GIB-12/2008.
(GIB-94/2006-2010.)
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés Gazdasági és informatikai bizottságának
2008. április 16-án, 9 óra 35 perckor
a Parlament főemelet 37-38. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Napirendi javaslat: *
Az ülés résztvevői *
A bizottság részéről *
Megjelent: *
Helyettesítési megbízást adott: *
Meghívottak részéről *
Hozzászólók: *
Elnöki megnyitó *
A napirend elfogadása *
Döntés képviselői önálló indítvány tárgysorozatba-vételéről: a) Az e-befogadásról, a Magyarországon kialakult informatikai szakadék csökkentése érdekében szóló határozati javaslat (H/5332. szám) (Márfai Péter (MSZP), Lakos Imre (SZDSZ), Molnár Béla (KDNP), Dr. Nyitrai Zsolt (Fidesz) és Pettkó András (MDF) képviselők önálló indítványa) b) Az "e-Befogadásügyi eseti bizottság a magyarországi digitális szakadék csökkentéséért" létrehozásáról szóló határozati javaslat (H/5333. szám) (Márfai Péter (MSZP), Lakos Imre (SZDSZ), Molnár Béla (KDNP), Dr. Nyitrai Zsolt (Fidesz) és Pettkó András (MDF) képviselők önálló indítványa) *
Márfai Péter (MSZP) szóbeli kiegészítője *
Szavazás *
Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/5396. szám) (Általános vita) (Első helyen kijelölt bizottságként) *
A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója által MNV 01/23754/2008. számon előterjesztett, a közbeszerzési törvény hatálya alóli mentesítés iránti kérelem megtárgyalása *
Egyebek *
A földgázellátásról szóló törvényjavaslat (T/4669. szám) (Módosító javaslatok megvitatása) *
A gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló törvényjavaslat (T/5451. szám) (Általános vita) (Első helyen kijelölt bizottságként) *
Gérnyi Gábor (GKM) szóbeli előterjesztése *
Szavazás *
1. A gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló törvényjavaslat (T/5451. szám) (Általános vita) (Első helyen kijelölt bizottságként)
2. Döntés képviselői önálló indítvány tárgysorozatba-vételéről:
a) Az e-befogadásról, a Magyarországon kialakult informatikai szakadék csökkentése érdekében szóló határozati javaslat (H/5332. szám) (Márfai Péter (MSZP), Lakos Imre (SZDSZ), Molnár Béla (KDNP), Dr. Nyitrai Zsolt (Fidesz) és Pettkó András (MDF) képviselők önálló indítványa)
b) Az "e-Befogadásügyi eseti bizottság a magyarországi digitális szakadék csökkentéséért" létrehozásáról szóló határozati javaslat (H/5333. szám) (Márfai Péter (MSZP), Lakos Imre (SZDSZ), Molnár Béla (KDNP), Dr. Nyitrai Zsolt (Fidesz) és Pettkó András (MDF) képviselők önálló indítványa)
3. Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/5396. szám) (Általános vita) (Első helyen kijelölt bizottságként)
4. A földgázellátásról szóló törvényjavaslat (T/4669. szám) (Módosító javaslatok megvitatása) (Első helyen kijelölt bizottságként)
5. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója által MNV 01/23754/2008. számon előterjesztett, a közbeszerzési törvény hatálya alóli mentesítés iránti kérelem megtárgyalása (A közbeszerzésekről szóló 2003. CXXIX. törvény 29.§ (1) bekezdésének a) pontja alapján)
6. Egyebek
Megjelent:
Elnököl: Puch László (MSZP), a bizottság elnöke
Podolák György (MSZP), a bizottság alelnöke
Márfai Péter, a bizottság alelnöke (MSZP)
Dr. Baráth Etele (MSZP)
Göndör István (MSZP)
Dr. Józsa István (MSZP)
Dr. Kálmán András (MSZP)
Dr. Tompa Sándor (MSZP)
Lakos Imre (SZDSZ)
Bencsik János (Fidesz)
Dr. Fónagy János (Fidesz)
Márton Attila (Fidesz)
Molnár Béla (KDNP)
Püski András (Fidesz)
Koszorús László (Fidesz)
Dr. Selmeczi Gabriella (Fidesz)
Szatmáry Kristóf (Fidesz)
Helyettesítési megbízást adott:
Gazda László (MSZP) Göndör Istvánnak (MSZP)
Dr. Kapolyi László Dr. Tompa Sándornak (MSZP)
Molnár Gyula (MSZP) Dr. Kálmán Andrásnak (MSZP)
Dr. Szanyi Tibor (MSZP) Dr. Józsa Istvánnak (MSZP)
Nagy Sándor (Fidesz) Márton Attilának (Fidesz)
Dr. Nyitrai Zsolt (Fidesz) Koszorús Lászlónak (Fidesz)
Dr. Selmeczi Gabriella (Fidesz) távozása után Szatmáry Kristófnak (Fidesz)
Meghívottak részéről megjelent:
Polony Gergely (Gazdasági Versenyhivatal)
Szatmáry Borbála (Gazdasági Versenyhivatal)
Dr. Tunyogi László (Közbeszerzési Tanácsadók Országos Szövetsége)
Dr. Tölgyes Katinka (Gazdasági Versenyhivatal)
Dr. Pálfalvy Hilda (Gazdasági Versenyhivatal)
Krasznai Endre (Nemzetközi Hírközlési és Informatikai Tanács)
Dr. Szaniszló Mihály (Ipari Energiafogyasztók Fóruma))
Csapó Noémi (Magyar Telekom)
Dr. Ranyák Eszter (Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság)
Jusztin Tamás (GTS-Datanet)
Dr. Fazekas Anikó (Vodafone Mo Zrt.)
Dr. Misák Piroska (Nenzeti Hírközlési Hatóság)
Dr. Bányai-Nagy Zsuzsanna ((Nemzeti Hírközlési Hatóság)
Pálfalvi Márta (Pénzügyminisztérium)
Strbik László (Magyar Távirati Iroda)
Nagy Ágnes (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
Kalmár István (Fidesz)
Enyedi Nagy Mihály (Miniszterelnöki Hivatal)
Dr. Varga Fruzsina (Magyar Energia Hivatal)
Balázs István (Magyar Energia Hivatal)
Bély Edina (Fővárosi Önkormányzat)
Pribojszki Szabina (Fővárosi Önkormányzat)
Kestyűs Diána (Fidesz-szakértő)
Dávid Zsófia (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
Lajkó Éva (Pannon)
Horváth László (HÉT)
Lengyel Attila ((Magyar Gázipari Egyesülés)
Kelemen F. Balázs (Állami Számvevőszék)
Dr. Balogh István (MSZP)
Dr. Pethő Tünde Gabriella (OGY)
Papp Zsolt (Napi Gazdaság)
Dr. Elek Márton (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
Dr. Jármai Péter (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
Villám István (Magyar Telekom)
Felsmann Balázs szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
Zarándy Tamás főosztályvezető-helyettes (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
Gérnyi Gábor főosztályvezető (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
0(Az ülés kezdetének időpontja: 9 óra 35 perc)
PUCH LÁSZLÓ (MSZP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelt Bizottság! A bizottsági ülést megnyitom. Az írásban előzetesen megküldött napirendi pontok tárgyalását javaslom a bizottságnak.
Kérdezem, ki ért egyet az írásban előzetesen megküldött napirendi pontok tárgyalásával. (Szavazás.) A bizottság ezt egyhangúan támogatja. Köszönöm szépen.
Most engedjenek meg egy bejelentést, Molnár Béla urat üdvözlöm itt a sorainkban, aki az Energetikai és informatikai albizottságban is részt fog venni - az Országgyűlés hétfői döntésének eredményeképpen a bizottság teljes jogú tagja. Tisztelettel köszöntelek.
A napirendi pontok sorrendjében első napirendi pontként a reklámtevékenység alapvető feltételeiről kérdezem a kormány képviselőjét. (Nincs jelen.) Még nem ért át - akkor gyakorlatilag a bizottságnak javaslom, hogy vagy törölje a napirendjéről, vagy esetleges átérkezése után soron kívül tárgyalja. (Szavazás.) Tehát soron kívül fogjuk tárgyalni, amikor megérkezik a kormány. Köszönöm szépen.
A kettes napirendi pont: döntés képviselői önálló indítványok tárgysorozatba-vételéről. A GKM képviselőjét kérem! (Nincs jelzés.) Nincs jelen a kormány, de itt előterjesztők vannak, hisz képviselői önálló indítványról van szó.
Márfai alelnök úrnak adom meg a szót!
Márfai Péter (MSZP) szóbeli kiegészítője
MÁRFAI PÉTER (MSZP): Tisztelt Bizottság! Javaslom, hogy együtt tárgyaljuk az 5332. és az 5333-as országgyűlési határozati javaslatot, mind a kettő az e-befogadásról szól. Az első maga az e-befogadásról szóló határozat, amely egy helyzetértékelés és egy feladat-meghatározás; a második pedig a feladat-meghatározásban szereplő "e-Befogadásügyi eseti bizottságnak" a létrehozása. Kérem, hogy a tárgysorozatba-vételt a bizottság támogassa.
A témának az előzménye egy ötpárti megállapodás. Az e-befogadás arról szól és az a tartalma, hogy Magyarországon, hasonlóan Európához, a digitális írástudás mértéke nem éri el az 50 százalékot. Ezt a digitális írástudást elég önkényesen, de az Internet penetrációval szoktuk jellemezni, közelíti a 40 százalékot Magyarországon ez a mérőszám; Európában hasonló mértékű, valamivel jobb és az a célunk, hogy 2010-ig a különbözetet, tehát azt a bizonyos 60 százalékot megfelezzük. Ez nevesítve is egy európai akció, az "e-befogadás 2008" akció, aminek a hátterében egy rigai nyilatkozat nevű esemény áll, amit 2006-ban Rigában az európai országok képviselői mondtak ki és annak az a tartalma - amit az előbb is említettem - 2010-ig ezt a bizonyos digitális szakadékot megfeleznénk. Köszönöm a figyelmüket.
ELNÖK: Azt hiszem az alelnök úr meggyőzte a bizottságot, hisz ötpárti javaslati beadás volt a dologban.
Kérdezem a bizottságot, kíván-e az előterjesztőhöz valaki kérdést feltenni. (Nincs jelzés.) Ha nem, akkor azt gondolom, hogy az általános vitára alkalmasságot két szavazással kell: tárgysorozatba és egyben az általános vitára való alkalmasságról is dönt a bizottság.
Az első az országgyűlési határozat a H/5332-es számon benyújtott országgyűlési határozati javaslat általános vitára alkalmasságáról és tárgysorozatba-vételéről kérek egy-egy szavazást.
Aki egyetért a tárgysorozatba-vétellel? (Szavazás.) Egyhangú.
Aki az általános vitára alkalmasnak tekinti? (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
És akkor a H/5333-as országgyűlési határozat, ami az eseti bizottság felállításáról intézkedik.
Általános vitára való alkalmassággal ki ért egyet? (Szavazás.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A tárgysorozatba-vétellel? (Szavazás.) Köszönöm.
A bizottság mindkét döntését egyhangúlag hozta meg. Jó munkát az uraknak.
Az elektronikus információszabadságról, Tordai úr? (Nincs jelen.) Nem látom az államtitkár urat. Ennek a tárgyalásához a kormányra azt gondolom, hogy szükségünk van: az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC-ös törvény módosításával kapcsolatosan.
Kérdezem a képviselő urakat, hisz mindenkinek volt lehetősége elolvasni, az előterjesztés időben megérkezett; az általános és a részletes indoklása a törvény módosításának megvan. Van-e, főleg ellenzéki oldalról észrevétel? (Nincs jelzés.) Kormánypárti oldalról? (Nincs jelzés.) Amennyiben nincs észrevétel, azt gondolom, hogy az általános vitára való alkalmasságról a bizottság dönthet - bár első helyen kijelölt bizottság vagyunk.
Márfai úrnak adom meg a szót!
MÁRFAI PÉTER (MSZP): Köszönöm elnök úr. Lényegében azért célszerű, hogy mondjak néhány gondolatot, mert a bizottság álláspontját kellene majd kifejtenem a parlament előtt, hiszen első helyen kijelölt bizottság vagyunk.
Mindannyian megtekintettük az általános indoklását ennek a módosító javaslatnak. Az információszabadságról szóló törvényünk egy előremutató, korszerű európai szabályozás. Ennek egy fontos lépése, hogy azt a közlönyt, Magyar Közlönyt, ami mégis az állami tevékenységünknek, az állami létünknek egy fontos eleme, elektronikus szinten hozzáférhetővé tesszük, illetve majoráljuk azt a helyzetet, hogy most melyiknek van hitelesebb szituációja: a digitális formának vagy pedig a papíralapú formának.
Ez a szabályozás kimondja, hogy a digitális formának. Ahhoz megfelelő védelmet, időbélyegzőt és elektronikus aláírást rendel, ez egy előremutató, aktuális és alkalmas szabályozás. Köszönöm.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Első helyen kijelölt bizottságként, ha nincs észrevétel, akkor az általános vitára alkalmasságról kérek egy szavazást. Köszönöm szépen, a bizottság egyhangúlag támogatja. Márfai urat bíznánk meg a téma vitelével és az informatikai albizottságban szeretnénk az esetleges módosításokról dönteni. Köszönöm szépen.
A 4. napirendi pontunk következik: a földgázellátásról szóló törvényjavaslat. Nincs itt kormány-előterjesztő.
Akkor kérdezem, hogy tárgyalhatjuk-e a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója által MNV 01/23754/2008. számon előterjesztett, a közbeszerzési törvény hatálya alóli mentesítés iránti kérelmet. Igen. Köszönöm szépen. Szeretném tájékoztatni a képviselő urakat, hogy a bizottsághoz megkeresés érkezett az Állami Vagyonkezelőtől, amit a képviselő urak kézhez kaptak. Ebben azt a kérést tolmácsolja a vagyonkezelő egyetértésben a Nemzetbiztonsági Hivatallal, hogy az informatikai rendszerében a három összevont szervezet informatikai szoftverének átadásához egy KBT291/A alá eső, közbeszerzési eljárás lefolytatásához adjon a bizottság hozzájárulást. Az előzetes vélemények szerint ennek minden indoka megvan, hiszen nemcsak arról van szó, hogy időnként államtitok-kezelő, hanem elsősorban a védett információk technikai biztosítása szempontjából van ennek jelentősége. Kérdezem, hogy kíván-e valaki kérdést feltenni az előterjesztőhöz. Márton Attila.
MÁRTON ATTILA (Fidesz): Köszönöm szépen. Áttanulmányozva az anyagot, számomra azért nem derül ki teljesen egyértelműen, hogy végül is most egy önálló rendszert kívánnak kifejleszteni vagy pedig az eddig az ÁPV-nél a KVI-nél és az NFA-nál működő három rendszert próbálják adatkapcsolati szinten összehozni. Most egy teljesen új rendszer kifejlesztéséről lesz szó vagy pedig a három rendszer valamilyen módon történő összekapcsolásáról? Mert az összeg nagyságrendje attól függ. Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Én az előzetes anyagokban azt látom, hogy egy önálló rendszer kell, mert a három rendszer nem összerakható egymással. Nem átjárhatók a rendszerek. Kíván még valaki észrevételt tenni? Nem kíván. Akkor kérdezem, hogy ki járul hozzá a mentesség megadásához. (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatta ezt. Köszönöm szépen.
Következő napirendi pontként következik az egyebek. A török nagy nemzetgyűlés tíz képviselője fog érkezni Magyarországra jövő hét csütörtökön, és külön megbeszélést kezdeményeznek a Gazdasági bizottsággal. Szeretném, ha ellenzéki oldalról legalább Fónagy úr tudna jönni, mivel Latorcai úr betegsége tartós és még a jövő héten sem lesz. Nálunk Márfai úr és a Podolák úr fogja ezt az ügyet koordinálni. Tehát 24-én, csütörtökön lesz 10.30-tól 11.30-ig a mi üléstermünkben a megbeszélés. Elsősorban az uniós összefüggésekről lesz szó.
A földgázellátásról szóló törvényjavaslat (T/4669. szám) (Módosító javaslatok megvitatása)
Megérkezett a szakértő a földgázellátásról szóló törvényjavaslathoz. Az az igazság, hogy azt gondolom, hogy a kormánynak majd ezt végig kell gondolni, hogy hány bizottságban és mikor engedi egy-egy törvény tárgyalását a következő időszakban. A kisebbségi kormányzásnak esetleg lesznek nehézségei, ha ez így folytatódik, hogy a bizottság gyors ülését nem segíti elő a kormányzat. (Derültség.) Bocsánatot kérek. Kezdenénk a tárgyalást.
Az 1-es javaslat Podolák képviselő úr indítványa.
ZARÁNDY TAMÁS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Támogatja.
2-est?
ZARÁNDY TAMÁS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Így nem támogatjuk.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Támogatja. Köszönöm szépen. 3-as, ami összefügg a 13, 81-essel.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval tudjuk támogatni.
ELNÖK: Természetesen azt gondolom, hogy lesz lehetőség kapcsolódók benyújtására, a pontosításban a kormány gondolom, együtt fog működni. Én úgy tudom, az Energetikai albizottságban ebben nagyjából egyetértés van, viszont azt szeretném kérni a képviselő uraktól, hogy amennyiben megszületik a kormánnyal a végleges szöveg, akkor ezeket visszavonja, addig pedig a bizottság támogatja ezeket. Bencsik úr!
BENCSIK JÁNOS (Fidesz): Egyetlen egy indítvány kivételével, amelyet Varga Mihály nyújtott be, a frakciónk képviselői tartózkodnak a szavazásnál.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Kérdezem Lakos urat, hogy egyetért-e. (Igen.) A bizottság tehát támogatja azzal, hogy a Podolák úr, amennyiben a végleges szöveg megszületik, ezeket visszavonja.
4-est a kormány?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatja a kormány.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság? (Szavazás.) Támogatja.
5-öst: ez a Podolák-Józsa módosítás?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
6-ost?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A 6-ost kapcsolódó esetén tudjuk támogatni.
ELNÖK: Ugyanazt a megoldási módszert javasolja Podolák úr, vagy itt tudomásul veszi, hogy most ezt visszavonja?
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Nem. Ez egy nagyon fontos módosító javaslat. Itt az alföldi elszigetelt bokrokról van szó, hogy azok a vezetékek később is életre lehessenek lehelve, tehát ennek mindenféleképpen kérem a támogatását a bizottságtól.
ELNÖK: Kérem, szavazzunk! (Szavazás.) A bizottság többsége támogatja. A kormány nem támogatja.
7-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
8-ast?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
9-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Ezt is kapcsolódó esetén tudjuk támogatni.
ELNÖK: Kérdezem Podolák urat, mi az álláspontja?
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Támogatjuk és kapcsolódó módosító kerül benyújtásra.
ELNÖK: Köszönöm szépen, akkor ez vonatkozik az eredeti megállapodásunkra.
10-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
11-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
12-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
13-ast?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Az már megvolt.
14-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
15-öst?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: Itt kérdezem a Podolák urat, mert ez összefüggésben van a 60-as, a 114-es, a 126-os és a 141-es módosítókkal, tehát egy rendszerként szerepel.
Öné a szó!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ez egy súlyponti módosító javaslat az egész gázszolgáltatásról szóló törvényben. Itt a jelentős piaci erővel való visszaéléssel kapcsolatos az egész témakör; ez egy fontos döntés; ha itt a bizottság kimond egy álláspontot, ez végigvonul az egész törvényen. Az a nagy kérdés, ebben dönteni kell, hogy előzetes szabályozás legyen a jelentős piaci erőnél, ami előre meghatároz mindent, vagy utólagosan legyen eldöntve, hogy mi a jelentős piaci erő, tehát ez az ex-sante vagy ex-post rendelkezések.
Azt kérném, mivel ez még egy vitatott kérdés és a szabályozásnak a lényege, hogy most kapjon egy támogatást, amit természetesen úgy kezeljük, hogy erre visszatérünk egy nagyon alapos egyeztetés után - ehhez lesz kapcsolódó módosító javaslat.
ELNÖK: Kérdezem, hogy van-e valakinek még észrevétele.
Államtitkár úr, kíván ebben a dologban szólni?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Csak annyit tennék hozzá, hogy ez a kormány álláspontja összhangban van a villamosenergia-törvény hatályos szövegével, valóban ez egy súlyponti kérdés - ahogy elnök úr is utalt rá, ez több helyen végigvonul a módosítóknál. Nekünk meggyőződésünk és ezt a Gazdasági Versenyhivatallal és az Energia Hivatallal is egyeztettük, hogy a kétféle szabályozási jogosítvány, amely ex-sante jogokat biztosít a hivatalnak, nem ugyanaz a jogosítvány, amivel egyébként a Gazdasági Versenyhivatalt egy verseny-felügyeleti eljárás körében élhet, így a kormány továbbra is azt az álláspontot képviseli, hogy ez a jelentős piaci erőfölényes szabályozás indokolt mindkét nagy jogszabályunkban: a villamos energiában és a gázban.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Azt gondolom, hogy akkor a bizottságban ezt a vitát az albizottságra kell hogy tegyük és addig a bizottság ne foglaljon állást.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyharmadot kapjon.
ELNÖK: Egyharmadot igen, azt gondolom, hogy bent maradjon a rendszerben, hogy lehessen hozzá kapcsolódni.
A bizottság egyharmada támogatja, a kormány nem támogatja. Ez vonatkozott a 15, 60-as, 114-es, 126-os és 141-esre.
16-os: Podolák úr?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Köszönöm. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
17-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
18-ast?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
ELNÖK: Itt kérdezem a Podolák urat.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): További egyeztetés, lehetséges, hogy visszavonjuk - egyharmadot kérünk.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottság? (Szavazás.) Csak egyharmada tudja támogatni.
19-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen. A kormány igen.
20-ast?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Visszavonjuk.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottsági ülésen a 20-ast Podolák úr visszavonta.
21-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyharmadot kérek, kapcsolódóval korrigálunk.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Egyharmada támogatja. A kormány nem támogatja a 21-es módosítót.
22-est: Hankó Faragó és Podolák képviselő urak módosítója.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
23-ast?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen. A kormány igen.
A 24-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
ELNÖK: Erről, ha mondana valamit nekem Podolák úr?
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Én ebben támogatást kérek.
ELNÖK: Az rendben van, de nagyjából a tartalmáról, mert szintén végigmegy a törvényen - az államtitkár úrnak legyen végiggondolható. A 24., 86., 90., 118., és 131-eseket érinti.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Elnök úr, ebben már elindultak az egyeztetések. Arról szól a történet, hogy a pénz hol jelenjen meg, melyik számlapénz mit érintsen: a vezérlőt, tehát a rendszerirányítót vagy más helyeken jelenjen meg - ez még tisztázandó. Nem elvileg vannak különbségek, technikai különbségek vannak még a megfogalmazásban, ezért kérek további pontosítást - egyharmadot kérek.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Államtitkár úr egyetért a vitával? Tehát ugyanúgy az albizottságban ennek a pontosítása elvégezhető ezek szerint.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ki az, aki támogatja (Szavazás.) Úgy látom, hogy a bizottság többsége támogatja annak ellenére, hogy itt lesz pontosítás - akkor viszont a visszavonásról a képviselő urak döntenek.
25-ös megvolt.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A 25-ös nem. Ehhez csak annyi kommentárt hadd fűzzek...
ELNÖK: Bocsánat.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): ... a kormánynak az az álláspontja, hogy kapcsolódóval. De itt a kormánynak nem szövegszerű észrevétele van, ez több helyütt végighúzódik a szövegen képviselő úr, illetve képviselőtársai egy olyan javaslatot tettek, ahol ez több helyen megjelenne különböző paragrafusokban. Itt a kormány kifejezetten azért támogatja a kapcsolódót, hogy ezt a gondolatot egy helyen jelenítsük meg a jogszabályban és ne szövegismétléssel sok paragrafusban - csak ennyi az észrevételünk ezzel kapcsolatban.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Podolák úr!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ez a liberalizációnak egyik lényege eleme, amely arról szól, hogy könnyítve van benne a kereskedőváltás, de ez feltételekhez van kötve.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Bocsánat, ez még az informatikai.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyharmadot kérek rá.
ELNÖK: Ez így korrekt, úgyis lesz egy pontosítás, áthelyezése egy paragrafusba. Köszönöm szépen.
A kormány nem támogatja. A bizottság? (Szavazás.) Egyharmada. Ez a 25-ös, 30-as, 39-es, 40-es és a 136-os.
A 26-os összefügg a 128-al. Kérdezem a kormányt.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
A 27-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Podolák úr!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ez megint egy súlyponti kérdés, a kiegyenlítő kereskedelemnek a kérdése. Egyáltalán nem mindegy, hogy a kereskedőnek milyen anyagi konzekvenciákat kell vállalni, ki látja el a vezetéket azonos nyomással és mennyi gáz áll rendelkezésre - ezt tovább kell pontosítsuk, úgyhogy egyharmadot kérek rá.
ELNÖK: Köszönöm. A bizottság? (Szavazás.) Egyharmada.
A 28-as és a 83-as.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Visszavonjuk.
ELNÖK: Visszavonta a bizottsági ülésen Józsa úr és Podolák úr.
29-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Podolák úré a szó!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Elnök úr, ez egy speciális eset, ami az országban egynéhány helyen előfordul: ez elsősorban az Ózdi Kohászati Művek, aminek természetesen most már más a neve, ez egy speciális ellátás. Azon kell tudnunk elgondolkodni és még további egyeztetéseket lenne célszerű lefolytatni, mert ezek gondot okoznak, hogy kinek a tulajdonában vannak akár a trafók, akár a vezetékek, akár egyéb más dolgok. Elfogadom a kormánynak a véleményét és könnyítjük a sorsunkat, hogy ha azt mondják ők, hogy ezt nem támogatják, akkor mi ezt visszavonjuk, illetve visszavonom.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Viszont azt gondolom és kérem az államtitkár urat, hogy nézzétek ezt meg, hogy ha ténylegesen egy olyan helyen, a törvényi általános szabályok szerint, egyvalakinek nagyon nehéz helyzetet teremtünk vagy kiszámíthatatlant, akkor esetleg valamilyen megoldás legyen erre a dologra, ha ez így van. Köszönöm szépen.
A bizottság ülésén Podolák úr visszavonta - erről döntöttünk.
31-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
32-est?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Egyharmadot kapott. A kormány így nem támogatja.
33-ast?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Hasonló, tehát kapcsolódóval.
ELNÖK: Ugyanúgy, köszönöm szépen. A bizottság? (Szavazás.) Egyharmadot kapott.
34-es, 38-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen. A kormány igen.
35-öst?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen. A kormány igen.
36-os, 43-as? A két munkanap, illetve 48 órán belül, ez érdemi változás egyik oldalról.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Azt kérném majd, hogy külön tárgyaljuk, de egyébként nem támogattuk itt ezt a 36-ost.
A 43-asnál az volt a javaslatom, hogy kapcsolódóval lehet támogatni, de nem pont ugyanarról szól a két határidő. Valóban ugyanúgy szövegszerűen 48 órát említ mind a kettő, de más jellegű feladatokról szól.
ELNÖK: Köszönöm szépen államtitkár úr, akkor most Podolák urat illeti a szó!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Fogyasztóvédelem szempontjából egy súlyponti kérdés. Itt arról szól a történet, hogy egyáltalán nem mindegy, hogy hogy vesszük a 48 órát vagy a két munkanapot, a kettő közt hatalmas különbség van; mert ha valaki pénteken jelenti be, hogy elfogyott a gázszolgáltatás nála, azt majd veszik úgy, hogy hétfő, kedd és négy vagy öt napja esik ki a gázszolgáltatás visszakapcsolását illetően, tehát ez egy fontos dolog.
Arra kell kényszeríteni a mi felfogásunk szerint a gázszolgáltatókat, hogy lehetőleg hétfőn-kedden-szerdán végezzék el ezeket a munkákat, a kapcsolásokat pedig csütörtök-pénteken folytassák le, hiszen végső soron a legfontosabb ember maga a fogyasztó.
ELNÖK: Azt gondolom, hogy a vitát ebben a fázisában most csak felfüggeszteni tudjuk és szavazással dönteni a dologról. Ki támogatja a módosítót? (Szavazás.) A többség támogatja. A kormány nem. Köszönöm szépen.
A 37-es Podolák György indítványa.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval igen, mert itt elírás van a javaslatban. A Ket. hivatkozásában rossz bekezdés szerepel.
ELNÖK: Itt visszavonják a Podolák úrék és kapcsolódóval rendezik. Kicserélitek egy szövegszerűre. A bizottság nem támogatja, a kormány nem támogatja, nincs egyharmad sem.
A 41-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
A 42-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval.
ELNÖK: Mi ebben a kapcsolódási kényszer?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Egyetlen kiegészítést szeretnénk tenni. Úgy van, hogy levélben vagy elektronikus úton. Itt az egyeztetések alapján azt javasoljuk, hogy az "elektronikus úton"-hoz kerüljön egy olyan szövegrész, hogy a fogyasztó kérésére, épp azt elkerülendő, hogy a szolgáltató ne élhessen azzal vissza, hogy egy e-mail címre elküld valamit és ezzel letudja a dolgot.
ELNÖK: Korrekt. A módosítást el fogják végezni a képviselők a következő bizottsági ülésre. A kormány nem támogatja, a bizottság sem támogatja így.
43-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval tudjuk támogatni.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Támogatja.
A 44-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval tudjuk támogatni ezt is.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ez arról szól, hogy a földgázkereskedő mikor kérhet pénzt az egyensúly létrehozásáért folyamatosan. Tehát akkor is kérhet-e pénzt, amikor a rendszerben egyensúly van. Egyik másik fogyasztó kiegészíti egymást, tehát végül is megáll az egyensúly vagy automatikusan a kereskedő mindenkit, aki eltér a limittől, amit megadott, külön megbüntet és kéri a pénzt a szolgáltatásra. Ez egy nagyon lényeges kérdés, én kérem a támogatását. Ha indokolt, kapcsolódóval enyhe korrekcióra hajlandóak vagyunk ebben az ügyben.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Mi ezt szeretnénk kezdeményezni, mert így ez a szöveg nem kellően egyértelmű, hogy jogosult az egyensúly helyreállítására.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A kormány nem támogatja tehát, a bizottság egyharmada igen.
A 45-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval.
ELNÖK: A kormány nem, a bizottság egyharmada támogatja.
46-os?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen. Az 51-es és a 68-asra is vonatkozott.
A 47-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
48-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
49-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen. Összefüggött a 111-esre.
50-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Podolák úrék visszavonják.
52-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egy új helyzet alakul ki a magyar piacon. Az MFESZ-szel elkezdődött egy új világ, hiszen az előző törvénymódosításnál, mikor a gázszolgáltatás bent volt a parlamentben, megnyitottuk a piac lehetőségét, tehát Magyarországon már több, mint egy éve nyitott, liberalizált piac van. Most előáll egy olyan helyzet, hogy vannak a fogyasztók, egyéniek, akár cégek, és mennyi lehet a tartozásuk és hogy mehetnek át egy másik kereskedőhöz. Mi itt azt mondjuk, hogy csak akkor mehet át a másik kereskedőhöz, ha itt elrendezte a számláját. Tehát ne fordulhasson az elő, hogy valaki itt hagy egy két-három hónapos fizetési elmaradást, felhalmozza és átlép a következő szolgáltatóhoz. Itt ezt a kérdést szigorítanánk.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A kormánynak igazából formáljogi problémái vannak, hogy a vonatkozó irányelvekben nem tudjuk levezetni ezt a szöveget, amit itt a módosítóban javasolnak a képviselők, hiszen itt alapvetően arról szól a dolog, hogy polgárjogi eszközök, illetve a villamos energia törvény ilyen szabályozásai milyen szinten harmonizálhatók. Itt gyakorlatilag ez a speciális jogszabály belenyúl általános polgárjogi ügyekben. Nekünk az volt a közigazgatási egyeztetésen belül a véleményünk, hogy ezt ilyen módon nem lehet megtenni, bár értjük. Egy jogos szándék, amit javasol a módosító.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Azt gondolom, hogy a kormánynak ebben segítenie kell, mert ha más nem, egy paragrafusban az átlépés szabályozását semmi nem tilthatja. A bankokban is vannak ennek szabályai, akkor a kereskedőknek is lehetnek szabályai. Azt gondolom, hogy a bizottság tekintse ezt egy fontos ügynek. Kérem az államtitkár urat, hogy amennyiben van lehetőség, próbáljunk ebben egy meghatározott jó szöveget és elrendezést találni. Amennyiben nem megy, akkor a fő célt szeretnénk, ha a bizottság szem előtt tartaná. Ki támogatja? (Szavazás.) Többség. Ez a 144-esre is vonatkozott.
Az 53-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
54-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
55-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Egyharmadot kapott.
Az 56-os?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval szeretnénk pontosítást kérni.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyetértek a kapcsolódóval, tehát a Magyar Energia Hivatal jogosítványai lehetővé kell, hogy váljanak erre. Úgyhogy ezt pontosítani fogjuk.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nem támogatja.
57-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nem támogatja.
58-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
59-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
61-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
62-es? Összefügg a 127-essel.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Azt javaslom, hogy ezt ne támogassa a bizottság. Miért támogatja a kormány ezt? Hiszen itt arról szól a dolog, hogy a nagyfogyasztók összeállnak és akkor mi van? Mi azt akarjuk, hogy ne tudjanak így összeállni.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A kormány azért nem támogatja, mert szemben a villamosenergia-rendszerrel, úgy gondoljuk, hogy ... tehát az elhagyást támogatja a kormány. Megítélésünk szerint indokolatlan többletregulációt okoz a gázpiacon, nem látjuk ennek a villamosenergia-piacon hasonló indokoltságát. Ezért nem támogatja, hogy benne maradjon és ezért támogatjuk a módosítót.
ELNÖK: Tehát a kormány az elhagyást támogatja, nem a villamos energia szabályai szerint kívánja ezt a mérlegkört létrehozni. És nem kíván önálló szabályozást.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
63-as? Göndör úr, öné a szó.
GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): Tisztelettel kérem, hogy gondolják végig még ezt a szöveget egyszer. Azt, ahelyett, hogy elhagyjuk, szerintem inkább pontosítani kellene. Nyilván én azt elfogadom, amit mond az államtitkár úr, hogy itt mások a vezetékviszonyok, tehát itt egy önkéntes mérlegkör elég furcsa helyzetet állíthat elő, ugyanakkor azt mondom, hogy mégis megengedném egy vállalkozásnak azt a lehetőséget, ha ennek egyébként a MTSZE-n keresztül megvan a feltétele.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Azt gondolom, a vitát ebben a dologban annyiban lezárva, hogy a vitát lehet folytatni az Energetikai albizottságban, hisz ezt egy erősen szakmai kérdésnek tekintem és nem politikainak. A másik részében, amennyiben lesz egy olyan szöveg, ami mindenkinek esetlegesen megfelel - Göndör úrnak és az előterjesztő kormánynak is -, akkor ezt még a bizottság a következő ülésén be tudja nyújtani. Tehát ma pillanatnyilag az álláspont az volt, hogy a bizottság a kormány álláspontját elfogadta.
63-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: Itt Podolák úré a szó!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ezt a módosító javaslatot terveztük a 62-es helyett és úgy ítéljük meg, hogy itt pontosított a megfogalmazás, kifejezi azt a tartalmat, amit az előzővel elhagyunk.
Azt kérem, hogy szavazzon róla a bizottság, ha megkapjuk a támogatást, kapcsolódó módosítóval képesek vagyunk korrigálni és egyenesbe tenni ezt a kérdést.
ELNÖK: Amit a Göndör úr felvetett, ez gyakorlatilag ebben a dologban kezd testet ölteni (Podolák György: Így van.). Tehát úgy gondolom, hogy ha mind a kettőt támogatná a bizottság, akkor egy érdekes helyzet alakul ki és remélem, hogy lesz egy kapcsolódó, ami a kettőt helyre teszi.
A kormány nem. A bizottság? (Szavazás.) Támogatja és akkor lesz munka vele, hogy összeálljon.
64-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
65-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
66-os?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: És ez összefügg a 160-assal.
A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
67-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
68-as már megvolt. A 69-es
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Egyharmadot kapott a bizottságtól és visszavonás lesz, amennyiben a kapcsolódó elkészül.
70-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Visszavonjuk.
ELNÖK: A bizottsági ülésen visszavonták a képviselő urak.
71-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén tudjuk támogatni.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyharmadot kérek.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottság? (Szavazás.) Egyharmada támogatja, de ez összefüggésben van a 137-essel.
72-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
73-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
74-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
75-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
76-os?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Ez összefügg a 157, 158-al. Tehát így a kormány nem támogatja. A bizottság? (Szavazás.) (Podolák György: Egy pillanat.) De a kormány nem támogatja.... (Podolák György: Nem, nem, nem.)
Podolák úré a szó!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ez a módosító javaslat egy nagyon speciális eset itt, hiszen nem függ össze a 157, 158-al. Egész másról szól a két módosító javaslat, házszabályszerűen nem lehet. Arról szól a történet, hogy tulajdonképpen adók módjára lehetne behajtani a szövetségnek a tagdíját, amivel nem értünk egyet.
ELNÖK: Jó, köszönöm szépen. Külön fogunk szavazni. Tehát a kormány nem ért egyet. A bizottság? (Szavazás.) Nem ért egyet pillanatnyilag a dologban, mivel az ellenzéki képviselők tartózkodtak és a kormányoldalon nincs meg a támogatottság.
77-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
ELNÖK: Összefügg a 87, a 117, 138-al - van-e vita az összefüggések között, mert most már ezt is meg kell kérdeznem.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ennél nincsen vitánk az összefüggésről, itt tulajdonképpen a tározók közötti versenyről szól a történet - én kérem a bizottság támogatását.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Szavazni fog a bizottság a bizottság róla. Ki ért egyet? (Szavazás.) Köszönöm szépen. A többség támogatja. A kormány nem támogatja. Ez összefügg: a 77, 87, 117, 138-al.
78-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
79-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
79-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
80-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
ELNÖK: Podolák úr?
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyharmadot sem.
ELNÖK: (Szavazás.) Tehát ez egyharmadot sem kapott. A kormány nem támogatja. Kapcsolódó lesz belőle.
81-es megvolt. 82-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság? (Szavazás.) Támogatja. Köszönöm szépen.
84-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság? (Szavazás.) Egyetért.
85-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság (Szavazás.) Egyetért. Összefüggés: a 93-assal. Kívánja-e ezt vitatni valaki? (Nincs jelzés.) Nem. Köszönöm szépen.
86-os rendben. 87-es rendben.
A 88-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatjuk.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Visszavonjuk.
ELNÖK: Vissza is vonja a képviselő úr a bizottsági ülésen Józsa István képviselő úr társaságában.
89-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatjuk.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Kérem a szavazást.
ELNÖK: Kérek egy indoklást a kormánytól!
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Azt gondoljuk, hogy az eredeti szövegben szerepel a tőkeköltség szó, és a kiegészítő szövegrész azt mondaná, hogy a tartós működéshez szükséges nyereség. A tőkeköltség tartalmazza azt a kategóriát, ami a tartós működéshez szükséges nyereség, ezért nem támogatjuk ezt a kiegészítést a szövegben.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottság?
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Mérhetetlenül meggyőzött a kormány, úgyhogy visszavonjuk.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottsági ülésen a képviselő urak visszavonták.
90-es? Ez volt, köszönöm szépen, ezt a vitát lefolytattuk.
91-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen. Ez is összefüggésben a 132-vel, ha nincs vita.
92-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
ELNÖK: Egy pillanat, azt gondolom, hogy itt ezzel összefüggésben vannak módosítók, tehát azt kellene megnézni, hogy melyik az a módosító, ami ezt a problémát kezeli, mert kvázi a kormány így nem támogatja.
Szavazunk róla és megnézzük, hogy melyik, és ha szükséges, akkor az albizottságban egy összefésülést kérnénk.
Kérdezem a kormányt, tehát a 92-est nem támogatja - ez összefügg a 115, 133-al. Ki támogatja? (Szavazás.) Egyharmadot kapott.
A 93-as megvolt. A 94-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság? (Szavazás.) Támogatja.
95-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
96-os
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
97-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
98-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
99-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: Ez összefüggésben a 104-essel. A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
100-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen. Ez összefügg a 102, 106, 124-el.
101-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
ELNÖK: Itt kérdezem akkor a Podolák urat.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Kérem a bizottságtól, hogy egyharmadot kapjon. Szeretnénk egy tiszteletkört futni ebben a dologban, bár a Gt. Lehetővé teszi, hogy a felügyelő bizottság tagjairól ebben a kérdésben szó essék; ezt pontosítanunk kell, hiszen hoztunk a vagyonnal kapcsolatos olyan törvényt, amely indokolttá teszi, hogy a szinkronitás meglegyen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottság? (Szavazás.) Nem támogatja. A kormány nem támogatja. Megnézzük, hogy milyen kapcsolódó van, ez a 101, 103 és a 105-ös.
102-es már volt. A 103-as is volt. Melyiknél hogy szavaztunk? A 101-esnél a bizottság és a kormány nem támogatja, összefüggésben a 103, 105-el, mert Podolák úr azt gondolja, hogy kell egy harmonizációs lépést tenni, amit kapcsolódóval tudnak csak helyére tenni.
A 103-as megvolt. A 104-es megvolt. A 105-ös megvolt. A 106-os megvolt.
A 107-es és a 110-es kormány? Szóval ez egy átsorszámozás, egy kiesik a dologból - van egy érdemi változás a 107-esben.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A 107-est a kormány így, ahogy van, tudja támogatni. A 110-est....
ELNÖK: Külön szavazunk. A 107-est a kormány támogatja. A bizottság? (Szavazás.) Támogatja. A 110-esnél visszatérünk a következőre.
108-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
109-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
És akkor itt jön a 110-es, amire visszatérés van. A kormánynak adom meg a szót először.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Szövegpontosítást szeretnénk ezzel a módosított szöveggel kapcsolatban kérni, ami megjelent.
ELNÖK: Podolák úr!
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyharmad.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottság? (Szavazás.) Egyharmada támogatja. A kormány nem támogatja azzal, hogy kapcsolódó indítványt kér a dologra.
A 111-es megvolt.
A 112-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódó esetén.
ELNÖK: Mondana valamit, hogy miért nem?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A telek nem értelmezhető - egy érintett szó hiányzik.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nem támogatja. A kormány nem támogatja. Ha kapcsolódó lesz, visszatérünk rá.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval tudjuk támogatni. Nem értelmezhető a szöveg.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nem támogatja.
113-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Szintén kapcsolódó, itt a bekezdésszám maradt ki.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nem támogatja.
116-os?
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Visszavonom.
119-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
120-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
121-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
122-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nem támogatja.
123-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Pontosítást kérnénk.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nem.
125-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
129-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
A 134-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
135-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
139-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kapcsolódóval tudjuk támogatni.
ELNÖK: Visszavonják a képviselők, ha a kapcsolódó elkészül. A bizottság egyharmada támogatja addig.
A 140-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Ezt is kapcsolódóval. Jönnek a dátumkérdések.
ELNÖK: Itt mi az érdemi kapcsolódási lehetőség, ha a dátumok változnak?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Összhangba kéne hozni a dátumkérdéseket és egy dátumlogikát végigvinni az összesen.
ELNÖK: Feltételezi a július 1-jei hatálybalépés lehetőségét a kormány. A képviselő urak már a január 1-jeit feltételezték.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Az átmeneti intézkedést meddig tartjuk fenn, arról szól.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): A különböző szakmai szervezetekkel lefolytatott egyeztetések alapján szükséges, hogy ezt a korrekciót végrehajtsuk, ami arról szól, hogy a törvény minden egyes szakasza lehetőleg gázévre szóljon, vagy a kezdetére vagy a végére. A gázév félévkor kezdődik és végződik, tehát így célszerű ütemezni. A számlázásokban ezek komoly gondot okoznak. Különösen, hogy ha gázárnövekedés vagy -csökkenés következik be.
ELNÖK: A kormány egy teljes koherens rendszert akar. A bizottság egyharmada megtámogatja és a koherens végigvezetést követően a kormánnyal egyeztetve lefolytatja a vitát. Ebben egyetértés van? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 140, 142, 145, 148, 150, 151, 152-es és 154-es módosítókat a kormány nem támogatja.
A 143-ast?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
146-os? Ez megint a határidő, de nem volt benne az összefüggésekben.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
147-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatjuk.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Súlyponti kérdés, egyharmadot kérek.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen, egyharmad támogatja. Az Energetikai albizottságot kérem, hogy ezt a kapcsolódót nézzék meg.
149-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
153-as?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Ez is dátumos kérdés, így nem támogatjuk egyelőre.
ELNÖK: Jogharmonizációs átvezetésnek tűnik. A kormánynak meg kell néznie majd a kodifikációs részlegen, hogy pontosan legyen átvezetve. Egyelőre a képviselő uraknak meg kell támogatni. (Szavazás.) Egyharmadot kapott.
155-ös?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Igen.
156-os?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Egyáltalán nem mindegy az, hogy rendelettel vagy pedig jogszabállyal irányítjuk a gázszolgáltatás bizonyos tevékenységeit. Mert rendeletet felébredéskor és utána két perccel hozhat bármelyik minisztérium, a jogszabályhoz valamivel többre van szükség.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Ez kifejezetten az MSZKSZ készletfelszabadításához kapcsolódik és itt a határozati forma az indokolt, mert ha krízishelyzet van, akkor a közigazgatási egyeztetés jogszabályi végigvitelére nincsen idő. Véleményem szerint ezt indokolt továbbra is határozati formában rögzíteni és nem jogszabálynak megfelelő egyeztetési eljárások keretein belül.
ELNÖK: A vita az, hogy a jelenlegi szabályozás maradjon-e érvényben vagy egy leegyszerűsített folyamat legyen. A bizottság? (Szavazás.) Egyharmad támogatja. A vita érdemi, az eddigi rendeleti szabályozás nem okozott nagyobb gondot, de lehet, hogy nem volt olyan krízishelyzet. Ezt a vitát az albizottságban le lehet folytatni és a Tisztelt Ház tud dönteni a dologról.
A 157-esnél ugyanaz a rész van, hogy a szövetség adóként behajtja, ezt a bizottság és a kormány sem tudja támogatni - gondolom.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Nem függ össze, nem házszabályszerű.
ELNÖK: Külön szavazunk róla.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Azzal most megfogott, hogy ezt most ilyen módon lehet-e a kormánynak. Egyébként igen volt a kormány álláspontja, hogy ezt megteheti.
ELNÖK: Valószínű, hogy az együttértelmezéskor külön nem nézték át ezt a pontot a képviselők. Vegyék figyelembe, hogy külön legyen szavazva. A kormány a módosítót támogatja.
Még egyszer: a kormány a módosítót támogatja, tehát támogatja azt, ami a módosító tartalma, mert a kormány az együttdöntésnél a hármat együtt mérlegelte. De most, mivel külön szavazás van róla, a kormány támogatja, mert nincs más mandátuma. A bizottság nem támogatja a módosító indítványt. Azt gondolom, hogy most érthető, amit összefoglaltam és a frakciók figyelik, hogy a kormány által támogatott csomagba hogy kerül ez a dolog be. Köszönöm szépen.
159-es van még, ami a Podolák úr módosító indítványa.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Ezt nem támogatjuk.
ELNÖK: Podolák úr, kérdezem, van-e valami észrevétele.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ehhez annyit tudnék hozzátenni, hogy majd 5 év múlva újból tárgyalja a parlament ezt a kérdést, a gázszolgáltatásról szóló törvényt; ez ugyanúgy benne lesz és akkor megint 5 év további halasztást kérnek - ezt már sok éve kérik és ezt a feladatot nem hajtották végre.
ELNÖK: Még egyszer, kezdjük az elejéről, hogy minden képviselő értse.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Bocsánat, azt hittem, hogy beleolvastak. Tehát arról szól a történet, hogy 2004. január 1-jét megelőzően akármelyik területen, volt ingatlanon megépült, üzembe helyezett földgázelosztó vezeték ezeket már a Földhivatalnál el kellett volna rendezni. Ezt nem tették meg. Most arra kérnek minket, hogy ezt lehetőleg toljuk tovább: 2007 december volt a határidő. Természetesen nem hajtották végre, és most kérnek további 5 évet, erről szól a történet.
ELNÖK: Köszönöm. Azt gondolom, hogy pontosan most mindenki érti. Tehát eddig volt egy 2007. december 31-ei határidő, amit nem hajtottak végre a törvény hatálya alá tartozó szervezetek és úgy gondolják, hogy egyszerűbb, ha újra kérünk haladékot - erre mondja azt a Podolák úr, hogy ehhez nem javasolja, hogy hozzájáruljunk.
Most az államtitkár urat illeti a szó!
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Csak annyi kiegészítést szeretnék tenni, hogy a szervezetek egy törvényi inkoherencia miatt nem tudták ezt végrehajtani, mert az ingatlan-nyilvántartásról szóló törvény meg azt írja elő, hogy ezt törvényben kell szabályozni és idáig ez végrehajtási rendeletben volt. Tehát itt azt gondoljuk, hogy ezt azért ide kell tenni; tehát a kormány úgy gondolja, hogy ezzel az eredeti szöveggel nem támogatjuk a módosítót, ezzel a szövegezéssel tudja áthidalni ezt a problémát, aminek eredményeképpen több tízezer ügy van most is függőben - ilyen jellegű ügy. Köszönöm.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Ha emlékeim nem csalnak, e gond miatt azért működött a rendszer. Ezzel együtt érzékelje mindenki, hogy mi rendkívül lojálisak vagyunk, ezzel az előterjesztéssel nem értünk egyet, de 2009. december 31-re fogjuk hozni a koherenciáját, a módosító javaslatot és úgy fog szólni, hogy 2009. december 31. a kapcsolódó módosító javaslat. Elnök úr, leegyeztettük ezeket a kérdéseket, úgyhogy az idő elégséges a Földhivatalnál.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Azt gondolom, hogy magával az elvvel van vita, viszont a kormány azt állítja, hogy az eddigi rendszer végrehajthatatlan volt, tehát muszáj újra egy hosszabb idősávot adni.
A képviselő urak azt állítják, hogy ezt egy rövidebb idősáv alatt is meg lehet tenni, úgy gondolom, hogy ezt a vitát előbb-utóbb szavazással lehet csak eldönteni innentől kezdve. Valószínű abban egyetértés van, hogy az eredeti benyújtás nem járható, tehát muszáj valamilyen módon határidőt módosítani, tehát az eredeti alatt a teljes elhagyást, itt a módosítást értem.
Kérdezem, hogy ki támogatja a bizottságból. (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja. A kormány nem támogatja a 159-est.
A 160-as megvolt, a 161-es következik és kérdezem a kormányt.
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
162-es?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen.
ELNÖK: A kormány igen. A bizottság? (Szavazás.) Igen.
Kérdezem, hogy van-e olyan, amit nem tárgyaltunk. A Költségvetési bizottság terjesztett be egy bizottsági módosító indítványt a Gazdasági bizottság elé. A kormány ismeri?
FELSMANN BALÁZS szakállamtitkár (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Igen és támogatja.
ELNÖK: Göndör úré a szó!
GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. A 92-es Hankó Faragó Miklós által jegyzett indítványnál az hangzott el az alelnök úrtól, hogy fogunk találni ezt helyettesítő indítványt. Jelentem, nem találtunk.
Tisztelettel kérném a bizottságot, hogy fontoljuk meg és gondoljuk végig: amennyiben a fogyasztói árak egységesek Magyarországon és ebben még nem oldottuk fel a rendszert és az elosztási díjaknál is egységes elosztási díj van - tudjuk, hogy a költségek nem azonosak -, tehát ha mi létrehozzuk azt a rendszert, amit ez a módosító indítvány tervez, hogy egy kiegyenlítő mechanizmus működjön a törvény erejénél fogva, szerintem akkor járunk el korrektül. Kérem, hogy ezt gondoljuk még egyszer végig, egy jó kapcsolódó módosító indítvánnyal magát ezt az intézményt létre kellene hozni. Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Tehát azt gondolom, itt a terület árvitája indult meg ebben a dologban. Azt gondolom, hogy ez egy nehéz politikai kérdés. Emlékeim szerint és kérem, hogy a jegyzőkönyv így rögzítse: a kormány álláspontja volt, hogy kapcsolódó esetén, tehát nem; a bizottság viszont egyharmadot tett a rendszerre.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): A módosító javaslat lefedi ezt a tartalmat.
ELNÖK: .. és megnézzük, hogy mi a megoldás a dologban - köszönöm szépen Göndör úr a figyelmét.
A Költségvetési bizottság módosítójára térnénk vissza. A kormány támogatta, hogy a Költségvetési bizottság benyújtsa ezt a módosító indítványt.
Kérdezem Podolák alelnök urat, aki a törvény előterjesztője, hogy néz ki.
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP): Elnök úr, erre itt az asztalnál nem tudok mást mondani, hiszen ezt le kellene ellenőrizni, ez egy bonyolult munka.
ELNÖK: A következő bizottsági ülésen lesz lehetőségünk vele foglalkozni, hisz még a kapcsolódó módosító indítványok esetén is lehet benyújtást tenni ebben a dologban - addig a bizottság ebben az ügyben nem foglal állást. A kormány egyébként támogatta a Költségvetésin, de azt gondolom, hogy érdemes átnézni más szempontból is és a bizottság álláspontját elhalasztani arra az időszakra. Köszönöm szépen. Köszönöm szépen.
Tudunk-e olyan módosítót, amit kellett volna még tárgyalni. (Nincs jelzés.) Államtitkár úr azt kérem, hogy az Energetikai albizottságban folyjék tovább ezen pár kérdésre az egyeztetés. Egyébként köszönöm szépen, a napirendet lezárom.
A következő a reklámtörvény, ha van most már kormány.
Köszönöm szépen, az általános vitára való alkalmasságról kell döntenünk.
Kérdezem a kormány képviselőjét, hogy a törvényben leírt, az általános indoklásban és a részletes indoklásban leírtakon kívül kíván-e az előterjesztéshez szóbeli előterjesztést tenni.
Gérnyi Gábor (GKM) szóbeli előterjesztése
GÉRNYI GÁBOR (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Bizottság! Ha megengedik, egy egész rövid expozét és tényleg valóban csak nagyon rövidet, ha megengedi elnök úr.
ELNÖK: Igen.
GÉRNYI GÁBOR (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Köszönöm szépen. A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat egy olyan törvényjavaslat csomagnak a része, amely alapvetően az uniós irányelvek miatt kerül a parlament elé benyújtásra.
A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvény tartalmaz minden olyan, a fogyasztókkal szemben alkalmazott magatartási tilalmat, amelyet a 2005/29-es EK irányelv alapján kötelező a maximum harmonizáció keretében átültetni a hazai szabályozásba.
Ez a törvényjavaslat így egységesen tartalmazza a fogyasztókkal szembeni magatartási tilalmakat és eljárásokat.
ELNÖK: Köszönöm szépen, de ezt gondolom, hogy ez le van írva. Azt kértem, hogy olyat, amit esetleg fontosnak tart, de az indoklásban nem szerepel.
GÉRNYI GÁBOR (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Szeretném arra felhívni a figyelmet, hogy tekintettel a benyújtott javaslathoz több új törvény kerül módosításra, így a reklámtörvény és a korábbi reklámtörvény olyan mértékben érintette volna az irányát, hogy módosítani kellett; a korábbi reklámtörvény mind a fogyasztók, mind a gazdasági szereplők közötti kapcsolatokat szabályozta. Tekintve azonban a jövőben a fogyasztók tájékoztatásával és megtévesztésével kapcsolatos szabályok a másik törvényben, a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvényben kerülnek elhelyezésre, így a reklámtörvény csak a gazdaság szereplői, a vállalkozások közötti kapcsolatokban szabályozza a megtévesztést.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Na most akkor, van egy kérdésem a kormányhoz. Ismeri-e azt a miniszterelnök úri álláspontot, hogy a három törvény együttes tárgyalását javasolta, mielőtt az általános vitára való javaslatot megteszem a bizottságnak. Ebben, amit ön is mond, hogy van egy kiegészítő kényszer: ez a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen magatartás tekintetében, a fogyasztóvédelemről szóló törvény és az élelmiszerlánc és hatósági felügyeletekről szóló - ez azt gondolom, hogy részben szerepel az összefüggésben. Itt volt egy olyan egyetértés - úgy tudom - a kormányfővel, hogy ezek a tárgyalások a törvényjavaslatok együttes vitáját is lehetővé teszik és össze fognak érni az Országgyűlésben ezek a törvények.
Ki támogatja az általános vitára alkalmasságot? (Szavazás.) A többség támogatja. A kisebbségi véleményt Koszorús László, a többségit Szanyi Tibor fogja elmondani. Az egyebeket már letárgyaltuk. Köszönöm szépen. A bizottsági ülést berekesztem.
(Az ülés befejezésének időpontja: 10 óra 45 perc)
|
Puch László |
Jegyzőkönyvvezető: Turkovics Istvánné és Lajtai Szilvia