Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság), Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban: Foglalkoztatási bizottság) valamint Egészségügyi és szociális bizottsága (továbbiakban: Egészségügyi bizottság) megvitatta az egészségügyi hozzájárulásról szóló, T/278. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/278/5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 13., 14. és 15. számú módosító javaslatokat.

Bauer Tamás képviselõ úr T/278/6. számú módosító javaslatát a Költségvetési bizottság 1998. november 3-i ülésén visszavonta.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

1. Dr. Fenyvessy Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 1. §-át a következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:

"Az egészségügyi hozzájárulás az egészségügyi szolgáltatások finanszírozására rendelt egyéb forrásokkal azonos költségvetési helyrõl, azokkal egységes elvek alapján használható fel."

Indokolás: Lásd a T/278/5/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

2. Vitányi Iván, Pál Béla, Dr. Szabó Zoltán és Lendvai Ildikó képviselõk a törvényjavaslat 5 §-ának új /f)/ ponttal történõ kiegészítését javasolják:

"Nem kell megfizetni a százalékos mértékû egészségügyi hozzájárulást a következõ jogcímeken keletkezõ jövedelmek után:

f) díjazás ellenében munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében - megbízási, felhasználási szerzõdés alapján - személyesen munkát végzõ személynek, amennyiben az e tevékenységébõl származó, tárgyhavi járulékalapot képezõ jövedelme eléri a tárgyhónapot megelõzõ hónap elsõ napján érvényes minimálbér havi összegének harminc százalékát, illetõleg naptári napokra annak harmicad részét."

Indokolás: Lásd a T/278/9. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

3. Vitányi Iván, Pál Béla, Dr. Szabó Zoltán és Lendvai Ildikó képviselõk a törvényjavaslat 6. § (3) bekezdés c) pontjának a következõ módosítását javasolják:

"A tételes egészségügyi hozzájárulást a kifizetõvel fennálló

c) bedolgozói, [megbízási] vállalkozási jellegû, [illetõleg felhasználási szerzõdésen alapuló,] valamint a segítõ családtagi jogviszony, ha a természetes személy e jogviszonyából származó, a 3. §-ban meghatározott jövedelme eléri a tárgyhónapot megelõzõ hónap elsõ napján érvényes minimálbér havi összegének harminc százalékát, illetõleg naptári napokra számítva annak harmincad részét,"

Megjegyzés: A módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 4., 6., 7., 14. pontjában lévõ indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/278/8/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

4. Vitányi Iván, Pál Béla és Dr. Szabó Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 6. § (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"Ha a (3) bekezdés c)-d) pontjában meghatározott jogviszonyokban a jövedelem kifizetése nem havonként, hanem idõszakonként vagy a tevékenység befejezését követõen történik, a [havi] tételes egészségügyi hozzájárulás-fizetési kötelezettség akkor is fennáll, ha a jogviszony tartama alatt a jövedelem naptári napokra számított átlaga eléri a hivatkozott c)-d) pontokban meghatározott összeget."

Megjegyzés: A módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 3., 6., 7., 14. pontjában lévõ indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/278/7/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

5. Dr. Schvarcz Tibor, Dr. Kökény Mihály, Dr. Vágvölgyi János, Dr. Jakus Zoltán, Dr. Vojnik Mária és Szabó Sándorné képviselõk a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolja:

" Nem kell megfizetni a tételes egészségügyi hozzájárulást

b) a keresõképtelenség [(ide nem értve a betegszabadságot)] a betegszabadság, a 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság,"

Indokolás: Lásd a T/278/15. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

6. Vitányi Iván, Pál Béla, Dr. Szabó Zoltán és Lendvai Ildikó képviselõk a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdésének új /h)/ ponttal történõ kiegészítését javasolják:

"Nem kell megfizetni a tételes egészségügyi hozzájárulást

h) díjazás ellenében munkavégzére irányuló egyéb jogviszony keretében megbízási, felhasználási szerzõdés alapján - személyesen munkát végzõ személynek-, amennyiben az e tevékenységébõl származó, tárgyhavi járulékalapot képezõ jövedelme eléri a tárgyhónapot megelõzõ hónap elsõ napján érvényes minimálbér havi összegének harminc százalékát, illetõleg naptári napokra annak harmincad részét."

Megjegyzés: A módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 3., 4., 7., 14. pontjában lévõ indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/278/8/2. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

7. Vitányi Iván, Pál Béla és Dr. Szabó Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasoljá:

"Az a kifizetõ, amely e törvény szerint a[z] tételes egészségügyi hozzájárulás megfizetésére köteles, a természetes személynek errõl - kérelmére - igazolást ad. Az igazolás tartalmazza a kiállító és a természetes személy megnevezését, adóazonosító jelét, valamint a kiállító nyilatkozatát arról, hogy a hozzájárulást megfizeti. A természetes személlyel a 6. § (3) bekezdésében meghatározott jogviszonyban álló más kifizetõ az igazolás alapján mentesül az egészségügyi hozzájárulás megfizetése alól."

Megjegyzés: A módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 3., 4., 6., 14. pontjában lévõ indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/278/7/2. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

8. Dr. Schvarcz Tibor, Dr. Kökény Mihály, Dr. Vágvölgyi János, Dr. Jakus Zoltán, Dr. Vojnik Mária és Szabó Sándorné képviselõk a törvényjavaslat 9. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"A tételes egészségügyi hozzájárulás összege a jogviszony fennállásának idõtartama alatt havi [3.600] 3.150 forint (naptári naponként [120] 105 forint)."

Indokolás: Lásd a T/278/14. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. nem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

9. Veres János és Keller László képviselõk a törvényjavaslat 9. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"A tételes egészségügyi hozzájárulás összege a jogviszony fennállásának idõtartama alatt havi [3.600] 3.000 forint (naptári naponként [120] 100 forint)."

Indokolás: Lásd a T/278/10. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. nem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

10. Farkas Imre és Göndör István képviselõk a törvényjavaslat 9. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"A tételes egészségügyi hozzájárulás összege a jogviszony fennállásának idõtartama alatt havi [3.600] 2.700 forint (naptári naponként [120] 90 forint)."

Indokolás: Lásd a T/278/11. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. nem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

11. Vitányi Iván, Pál Béla és Dr. Szabó Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 11. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasoljá:

"A fegyveres erõk, a rendvédelmi szervek, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos és szerzõdéses állományú tagjai után járó egészségügyi hozzájárulások elszámolását és fizetését a járulékfizetésre kötött megállapodás tartalmazza.

Indokolás: Lásd a T/278/7/3. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. nem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

12. Vitányi Iván, Pál Béla és Dr. Szabó Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 11. § (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"A magánszemély egészségügyi hozzájárulás[ának]ainak megállapításánál, illetõleg megfizetésénél az Art. kerekítési szabályai nem alkalmazhatóak."

Indokolás: Lásd a T/278/7/4. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

13. Vitányi Iván, Pál Béla és Dr. Szabó Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 11. § (7) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"Az egészségügyi hozzájárulások fizetésére kötelezett magánszemély a hozzájárulásról a személyi jövedelemadó bevallása részeként, megállapítási idõszakonkénti részletezésben tesz bevallást. Az egészségügyi hozzájárulás fizetésére kötelezett más személy az egészségügyi hozzájárulás[t]okat a rá vonatkozó szabályok szerint fizeti meg és vallja be."

Indokolás: Lásd a T/278/7/5. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

14. Vitányi Iván, Pál Béla és Dr. Szabó Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 11. § (8) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"A helyi önkormányzatok nettó finanszírozásában résztvevõ szervek esetében a kifizetõnek a megállapított tételes egészségügyi hozzájárulás befizetését, bevallását az államháztartásról szóló törvényben és végrehajtási rendeletében meghatározottak szerint kell teljesítenie."

Megjegyzés: A módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 3., 4., 6., 7.. pontjában lévõ indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/278/7/6. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

15. Dr. Fenyvessy Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 12. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"Az egészségügyi hozzájárulás az Egészségbiztosítási Alapot (a továbbiakban: E. Alap) illeti meg. Felhasználásának részletes szabályait külön törvény állapítja meg. A befizetett egészségügyi hozzájárulást [az E. Alap javára az adóhatóság folyamatosan utalja át] az adóhatóság e célra elkülönített számlára gyûjti, melyet kizárólag az E. Alap használhat fel, illetve a számláról pénzmozgás csak az E. Alap utasítása alapján történhet."

Indokolás: Lásd a T/278/5/2. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

16. Dr. Schvarcz Tibor, Dr. Kökény Mihály, Dr. Vágvölgyi János, Dr. Jakus Zoltán, Dr. Vojnik Mária és Szabó Sándorné képviselõk a törvényjavaslat 12. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"Az egészségügyi hozzájárulás az Egészségbiztosítási Alapot (a továbbiakban: E. Alap) illeti meg. Felhasználásának részletes szabályait külön törvény állapítja meg. A befizetett egészségügyi hozzájárulást a beérkezést követõ 2 banki napon belül az E. Alap javára az adóhatóság [folyamatosan utalja] átutalja."

Indokolás: Lásd a T/278/13. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz.egyharmada sem támogatja

- a Egészségügyi biz. nem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

17. Dr. Schvarcz Tibor, Dr. Kökény Mihály, Dr. Vágvölgyi János, Dr. Jakus Zoltán, Dr. Vojnik Mária és Szabó Sándorné képviselõk a törvényjavaslat 12. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

Budapest, 1998. november 3.