat a törvényjavaslat 31. §-a helyébe lépő módosításról szól. Ez egy viszonylag hosszú javaslat, remélem, mindenkinek sikerült átolvasni.
Kérdezem a bizottság tagjait, hogy ki támogatja ezt a bizottsági módosító javaslatot. (Szavazás.) Tíz igen. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Egy. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Nyolc. Tehát a bizottság támogatja, a kormány álláspontja támogató volt.
A negyedik módosító javaslatunk a törvényjavaslat 34. §-ában bekövetkezendő módosulásokat hordozza magában. A kormány álláspontját kérdezem e tekintetben.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Tehát eddig mind a négy bizottsági módosító javaslat tekintetében igen.
Kérdezem a bizottság tagjait, támogatják-e a módosító javaslatot. (Szavazás.) Tíz igen. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Nyolc nem. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Egy tartózkodás, a bizottság támogatja a bizottsági módosító javaslatot.
Az ötödik bizottsági módosító javaslatunk szerint a törvényjavaslat 40. §-a kiegészül egy (4) bekezdéssel. Kérdezem a kormány álláspontját erről a módosító javaslatról.
DR. HERCZOG LÁSZLÓ (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Köszönöm szépen, szakállamtitkár úr. Kérdezem a bizottság tagjait, ki támogatja a bizottsági módosító javaslatot. (Szavazás.) Tíz igen. Ki nem támogatja a javaslatot? (Szavazás.) Kettő nem. Ki tartózkodik? (Szavazás.) Hét tartózkodás, tehát a bizottság támogatja.
Tisztelt Képviselőtársaim! A mai napi munkánkat elvégeztük, szeretném megerősíteni, hogyha valaki nem volt itt az ülés elején, hogy e héten szerdán, 9 óra 30 perckor tartjuk a következő bizottsági ülésünket.
Köszönöm a mai aktív, konstruktív munkát, viszontlátásra.
(Az ülés befejezésének időpontja: 10 óra 17 perc)
|
Gúr Nándor |
Jegyzőkönyvvezető: Ulrich Ferencné