KPSZB/38/2007.
KPSZB/67/2006-2010.

Jegyzőkönyv*

az Országgyűlés költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottságának
2007. november 19-én, hétfőn 11 óra 41 perckor
az Országház főemelet 64. számú tanácstermében
megtartott üléséről

 

Tartalomjegyzék

Napirendi javaslat: *

Az ülés megnyitása *

A napirend elfogadása *

A viszontbiztosítókról szóló törvényjavaslathoz benyújtandó bizottsági módosító javaslatok kezdeményezése *

A napirendi pont lezárása *

Az állami vezetők javadalmazásának átláthatóságához szükséges egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása *

A napirendi pont lezárása *

Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása *

A napirendi pont lezárása *

A pártfinanszírozás átláthatóvá tételéről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása *

A napirendi pont lezárása és az ülés bezárása *


Napirendi javaslat:

  1. A viszontbiztosítókról szóló törvényjavaslat (T/4151. szám - módosító javaslat benyújtásának kezdeményezése első helyen kijelölt bizottságként)
  2. Az állami vezetők javadalmazásának átláthatóságához szükséges egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat (T/4116. szám - módosító javaslatok megvitatása)
  3. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényjavaslat (T/4117. szám - módosító javaslatok megvitatása)
  4. A pártfinanszírozás átláthatóvá tételéről szóló törvényjavaslat (T/4190. szám - Puch László és Tóbiás József (MSZP) képviselők önálló indítványa - módosító javaslatok megvitatása)

 

Az ülés résztvevői:

A bizottság részéről megjelent:

Elnököl: Varga Mihály (Fidesz), a bizottság elnöke

Szabó Lajos (MSZP), a bizottság alelnöke

Domokos László (Fidesz), a bizottság alelnöke

Barabásné Czövek Ágnes (MSZP)

Boldvai László (MSZP)

Farkas Imre (MSZP)

Dr. Kékesi Tibor (MSZP)

Keller László (MSZP)

Molnár Albert (MSZP)

Molnár László (MSZP)

Schwartz Béla (MSZP)

Szabados József (MSZP)

Végh Tibor (MSZP)

Babák Mihály (Fidesz)

Mádi László (Fidesz)

Dr. Hargitai János (KDNP)

Helyettesítési megbízást adott:

Dr. Katona Béla (MSZP) Szabó Lajosnak (MSZP),

Kovács Tibor (MSZP) Szabados Józsefnek (MSZP),

Tukacs István (MSZP) Barabásné Czövek Ágnesnek (MSZP),

Dr. Gegesy Ferenc (SZDSZ) Boldvai Lászlónak (MSZP),

Dr. Hankó Fargó Miklós (SZDSZ) Schwartz Bélának (MSZP),

Balla György (Fidesz) Domokos Lászlónak (Fidesz),

Schmidt Ferenc (Fidesz) Babák Mihálynak (Fidesz),

Szijjártó Péter (Fidesz) Mádi Lászlónak (Fidesz).

Meghívottak részéről:

Hozzászólók:

Gordos József, a Pénzügyminisztérium osztályvezetője
Dr. Gáli Csaba, a Miniszterelnöki Hivatal kormánytanácsadója
Tóbiás József (MSZP), előterjesztő

 

(Az ülés kezdetének időpontja: 11 óra 41 perc)

Az ülés megnyitása

VARGA MIHÁLY (Fidesz), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelettel köszöntök mindenkit. Jó napot kívánok. Köszöntöm a bizottság tagjait, a bizottság munkatársait, a gyorsíró kisasszonyt, köszöntöm a munkánk iránt érdeklődőket. Megkezdjük a bizottsági ülést.

A napirend elfogadása

A napirendi javaslat elfogadására kerül először sor, ehhez írásbeli kiegészítés nem érkezett. Én viszont javaslom, hogy a 4. pontban szereplő, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényjavaslatot vegyük le napirendről, tekintettel arra, hogy az előterjesztők halasztást kértek.

Mivel más kiegészítés nincs, kérdezem, ki az, aki a napirendi ajánlást elfogadja. Kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Köszönöm. A bizottság tehát egyhangúlag elfogadta napirendjét.

A viszontbiztosítókról szóló törvényjavaslathoz benyújtandó bizottsági módosító javaslatok kezdeményezése

Az 1. napirendi pont a viszontbiztosítókról szóló törvényjavaslathoz benyújtandó módosító indítványok tárgyalása. Kérdezem, hogy mi a kormány álláspontja a módosításról.

GORDOS JÓZSEF (Pénzügyminisztérium): Gordos József vagyok a Pénzügyminisztériumból, és a módosító javaslatokat támogatjuk.

ELNÖK: Köszönöm. Észrevétel, kérdés a bizottság tagjait részéről van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor javaslom, hogy egyben szavazzunk a módosító indítványokról, hiszen több pont is van.

Kérdezem, ki az, aki támogatja a módosító javaslatok benyújtását. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) A többség támogatja, akkor ezt a bizottság be fogja nyújtani.

A napirendi pont lezárása

Mivel több javaslat nincs, a napirendi pontot le is zárjuk. Köszönöm szépen.

Az állami vezetők javadalmazásának átláthatóságához szükséges egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása

Áttérünk az állami vezetők javadalmazásának átláthatóságához szükséges egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak megvitatásra, T/4116. számmal. Kérdezem, ki képviseli az előterjesztőt.

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Bizottság! Jó napot kívánok. Gáli Csaba vagyok, a Miniszterelnöki Hivatal kormánytanácsadója.

ELNÖK: Köszönöm. Az 1. pont Répássy Róbert indítványa. Kérdezem az előterjesztő álláspontját, támogatja-e.

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Támogatjuk a módosító indítványt.

ELNÖK: Támogatják. Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) A bizottság többsége támogatta.

A 2. pont Hock Zoltán indítványa. Előterjesztő?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk.

ELNÖK: Nem támogatják. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás.) Egyharmad sem.

A 3., 4., és 5. pontról nem kell szavaznunk, mert nem tartozik a bizottság hatáskörébe. Keller úr!

KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm szépen, elnök úr. A 3. pontról szeretném az előterjesztő véleményét kérni.

ELNÖK: Igen?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Tisztelt Képviselő Úr! A kormány ebben a formában nem támogatja ezt a javaslatot, de egyetért azzal a szándékkal, hogy a személyazonosító adatokat kizárjuk. Ezzel kapcsolatban kapcsolódó módosító javaslatot fogunk benyújtani.

ELNÖK: Keller úr? Elégedett ezzel a válasszal?

KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Azt szeretném kérni, hogy a bizottság támogassa. Aztán, majd ha lesz jobb, meglátjuk.

ELNÖK: De most merészeljünk az előterjesztőnek ellentmondani egy ilyen fontos ügyben, képviselő úr? Gondolja meg minden bizottsági tag, hogy érdemes-e ez a javaslat bizottsági támogatásra, hiszen az előterjesztő nem támogatja. Van-e további hozzászólás? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás.) Ajjaj! A többség támogatja. Ebből még koalíciós vita lehet.

A napirendi pont lezárása

Keller úr, kér-e még esetleg a Répássy-, vagy a Hock Zoltán-indítványokról szavazást? (Keller László: Köszönöm szépen, nem.) Nem. Köszönöm szépen. Akkor a napirendi pontot lezárjuk. Köszönöm a részvételt, de gondolom, hogy a következő pontnál is ön lesz az előterjesztő képviselője.

Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása

Áttérünk az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényjavaslatra, T/4117. szám alatt. Szintén a módosító indítványok megvitatására kerül sor. Értelemszerűen csak azokat tárgyaljuk, amelyek a bizottság ügykörébe tartoznak.

Ilyen a 21. pont, Borsos József és képviselőtársai indítványa. Kérdezem az előterjesztőt, támogatja-e.

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Igen, támogatjuk.

ELNÖK: Támogatja? Igen. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) A többség támogatta.

A 24. pontban Hock Zoltán indítványa. Előterjesztő?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk. Álláspontunk szerint a 21. pont kizárja ezt.

ELNÖK: Igen. A 26. és 27. pont szintén Hock képviselő úr indítványa.

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Ezeket sem támogatjuk.

ELNÖK: Javaslom, hogy egyben szavazzunk ezekről. Tehát a 24., 26. és 27 pontokhoz észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Senki nem támogatja, egyharmadot sem kapott.

A 30. pontban Borsos József és társai javaslata.

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Az előterjesztő nem támogatja.

ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Egyharmad sem.

A 31. pontban Hock Zoltán javaslata. Előterjesztő?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatja.

ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Egyharmad sem.

A 32. pontban Borsos József és társai javaslata. Előterjesztő?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk.

ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Egyharmad sem.

A 36. pontban Borsos József és társai javaslata.

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Támogatjuk.

ELNÖK: Támogatják. Észrevétel, kérdés van-e, (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) A bizottság többsége támogatta.

A 37. pontban Csiha Judit képviselő asszony javaslata. Előterjesztő?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Támogatjuk.

ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) A többség támogatta.

A 38. pontban Borsos József és társai javaslata. Előterjesztő?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) Egyharmad sem.

Köszönöm szépen. Ezzel a napirendi pont végére értünk. Van-e még módosító javaslat, amiről valaki kér szavazást? Igen, Molnár László!

MOLNÁR LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm. A 41. pontról kérnék szépen szavazást.

ELNÖK: A 41. pontot az előterjesztő támogatja-e?

DR. GÁLI CSABA (Miniszterelnöki Hivatal): Igen, támogatja.

ELNÖK: A képviselő úr biztosra ment. Észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazhatunk. Ki az, aki támogatja? (Szavazás.) A bizottság többsége támogatta.

A napirendi pont lezárása

Van-e még olyan indítvány, amiről szavaznunk kellene? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor a bizottsági ülés ezen napirendi pontját lezárom. Köszönöm szépen a részvételt.

A pártfinanszírozás átláthatóvá tételéről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása

Áttérünk az utolsó napirendi pontunkra, a pártfinanszírozás átláthatóvá tételéről szóló törvényjavaslatra, T/41190. szám alatt. Puch László és Tóbiás József képviselők önálló indítványáról van szó, és a módosító indítványok megtárgyalására kerül sor. Köszöntöm az előterjesztőt, Tóbiás képviselő urat.

Az 1 pontban Hankó Faragó Miklós és Gusztos Péter indítványa. Előterjesztő?

TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP), előterjesztő: Támogatja, elnök úr.

ELNÖK: Támogatja. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás.) A bizottság többsége támogatta.

A 3. pontban Gusztos Péter indítványa.

TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP), előterjesztő: A 2. pont nincs, elnök úr?

ELNÖK: Az nem tartozik a bizottság hatáskörébe.

TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP), előterjesztő: Elnézést. A 3. pontot ebben a formában nem támogatja az előterjesztő. Hiszen a párt képviselőcsoportja, a párt és a párt alapítványa nem egy könyvelési szabályozás alá tartozik. A céllal egyetért az előterjesztő, a problémát egy kapcsolódó módosító indítvánnyal meg lehet oldani. Köszönöm.

ELNÖK: Az előterjesztő nem támogatja. Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja, (Szavazás.) Egyharmad sem.

Az 5. pontban Hankó Faragó Miklós és Gusztos Péter indítványa. Előterjesztő?

TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP), előterjesztő: Támogatja.

ELNÖK: Az előterjesztő támogatja. Észrevétel, kérdés van-e? Mádi László!

MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz): Azt szeretném kérdezni, hogy amennyiben többes jelölésről van szó, ez hogyan értelmezendő. Ha két pártnak egy jelöltje van, akkor egy jelölő szervezetnek számít, vagy nem? Ez számomra nem világos. Elnézést, ha első pillantásra nem jól fogom meg a dolgot, de nyelvtanilag ezt nem tudom pontosan értelmezni.

ELNÖK: További kérdések? (Nincs jelentkező.) Most nincsenek. Előterjesztő?

TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP), előterjesztő: Köszönöm szépen. A 6. pontban Hock Zoltán képviselő úr javaslata rendezné ezt a kérdést, hiszen ott mondja ki, hogy bármely jelölő szervezet esetében ez a költséghatár, tehát ezen még tart a vita, hogy a javaslat szerinti 2 milliárdról, vagy az előterjesztő szerinti összegről beszélünk, de ez összeadódik, tehát egy egységként kezeljük. Tehát nem plusz 10-10 millió forintot jelent jelölő szervezetenként, hanem egy választókerület, egy jelölt az 10 millió forint, ha 10-20-100 jelölő szervezet áll mögötte, akkor is.

ELNÖK: Köszönöm. Szavazás előtt még egy kérdés Mádi Lászlótól.

MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz): Elnézést, elnök úr, csak még egy észrevételem lenne. Akkor oda kellene tenni egy zárójelben a többes számot jelző ragot, mert szerintem akkor lenne jogilag megnyugtatóan megszövegezve. Ezt csak felvetem, mert ha két szervezet jelöl egy személyt, akkor két szervezet közös jelöltje lesz, de nem akarok belemenni szemantikai problémákba, csak a törvényalkotói felelősségtudatom miatt mondtam ezt.

ELNÖK: Ezt bízzuk az alkotmányügyi bizottságra, mert nem tudom, mi a pontos forma egy ilyen módosításra.

Keller László!

KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm szépen. Az világos, amit az előterjesztő is mondott, hogy egy jelöltre 10 millió forintnál több nem fordítható, de hogy a jelölő szervezeteknél a beszámítást a 2 milliárd forintos, vagy egyéb keretnél meg kell oldani, az biztos. Mert lehet olyan, hogy egy választókörzetben több jelölő szervezet indít egy jelöltet, ugyanakkor a szavazókörzetek döntő részében pedig egy jelölő szervezet áll egy jelölt mögött, tehát itt a közös jelölés ráfordításait a jelölő szervezetnél be kell számítani valamilyen módon.

ELNÖK: További hozzászólások vannak-e? (Nincs jelentkező.) Nincsenek. Előterjesztő? (Jelzésre.) Nem kíván hozzászólni. Akkor szavazunk az indítványról. Az 5. pontnál tartottunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja az indítványt. (Szavazás.) A bizottság többsége támogatta.

A 8. pont szintén Hankó Faragó Miklós képviselő úr indítványa. Előterjesztő?

TÓBIÁS JÓZSEF (MSZP), előterjesztő: Igen.

ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Azt hiszem, hogy világos a kiegészítés tartalma. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás.) A bizottság többsége támogatta.

 

A napirendi pont lezárása és az ülés bezárása

Ezzel végére értünk az indítványoknak. Köszönöm a részvételt a bizottsági ülésen. Ezzel a bizottsági ülést berekesztem. Szerdán lesz a következő bizottsági ülés 1 órától. Viszontlátásra!

(Az ülés befejezésének időpontja: 11 óra 56 perc.)

 

 

Varga Mihály
a bizottság elnöke

Jegyzőkönyvvezető: Csoknyay Edit