T/42/25.

Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság) - elsõ helyen kijelölt bizottságként, Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság), Gazdasági bizottsága, Külügyi bizottsága, Mezõgazdasági bizottsága, Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság), Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottsága), Honvédelmi bizottsága, Környezetvédelmi bizottsága, Kulturális és sajtó bizottsága (továbbiakban: Kulturális bizottsága), Egészségügyi és szociális bizottsága (továbbiakban: Egészségügyi bizottság), Oktatási és tudományos bizottsága (továbbiakban: Oktatási bizottság), Európai Integrációs Ügyek bizottsága (a továbbiakban: Integrációs bizottság), Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (a továbbiakban: Foglalkoztatási bizottság), Idegenforgalmi bizottsága, Ifjúsági és sport bizottsága (a továbbiakban: Ifjúsági bizottság), Területfejlesztési bizottsága, Nemzetbiztonsági bizottsága, valamint Számvevõszéki bizottsága, megvitatta a Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl szóló 1996. évi CXXIV. törvény végrehajtásáról szóló, T/42. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/42/20-23. számú módosító javaslatokat.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

1. Páva Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(3) Az Országgyûlés megállapítja, hogy a normatív állami hozzájárulásoknak és a nemzeti, etnikai kisebbségekhez tartozók oktatásához kiegészítõ hozzájárulásként kapott elõirányzatoknak a helyi önkormányzatokat - a ténylegesen teljesített mutatószámok alapján - megilletõ és a részükre a költségvetési évben folyósított összegek különbözetei a következõk:

a) a helyi önkormányzatoknak 1997. december 31-én fennálló visszafizetési kötelezettsége [3217,3] 3217,1 millió forint,

b) a központi költségvetést terhelõ kiegészítés 1287,6 millió forint,

c) egyenlegként a helyi önkormányzatok 1997. év után elõírt tartozása [1929,7] 1929,5 millió forint."

Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 5. és a 7. pontjában ismertetett javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/42/22. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.

- az Önkormányzati biz. nem támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

2. Páva Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(3) Az Országgyûlés megállapítja, hogy a normatív állami hozzájárulásoknak és a nemzeti, etnikai kisebbségekhez tartozók oktatásához kiegészítõ hozzájárulásként kapott elõirányzatoknak a helyi önkormányzatokat - a ténylegesen teljesített mutatószámok alapján - megilletõ és a részükre a költségvetési évben folyósított összegek különbözetei a következõk:

a) a helyi önkormányzatoknak 1997. december 31-én fennálló visszafizetési kötelezettsége 3217,3 millió forint,

b) a központi költségvetést terhelõ kiegészítés [1287,6] 1287,7 millió forint,

c) egyenlegként a helyi önkormányzatok 1997. év után elõírt tartozása [1929,7] 1929,6 millió forint."

Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 6. és a 8. pontjában ismertetett javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/42/21. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

3. Hajdu László és dr. Pusztai Gyula képviselõ a törvényjavaslat 8. § (8) bekezdését új d/ ponttal javasolja kiegészíteni:

/Az (5)-(6) bekezdésekben meghatározott, az Állami Számvevõszék megállapításához kapcsolódó visszafizetési kötelezettségek teljesítésének határideje a PM-BM r. hatálybalépését követõ 15 nap./

"d) az Országgyûlés felhatalmazza a pénzügyminisztert és a belügyminisztert, hogy a címzett és céltámogatásokkal kapcsolatos tõketartozás visszafizetésének ütemezésérõl, valamint a kamat mértékérõl és ütemezésérõl az a), b) és c) pontokban közölt feltételektõl eltérõen rendelkezzenek. Az errõl szóló tervezetet az Országgyûlés Számvevõszéki, valamint Önkormányzati és rendészeti bizottságának 1998. december 1-ig bemutatják. A visszafizetési kötelezettségekrõl a bemutatást követõen, de legkésõbb 1998. december 31-ig döntenek."

Indokolás: Lásd a T/42/20. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.

- a Gazdasági biz. nem támogatja.

- az Önkormányzati biz. támogatja.

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

4. Lenártek András képviselõ a törvényjavaslat 22. §-ában az MNB tv. 21. §-ának a következõ kiegészítését javasolja:

"22. § A Magyar Nemzeti Bankról szóló - módosított - 1991. évi LX. törvény 21. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:

"21. § A pénzbevonási nyereséget - a kibocsátott és a bevonási határidõig forgalomban lévõre át nem cserélt pénz összegének különbségét - az MNB-vel szemben fennálló államadósság csökkentésére kell fordítani. E rendelkezés végrehajtásának módjáról a pénzügyminiszter és a Magyar Nemzeti Bank elnöke külön állapodik meg.""

Indokolás: Lásd a T/42/23. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.

- a Gazdasági biz. támogatja.

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

5. Páva Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 1. számú melléklet XI. fejezet 23. cím 1. alcím 18. kiemelt elõirányzat következõ módosítását javasolja:

"XI. Belügyminisztérium

23 Helyi önkormányzatok támogatásai, hozzájárulásai

1 Normatív hozzájárulások

18 Egyéb közoktatási hozzájárulás [22 696,6] 22 696,8" (+0,2)

Indokolás: Lásd a T/42/22. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- a Környezetvédelmi biz. támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje a Költségvetési bizottság, az Önkormányzati bizottság, az Emberi jogi bizottság ülésén nem ért egyet. a Környezetvédelmi bizottság ülésén egyetért.

6. Páva Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 1. számú melléklet XI. fejezet 23. cím 1. alcím 18. kiemelt elõirányzat következõ módosítását javasolja:

"XI. Belügyminisztérium

23 Helyi önkormányzatok támogatásai, hozzájárulásai

1 Normatív hozzájárulások

18 Egyéb közoktatási hozzájárulás [22 696,6] 22 696,7" (+0,1)

Indokolás: Lásd a T/42/21. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

7. Páva Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 3. számú mellékletben foglalt normatív állami hozzájárulás teljesítésének a következõ módosítását javasolja:

/3. számú melléklet az 1998. évi .... törvényhez

A helyi önkormányzatok normatív állami hozzájárulása/

"Egyéb közoktatási hozzájárulás [22 696,6] 22 696,8"

Indokolás: Lásd a T/42/22. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

8. Páva Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 3. számú mellékletben foglalt normatív állami hozzájárulás teljesítésének a következõ módosítását javasolja:

Budapest, 1998. szeptember 17.