OTB-21/2007.
(OTB-37/2006-2010.)
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés Oktatási és tudományos bizottságának
2007. október 24-én, szerdán, 10.41 órai kezdettel
a Képviselői Irodaház V. emelet 532-535. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Napirendi javaslat *
Az ülés résztvevői: *
A bizottság részéről *
Megjelent *
Helyettesítési megbízást adott *
Meghívottak részéről *
Hozzászólók *
Megnyitó *
A napirend megállapítása *
A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXXVII. törvény módosításáról szóló T/4093. számú törvényjavaslat (Általános vita) *
Koleszár Katalin (Pénzügyminisztérium) szóbeli kiegészítése *
Kérdés, válasz *
Szavazás az általános vitára való alkalmasságról *
A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló T/4095. számú törvényjavaslat (Általános vita) *
Dr. Szövényi Zsolt (Oktatási és Kulturális Minisztérium) szóbeli kiegészítése *
Hozzászólás *
Szavazás az általános vitára való alkalmasságról *
A bizottsági előadó kijelölése *
Egyebek *
3. Egyebek
Elnököl: Dr. Szabó Zoltán (MSZP), a bizottság elnöke
Zsigó Róbert (Fidesz), a bizottság alelnöke
Földesi Zoltán (MSZP)
Katanics Sándor (MSZP)
Kormos Dénes (MSZP)
Mohácsi József (MSZP)
Rónavölgyi Endre Béláné (MSZP)
Rózsa Endre (MSZP)
Szabó Gyula (MSZP)
Tatai-Tóth András (MSZP)
Tóth Tiborné dr. (MSZP)
Pánczél Károly (Fidesz)
Tóth Ferenc (Fidesz)
Helyettesítési megbízást adott
Dr. Sándor Klára (SZDSZ) dr. Szabó Zoltánnak (MSZP)
Botka Lajosné (MSZP) Tatai-Tóth Andrásnak (MSZP)
Deák Istvánné (MSZP) Katanics Sándornak (MSZP)
Dr. Pálinkás József (Fidesz) Tóth Ferencnek (Fidesz)
Pokorni Zoltán (Fidesz) Zsigó Róbertnek (Fidesz)
Dr. Pósán László (Fidesz) Pánczél Károlynak (Fidesz)
Koleszár Katalin (Pénzügyminisztérium)
Dr. Szövényi Zsolt (Oktatási és Kulturális Minisztérium)
(Az ülés kezdetének időpontja: 10 óra 41 perc)
DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó napot kívánok mindenkinek! Tisztelettel köszöntöm a megjelenteket! Az október 24-ei bizottsági ülést megnyitom. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a bizottság határozatképes.
Tisztelt Bizottság! A napirendre tett javaslatomat a meghívóval együtt megkapták. Van-e ahhoz valakinek módosító indítványa vagy kiegészítése? (Senki nem jelentkezik.) Amennyiben nincsen, akkor szavazásra teszem fel a kérdést, hogy elfogadja-e a tisztelt bizottság a napirendet. Kérem, szavazzanak. (Szavazás.) A bizottság a napirendet elfogadta.
Tisztelt Bizottság! Soron következik a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXXVII. törvény módosítására benyújtott törvényjavaslat, amelyet T/4093. számon kaptak meg képviselőtársaim. Köszöntöm Koleszár Katalin asszonyt a Pénzügyminisztérium képviseletében, és meg is adom neki a szót.
Koleszár Katalin (Pénzügyminisztérium) szóbeli kiegészítése
KOLESZÁR KATALIN (Pénzügyminisztérium): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Bizottság! Az önök előtt fekvő 2007. évi költségvetési törvény módosítása alapvetően csak néhány témát tartalmaz, amelyekhez az Országgyűlés jóváhagyása feltétlenül szükséges. Ezek közül a bizottság témakörét az egyházi és kisebbségi kiegészítő támogatás összegének növelése érinti. Ezzel kapcsolatban a 2007. évi várható önkormányzati adatok vizsgálata után döntött úgy a kormány, hogy javasolja az egyházi és a kisebbségi kiegészítő támogatás növelését, hasonlóképpen egyébként a szociális ágazatban is, nem csak a közoktatásiban.
Ennyit szerettem volna kiegészítésként vagy figyelemfelhívásként hozzátenni a törvényjavaslathoz, és kérem a tisztelt bizottságot, hogy a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát támogassa. Köszönöm.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Még rövidebben összefoglalva tehát arról van szó, hogy a humán szolgáltatások címszó alatt az egyházi fenntartású közoktatási intézmények kiegészítő normatívájának az emelésére tesz javaslatot a kormány, legalábbis a bizottság hatáskörébe ez a módosító indítvány tartozik.
Megnyitom a napirendi pont vitáját. (Pánczél Károly jelentkezik.) Pánczél képviselő úr!
PÁNCZÉL KÁROLY (Fidesz): Köszönöm szépen, elnök úr. Csak egy kérdést szeretnék feltenni az osztályvezető asszonynak. Természetesen örülünk annak, hogyha egy magasabb összeg szerepel a tervezettnél, de mi volt ennek az oka? Alultervezték? Erre lennék kíváncsi. Természetesen pozitívan állunk hozzá, de szeretnénk tudni, hogy milyen háttér van mögötte. Köszönöm.
ELNÖK: Ha szabad az osztályvezető asszony előtt egy megjegyzést tennem: ez egy minden évben bekövetkező gyakorlat, hogy az előzetesen megállapítotthoz képest - tekintettel arra, hogy ez egy nem föltétlenül rendelkezésre álló adat akkor, amikor a költségvetést megtervezzük -, hasonlóképpen, mint a nyugdíjaknál, egy utólagos korrekció következik be. Ebből mindig az következik, hogy eleinte, amikor meghatározzuk, tudhatóan valamivel alatta lesz a tényleges, megállapítandó összegnek, és a korrekcióval áll helyre. De az osztályvezető asszony nyilván nálam szakszerűbben el tudja ezt magyarázni.
KOLESZÁR KATALIN (Pénzügyminisztérium): Ennek a közbenső korrekciónak, ami azért még az utólagosat megelőzi, az az indoka, hogy a 2007. évi költségvetési törvény összeállításánál 2005-re vonatkozó tényadatok állnak rendelkezésre. Ma már ismerjük a 2006-os tényadatokat is, azokat a zárszámadási törvényjavaslat tárgyalásakor el is mondtuk, és a 2006-os tényadatok olyan mértékben térnek el a tervezett adatoktól, hogy ezt a tendenciát tovább tudjuk vetíteni a 2007. évi folyamatokra, tehát már nem olyan nagy az eltérés, ami mindenképpen egy ilyen közbenső korrekciót igényel. Tehát nem alultervezésről van szó, hanem arról, hogy ilyenkor már többletinformációk birtokában van a kormányzat. Köszönöm szépen.
Szavazás az általános vitára való alkalmasságról
ELNÖK: Köszönöm. További kérdés, megjegyzés van-e? (Senki nem jelentkezik.) Amennyiben nincsen, akkor kérdezem a tisztelt bizottságot, hogy általános vitára alkalmasnak tartja-e a törvényjavaslatot. Kérem, szavazzanak. (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen.
Kell-e itt bizottsági előadót állítanunk? (Edelényi Zsuzsánna: Ha akar a bizottság.) Állítunk-e bizottsági előadót, kérdezem tisztelettel. (Senki nem jelentkezik.) Nincs rá igény, úgyhogy akkor nem állítunk.
Tisztelt Bizottság! Soron következik a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosítására benyújtott törvényjavaslat, amelyet T/4095. számon kaptak kézhez. Köszöntöm az előterjesztő képviseletében megjelenteket, és Szövényi Zsolt főosztályvezető úrnak adom meg a szót.
Dr. Szövényi Zsolt (Oktatási és Kulturális Minisztérium) szóbeli kiegészítése
DR. SZÖVÉNYI ZSOLT (Oktatási és Kulturális Minisztérium): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Bizottság! A felsőoktatás intézményhálózatát érintő módosító javaslatot terjesztettünk elő, amelyben két felsőoktatási intézmény, egyházi felsőoktatási intézmény integrációjáról, két állami felsőoktatási intézmény integrációjáról, továbbá egy alapítványi intézmény létrehozásáról és egy intézmény nevének a módosításáról van szó. Kérem a bizottságot, hogy támogassa a törvényjavaslatot.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Megnyitom a törvényjavaslat vitáját. (Tatai-Tóth András jelentkezik.) Tatai-Tóth képviselő úr!
TATAI-TÓTH ANDRÁS (MSZP): Arra szeretném emlékeztetni a bizottságot, hogy már akkor, amikor tavasszal a felsőoktatási törvény módosítása a parlament előtt volt, felvetődött a Wekerle Főiskolának az elismerése, miután hosszú előkészítés után teljesítette azokat a feltételeket, amelyek az állami elismeréshez szükségesek. Örülök, hogy a kormányjavaslat tartalmazza ezt a javaslatot, és támogatom az általános vitára való alkalmasságát. A másik két integrációt pedig az intézmények a saját döntésük alapján kezdeményezték, tehát azokat is támogathatónak tartom. Köszönöm szépen.
Szavazás az általános vitára való alkalmasságról
ELNÖK: Köszönöm szépen. Van-e további hozzászólás? (Senki nem jelentkezik.) Amennyiben nincsen, a főosztályvezető urat kérdezem, hogy kíván-e szólni. (Dr. Szövényi Zsolt: Nem.) Nem.
Akkor kérdezem a tisztelt bizottságot, támogatja-e a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát. Kérem, szavazzanak. (Szavazás. - Az igen szavazatok száma: 13.) Aki nem? (Szavazás.) Aki tartózkodott? (Szavazás. - A tartózkodó szavazatok száma: 6.)
A bizottsági előadó kijelölése
Ebben az esetben kötelesek vagyunk előadót állítani, tekintettel arra, hogy első helyen kijelölt bizottság vagyunk. Kisebbségi vélemény nincsen, ugye, merthogy a tartózkodás... Akkor kezdjük ezzel! Kíván-e az ellenzék kisebbségi előadót állítani? (Senki nem jelentkezik.) Nem. Akkor csak egy bizottsági előadóra van szükségünk. Van-e javaslat? (Közbeszólások az MSZP-s képviselők soraiból: Az elnök úr!) ...Jó. Akkor szoktunk így eljárni, hogyha egyhangú a javaslat... (Mohácsi József: Majdnem egyhangú!) ..., de minthogy majdnem egyhangú, lévén ellenvélemény nem volt, csak tartózkodás, rendben van, akkor elmondom én.
Megköszönöm a kormány képviselőinek a jelenlétet.
Tisztelt Bizottság! Az egyebek következnek. Nekem egy bejelentenivalóm van az egyebek címszó alatt: várhatóan, de nem bizonyosan október 31-én, szerdán délelőtt kerül sor a következő bizottsági ülésre, ez azonban még pontosítás tárgya lesz a hét folyamán. Kérem ezt tudomásul venni.
Van-e még valakinek valami más bejelentenivalója? (Senki nem jelentkezik.) Amennyiben nincs, akkor a bizottsági ülést bezárom. Köszönöm a részvételt.
(Az ülés befejezésének időpontja: 10 óra 52 perc)
Dr. Szabó Zoltán
a bizottság elnöke
Jegyzőkönyvvezető: Molnár Emese