KPSZB/9/2008.
KPSZB/91/2006-2010.
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottságának
2008. március 18-án, kedden 10 óra 06 perckor
az Országház főemelet 64. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Napirendi javaslat: *
Az ülés megnyitása *
A napirend elfogadása *
A 2007-2020 közötti időszakra vonatkozó energiapolitikai koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása *
A napirendi pont lezárása *
A földgázellátásról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása *
A napirendi pont lezárása *
Az Országgyűlés felhatalmazásának megadásáról az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 22. §-a alapján a kormányzati negyed beruházás részeként létrejövő kormányzati épület(együttes) megvalósítását célzó közbeszerzési eljárás megkezdéséhez és az eredményes közbeszerzési eljárás esetén a szerződéskötéshez tárgyú 48/2007. (V. 31.) OGY-határozat hatályon kívül helyezéséről szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatok megvitatása *
A napirendi pont lezárása *
Bejelentések *
Az ülés bezárása *
A bizottság részéről megjelent:
Elnököl: Domokos László (Fidesz), a bizottság alelnöke
Szabó Lajos (MSZP), a bizottság alelnöke
Domokos László (Fidesz), a bizottság alelnöke
Barabásné Czövek Ágnes (MSZP)
Boldvai László (MSZP)
Farkas Imre (MSZP)
Dr. Kékesi Tibor (MSZP)
Kovács Tibor (MSZP)
Molnár László (MSZP)
Schwartz Béla (MSZP)
Szabados József (MSZP)
Szűcs Erika (MSZP)
Tukacs István (MSZP)
Végh Tibor (MSZP)
Dr. Hankó Faragó Miklós (SZDSZ)
Mádi László (Fidesz)
Schmidt Ferenc (Fidesz)
Dr. Hargitai János (KDNP)
Herényi Károly (MDF)
Helyettesítési megbízást adott:
Dr. Katona Béla (MSZP) Kovács Tibornak (MSZP),
Molnár Albert (MSZP) dr. Kékesi Tibornak (MSZP),
Szűcs Erika (MSZP) Farkas Imrének (MSZP),
Végh Tibor (MSZP) Schwartz Bélának (MSZP)?
Dr. Gegesy Ferenc (SZDSZ) dr. Hankó Faragó Miklósnak (SZDSZ),
Babák Mihály (Fidesz) Schmidt Ferencnek (Fidesz),
Dr. Dancsó József (Fidesz) dr. Hargitai Jánosnak (KDNP),
Szijjártó Péter (Fidesz) Mádi Lászlónak (Fidesz),
Varga Mihály (Fidesz), a bizottság elnöke Domokos Lászlónak (Fidesz).
Felsmann Balázs, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium szakállamtitkára
Árvai Csaba, a Pénzügyminisztérium főosztályvezetője
(Az ülés kezdetének időpontja: 10 óra 06 perc)
DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz), a bizottság alelnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó napot kívánok. A költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság mai ülését megkezdjük.
A kiküldött meghívóban három napirendi pontra tettünk javaslatot, ehhez írásos észrevétel nem érkezett. Javaslom, hogy szavazzunk a napirend elfogadásáról. Aki egyetért vele, kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag elfogadta a napirendjét, köszönöm szépen.
Az 1. napirendi pontunk a 2007-2020 közötti időszakra vonatkozó energiapolitikai koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat, H/4858. számon. A módosító javaslatok megvitatására kerül sor. Köszöntöm a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumból szakállamtitkár urat, illetve kollégáját.
Az első tárgyalandó módosítás az ajánlás szerinti 3. pont, amely Podolák György és társai módosító javaslatát tartalmazza. A kormány álláspontját ossza meg velünk!
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Köszönöm szépen. Ezt a kiegészítést jelen formájában nem támogatjuk, egy kapcsolódó módosítás esetén a kormány tudja támogatni.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel van-e ehhez? (Nincs jelentkező.) Aki egyetért vele, kérem, jelezze! (Szavazás.) A többség.
A 4. pont Podolák György és társai módosító javaslata. A kormány álláspontja?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Ugyanazt tudom elmondani, mint az előző pontnál.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk! (Szavazás.) Szintén a többség támogatja.
A 13. pont Horváth János képviselő úr módosító javaslata. A kormány álláspontja?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatja.
ELNÖK: Ezeket a számításokat nem végzi el a tárca?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Úgy gondoljuk, hogy ezek a számítások anélkül is elkészülnek, hogy az Országgyűlés erre a leendő politikai határozatában a kormány, illetve a szaktárca figyelmét külön felhívná.
ELNÖK: Legutóbb mikor látták a képviselők hivatalosan ezt a számítást. És most mód van-e a legaktuálisabb számításba betekinteni? Mert az én ismereteim szerint nincs ilyen számítás a képviselők birtokában. A kérdésem azt, hogy ezt rendelkezésre tudja-e bocsátani a tárca. Ha a határozatban ez nincs megfogalmazva, akkor akár el is zárhatja a képviselők elől.
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A minisztérium statútumáról szóló rendelet alapján a szociális kompenzáció nem a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium hatás- és illetékességi körébe tartozik. Ezért erre a kérdésre jelenleg itt, a költségvetési bizottság keretein belül nem tudok válaszolni. Értelemszerűen alelnök úr kérdését továbbítom az illetékes Szociális és Munkaügyi Minisztériumnak.
ELNÖK: Megértettük. Egyéb kérdés? Kovács Tibor!
KOVÁCS TIBOR (MSZP): A módosító indítványról az a véleményem, hogy ebben a formában szövegszerűen sem kerülhet be a határozati javaslatban. A mondatszerkesztési és más kritériumoknak sem felel meg a javaslat, ez nem támogatható így.
ELNÖK: További kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk! Aki támogatja, jelezze! (Szavazás.) Ez kilenc. Tartózkodott? Ellene? A többi. Köszönöm. Ez azt jelenti, hogy egyharmad támogatta.
A 14. pont Németh Zsolt és társai módosító javaslata. A kormány álláspontja?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatja.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel van-e ehhez kapcsolódóan? Herényi Károly képviselő úr!
HERÉNYI KÁROLY (MDF): Ha szabad egy rövid kis indoklást kérnem.
ELNÖK: Államtitkár úr!
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Az itt szereplő pontok, célok egyértelműen benne vannak a határozati javaslatban. Ez a kiegészítés olyan megfogalmazást is magában hordoz, amely, úgy gondoljuk, figyelemmel azokra a kötelező és vállalt célokra, amelyeket Magyarország az Európai Unió tagállamaként tett ebben a tekintetben, ilyen keretrendszer mellett nem tartható. Hogy egyszerre indítsunk programokat az energiahatékonyság elterjesztésére, és azt is biztosítsuk, hogy ez semmilyen tehernövekedéssel ne járjon, ez mindenképpen két, egymással ellentmondásban álló cél. Úgy gondolom, a határozati javaslat többi pontja, illetve a jelzett kapcsolódó módosító javaslat, amit tudnánk támogatni, kellő részletességgel tartalmazza ezt a kérdéskört.
ELNÖK: Herényi Károly képviselő úr!
HERÉNYI KÁROLY (MDF): Csak annyiban vitatkoznék ezzel a véleménnyel, hogy nyilván ez a módosító javaslat azon a meglehetősen furcsa helyzeten akar változtatni, amikor a kormány évente körülbelül százmilliárddal támogatja a gázfogyasztást, közben mindösszesen 2,5 milliárdot költ arra, hogy ösztönözze az energiatakarékos rendszerre való átállást. Ez a támogatás negyvened része. Ezzel lényegében a fogyasztót nem a takarékosságra ösztönzi. Ha valahol jele lenne annak, hogy ez a szemlélet változik, akkor az előnyös, és ez a javaslat ezt célozza.
ELNÖK: További kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk! Aki támogatja, jelezze! (Szavazás.) Egyharmad, a többség nem.
Az ajánlás szerint olyan további módosító javaslat, amely a bizottságunk hatáskörébe tartozna, nincs. De ha a képviselők bármelyiket kérik szavazásra, kérem, jelezzék! (Nincs jelentkező.) Van-e valakinek tudomása más módosító javaslatról, amelyről döntenünk kellene? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor ezzel ennek a napirendi pontnak a tárgyalását befejeztük.
A földgázellátásról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása
Áttérünk a 2. napirendi pontunkra, amely a földgázellátásról szóló törvényjavaslat T/4669. számon. Szintén a módosító javaslatok megvitatása a feladat.
A 22. ponttal kezdjük a munkát, dr. Hankó Faragó Miklós és Podolák György képviselők módosító javaslatával. A kormány álláspontja?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk! Ki ért vele egyet? (Szavazás.) A többség.
A 24. pont Podolák György és társai módosító javaslata, amely összefügg a 86., 90. és 118. és 131. ponttal. A kormány álláspontja?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Ebben a formában a kormány nem támogatja. Az ajánlásszerkesztők figyelmét szeretném felhívni arra, hogy a 92. pont itt nem szerepel, amely ugyanezt kívánja módosítani. A kettő között árnyalatnyi különbség van, a kormány azt támogatja. Egyebekben a módosító javaslat tartalmával a kormány egyetért.
ELNÖK: Tehát a kormány nem támogatja. Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, kérem, hogy szavazzunk. Aki támogatja, jelezze!(Szavazás.) Ez többség.
A 29. pont Podolák György képviselőtársunk módosító javaslata. A kormány álláspontja?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatja.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, kérem, szavazzunk! (Szavazás.) A többség támogatta.
Az 59. pont következik, szintén Podolák György képviselő úr módosító javaslata. A kormány álláspontja?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatja.
ELNÖK: Támogatja. Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Szavazunk. Ki támogatja? (Szavazás.) A többség támogatta.
A 64. pont Podolák György és dr. Józsa István képviselők módosító javaslata. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, szavazunk. (Szavazás.) A többség támogatta.
A 76. pont következik, amely összefügg a 157. és 158. ponttal. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatja.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Aki támogatja, jelezze! (Szavazás.) A többség támogatta.
A 77. pont Podolák György és Szanyi Tibor képviselők módosító javaslata, amely összefügg a 87., 117. és 138. ponttal. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Aki támogatja? (Szavazás.) A többség támogatta.
A 85. pont Podolák György és dr. Józsa István képviselő úr módosító javaslata, amely összefügg a 93. ponttal. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Szavazzunk! (Szavazás.) A többség támogatta.
A 89. pont Podolák György és Kovács Tibor módosító javaslata. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatja.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Szavazzunk!(Szavazás.) A többség támogatta.
A 92. pont dr. Hankó Faragó Miklós képviselő úr módosító javaslata, amely összefügg a 115. és 133. ponttal. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Támogatja.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki támogatja? (Szavazás.) A többség.
A 107. pont Podolák György és dr. Józsa István képviselők módosító javaslata, amely összefügg a 110. ponttal. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Kérdés, észrevétel? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki támogatja? (Szavazás.) A többség támogatta.
A 147. pont Podolák György és dr. Józsa István képviselők módosító javaslata. Kormány?
FELSMANN BALÁZS (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium): Nem támogatja.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel van-e ehhez? (Nincs jelentkező.) Nincs. Aki támogatja, kérem, jelezze! (Szavazás.) A többség támogatta.
Kérdezem képviselőtársaimat, hogy az ajánlási pontok között van-e olyan, amelyről külön szavazást kérnek. (Nincs jelentkező.) Nincs. Van-e tudomásuk olyan módosító javaslatról, amelyet kellett volna, de nem tárgyaltunk? (Nincs jelentkező.) Úgy látom, nincs. Akkor ezt a napirendi pontot is lezárom. További jó munkát kívánok.
Következik az Országgyűlés felhatalmazásának megadásáról... kezdetű, hosszú című, H/5140. számú országgyűlési határozati javaslat módosító javaslatainak megvitatása első helyen kijelölt bizottságként. Egy módosító javaslat van, dr. Cser-Palkovics András képviselő úr indítványa. Köszöntöm a kormány képviselőjét, és kérem a kormány álláspontját.
ÁRVAI CSABA (Pénzügyminisztérium): Jó napot kívánok. Árvai Csaba vagyok, a Pénzügyminisztérium főosztályvezetője, a módosító javaslatot a kormány támogatja.
ELNÖK: Kérdés, észrevétel van-e ezzel kapcsolatban? (Nincs jelentkező.) Úgy látom, nincs. Szavazzunk! Ki ért egyet? (Szavazás.) Ez többség.
További módosító javaslatról tudunk-e? (Nincs jelentkező.) Úgy látom, nem. Akkor köszönöm szépen a kormány képviselőjének közreműködését, ezzel ezt a napirendi pontot is lezárom.
Napirendi pontjaink végére értünk. A jövő héten nem lesz bizottsági ülés. Amennyiben indokolttá válik ülést tartani, akkor március 31-én, a plenáris ülés hétfőjén fogjuk várhatóan összehívni a bizottságot.
Bejelentem továbbá, hogy Herényi Károly levélben fordult Varga Mihály elnök úrhoz, amelyben a Házszabály 68. § (3) bekezdése alapján kezdeményezi a Magyar Villamos Művek Zrt. tárgyában dr. Veres János pénzügyminiszter meghallgatását a lehető legkorábbi időpontban. Ezt 12 képviselő támogatta, a felkérő levél pedig elment a miniszter úrnak. Tehát várjuk azt a legközelebbi időpontot, amikor a meghallgatás megtörténhet.
Mádi László kért még szót.
MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz): Mint gyakorlott törvényhozó arra hívnám fel a figyelmet, hogy láthatólag üresjáratban dolgozunk. Nincsenek előterjesztések. Arra kérem a kormánypárti képviselőket, a saját érdekük okán is, hogy próbáljuk meg úgy ütemezni a munkát, hogy ne májusba érkezzenek be törvények, és aztán a június-július is azzal teljen el, hogy a restanciát, ami most keletkezik, rohammunkában, ész nélkül kelljen felszámolni. Hamar munka ritkán jó. A felfokozott munkatempó általában a minőség rovására megy, tehát nemcsak az a gond, hogy a nyarat ülésezéssel töltjük, hanem az is, hogy nagyobb a hibaehetőség, ami nem szerencsés. (Kovács Tibor: Egyetértünk, képviselő úr.) Arra kérném képviselőtársaimat, hogy ebbe az irányba fejtsék ki áldásos tevékenységüket.
ELNÖK: Egyéb szóbeli bejelentés? (Nincs jelentkező.) Amennyiben nincs, mindenkinek nagyon szépen köszönöm a munkáját, és kellemes tavaszi szünetet kívánok. Az ülést bezárom.
(Az ülés befejezésének időpontja: 10 óra 26 perc.)
|
Domokos László |
Jegyzőkönyvvezető: Csoknyay Edit