OKB-19/2008.
(OKB-70/2006-2010.)
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés Önkormányzati és területfejlesztési bizottságának
2008. június 2-án, hétfőn, 11 óra 30 perckor
a Képviselői Irodaház III. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Elnöki bevezető *
A napirend elfogadása *
A tűzoltó egyesületekről szóló törvényjavaslat *
Egyebek *
1. A tűzoltó egyesületekről szóló törvényjavaslat (T/5281. szám, új/átdolgozott változat a T/5052. szám helyett)
(Az Önkormányzati és területfejlesztési bizottság önálló indítványa)
(Zárószavazás előkészítése)
Elnököl: Gy. Németh Erzsébet (MSZP), a bizottság elnöke
Dr. Kovács Zoltán (Fidesz), a bizottság alelnöke
Balogh József (MSZP) alelnök
Dr. Buzás Péter (MSZP)
Hajdu László (MSZP)
Dr. Mester László (MSZP)
Pál Tibor (MSZP)
Papp József (MSZP)
Sós Tamás (MSZP)
Dr. Steiner Pál (MSZP)
Bebes István (Fidesz)
Erdős Norbert (Fidesz)
Horváth István (Fidesz)
Dr. Ódor Ferenc (Fidesz)
Tasó László (Fidesz)
Gulyás József (SZDSZ)
Nógrádi László (KDNP)
Helyettesítési megbízást adott
Szabó György (MSZP) Balogh Józsefnek (MSZP)
Ecsődi László (MSZP) dr. Buzás Péternek (MSZP)
Dr. Lamperth Mónika (MSZP) Pál Tibornak (MSZP)
Varju László (MSZP) Papp Józsefnek (MSZP)
Warvasovszky Tihamér (MSZP) Hajdu Lászlónak (MSZP)
Bebes István (Fidesz) megérkezéséig Horváth Istvánnak (Fidesz)
Meggyes Tamás (Fidesz) Erdős Norbertnek (Fidesz)
Vígh László (Fidesz) dr. Ódor Ferencnek (Fidesz)
Geberle Erzsébet (SZDSZ) Gulyás Józsefnek (SZDSZ)
Dr. Ring Béla főosztályvezető-helyettes, Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium
Banka Emánuel vezérőrnagy, elnök, Magyar Tűzoltó Szövetség
Békés János ny. ezredes, irodavezető, Magyar Tűzoltó Szövetség
Dr. Dömök Zsuzsanna Katalin alezredes, jogtanácsos, Magyar Tűzoltó Szövetség
(Az ülés kezdetének időpontja: 11 óra 35 perc.)
GY. NÉMETH ERZSÉBET (MSZP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó napot kívánok mindenkinek! Megkezdjük bizottsági ülésünket.
Az előzetesen kiküldött meghívó szerint egy napirendi pontja van az önkormányzati és területfejlesztési bizottságnak, a tűzoltó egyesületekről szóló törvényjavaslat a T/5281. szám újra átdolgozott változata, a T/5052. szám alatt.
Egy darab zárószavazás előtti módosító indítvány érkezett, ezt fogjuk ma megtárgyalni, ha a bizottság elfogadja a napirendjét. Aki egyetért azzal, hogy ez az egyetlen törvényjavaslat szerepeljen a napirendünkön, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Ez egyhangú döntés. Köszönöm szépen.
A tűzoltó egyesületekről szóló törvényjavaslat
Amint mondtam, egy darab zárószavazás előtti módosító javaslat érkezett, Szabó Lajos MSZP-s képviselő úr jegyzi. Köszöntöm bizottsági ülésünkön a kormány képviselőjét, dr. Ring Bélát.
A bizottság volt a kezdeményezője ennek a törvényjavaslatnak. A kormány képviselőjének mi a véleménye erről a zárószavazás előtti módosító javaslatról?
DR. RING BÉLA (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Bizottság! A kormány a zárószavazás előtti módosító javaslatot nem támogatja. Ezt megindokolnám, ha az elnök asszony hozzájárul. (Igen jelzés.)
Gyakorlatilag a kormány egy ilyen szövegű kapcsolódó módosítót 27. számon a parlamenti vitában régebben már támogatott, de azt a tisztelt Ház május 19-én leszavazta. Most ugyanilyen szöveggel nyújtotta be a képviselő úr. Az indokolásban szereplő pontosító jellegű módosítóról van szó.
A kormány úgy véli, hogy a Házszabály akkor ad lehetőséget zárószavazás előtti módosító javaslat benyújtására, ha koherenciazavar van. Mi úgy látjuk, nincs ilyen koherenciazavar.
Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottság tagjaié a szó.
(Jelzésre:) Kovács alelnök úr!
DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz): Köszönöm szépen.
Ha valóban következetes lenne az Országgyűlés magához, és mindig csak koherenciazavar esetén nyújtana be zárószavazás előtti módosító javaslatot, akkor ez önmagában indokolásként megállna, de tudjuk, hogy az elmúlt közel két évtizedes gyakorlat teljesen mást mutat, ilyenkor megjelennek különböző fontos vagy éppen parciális érdekek a zárószavazás előtti módosítók köntösébe bújtatva.
Ezért inkább azt kérdezném: a kormány támogatta a korábbi módosító javaslatot, és most csak a koherenciakörbe nem tartozás miatt mond nemet. Tartalmilag nem változott a kormány vagy a tárca álláspontja ebben az ügyben, tehát ez támogatható, de most úgymond jogszabálysértésre hivatkozva mondják önök azt, hogy nem. Jól értem-e?
ELNÖK: Parancsoljon!
DR. RING BÉLA (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Tulajdonképpen a fő ok ez, hogy azt mondjuk, a Házszabály értelmében koherenciazavart kiküszöbölő a módosító javaslat. Egyébként azóta benyújtásra került 30. számon az egységes javaslat, tulajdonképpen a kormány azt az egységes javaslatot támogatja.
Gyakorlatilag május 19-e óta egy kicsit új helyzet teremtődött, a Ház megszavazta a módosítókat, ezáltal született meg a 30. számú módosító javaslat is. A kormány a 30. számú egységes javaslattal egyetért, tehát ilyen formában azt támogatja, tehát a 31. számút ilyen formában sem támogatja.
Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Hajdu képviselő úré a szó.
HAJDU LÁSZLÓ (MSZP): Tisztelt Bizottság! Én is azt indítványozom, hogy támogassuk, függetlenül attól, hogy a kormány érvelése papírforma szerint megállja a helyét, mégis talán szükséges lenne, hogy a bizottságunk támogassa. Ez az egyik indítványom.
A másik a Tűzoltó Szövetség képviselete. Nem tudom, akarjuk-e a véleményüket hallani. Azt gondolom, támogassuk ezt a módosító javaslatot.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Egyéb észrevétel van-e? (Nincs jelzés.)
Amennyiben nincs, kérem a bizottságot, szavazzunk a módosító indítványról. Ki az, aki támogatja ezt a módosító indítványt? (Szavazás.) A bizottság a módosító indítványt támogatja. Köszönöm szépen.
Megkérdezem, ezzel a törvénnyel kapcsolatosan van-e még valakinek mondanivalója? (Nincs jelzés.)
Rátérünk az Egyebekre. Az Egyebekben van-e valakinek bármilyen felvetése? (Nincs jelzés.)
Amennyiben nem változik a parlamenti menetrend, nem tervezek további bizottsági üléseket. Elköszönni viszont azért nem köszönök el véglegesen, mert találkozunk még a parlamentben, és ki tudja, mit hoz még az elkövetkező másfél, két hét, nem tudjuk, lesz-e még rendkívüli ülés, illetve rendkívüli ülésszak.
Köszönöm szépen a mai megjelenést, a bizottsági ülést bezárom.
(Az ülés befejezésének időpontja: 11 óra 43 perc.)
|
Gy. Németh Erzsébet |
Jegyzőkönyvvezető: Gálné Videk Györgyi