Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság) - elsõ helyen kijelölt bizottságként, az Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság), valamint az Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottsága) megvitatta a szervezett bûnözés, valamint az azzal összefüggõ egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló, T/272. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/272/74-79., 81-88. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.

Dr. Horváth Balázs képviselõ a T/272/82. számú módosító indítványát, az Önkormányzati bizottság a T/272/75. számú módosító indítványát visszavonta.

Az Alkotmányügyi bizottság az 1998. december 14-én tartandó ülésén foglal állást arról, hogy a törvényjavaslat §-ai és a módosító javaslatok közül, melyek eldöntéséhez szükséges a jelenlévõ országgyûlési képviselõk kétharmadának szavazata.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat vagy határozati javaslat (HSZ. 94. § (3) bek.) esetén e házszabályi rendelkezésre utalunk, ha a benyújtott módosító javaslat a törvényjavaslattal (határozati javaslattal) nem érintett szakaszra vonatkozik.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.

1. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva dr. Világosi Gábor és dr. Hankó Faragó Miklós képviselõk T/272/21/2. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdése felvezetõ mondatának a következõ kiegészítését javasolja:

"4. § (1) A települési önkormányzat jegyzõje (a továbbiakban: jegyzõ) az üzletet közbiztonsági érdekbõl a büntetõ vagy szabálysértési eljárás jogerõs befejezéséig, de legfeljebb egy évi idõtartamra - a nyomozó, illetõleg a szabálysértési hatóság javaslatára - ideiglenesen bezárathatja, ha megállapítja, hogy az üzlet mûködésével összefüggésben"

Indokolás: Lásd a T/272/79. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

2. Dr. Horváth Balázs képviselõ - kapcsolódva Wiener György képviselõ T/272/15/1. számú módosító indítványhoz (T/272/80. számú ajánlás 6. pontja) - a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1998. december 9-i ülésén)

3. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva dr. Gál Zoltán képviselõ T/272/36. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 19. pontja) - a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdése d/ pontjának a következõ kiegészítését javasolja:

/6. § (1) Védett övezet:/

"d) a népképviseleti, államigazgatási, bírósági, ügyészi szervek, valamint diplomáciai és konzuli képviseletek és az ezzel egy tekintet alá esõ nemzetközi szervezetek és tagjaik elhelyezésére szolgáló épületek, köz- és felsõoktatási, köznevelési, gyermekjóléti és gyermekvédelmi, szociális, közmûvelõdési feladatok ellátására rendelt épületek, a személyforgalom célját szolgáló terminálok (repülõtér, pályaudvar, hajóállomások), a nyilvántartásba vett egyházak szertartásaira szolgáló intézmények, a fegyveres erõk objektumai, valamint a temetkezési és egyéb kegyhelyek területén, illetve a közterületen azoktól számított 300 m távolságon belüli terület;"

Indokolás: Lásd a T/272/87. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.

- az Emberi jogi biz.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

4. Dr. Juharos Róbert képviselõ - kapcsolódva T/272/12. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 20. pontja) - a törvényjavaslat 6. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):

"(2) Az (1) bekezdés b/-d/ pontjaiban meghatározott távolságot közterületen az épület, illetõleg a közút határvonalának bármely pontjától lehet számítani."

Indokolás: Lásd a T/272/84. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.

- az Önkormányzati biz. támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

5. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva Donáth László képviselõ T/272/14. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 21. pontja) - a törvényjavaslat 6. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(2) A [védett övezeten belül a nem lakás céljára szolgáló helyiségben, a] többlakásos ház közös tulajdonban vagy használatban álló területén, [a] közterületen elhelyezett létesítményekben, illetõleg jármûben, valamint a védett övezeten belül a nem lakás céljára szolgáló helyiségben a prostituált szexuális szolgáltatást nem nyújthat."

Indokolás: Lásd a T/272/88. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.

- az Emberi jogi biz.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

6. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 14. §-át új (2) bekezdéssel - az Idtv. 12. § (1)-(3) bekezdését érintõen - kiegészíteni javasolja:

"(2) Az Idtv. 12. §-ának (1)-(3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"12. § (1) A jogszabályban engedélyhez kötött munkavégzés vagy más adóköteles jövedelemszerzõ tevékenység folytatása céljából - ha nemzetközi szerzõdés másként nem rendelkezik - csak az e célra kiadott vízummal lehet beutazni. Az erre irányuló kérelmet a külfödli az állandó vagy szokásos tartózkodási helye szerint illetékes magyar külképviseleten nyújthatja be.

(2) A munkavállalási vízumkérelemhez a 11. § (3) és (4) bekezdésében foglaltakon felül csatolni kell a magyarországi foglalkoztatás helye szerint illetékes munkaügyi hatóság által kiadott munkavállalási engedélyt.

(3) A jövedelemszerzési vízumkérelemhez a 11. § (3) és (4) bekezdésében foglaltakon felül csatolni kell a tevékenység folytatásához szükséges, külön jogszabályban meghatároott feltételek teljesítésére vonatkozó igazolást.""

Indokolás: Lásd a T/272/86. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz.

- az Emberi jogi biz.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

7. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva dr. Tímár György képviselõ T/272/35. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 34. pontja) - a törvényjavaslat 14. § új (2) bekezdésében az Idtv. 12. (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés felvételét javasolja:

"(2) Az Idtv. 12. § (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(4) A jövedelemszerzési vízum iránti kérelem a (3) bekezdésben foglalt feltételek teljesítése mellett a külföldiek önálló vállalkozóként történõ gazdasági célú letelepédésérõl szóló törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén, vagy akkor engedélyezhetõ, ha a tevékenység a Magyar Köztársaság számára gazdasági haszonnal jár vagy tudományos, illetõleg kulturális értéket képvisel.""

Indokolás: Lásd a T/272/78. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

8. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva dr. Gál Zoltán képviselõ T/272/42. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 36. pontja) - a törvényjavaslat 16. §-ában az Idtv. 16. § (6) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

/16. § Az Idtv. 16. §-a a következõ (6) bekezdéssel egészül ki:/

"(6) Az ideiglenes, illetõleg a huzamos tartózkodási engedély visszavonható, ha a további tartózkodás feltételei megszûntek. Az ideiglenes tartózkodási engedély visszavonásáról szóló elsõ fokú határozat ellen fellebbezésnek nincs helye, a határozat felülvizsgálata bíróságtól kérhetõ. A keresetnek a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya. "

Indokolás: Lásd a T/272/77. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

9. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva dr. Gál Zoltán képviselõ T/272/50. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 60. pontja) - a törvényjavaslat 33. §-ában az Rtv. 42. §-ának a következõ módosítását javasolja:

/33. § Az Rtv. 42. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:/

"42. § A Rendõrség a rendõri intézkedéssel összefüggésben az intézkedéssel érintett személyrõl, a környezetrõl, illetõleg a rendõri intézkedés szempontjából lényeges körülményrõl, tárgyról kép- és hangfelvételt készíthet. A Rendõrség közterületen, közbiztonsági célból képfelvevõt helyezhet el olyan módon, hogy annak jelenléte az állampolgárok számára nyilvánvalóan észlelhetõ legyen. A felszerelt képfelvevõ elhelyezésérõl, mûködtetésérõl tájékoztatni kell a lakosságot. A Rendõrség által készített kép- és hangfelvételek, illetõleg az abban szereplõ személyes adatok csak az esemény helyszínén elkövetett bûncselekmény vagy szabálysértés miatt kezdeményezett eljárás során, valamint körözött személy azonosítása céljából használhatók fel. Ha az esemény helyszínén kép- és hangfelvételen rögzített cselekmény miatt büntetõ vagy szabálysértési eljárás nem indult, továbbá, ha az abban lévõ adatok nem képeznek maradandó értéket, a kép- és hangfelvételt legkésõbb az esemény idõpontjától számított hat hónap elteltével meg kell semmisíteni."

Indokolás: Lásd a T/272/76. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.

- az Emberi jogi biz. támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

10. Dr. Horváth Balázs képviselõ - kapcsolódva Gál Zoltán képviselõ T/272/51. számú módosító indítványhoz (T/272/80. számú ajánlás 61. pontja) - a törvényjavaslat 35. §-ában az Rtv. 64. § (8) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

/35. § Az Rtv. 64. §-a a következõ (8)-(9) bekezdésekkel egészül ki:/

"(8) A Rendõrség az informátor, a bizalmi személy, a Rendõrséggel titkosan együttmûködõ más személy, a fedett nyomozó, valamint a fedõokirat és a fedõintézmény védelme érdekében, a közigazgatási nyilvántartásokban, így különösen a személyi adat- és lakcímnyilvántartásban, a személyi igazolvány nyilvántartásban, az anyakönyvi nyilvántartásban, az úti okmány nyilvántartásban, a gépjármûvezetõi engedély és gépjármû nyilvántartásban[, az ingatlan-nyilvántartásban, a cégnyilvántartásban] fedõadatokat helyezhet el. A fedõadat elhelyezésének ténye, az elhelyezésre vonatkozó rendelkezést tartalmazó okirat vagy más adathordozó államtitoknak minõsül. A fedõadatokat törölni kell, ha az elhelyezés alapjául szolgáló bûnüldözési érdek megszûnt."

Indokolás: Lásd a T/272/85. (új változat a T/272/83. szám helyett) számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.

- az Önkormányzati biz. támogatja.

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmányügyi bizottság és az Önkormányzati bizottság ülésén egyetért, az Emberi jogi bizottság ülésén nem ért egyet.

11. Dr. Horváth Balázs képviselõ - kapcsolódva a T/272/6. számú módosító indítványhoz (T/272/80. számú ajánlás 63. pontja) - a törvényjavaslat 36. §-ában az Rtv. 68. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

/Az Rtv. 68. §-ának helyébe a következõ rendelkezések lépnek:/

"(2) Ha az ügy kábítószer-kereskedelemmel, terrorizmussal, illegális fegyverkereskedelemmel, pénzmosással vagy szervezett bûnözéssel van összefüggésben, az adatigényléshez az ügyész jóváhagyása nem kell, és azt haladéktalanul teljesíteni kell. Az adatigénylõ az ügyészt egyidejûleg tájékoztatja."

Indokolás: Lásd a T/272/81. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.

- az Önkormányzati biz. támogatja.

- az Emberi jogi biz.egyharmada sem támogatja.

- Az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmányügyi bizottság és az Önkormányzati bizottság ülésén egyetért, az Emberi jogi bizottság ülésén nem ért egyet.

12. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva dr. Juharos Róbert képviselõ T/272/11/2. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 89. pontja) - a törvényjavaslat 63. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):

VISSZAVONVA! (Az Önkormányzati bizottság 1998. december 9-i ülésén)

13. Az Önkormányzati bizottság - kapcsolódva dr. Tímár György képviselõ T/272/29. számú módosító indítványához (T/272/80. számú ajánlás 91. pontja) - a törvényjavaslatot új 65. §-sal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):

Megjegyzés: A módosító javaslatban a jelölés nem a törvényjavaslathoz, hanem a hatályos törvényhez viszonyítva szerepel.