KPSZB/15/2009.
KPSZB/133/2006-2010.
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottságának
2009. április 23-án, csütörtökön 14 óra 06 perckor
az Országház főemelet 64. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Az egyes adótörvények és az azzal összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása *
A bizottság által benyújtandó módosító javaslatok tárgyalása *
A rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményét érintő törvények módosításáról és egyéb, munkaügyi szempontból szükséges intézkedésekről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok tárgyalása *
A napirendi pont lezárása és az ülés bezárása *
A bizottság részéről megjelent:
Elnököl: Varga Mihály (Fidesz), a bizottság elnöke
Boldvai László (MSZP)
Dr. Katona Béla (MSZP)
Dr. Kékesi Tibor (MSZP)
Kovács Tibor (MSZP)
Schwartz Béla (MSZP)
Tukacs István (MSZP)
Végh Tibor (MSZP)
Borsos József (Fidesz)
Molnár Oszkár (Fidesz)
Szijjártó Péter (Fidesz)
Horn Gábor (SZDSZ)
Dr. Kóka János (SZDSZ)
Helyettesítési megbízást adott:
Barabásné Czövek Ágnes (MSZP) Végh Tibornak (MSZP),
Botka Lajosné (MSZP) Tukacs Istvánnak (MSZP),
Farkas Imre (MSZP) Boldvai Lászlónak (MSZP),
Molnár Albert (MSZP) dr. Kékesi Tibornak (MSZP),
Molnár László (MSZP) Schwartz Bélának (MSZP),
Szabados József (MSZP) Kovács Tibornak (MSZP),
Szabó Lajos (MSZP) dr. Katona Bélának (MSZP),
Babák Mihály (Fidesz) Molnár Oszkárnak (Fidesz),
Domokos László (Fidesz) Borsos Józsefnek (Fidesz),
Tállai András (Fidesz) Varga Mihálynak (Fidesz),
Dr. Hargitai János (KDNP) Szijjártó Péternek (Fidesz).
Karácsony Imréné, a Pénzügyminisztérium szakállamtitkára
Dr. Burik Mária, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium főosztályvezető-helyettese
(Az ülés kezdetének időpontja: 14 óra 06 perc)
VARGA MIHÁLY (Fidesz), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelettel köszöntök mindenkit. Jó napot kívánok. A bizottság ülését megkezdjük.
A kiküldött napirendi javaslat a korábbi változathoz képest kiegészült a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményét érintő törvények módosításáról és egyéb, munkajogi szempontból szükséges intézkedésekről szóló törvényjavaslattal, T/9239. szám alatt a módosító javaslatokat kell megtárgyalnunk. Köszöntöm a kollégákat, a munkatársakat, a gyorsíró kisasszonyt, meghívott vendégeinket.
A napirendi javaslathoz újabb kiegészítés nem érkezett, úgyhogy ezt tenném fel szavazásra. Kérdezem, ki az, aki támogatja a napirendi ajánlást. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás) Tizenkilenc. Tartózkodott? Nemmel szavazott? Nem volt ilyen, a napirendet így elfogadtuk. Ennek alapján kezdjük meg munkákat.
Az 1. napirendi pont az egyes adótörvények és az azzal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, T/9179. számmal. Köszöntöm Karácsony Imréné szakállamtitkár asszonyt, aki, ha indokoltnak látja, az egyes ajánlási pontokhoz majd kiegészítéseket fűz.
Az 1. pont Balog Zoltán és képviselőtársainak indítványa. Itt először a házszabályszerűségről kell dönteni. Arról nyitnám meg a vitát tehát, hogy ez a javaslat házszabályszerű-e vagy sem. Kíván-e valaki ehhez hozzászólni? (Nincs jelentkező.) Nem kíván. Akkor szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki a házszabályszerűséget támogatja. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás) Hat, ez kisebbség. A bizottság többsége nem támogatta.
A 2. pont, amely összefügg az 5. és 25. pontokkal, Varga Mihály, Szijjártó Péter, Tállai András és képviselőtársaik javaslata. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Nem támogatják. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 3. pont Herényi Károly indítványa, amely összefügg a 4. ponttal. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) Senki, egyharmad sem.
A 6. pont Tállai András és Bánki Erik javaslata, amely összefügg a 8. és 17. ponttal. A kormány álláspontját kérdezem.
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Ha jól látom, ez a jövedékiadó-emelés kérdéséről szól. Esetleg ha egy szót hallhatnánk arról, hogy miért is kellene emelni a jövedéki adót, megköszönnénk. Parancsoljon!
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Az élőmunka-terhelés csökkentésének forrását a fogyasztási, illetve a vagyoni típusú adókból lehetne biztosítani, ezért kerül sor 2009-ben a jövedéki adó emelésére.
ELNÖK: Köszönöm. A pénzügyminiszter mennyi bevételt vár erre az évre a jövedéki adó emeléséből?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Féléves szinten 16 milliárd forintot.
ELNÖK: Köszönöm. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 7. pont Varga Mihály, Szijjártó Péter és mások javaslata. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Nem támogatják. Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja? (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 9. pont összefügg a 10. ponttal. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Ez a családi pótlékra vonatkozik? Igen. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 11. pontnál ismét a házszabályszerűségről kell először döntenünk. Kíván-e valaki hozzászólni? (Nincs jelentkező.) Nem. Kérdezem, ki az, aki szerint ez házszabályszerű javaslat. (Szavazás) Nincs ilyen.
A 12. pont Tállai András indítványa, amely összefügg a 18. ponttal. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Kérdezem, ki az, aki támogatja a javaslatot. (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 13. pont Herényi Károly javaslata, amely összefügg a 19., 20., 22. és 24. pontokkal. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás) Egyharmad sem.
A 14. pont összefügg a 16. ponttal. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: A hatálybalépésre vonatkozik. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) Egyharmad sem.
A 15. pont Pettkó András javaslata. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) Egyharmad sem.
A 21. pont Tállai András indítványa. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Kérdezem, ki az, aki támogatja. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 26. pont Pettkó András javaslata. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) Egyharmad sem.
A 27. pont Bóka István és társai javaslata. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ha jól látom, ez az üdülési csekkről szól - hívom fel a bizottság tagjainak figyelmét. Kérdezem, ki az, aki támogatja. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 28. pont Pettkó András, Tállai András és mások javaslata. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Az étkezési utalványról van szó. Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Hadd kérdezzem meg, hogy a tárca milyen bevételt remél az étkezési utalvány szabályainak módosításától erre az évre.
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): 2009-re nem módosultak volna az adómentes természetbeni és pénzbeli juttatások szabályai. 2010. január 1-től változtak volna az eredetileg benyújtott javaslat szerint.
ELNÖK: Akkor, ha jól értem, ez okafogyottá válik majd, de most szavazni kell róla. Kérdezem, ki az, aki támogatja a módosítást. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A bizottság által benyújtandó módosító javaslatok tárgyalása
Az ajánlási pontokkal végeztünk, most sort kerítünk azokra a módosító javaslatokra, amelyeket a bizottság nyújtana be.
Az első pont az államháztartási támogatásra jutó áfa levonhatóságát szabályozza. Államtitkár asszony! (Karácsony Imréné az SZDSZ-es képviselőkkel beszélget.) Államtitkár asszony! Rendelkezik ezekkel a javaslatokkal? (Karácsony Imréné: Igen.) Akkor legyen szíves tájékoztatni a kormány álláspontjáról. Az első pont a visszatérítési igény érvényesítése, az államháztartási támogatásokra jutó levonhatósága. Kormányálláspontot szeretnénk tudni.
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Ezt támogatjuk. Ma született döntése az Európai Bíróságnak.
ELNÖK: A kormány támogatja. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Szavazunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja a módosítás benyújtását. Kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
A következő pont a 13. havi illetmény, munkabér kifizetési rendjére vonatkozik. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Csak az érintett kört jelöltem meg, de ha pontosan idézném, valóban a hatályát vesztő rendelkezésről van szó. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazás következik. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
A következő javaslat 6 pontot érint. A kormányálláspontot kérdezem.
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Támogatjuk. Ismertessem a lényegét?
ELNÖK: Igen, két mondatban.
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Az egyik a táppénzszabályok szigorítása, a másik az Európai parlamenti képviselők nyugdíjválasztásának eljárási rendjét szabályozza, a harmadik része pedig az adóhatóság és a lakcímnyilvántartó közötti közlekedést biztosítja abban az esetben, ha az adóhatóságnak nem áll rendelkezésére a biztosított lakcíme.
ELNÖK: Köszönöm. Észrevétel, kérdés van-e a bizottság tagjai részéről? (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor szavazás következik. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
A következő pont a 25 százalékos áfa. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Az általános kulcs 25, a kedvezményes kulcs 18 százalék, és a kormány támogatja.
ELNÖK: A kormány támogatja. Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Örömmel látjuk, hogy mégis csak sikerült meghatározni, hogy melyik kenyér- és tejtermékek tartozhatnak kedvezményes áfakulcsba, holott egy korábbi miniszterelnök számára ez lehetetlen feladat lett volna, úgyhogy gratulálunk a Pénzügyminisztériumnak. Ha nincs észrevétel, akkor szavazhatunk erről a módosításról is. Kérdezem, ki az, aki támogatja. Kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
Az bukkant elém, hogy az ízesített tej is ebbe a körbe kerül. Az egészen pontosan micsoda? (Karácsony Imréné megmondja az ízesített tej termékszámát.) Ja, így már világos. Köszönöm szépen. (Derültség.) Sokat segített. Lépjünk is tovább. Én is mindig így kérem a boltban, és azonnal nyújtják nekem.
A következő módosítás az egyszerűsített vállalkozói adó szabályozása. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Igen, támogatjuk.
ELNÖK: A kormány támogatja. Észrevétel, kérdés? Nincs. Akkor szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
A következő pont az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvények módosítását érinti. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
A következő pont a jövedékiadó-törvényt érinti. Kormány?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
Következik a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvénymódosításra vonatkozó rész. Kormányálláspont?
KARÁCSONY IMRÉNÉ (Pénzügyminisztérium): Ez több törvény módosítását érinti, mindenképpen az eredetileg 2009-2010-re benyújtott törvényjavaslat 2010-re vonatkozó részét emeli ki.
ELNÖK: Látom, igen, a számvitelről szóló törvényt, az szja-törvényt, a tb-törvényt is érinti. Javaslom, hogy a bizottság egyben tárgyalja. Kérdezem, kinek van kérdése, észrevétele a módosító javaslattal kapcsolatban. (Nincs jelentkező.) Nincs ilyen, akkor szavazhatunk. Kérdezem, ki az, aki támogatja. (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
Köszönöm, akkor ezekkel a módosító javaslatokkal is végeztünk. Van-e valakinek tudomása olyan módosításról, amit kellett volna, de nem tárgyaltunk? (Nincs jelentkező.) Nincs ilyen, akkor a bizottság ezeket a módosító javaslatokat benyújtja. Köszönöm szépen.
Következik a 2. napirendi pont, a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményét érintő törvények módosításáról és egyéb, munkaügyi szempontból szükséges intézkedésekről szóló törvényjavaslat módosítóinak megtárgyalása. Négy ajánlási pontot gondolt a bizottság munkatársa a feladatkörünkbe illőnek. De ha valakinek van olyan javaslata, hogy más pontot is tárgyaljunk, természetesen megteheti.
A 3. pont Gúr Nándor javaslata. Kormány?
DR. BURIK MÁRIA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Elnézést, elnök úr, tárcaálláspontról tudunk jelenleg nyilatkozni, mert a kormány a jövő héten szerdán tárgyalja a benyújtott módosító javaslatokat. A 3. pontot támogatjuk.
ELNÖK: Megértjük a kormány átmeneti nehézségeit, úgyhogy tárcaállásponttal is beérjük. Tehát a tárca álláspontja az, hogy nem?
DR. BURIK MÁRIA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Így már jobb - mármint a hang. Tehát a 3. pontot a kormány támogatja. Kérdezem, észrevétel, kérdés van-e hozzá. (Nincs jelentkező.) Nincs. Akkor a szavazás következik. Ki az, aki támogatja? (Szavazás) A bizottság többsége támogatta.
Az 5. pont Bernáth Ildikó javaslata. Tárca?
DR. BURIK MÁRIA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés van-e? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás) Egyharmad, a többség nem.
A 6. pont?
DR. BURIK MÁRIA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás) A többség támogatta.
A 21. pont Halmai Gáborné javaslata. Tárcaálláspont?
DR. BURIK MÁRIA (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Nem támogatjuk.
ELNÖK: Észrevétel, kérdés? (Nincs jelentkező.) Nincs. Ki az, aki támogatja? (Szavazás) Egyharmad támogatta.
A napirendi pont lezárása és az ülés bezárása
Ezzel végeztünk is, köszönöm szépen. Bizottsági ülésünknek is végére értünk, mindenkinek köszönöm a részvételt, további jó munkát.
(Az ülés befejezésének időpontja: 14 óra 30 perc.)
|
Varga Mihály |
Jegyzőkönyvvezető: Csoknyay Edit