ISZB-29/2007.
ISZB-47/2006-2010.
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés Ifjúsági, szociális és családügyi bizottságának
2007. november 19-én, hétfőn, 9 óra 12 perckor
a Képviselői Irodaház I. emelet III. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Napirendi javaslat *
Az ülés résztvevői *
A bizottság részéről *
Megjelent: *
Helyettesítési megbízást adott: *
Meghívottak részéről *
Hozzászólók: *
Asztalosné Zupcsán Erika főosztályvezető-helyettes (Szociális és Munkaügyi Minisztérium) *
Szikszainé dr. Bérces Anna főosztályvezető (Pénzügyminisztérium) *
Elnöki megnyitó *
A napirend elfogadása *
A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/4094. szám) (A Foglalkoztatási és munkaügyi bizottság által benyújtott módosító javaslat megvitatása) (Első helyen kijelölt bizottságként) *
A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat (T/3860. szám) (A bizottság feladatkörébe tartozó kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *
Egyebek *
Napirendi javaslat
1. A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/4094. szám) (A Foglalkoztatási és munkaügyi bizottság által benyújtott módosító javaslat megvitatása) (Első helyen kijelölt bizottságként)
2. A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat (T/3860. szám) (A bizottság feladatkörébe tartozó kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)
3. Egyebek
Elnököl: Korózs Lajos (MSZP), a bizottság elnöke
Soltész Miklós, a bizottság alelnöke (KDNP)
Dér Zsuzsanna (MSZP)
Érsek Zsolt (MSZP)
Hajdu László (MSZP)
Dr. Juhászné Lévai Katalin (MSZP)
Lombos István (MSZP)
Dr. Nyul István (MSZP)
Tóbiás József (MSZP)
Dr. Tóth István (MSZP)
Török Zsolt (MSZP)
Dr. Aszódi Pál (Fidesz)
Borsos József (Fidesz)
Cseresnyés Péter (Fidesz)
Hirt Ferenc (Fidesz)
Dr. Iván László (Fidesz)
László Tamás (Fidesz)
Helyettesítési megbízást adott:
Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi (MSZP) Korózs Lajosnak (MSZP)
Farkas Imre (MSZP) Dér Zsuzsannának (MSZP)
Filló Pál (MSZP) Érsek Zsoltnak (MSZP)
Dr. Juhászné Lévai Katalin (MSZP) megérkezéséig Lombos Istvánnak (MSZP)
Szabados Ákos (MSZP) Hajdu Lászlónak (MSZP)
Dr. Tóth István (MSZP) megérkezéséig Dr. Nyul Istvánnak (MSZP)
Winkfein Csaba (MSZP) Török Zsoltnak (MSZP)
Ágh Péter (Fidesz) Dr. Aszódi Pálnak (Fidesz)
Hirt Ferenc (Fidesz) megérkezéséig Soltész Miklósnak (KDNP)
Koszorús László (Fidesz) Dr. Iván Lászlónak (Fidesz)
László Tamás (Fidesz) megérkezéséig Hirt Ferencnek (Fidesz)
Dr. Szabó Erika (Fidesz) Borsos Józsefnek (Fidesz)
Dr. Zombor Gábor (Fidesz) Cseresnyés Péternek (Fidesz)
Dr. Lanczendorfer Erzsébet (Fidesz) László Tamásnak (Fidesz)
Béki Gabriella (SZDSZ) Tóbiás Józsefnek (MSZP)
Asztalosné Zupcsán Erika főosztályvezető-helyettes (Szociális és Munkaügyi Minisztérium)
Szikszainé dr. Bérces Anna főosztályvezető (Pénzügyminisztérium)
(Az ülés kezdetének időpontja: 9 óra 12 perc)
KORÓZS LAJOS (MSZP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelt Bizottság! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk november 19-én, hétfőn 9 órára összehívott ülését megnyitom.
Szeretnék javaslatot tenni a napirendek elfogadására, de előtte bediktálom a helyettesítéseket. Vidorné Szabó Györgyit Korózs Lajos helyettesíti, Farkas Imrét Dér Zsuzsa képviselő asszony, Filló Pált Érsek Zsolt, Juhászné Lévai Katalint Lombos István, Hajdu László Szabados Ákost, Nyul dr. Tóth Istvánt, továbbá Winkfein Csabát Török Zsolt, Soltész képviselő úr Hirt Ferenc képviselő urat, Cseresnyés Péter Zombor Gábort és Béki Gabriellát Tóbiás József képviselő úr. A további helyettesítéseket majd a későbbiekben bejelentjük.
Megállapítom, hogy a bizottsági ülés határozatképes.
Javaslatot tennék a napirendi pontok tárgyalására. Első napirendi pontként javaslom megtárgyalni a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló T/4094-es számon kézhez kapott előterjesztéshez a Foglalkoztatási és munkaügyi bizottság által benyújtott módosító javaslatokat, mint első helyen kijelölt bizottság.
Javaslom második napirendi pontként a 2008. évi költségvetésről szóló törvény, amelyet T/3860-as számon kaptunk kézhez. Képviselőtársaim a bizottság feladatkörébe tartozó kapcsolódó módosító javaslatok megvitatásáról és döntéséről, valamint egyebek napirendi pontot javaslok megtárgyalni.
Van-e valakinek más javaslata a napirendi pontokra vonatkozóan?
Aki elfogadja a napirendi pontokat, kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Ellene volt-e? Tartózkodott-e?
Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag elfogadta a napirendi pontok tárgyalását.
Tisztelettel köszöntöm Asztalosné Zupcsán Erika főosztályvezető-helyettes asszonyt, aki az első napirendi pontunkhoz érkezett.
Képviselőtársaim, kérem, hogy az ajánlást vegyék kézbe és az ajánlás 6. pontjában, ahogy említettem volt, a Foglalkoztatási bizottság által tett javaslatról kérdezem a kormány álláspontjáról főosztályvezető-helyettes asszonyt.
ASZTALOSNÉ ZUPCSÁN ERIKA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Van-e valakinek kérdés, észrevétele?
Borsos József képviselő úr, tessék parancsoljon, megadom a szót!
BORSOS JÓZSEF (Fidesz): Csak annyi kérdésem lenne, hogy ez a LXXXI-as számú törvény hol került megnyitásra, hogy ehhez tudunk beadni módosítót? Ez a LXXXI-as törvény megnyitásra került-e, mert én nem emlékszem rá, hogy ezt megnyitottuk?
ELNÖK: Nem, de összefügg és alkotmánybírósági határozatnak a végrehajtásáról rendelkeznénk ebben a módosító indítványban.
ELNÖK: Ráadásul nem is mi nyújtottuk be, hanem a Foglalkoztatási bizottság. (Borsos József: Lehet, hogy Házszabályellenes.) Nem hiszem, hogy Házszabályellenes lenne. Alkotmánybírósági határozat végrehajtásával kapcsolatban?
ASZTALOSNÉ ZUPCSÁN ERIKA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): A határideje 2007. december 31-e.
ELNÖK: Képviselőtársaim, van indítvány arra, hogy... Igen.
Soltész Miklós alelnök úr!
SOLTÉSZ MIKLÓS (KDNP): A határidőt azt értettük. Annyit szeretnénk igennel vagy nemmel, hogy meg van-e nyitva ez a rész és akkor így Házszabályszerű önök szerint, avagy sem? - erre kérnék szépen konkrét választ igennel vagy nemmel.
ASZTALOSNÉ ZUPCSÁN ERIKA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nincs megnyitva. Ahogy az előbb is mondtam, szoros logikai összefüggésben van a másik alkotmánybírósági határozat kapcsán is - ennél többet most nem tudunk erről mondani.
ELNÖK: Minden részét értem, Borsos képviselő úr felvetését és Soltész képviselő úr felvetését is. Nem tudok mást tenni, mintsem, hogy szavaztatom a bizottságot erről, és hogy ha úgy gondolják képviselőtársaim, hogy jogorvoslatért kell folyamodniuk, ám tegyék meg. Ettől függetlenül szavazást kérek a tisztelt bizottságtól ebben az ügyben.
A tárca támogatja a Foglalkoztatási bizottság indítványát. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 14 igen. Ki az, aki nem támogatja? (Soltész Miklós: 10 tartózkodás.) Akkor 13 igen, 11 tartózkodás mellett a bizottság támogatta.
Nincs tudomásom arról, hogy kellene döntenünk további indítványokról. Van-e önöknek? (Nincs jelzés.) Nincs.
Köszönöm főosztályvezető-helyettes asszony, a napirendi pont tárgyalását lezárom.
Rátérünk a második napirendi pont tárgyalására a 2008. évi költségvetésről szóló T/3860-as számon kézhez kapott törvénytervezet a bizottság feladatkörébe tartozó kapcsolódó módosító javaslatokról kell döntenünk.
Tisztelettel köszöntöm Szikszainé Bérces Anna főosztályvezető asszonyt és munkatársait.
Az ajánlást kérem, ezt a nagyon vastag ajánlástervezetet vegyék kézbe képviselőtársaim.
Az ajánlás 2/1-es pontjáról kérdezem főosztályvezető asszony, amelyet Tóth István és képviselőtársai nyújtottak be.
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Van-e kérdésük vagy véleményük képviselőtársaimnak. (Nincs jelzés.) Nincs.
A kormány nem támogatja. Ki az, aki támogatja az indítványt! (Szavazás.) 11 igen. Ki az, aki nem támogatja az indítványt? (Szavazás.) 13 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
Az ajánlás 3. pontjában, pontosabban a 3/3-as Kuzma László és képviselőtársai által benyújtott indítványról kérdezem!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdés, vélemény? (Nincs jelzés.)
Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Ki az, aki nem támogatja? (Szavazás.) 14 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott. (Soltész Miklós: Elnök úr, 10 igen, legyünk pontosak, most a Zsolt nem szavazott rá.) Igen, akkor 10 igen és így jön ki a 14 nemmel, a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
Az ajánlás 6/2-es pontjában Pettkó András képviselő úr indítványáról kérdezem!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Nem támogatják. Kérdés, vélemény van-e? (Nincs jelzés.) A kormány nem támogatja. Ki az, aki támogatja Pettkó képviselő úr indítványát? (Szavazás.) Nincs ilyen. Ki az, aki nem támogatja? (Szavazás.) 24 nemmel a bizottság nem támogatta és egyharmadot sem kapott.
Az ajánlás 35/6-os számú indítványa, ez ott a 15. oldalon: Jauernik István és Farkas Imre képviselő urak indítványa.
Főosztályvezető asszony!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Kérdésük, véleményük van-e? (Nincs jelzés.) A kormány nem támogatja.
Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Ki az, aki nem támogatja? (Szavazás.) 4. Ki az, aki tartózkodott? (Szavazás.) 9 tartózkodással a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
Az ajánlás 36/2. pontjában Domokos László képviselő úr indítványa.
Kérdezem főosztályvezető asszonyt!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: Van-e kérdésük, véleményük? (Nincs jelzés.) Nincs. Ki az, aki támogatja Domokos képviselő úr indítványát? (Szavazás.) 11 igen. Ki az, aki nem támogatja? (Szavazás.) 14 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
Az ajánlás 310/2-es pontjában, az 54. oldalra lapozzanak képviselőtársaim: Erdős Norbert képviselő úr indítványa.
Kérdezem főosztályvezető asszonyt!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Aki nem támogatja? (Szavazás.) 14 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
Az ajánlás 491/1., a 63. oldalon, ez Nyitrai Zsolt képviselő úr indítványa.
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Aki nem támogatja? (Szavazás.) 14 nemmel a bizottság nem támogatta.
Az ajánlás 666/1-es, amely 72. oldalon található: Almássy Kornél képviselő úr indítványa.
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdés, vélemény? (Nincs jelzés.) Aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Aki nem támogatja? (Szavazás.) 16 nemmel a bizottság nem támogatta. (Török Zsolt jelentkezik.)
Parancsoljon képviselő úr!
TÖRÖK ZSOLT (MSZP): Elnök úr, a munka felgyorsítása érdekében szeretném bejelenteni, hogy a 831/1., a 833/1., a 833/2., a 833/3. és 836/1-es számokon jelzett módosító indítványokat visszavontuk és más módon kívánjuk újból előterjeszteni. Köszönöm.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Képviselőtársaim akkor erről nem kell szavaznunk.
Lapozzunk a 852/1-es indítványhoz. A 86. oldalra lapozzanak képviselőtársaim, ez Bernáth Ildikó képviselő asszony nyújtotta be és kérdezem főosztályvezető asszonyt, hogy mi a kormány álláspontja!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: Kérdésük, véleményük? (Nincs jelzés.) Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Ki az, aki nem támogatja (Szavazás.) 16 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
A 891/1. a 103. oldalon, ez dr. Bóka István képviselő úr indítványa.
Kérdezem a kormány álláspontját!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdés, vélemény? (Nincs jelzés.) Aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Aki nem támogatja? (Szavazás.) 16 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
A 971/1-es indítvány. A 127. oldalon: Révész Máriusz és képviselőtársai indítványa a 971/1-es sorszámon.
Kérdezem a kormány álláspontját!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja a kormány.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdésük, véleményük van-e? (Nincs jelzés.) Aki támogatja? (Szavazás.) 11 igen. Aki nem támogatja? (Szavazás.) 16 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
A 986/1-es szintén Domokos László képviselő úr indítványa.
Kérdezem a kormányt!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja.
ELNÖK: Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) 12 igen, mert megérkezett László Tamás képviselő úr. Aki nem támogatja? (Szavazás.) 16 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
A 151. oldalra kérem szépen lapozni, itt az 1051/1-es indítványról kérdezem - Domokos László képviselő úr nyújtotta be - a kormány álláspontját!
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatja.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Aki igen? (Szavazás.) 12. Aki nem? (Szavazás.) 16 nemmel a bizottság nem támogatta, de egyharmadot kapott.
Nekem nincs tudomásom olyan indítványról, amelyről szavaznunk kellene. Önöknek van-e képviselőtársaim? (Nincs jelzés.) Nincs egyelőre.
A bizottsági napirendi pontot nem zárjuk le, mert szeretnék én előterjeszteni. Kiosztásra került egy módosító javaslat, amely gyakorlatilag megegyezik számszakilag, illetve korrigálva van a pénteken kiosztottal.
Az indokolást egy mondatban el lehet rendezni: a 2008. évi nyugellátási emelésről: a javaslatom 4,9 tizedről felszökik 5 százalékosra a jövő évi Nyugdíjalap, és a Nyugdíjalap természetesen biztosítja ennek a kiadásait - ez az indítvány.
Főosztályvezető asszony kíván-e hozzáfűzni?
SZIKSZAINÉ DR. BÉRCES ANNA (Pénzügyminisztérium): Itt ugye nehéz helyzetben vagyok, lévén, hogy a bizottság adja be, és én nem tudok kormányálláspontot képviselni természetesen. Jelen felállásban így csak azt tudom rá mondani, hogy nem.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Ellenben a bizottság elnöke kéri, hogy ezt az indítványt nyújtsuk be, és arra is kéri, hogy a bizottság szavazza meg. (dr. Iván László jelentkezik.)
Kérdésük van?
Iván László képviselő úr parancsoljon!
DR. IVÁN LÁSZLÓ (Fidesz): Azt szeretném megkérdezni, hogy összegben mit jelent ez az 5 százalékra emelés, tehát a különbözet a 4,9 és az 5.
ELNÖK: Abszolút számban kérdezte professzor úr, véleményem szerint ez több mint 3 milliárd forintos többletkiadást jelent, de szerintem benne van az anyagban. (dr. Iván László: Csak még frissen érkezett és nem tudtam megnézni.) (Soltész Miklós: Azt hittem, hogy te nyújtottad be.) Abszolút én nyújtottam be: 2,7 milliárd. (dr. Iván László: Köszönöm szépen.)(dr. Aszódi Pál: 2 millió 488 ezer.) De nem kell elosztani. De akkor ne is szavazzuk meg képviselő úr, sőt vegyük le 2-re, sőt vegyük le 1-re, többet akarunk, az isten áldja meg magát. (dr. Aszódi Pál: Én támogatom.) Támogatjuk, jól van.
Képviselőtársaim, a bizottsági indítványról szavazunk. Aki ezt támogatja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatta. Köszönöm szépen.
Nekem nincs több indítványom, más indítványról tudtok-e? (Nincs jelzés.) Köszönöm szépen. A napirendi pontot lezárjuk.
Rátérünk az egyebek napirendi pont tárgyalására.
Képviselőtársaim, nekem lenne egy bejelentenivalóm. A Magyar Vakok és Gyengénlátók Szövetsége az előző évekhez hasonlóan az Értelmi Fogyatékossággal Élők és Segítőik Országos Érdekvédelmi Szövetsége egy parlamenti napot rendez, a fogyatékos emberek parlamenti napját november 28-án.
Arra szeretném kérni képviselőtársaimat, hogy aki érdeklődik a rendezvény iránt, az jegyezze meg ezt a dátumot. 28-án 10 órakor a Delegációs teremben. Ez ugye mindig a Fogyatékosok Világnapjához kapcsolódó rendezvény, melynek a fővédnöke és a megnyitót is tartja Szili Katalin Házelnök asszony. Aki tud képviselőtársaim közül, hogy ha az ideje engedi, vegyen részt ezen a rendezvényen: 28-án 10 órakor és körülbelül olyan fél 1-ig fog tartani.
Ha valaki tudja mondani, hogy részt vesz rajta, azt jegyeznénk: Juhászné Lévai Katalin jelentkezett, Hirt Ferenc képviselőtársam jelentkezett, Soltész alelnök úr is, személyemben is és már Vidorné Szabó Györgyi is jelentkezett, sőt Béki Gabi is jelentkezett. Köszönöm szépen, azt hiszem, hogy ez egy tisztes képviselet lesz ezen a rendezvényen.
Van-e valakinek közérdekű bejelentenivalója. (Nincs jelzés.) A bizottsági ülést lezárom. Viszontlátásra, szép napot, jó hetet önöknek képviselőtársaim.
(Az ülés befejezésének időpontja: 9 óra 33 perc)
|
Korózs Lajos |
Jegyzőkönyvvezető: Turkovics Istvánné