HRB-8/2008.
(HRB-1-63/2006-2010.)
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés honvédelmi és rendészeti bizottságának
2008. május 19-én, hétfőn, 15 óra 45 perckor
az Országház földszint 93. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló T/5726. számú törvényjavaslat (Általános vita) *
Dr. Sipos-Szabó Zsanett szakmai főtanácsadó (SZMM) szóbeli kiegészítése *
Szavazás az általános vitára való alkalmasságról *
Napirendi javaslat
Meghívottak: a Szociális és Munkaügyi Minisztérium képviselői
A bizottság részéről
Megjelent
Elnököl: Dr. Lázár János (Fidesz), a bizottság elnöke
Keleti György (MSZP), a bizottság alelnöke
Ecsődi László (MSZP)
Dr. Gál Zoltán (MSZP)
Katanics Sándor (MSZP)
Laboda Gábor (MSZP)
Rába László (MSZP)
Tóth Károly (MSZP)
Csampa Zsolt (Fidesz)
Dr. Kontrát Károly (Fidesz)
Nyitray András (Fidesz)
Dr. Simon Miklós (Fidesz)
Tóth Gábor (Fidesz)
Básthy Tamás (KDNP)
Helyettesítési megbízást adott
Ecsődi László (MSZP) megérkezéséig Tóth Károlynak (MSZP)
Mécs Imre (MSZP) Keleti Györgynek (MSZP)
Tóth Gábor (Fidesz) megérkezéséig Csampa Zsoltnak (Fidesz)
A bizottság részéről
Laban János főtanácsadó
Dr. Nagy Zoltán munkatárs
Ácsné Kovács Katalin munkatárs
Meghívottak részéről
Hozzászólók
Dr. Sipos-Szabó Zsanett szakmai főtanácsos, Szociális és Munkaügyi Minisztérium
Dr. Till Szabolcs főosztályvezető, Honvédelmi Minisztérium
Megjelentek
Dr. Horváth István főosztályvezető, Szociális és Munkaügyi Minisztérium
Dr. Bérces Kamilla szakmai főtanácsadó, Szociális és Munkaügyi Minisztérium
(Az ülés kezdetének időpontja: 15 óra 45 perc)
DR. LÁZÁR JÁNOS (Fidesz), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó napot kívánok! Tisztelettel köszöntöm a Honvédelmi és rendészeti bizottság mai ülésén résztvevő képviselőtársaimat. A határozatképességhez kérem a jelenléti ív aláírását, illetve a helyettesítések jelzését! Mécs Imre képviselő urat helyettesíti Keleti György képviselő úr, Tóth Gábor képviselő urat Csampa Zsolt képviselő úr. (Laboda Gábor megérkezik az ülésre.) Laboda Gábor megérkezett, Ecsődi képviselő urat Tóth Károly képviselő úr fogja helyettesíteni a mai ülésen, így határozatképesek vagyunk.
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló T/5726. számú törvényjavaslat általános vitára való alkalmassága és az egyebek a mai ülésünk két napirendi pontja. Kérdezem, ki ért egyet az ülés napirendjével, kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Egyhangú, köszönöm szépen.
Köszöntöm az Szociális és Munkaügyi Minisztérium munkatársait, megadom a szót a kormány képviselőjének.
Dr. Sipos-Szabó Zsanett szakmai főtanácsadó (SZMM) szóbeli kiegészítése
DR. SIPOS-SZABÓ ZSANETT (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Köszönöm szépen. Tisztelt Bizottság! Sipos-Szabó Zsanett vagyok a Szociális és Munkaügyi Minisztériumból, és kollegám dr. Till Szabolcs főosztályvezető úr, a Honvédelmi Minisztériumból. Mondanék pár szót a közalkalmazotti törvény módosításáról, ami önök előtt fekszik. (Elnök: Röviden.) Igen, nagyon röviden, és akkor nem utalnék arra, hogy ez egy tavaly nyáron elkezdődött módosításcsomag része.
Két nagy témát tartalmaz, az egyik az önálló vezetői munkakörre kinevezett vezetők illetményrendszerére vonatkozik. Tavaly bevezetésre került az önálló vezetői munkakör, amikor is a szakmai munkától függetlenül, csupán a vezetői munkára való kinevezéssel létesül a jogviszony. Ennek a hátterét, az illetményrendszerét teremti meg ez a törvénymódosítás, ami 2009. január 1-jén lépne hatályba, hiszen már a költségvetés lezárt erre az évre, ezért ezt nem kívánnánk megbolygatni.
A másik nagy módosítási terület a felhatalmazó rendelkezések köre. Erre a 2006-os alkotmánymódosítás miatt volt szükség, és eddig haladékot kaptunk. Ebben a törvényben kívánjuk rendezni ezt a korábbi elmaradásunkat. Az alkotmány úgy módosult, hogy most már a miniszternek nemcsak joga, hanem kötelezettsége is a felhatalmazásban foglaltakra rendeletet alkotni. Illetve a kormánynak ad felhatalmazást, és a kiüresedett felhatalmazókat eltávolítottuk a rendszerből. Voltak olyan kérdések is, mint például az összeférhetetlenség, ami törvényi szintre került felemelésre a végrehajtási rendeletek helyett.
A felhatalmazásokat úgy próbáltuk megalkotni, hogy az a jelenlegi 26 végrehajtási rendeletet lefedje, illetve azon ne terjeszkedjen túl, illetve maga a törvénymódosítás tartalmaz több kisebb módosítást is; olyan pontosításokat, mint a nyugdíjhoz kötődő felmentés, az összeférhetetlenség, a prémiumévekről szóló törvénymódosítás, a munkavédelmi törvény módosítása, amely jogharmonizációs kötelezettségünket igyekszik bepótolni.
Ennyit gondoltam elmondani, köszönöm a figyelmet.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A Honvédelmi Minisztérium részéről van-e kiegészítés?
DR. TILL SZABOLCS főosztályvezető-helyettes (Honvédelmi Minisztérium): Köszönöm, esetleges kérdésre válaszolnék. (Ecsődi László megérkezik az ülésre.)
ELNÖK: Megérkezett Ecsődi képviselőtársunk, köszöntöm. Van-e kérdés, vélemény, észrevétel? (Nincs jelzés.) Amennyiben nincs, az általános vitára való alkalmasságról döntünk.
Szavazás az általános vitára való alkalmasságról
Kérdezem a tisztelt képviselőtársaimat, ki tartja általános vitára alkalmasnak a törvényjavaslatot. (Szavazás.) Nyolc igen. Ki nem tartja alkalmasnak? (Szavazás.) Hét nem. A bizottság általános vitára való alkalmasnak tartotta az előterjesztést, az ajánlást szóban tesszük meg.
Ki lesz a bizottság előadója? Holnap reggel 9 órakor tárgyaljuk, kisebbségi véleményt nem kötelező mondani. (Jelzésre.) Keleti György képviselő úr mondja el a többségi véleményt. Ki lesz a kisebbségi előadó? (Jelzésre.) Simon Miklós képviselő úr.
Köszönjük szépen.
Bizottsági találkozót szervez az Európai Parlament külügyi bizottsága és az emberi jogok albizottsága, mindenki megkapta erről az előterjesztést. Van-e jelentkező? (Nincs jelzés.) Amennyiben nincs, akkor a következő hetek bizottsági ülésein vissza fogunk térni a kérdésre, hiszen 2008. június 2-áig kell visszajelezni.
Holnap 10 órakor lesz bizottsági ülés, és 9 órakor ötpárti egyeztetés. Köszönöm szépen, további szép napot kívánok.
(Az ülés befejezésének időpontja: 15 óra 52 perc)
|
Dr. Lázár János |
Jegyzőkönyvvezető: Ulrich Ferencné