KORB-31/2008.
(KORB-88/2006-2010.)
az Országgyűlés Környezetvédelmi bizottságának
2008. december 3-án, szerdán, 9.00 órakor
a Képviselői Irodaház 562 számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Elnöki megnyitó*
A napirend elfogadása*
A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat (T/6571. szám, új/átdolgozott változat a T/6380. szám helyett)*
Módosító javaslatok tárgyalása*
Egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/6687. szám)*
Módosító javaslatok tárgyalása*
A nemzeti agrárkár-enyhítési rendszerről és a kárenyhítési hozzájárulásról szóló törvényjavaslat (T/6686. szám)*
Egyebek*
A bizottság részéről
Megjelent
Elnököl: Katona Kálmán (MDF), a bizottság elnöke
Dr. Nagy Andor (KDNP, a bizottság alelnöke
Fetser János (MSZP)
Gyárfás Ildikó (MSZP)
Gyula Ferencné (MSZP)
Dr. Józsa István (MSZP)
Kránitz László (MSZP)
Winkfein Csaba (MSZP)
Farkas Sándor (Fidesz)
Fehérvári Tamás (Fidesz)
Fülöp István (Fidesz)
Dr. Rétvári Bence (KDNP)
Császár Antal (független)
Helyettesítési megbízást adott
Dr. Orosz Sándor (MSZP) Kránitz Lászlónak (MSZP)
Gyula Ferencné (MSZP) megérkezéséig Winkfein Csabának (MSZP)
Kis Péter László (MSZP) Fetser Jánosnak (MSZP)
Dr. Tompa Sándor (MSZP) Gyárfás Ildikónak (MSZP)
Balogh József (Fidesz) Fülöp Istvánnak (Fidesz)
Bányai Gábor (Fidesz) dr. Rétvári Bencének (KDNP)
Velkey Gábor (SZDSZ) Katona Kálmánnak (MDF)
Farkas Sándor (Fidesz) megérkezéséig Fehérvári Tamásnak (Fidesz)
Meghívottak részéről
Megjelent
Dr. Oláh Lajos államtitkár, Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
Nemes Csaba főosztályvezető, Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
Csuka Mária osztályvezető, Pénzügyminisztérium
Dr. Szoboszlay Miklós főosztályvezető, Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium
(Az ülés kezdetének időpontja: 9 óra 17 perc.)
KATONA KÁLMÁN (MDF), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelt Bizottság! Az aláírt jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a bizottság határozatképes, ülésünket megkezdjük.
A napirenddel kapcsolatban egy változtatási javaslatom van. Tekintettel arra, hogy arról volt szó, hogy Orosz Sándor képviselő úr és társai a fémek begyűjtésével kapcsolatos törvényhez bizottsági módosítókat készítenek, ezek nem készültek el. Ha ez nincs, akkor a fémek begyűjtéséről szóló napirendi pont kiesik. Azt még nem tudom, ezt hogyan fogjuk tudni megoldani, de olyan információm van, hogy délután fognak összeülni. (Gyárfás Ildikó: Mikor tárgyaljuk?) Nem tudom. Ha szükséges, akkor hétfőn vagy hétfőn az uzsonnaszünetben, vagy valamikor. Ezt most levesszük a napirendről. Ez csak azért érdekes, hogy azok a kolléga urak ne várjanak, akik a fémbegyűjtéssel kapcsolatban jöttek. Tehát először határozunk, és ha a bizottság elfogadja a napirendet, az urakat útjukra eresztjük.
(Jelzésre:) Parancsoljon!
KRÁNITZ LÁSZLÓ (MSZP): Egy javaslatom van. Azt javasolom, hogy az erdőről szóló törvényjavaslatot is vegyük le, miután tegnapi információim szerint ebben az évben a parlament nem fogja tárgyalni, ezért nem gondolom, hogy nekünk ma ezzel foglalkoznunk kellene, ráadásul ez egy komoly, nagy törvény, nem javasolom, hogy ezt ma tárgyaljuk.
ELNÖK: Tehát az első szavazás arról lesz, hogy a 3. napirendi pontot elhagyjuk. Aki egyetért azzal, hogy a 3. napirendi pontot ne tárgyaljuk, szavazzon! (Szavazás.) (Mindenki jelez.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
A másik javaslat az erdőről szóló törvény tárgyalásának elhagyása, mivel valamilyen titkos úton, módon valóban lekerült. Aki egyetért azzal, hogy a 6. napirendi pontot is hagyjuk el, szavazzon! (Szavazás.) (Mindenki jelez.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
(Dr. Nagy Andor: Elnézést, egy pillanat, hadd kérdezzem meg, tudunk-e arról, mi az oka annak, hogy lekerült? Egyetértek egyébként azzal, hogy most ne foglalkozzunk vele.)
Én erről annyit tudok mondani, annyi információm van, hogy vihart kavart az erdőtörvény. (Derültség.) Eredetileg arról volt szó, hogy meghallgatjuk, választ kapunk, miért ilyen, de így most nem döntünk, hanem elhalasztjuk.
A maradvány az 1., 2., 4., 5. és az Egyebek napirendi pont. Aki ezzel egyetért, kérem, szavazzon! (Szavazás.) (Mindenki jelez.) Egyhangú. Köszönöm szépen.
Az 1. napirendi pont a széndioxid-kereskedelemmel kapcsolatos beszámoló. A minisztérium kérte, hogy zárt ülésen tárgyaljuk meg az ügyet, azon formai követelményeknek eleget téve, miszerint zárt ülés esetén a kezdeményezőnek meg kell neveznie, mi a titok, mi a titokkör, ki nyilvánította titokká és mennyi időre. Ennek ugyan véleményem szerint nem sikerült eleget tenni, de ettől függetlenül a bizottság dönthet úgy, hogy zárt ülésen tárgyaljuk az 1. napirendi pontot. Én javasolom a zárt ülést, de a zárt ülés feltételeit szigorúan be kell tartanunk.
Először azt kérdezem a bizottságtól, ki ért egyet azzal, hogy az 1. napirendi pontot zárt ülés keretében tárgyaljuk. Aki ezzel egyetért, kérem, szavazzon! (Szavazás.) Tizenkilenc igen szavazat.
Elmondom, mi a teendő. Alá kell írni a titoktartási nyilatkozatot; ha valakinek C-típusúja van, annak nem kell aláírnia. Kinek van C-típusúja? (Dr. Szalóki Gyula: Nekem és a gyorsírónak is van.) Igen, de a többieknek alá kell írniuk a titoktartási nyilatkozatot. A mobil telefont ki kell kapcsolni, kérem, mindenki kapcsolja ki. Van-e olyan, aki kiment, és itt hagyta a táskáját? Ott van egy táska, azt ki kell vinni. (A bizottság munkatársa kiviszi a táskát.) Ha esetleg valaki arra gondol, hogy vannak bizottságok, amelyek nem ezzel a gyakorlattal élnek, azok nem helyesen járnak el.
Most már minden feltételt teljesítettünk, munkánkat zárt ülés keretében folytatjuk.
(A bizottság 9 óra 25 perctől 10 óra 40 percig zárt ülés keretében folytatja munkáját, melyről külön jegyzőkönyv készül.)
ELNÖK: Munkánkat a 2. napirendi ponttal, a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló T/6571. számú törvényjavaslathoz benyújtott módosító indítványok tárgyalásával folytatjuk.
Módosító javaslatok tárgyalása
Az 51. ajánlási pont Erdős Norbert indítványa, állati hulladék ártalmatlanítása. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada sem támogatja.
Az 52. ajánlási pont Áder János indítványa, parlagfű. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
Az 53. ajánlási pont Áder János indítványa, parlagfű. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 129. ajánlási pont dr. Nagy Andor indítványa, termékdíj. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 130. ajánlási pont dr. Nagy Andor indítványa, vízkár. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 131. ajánlási pontról kérdezem a kormány álláspontját.
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 132. ajánlási pont Áder János indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 133. ajánlási pont Áder János indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 134. ajánlási pont Áder János indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 135. ajánlási pont Erdős Norbert indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada sem támogatja.
A 136. ajánlási pont Tasó László indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 137. ajánlási pont dr. Nagy Andor indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 138. ajánlási pontról a kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 139. ajánlási pont dr. Nagy Andor indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 142. ajánlási pontról kérdezem a kormány álláspontját.
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
Az újak közül az 50/3. következik. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Ez a génbankos, ezt támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatja.
Az 50/4. számú indítványt dr. Ángyán József nyújtotta be. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
Az 53/1. számú indítványról kérem a kormány álláspontját.
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada sem támogatja.
Az 55/4. számú indítványt Karsai Péter nyújtotta be, haltelepítés. Orosz Sándor úr azt üzeni, ezt támogassuk, nagyon fontos. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság támogatja.
A 128/1. számú indítványt Dorkota Lajos nyújtotta be. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 128/2. számú indítványt Gulyás Dénes nyújtotta be. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 128/3. számú indítványt dr. Simon Miklós nyújtotta be. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 128/4. számú indítványt szintén dr. Simon Miklós nyújtotta be. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
A 128/5. ismét dr. Simon Miklós indítványa. A kormány álláspontja?
CSUKA MÁRIA (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem a bizottság álláspontját. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyharmada támogatja.
Köszönjük szépen.
Egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/6687. szám)
A 4. napirendi pont tárgyalása következik, az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat.
Módosító javaslatok tárgyalása
Kérem a kormány képviselőjét, mutatkozzon be.
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): Dr. Szoboszlay Miklós vagyok, a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium környezetvédelmi, megújuló energia és energiahatékonysági főosztályának vezetője.
ELNÖK: A kérdésem nem volt hiábavaló. (Dr. Szoboszlay Miklós: El tudtam mondani hiba nélkül.) Még egyszer nem tudnád! (Derültség.)
A kiegészítő ajánlás 1. számú indítványáról kérem a kormány álláspontját.
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Nem támogatják? Miért nem?
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): A 13. javaslat megoldja ezt a problémát, a kormány ezt támogatja.
ELNÖK: Kinek az indítványa oldja meg?
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): A 13. indítvány Gazda László és Kis Ferenc, MSZP, indítványa.
ELNÖK: Nálunk ez a 4. számú.
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): Akkor nem ugyanazon a számon fut.
ELNÖK: Itt van mögötte egy kettes, tehát a kiegészítő ajánlás ez. (Tanácskozás.)
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): Igen, stimmel a történet, ez a módosító indítvány, ami most akármilyen számon van, Orosz Sándor úrral kezdődik, és ezt nem támogatjuk. Robbanóanyag nem csak a második világháborúból visszamaradt formában lehet. A 13. javaslat ennél általánosabb megfogalmazást használ, a lőszermentesítés, robbanóanyag-mentesítés fogalmat. Még egyszer mondom, nem a tartalmával van a baj, hanem azzal, hogy van egy ennél jobb módosító javaslat, amelyik ezt a problémát kezeli. (Tanácskozás, zaj.)
ELNÖK: Be kell látnotok, hogy nem jó. Nincs, aki ezt visszavonja, és akkor nem kellene ezzel foglalkoznunk? (Dr. Szalóki Gyula: Nincsenek itt.)
Tehát a kormány nem támogatja ezt az egységes indítványt. A bizottság az 1. indítványt támogatja-e? (Szavazás.) A bizottság nem támogatja.
A 2. számú Gazda László indítványa. A kormány álláspontja?
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság támogatja-e? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatja.
A 3. számú módosító indítványt Orosz Sándor nyújtotta be. A kormány álláspontja?
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. A bizottság támogatja-e? (Szavazás.) A bizottság egyharmada sem támogatja, van jobb, a jobb, Gazda Lászlóé.
A 4. számú Gazda László, Kiss Ferenc indítványa. A kormány álláspontja?
DR. SZOBOSZLAY MIKLÓS (Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. A bizottság támogatja-e? (Szavazás.) A bizottság a módosító indítványt támogatja.
Köszönjük szépen a munkát és a bemutatkozást is.
Az a kérdésem, képviselő hölgy és urak, hogy az agrárkár-enyhítési rendszerről szóló ajánlással kapcsolatosan találtak-e ránk tartozó módosítót, mert mi nem találtunk. Talált valaki ilyent? (Nincs jelzés.) Köszönöm szépen a várakozást és a munkát.
Akkor fogunk összejönni, ha az MSZP munkacsoportja délután bizottsági ajánlást tesz, mert eddig nem lett kész, Orosz Sándornak nem volt ideje. (Tanácskozás a következő bizottsági ülés időpontjáról.) Tehát hétfőn vagy kedden valamikor megtárgyaljuk, ha beadják.
Köszönöm a bizottság tagjainak a megjelenést, mai ülésünket bezárom.
(Az ülés befejezésének időpontja: 11 óra 3 perc.)
|
|
Katona Kálmán |
Jegyzőkönyvvezető: Gálné Videk Györgyi