Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (a továbbiakban: Költségvetési bizottság) - mint elsõ helyen kijelölt bizottság -, valamint Egészségügyi és szociális bizottsága (a továbbiakban: Egészségügyi bizottság) megvitatta a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetérõl szóló 1997. évi LXXX. törvény módosításáról szóló, T/279. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/279/4-14. számú módosító javaslatokat.

Dr. Schvarcz Tibor és dr. Vojnik Mária képviselõk a T/279/12. sz. módosító javaslatukat visszavonták.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem kíván állást foglalni.
Ahol az ajánlásban a bizottság neve mellett nincs állásfoglalás feltüntetve, ott a bizottság a módosító javaslatról késõbb alakítja ki véleményét.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

1. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:

"1. § (1) A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetérõl szóló - többször módosított - 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 4. §-a d) pontjának 1. alpontja helyébe a következõ rendelkezés lép:"

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

2. Dr. Schvarcz Tibor, dr. Kökény Mihály, dr. Vágvölgyi János, dr. Jakus Zoltán, dr. Vojnik Mária és Szabó Sándorné képviselõk - a Tbj. 4. § r) pontjára vonatkozóan - a törvényjavaslat 1. § (3) bekezdésének az elhagyását javasolják:

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

3. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 1. § (3) bekezdésében a Tbj. 4. § r) pontjának a jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:

"(3) A Tbj. 4. §-ának r) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

/E törvény alkalmazásában/

"r) Igazgatási szerv: a járulékfizetési kötelezettséggel, a biztosítottak bejelentésével, a járulék bevallásával, megfizetésével, nyilvántartásával, a járulékkötelezettség megsértésével kapcsolatos jogkövetkezmények megállapításával, a járuléktartozás beszedésével, behajtásával kapcsolatos hatósági ügyben, továbbá a járulékkötelezettség bevallásának ellenõrzésével, valamint az ezzel összefüggõ hatósági ügyben az adózás rendjérõl szóló 1990. évi XCI. törvény 49. §-ának (1)-(2) bekezdésében meghatározott állami adóhatóság, egyéb ügyben a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletérõl szóló 1998. évi XXXIX. törvény 4. és 6-7. §-aiban meghatározott szerv, továbbá a magánnyugdíjpénztárak vonatkozásában az Állami Pénztárfelügyelet. A járulék nyilvántartásával kapcsolatos központi-folyószámla könyvelési feladatokat átmenetileg a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság látja el. A feladatok ellátására az Adó- és Pénzügyi Ellenõrzési Hivatal és az Országos Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóság megállapodást köt.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

4. Dr. Schvarcz Tibor, dr. Kökény Mihály, dr. Vágvölgyi János, dr. Jakus Zoltán, dr. Vojnik Mária és Szabó Sándorné képviselõk a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdésében a Tbj. 19. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"5. § (1) A Tbj. 19. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(1) A társadalombiztosítási nyugdíj és az egészségbiztosítás ellátásainak fedezetére a foglalkoztató és a biztosítottnak minõsülõ egyéni vállalkozó a járulékalapot képezõ jövedelem után 1999. január 1-jétõl [33] 35 százalékos mértékû társadalombiztosítási járulékot fizet, ebbõl a nyugdíjbiztosítási járulék mértéke 22 százalék, az egészségbiztosítási járulék mértéke [11] 13 százalék. 2000. január 1-jétõl a társadalombiztosítási járulék mértéke [32] 34 százalék, ebbõl a nyugdíjbiztosítási járulék mértéke 21 százalék, az egészségbiztosítási járulék mértéke [11] 13 százalék.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

5. Farkas Imre és Göndör István képviselõk a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdésében a Tbj. 19. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"5. § (1) A Tbj. 19. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(1) A társadalombiztosítási nyugdíj és az egészségbiztosítás ellátásainak fedezetére a foglalkoztató és a biztosítottnak minõsülõ egyéni vállalkozó a járulékalapot képezõ jövedelem után 1999. január 1-jétõl [33] 35 százalékos mértékû társadalombiztosítási járulékot fizet, ebbõl a nyugdíjbiztosítási járulék mértéke [22] 23 százalék, az egészségbiztosítási járulék mértéke [11] 12 százalék. 2000. január 1-jétõl a társadalombiztosítási járulék mértéke 32 százalék, ebbõl a nyugdíjbiztosítási járulék mértéke 21 százalék, az egészségbiztosítási járulék mértéke 11 százalék.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

6. Dr. Sándor László és Paszternák László képviselõk a Tbj. 19. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"(2) A biztosított által fizetendõ nyugdíjjárulék mértéke

a) a kizárólag a társadalombiztosítási nyugdíj hatálya alá tartozó személy esetében 1998. január 1-jétõl 7,"

Megjegyzés: Jogtechnikai szempontokra tekintettel a módosító javaslat következõ pontosítása szükséges:

A Tbj. 19. § (2) bekezdésére vonatkozóan a törvényjavaslat 5. §-a a következõ új (2) bekezdéssel egészül ki (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):

"(2) A Tbj. 19. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(2) A biztosított által fizetendõ nyugdíjjárulék mértéke

a) a kizárólag a társadalombiztosítási nyugdíj hatálya alá tartozó személy esetében 1998. január 1-jétõl 7 százalék,"

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

7. Dr. Csáky András képviselõ a törvényjavaslat 5. §-át a következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni, a Tbj. 19. § (2) bekezdésére vonatkozóan (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):

"(2) A Tbj. 19. § (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

"b) a magányugdíjpénztár tagja esetében 2 százalék.""

Megjegyzés: Jogtechnikai szempontokra tekintettel a módosító javaslat következõ pontosítása szükséges:

"(2) A Tbj. 19. § (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
/(2) A biztosított által fizetendõ nyugdíjjárulék mértéke:/

"b) a magányugdíjpénztár tagja esetében 2 százalék.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

8. Dr. Schvarcz Tibor és dr. Vojnik Mária képviselõk - a Tbj. 21. § b) pontjára vonatkozóan - a törvényjavaslatot új 6. §-sal javasolják kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat további §-ainak számozása értelemszerûen változik):

"6. § A Tbj. 21. § b) pontja az alábbiak szerint módosul:

"b) a foglalkoztató által az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárba a tag javára befizetett tagdíj összegének az a része, amely a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 35. §-a alapján az összevont adóalap adóját csökkenti.""

Megjegyzés: Jogtechnikai szempontokra tekintettel a módosító javaslat következõ pontosítása szükséges:

"6. § A Tbj. 21. § b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

/Nem képezi a társadalombiztosítási járulék, a nyugdíjjárulék és az egészségbiztosítási járulék alapját:/

"b) a foglalkoztató által az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárba a tag javára befizetett tagdíj összegének az a része, amely a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 35. §-a alapján az összevont adóalap adóját csökkenti.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

9. Dr. Schvarcz Tibor, dr. Kökény Mihály, dr. Vágvölgyi János, dr. Jakus Zoltán, dr. Vojnik Mária és Szabó Sándorné képviselõk - a Tbj. 28. § (3) bekezdésére vonatkozóan - a törvényjavaslat 9. §-ának az elhagyását javasolják (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat további §-ainak számozása értelemszerûen változik):

[9. § A Tbj. 28. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

10. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 13. § (2) bekezdésében a Tbj. 34. § (7) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(2) A Tbj. 34. §-ának (7) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(7) A [Tbj.] 11. §[-a] hatálya alá tartozó külföldi állampolgárok, továbbá a Magyar Köztársaság területén a külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról szóló 1993. évi LXXXVI. törvény 14. §-[ának]a (1) bekezdésének b) pontja szerinti huzamos tartózkodási engedéllyel rendelkezõ külföldi állampolgár megállapodást köthet saját, valamint vele együtt élõ gyermeke egészségügyi szolgáltatásának biztosítására.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

11. Frajna Imre képviselõ a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésében a Tbj. 39. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"15. § (1) A Tbj. 39. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(1) A 16. § (1) bekezdésének b)-o) pontjában említett személyek egészségügyi szolgáltatásának fedezetére a központi költségvetés [az egészségügyi hozzájárulás bevételeinek átutalásával nyújt fedezetet]

a) a b) pont esetében a kifizetett nyugellátások 11 százalékának megfelelõ összegû,

b) a c)-m) pontok esetében a társadalombiztosítási alapok éves költségvetésében meghatározott összegû

egészségbiztosítási járulékot fizet.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

12. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 16. § (2) bekezdésében a Tbj. 41. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

/(2) A Tbj. 41. §-a a következõ (3)-(5) bekezdéssel egészül ki, egyidejûleg a jelenlegi (3) bekezdés számozása (6) bekezdésre változik:/

"(4) Az Országos Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóság, az Országos Egészségbiztosítási Pénztár és azok igazgatási szervei, az Állami Pénztárfelügyelet, valamint a magánnyugdíjpénztárak az adatok kezelésével más szervezetet is megbízhatnak, amennyiben az adatvédelem azonos szintjét a [személyi] személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvénynek megfelelõen biztosítják."

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

13. Frajna Imre képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ában a Tbj. 50. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"18. § A Tbj. 50. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:

"50. § (1) A foglalkoztató a biztosítottnak a tárgyhónapban kifizetett (juttatott), járulékalapot képezõ jövedelem után köteles a járulékok alapját és összegét megállapítani, a biztosítottat terhelõ járulékot levonni, a tárgyhavi járulékokat [a tárgyhónapot követõ hónap 12. napjáig az illetékes igazgatási szervnek] a (2) bekezdés szerint bevallani és befizetni. A befizetési kötelezettséget akkor kell teljesítettnek tekinteni, amikor a befizetés összege az igazgatási szerv pénzforgalmi bevételi számláján jóváírásra kerül. A tárgyhavi jövedelem kifizetéssel egyidejûleg a foglalkoztató a biztosítottat írásban tájékoztatja az utána fizetett társadalombiztosítási járulékról, baleseti járulékról és egészségügyi hozzájárulásról, a tõle levont nyugdíj- és egészségbiztosítási járulékról, valamint a tagdíj összegérõl.""

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

Budapest, 1998. november 3.

15. Dr. Schvarcz Tibor és dr. Vojnik Mária képviselõk az alábbi szövegezésû módosító javaslatot nyújtották be:

Visszavonva! - (az Egészségügyi bizottság 1998. november 3-i ülésén)

"A törvényjavaslat 14. §-a az alábbiak szerint változik:

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja