Budapest, 1998. december

Szervezet

1.§

(1) A Nemzeti Biztonsági Felügyelet (a továbbiakban: Felügyelet) az Észak-atlanti Szerzõdés Szervezete (a továbbiakban: NATO) és a Nyugat-európai Unió (a továbbiakban: NYEU) Biztonsági Szabályzatában elõírt követelmények érvényesítéséért felelõs, a Miniszterelnöki Hivatal szervezeti keretében mûködõ, önálló feladattal és hatósági jogkörrel rendelkezõ szervezet.

(2) A Felügyelet a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alatt áll.

2.§

(1) A Felügyelet élén elnök áll, akit feladatai ellátásában helyettese segít.

(2) A Felügyelet elnökét a miniszter a belügyminiszterrel és a honvédelmi miniszterrel egyetértésben nevezi ki és menti fel. Az elnökhelyettest az elnök javaslatára a miniszter nevezi ki és menti fel.

3. Az elnök döntése ellen benyújtott jogorvoslati kérelmeket a miniszter bírálja el.

(4) Az elnök a Felügyelet tevékenységérõl szükség szerint, de legalább évente egyszer a miniszter útján tájékoztatja az Országgyûlés Nemzetbiztonsági Bizottságát és az Országgyûlés Honvédelmi Bizottságát.

(5) Az Országgyûlés Nemzetbiztonsági Bizottsága a Felügyelet tevékenysége felett a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 14.§ (4) bekezdésének d)-f) pontjaiban foglaltak szerint parlamenti ellenõrzést gyakorol.

3.§

(1) A Felügyelet munkáját a Kormány által létrehozandó Szakmai Tanácsadó Bizottság segíti, amely a biztonsági kérdésekben érintett minisztériumok és országos hatáskörû szervezetek által delegált képviselõkbõl áll.

(2) A Felügyelet személyi állománya köztisztviselõkbõl és a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény alapján vezényelt hivatásos állományú személyekbõl áll.

Feladatok

4.§

A Felügyelet ellátja a NATO és a NYEU Biztonsági Szabályzatában (a továbbiakban együtt: Biztonsági Szabályzat) a nemzeti biztonsági hatóságok számára elõírt feladatokat, így különösen:

a) gondoskodik a NATO- és NYEU-minõsített adatok Biztonsági Szabályzatban elõírt kezelésének fenntartásáról, a minõsített adatok védelmére vonatkozó intézkedések Biztonsági Szabályzattal történõ összhangjáról, azok érvényesülésérõl, valamint a szükséges ellenõrzések elvégeztetésérõl,

b) biztosítja, hogy a megfelelõ biztonsági szint megállapításra kerüljön minden olyan személy és gazdálkodó szervezet tekintetében, akik, illetve amelyek az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény 5/B.§ (2) és (3) bekezdésében meghatározott külföldi minõsítéssel és jelöléssel ellátott adatokat megismernek vagy kezelnek,

c) a NATO- vagy NYEU-minõsített adatok megismerésére, illetve kezelésére felhatalmazott személyekrõl, illetve gazdálkodó szervezetekrõl biztonsági tanúsítványt ad ki, illetve a szükséges biztonsági feltételek hiánya (megszûnése) esetén a biztonsági tanúsítványt megtagadja (visszavonja),

d) egyetértési jogot gyakorol a titokbirtokos szervek biztonsági megbízottainak kinevezésével kapcsolatban,

e) engedélyt ad nemzeti "COSMIC" központi, valamint helyi irattár (irattárak) megalakítására (felszámolására), errõl tájékoztatja a NATO és a NYEU illetékes szervezetét,

f) gondoskodik a NATO- és NYEU-minõsített adatok védelmi követelményeinek oktatásáról, a szükséges továbbképzések és vizsgáztatások lebonyolításáról,

g) biztosítja, hogy a NATO- és NYEU-minõsített adatok szükségállapotban történõ védelmére a megfelelõ tervek kidolgozásra kerüljenek, azok tartalma alapján biztosítva legyen, hogy a NATO-minõsített adatok illetéktelen személyekhez ne kerülhessenek,

h) kivizsgáltatja a NATO- és NYEU-minõsített adatok elvesztésével, illetéktelen személy tudomására jutásával kapcsolatos eseményeket, arról jelentést tesz az illetékes belföldi és külföldi szervezeteknek,

i) tevékenységérõl tájékoztatja a Kormányt, a NATO, illetve a NYEU illetékes szervezetét,

j) kapcsolatot tart a Magyar Köztársaságnak a NATO és a NYEU mellé rendelt Állandó Képviseletén szolgálatot teljesítõ biztonsági képviselõvel, valamint a NATO, a NYEU és a tagállamok illetékes szervezeteivel.

5.§

A Felügyelet ellátja a Biztonsági Szabályzatban a nemzeti iparbiztonsági hatóságok számára elõírt feladatokat, ennek keretén belül többek között:

a) közvetíti a gazdálkodó szervezeteknek a NATO és NYEU iparbiztonsági elõírásain alapuló biztonsági követelményeket, útmutatást, valamint segítséget nyújt ezek értelmezésében és végrehajtásában,

b) biztosítja a gazdálkodó szervezeteknél az iparbiztonsági követelmények érvényesülésének ellenõrzését,

c) gondoskodik a NATO- és NYEU-minõsített adatok megismeréséhez kötõdõ szerzõdések biztonsági követelményeinek meghatározásáról, elõsegíti, hogy a szerzõdõ gazdálkodó szervezetek megfelelõ módon alakítsák ki a biztonsági rendszerüket,

d) gondoskodik a találmányok kezelésére vonatkozó NATO és NYEU védelmi szabályok érvényesítésérõl,

e) gondoskodik a NATO- és NYEU-szállítmányokkal kapcsolatos különleges biztonsági intézkedések meghatározásáról,

f) gondoskodik a NATO- és NYEU-minõsített információt kezelõ gazdálkodó szervezetek látogatásával kapcsolatos biztonsági eljárások meghatározásáról és lefolytatásáról, valamint kiadja az ehhez szükséges engedélyeket,

g) gondoskodik a gazdálkodó szervezetek biztonsági megbízottjai feladatainak meghatározásáról, a megbízottak felkészítésérõl, rendszeres továbbképzésükrõl.

Adatkezelés

6.§

(1) A Felügyelet a jogszabályban meghatározott feladatainak ellátása érdekében személyes, köztük különleges adatokat kezel.

(2) A Felügyelet a NATO- vagy NYEU-minõsített adat megismerésére felhatalmazó biztonsági tanúsítvány kiadásához az érintett személy következõ adatait kezeli:

a) természetes személyazonosító adatok (családi és utónév, nõk esetében leánykori családi és utónév, nem, születési hely és idõ, anyja leánykori családi és utóneve),

b) állampolgárság (hontalan státusz),

c) állandó lakóhely és tartózkodási hely,

d) útlevélszám,

e) NATO- vagy NYEU-minõsített adat megismeréséhez kötõdõ munkahely, beosztás és feladatkör,

f) az érintett személyre és hozzátartozójára vonatkozó, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 72.§-ának (1) bekezdésében meghatározott biztonsági szakvéleményben foglalt adatok,

g) a kiadott biztonsági tanúsítvány száma, kelte, érvényességi ideje és szintje.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott adatokat a Felügyelet az érintett személy részére kiadott utolsó biztonsági tanúsítvány érvényességi idejét követõ 20 évig kezeli.

4. Ha az érintett személy részére biztonsági tanúsítvány kiadására nem kerül sor, a Felügyelet a (2) bekezdés a), e) és f) pontjában meghatározott adatokat az eljárását követõ 20 évig kezeli, a további adatokat a nyilvántartásból haladéktalanul törölni kell.

(5) A nyomozó hatóságok, a bíróság és a nemzetbiztonsági szolgálatok kérésére - a rájuk vonatkozó törvényben meghatározott feladataik ellátására, az ott meghatározott körben - a Felügyelet adatot szolgáltat.

(6) A személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 19.§-a (3) bekezdésének a), b) és e) pontjára tekintettel a Felügyelet elnökének jóváhagyásával hozhatók nyilvánosságra a biztonsági tanúsítványok kiadásával kapcsolatos rész- és összesített adatok.

(7) A Felügyelet a (2) bekezdés a)-e) és g) pontjában szereplõ adatokat - a Biztonsági Szabályzatból fakadó kötelezettségvállalások alapján - továbbíthatja a NATO, illetve a NYEU biztonsági rendszerében mûködõ külföldi adatkezelõk részére.

Hatálybalépés

7.§

(1) E törvény - a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel - a kihirdetését követõ 15. napon lép hatályba.

(2) A 4.§, a 9-10.§, a 14.§ és a 21.§ a Magyar Köztársaságnak az Észak-atlanti Szerzõdés Szervezetéhez történõ csatlakozásáról és a Szerzõdés szövegének kihirdetésérõl szóló törvény 2.§-a hatálybalépésének napján lép hatályba.

Felhatalmazás

8.§

Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg:

a) a Biztonsági Szabályzatok alapján a Felügyelet részletes feladatait és mûködési rendjét, valamint az iparbiztonsági ellenõrzések részletes szabályait,

b) a Szakmai Tanácsadó Bizottság összetételét és mûködési rendjét.

Módosuló rendelkezések

9.§

A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbt.) 5.§-a a következõ m) ponttal egészül ki:

"m) a Nemzeti Biztonsági Felügyelet megkeresésére elvégzi a hatáskörébe tartozó iparbiztonsági ellenõrzéseket."

10.§

Az Nbt. 7.§-a a következõ m) ponttal egészül ki:

"m) a Nemzeti Biztonsági Felügyelet megkeresésére elvégzi a hatáskörébe tartozó iparbiztonsági ellenõrzéseket."

11.§

Az Nbt. 8.§-ának (1) bekezdése a következõ f) ponttal egészül ki:

"f) elvégzi a hatáskörébe tartozó személyek nemzetbiztonsági ellenõrzését."

12.§

Az Nbt. 57.§-a (1) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép:

"(1) Az 56.§-ban meghatározott titkos információgyûjtés engedélyezésére irányuló elõterjesztést az Információs Hivatal, a Nemzetbiztonsági Hivatal, a Katonai Felderítõ Hivatal, a Katonai Biztonsági Hivatal és - a 8.§ (1) bekezdésének f), valamint a 9.§ d) pontjában meghatározott feladat ellátása tekintetében - a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat fõigazgatója nyújthat be."

13.§

Az Nbt. 68.§-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok által végzett nemzetbiztonsági ellenõrzés (a továbbiakban: ellenõrzés) célja annak vizsgálata, hogy fontos és bizalmas munkakörre jelölt, illetve az ilyen munkakört betöltõ személyek megfelelnek-e az állami élet és a nemzetgazdaság jogszerû mûködéséhez szükséges, valamint - amennyiben szükséges - a nemzetközi kötelezettségvállalásokból fakadó biztonsági feltételeknek."

14.§

(14) Az Nbt. 68.§-a (4) bekezdésének e) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

"e) az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény szerinti titokbirtokos szervvel közremûködõ olyan személy, akinek feladata ellátásához államtitkot vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ, az 1995. évi LXV. törvény 5/B.§ (2) és (3) bekezdésében, valamint a (4) bekezdésében szereplõ nemzetközi szerzõdést kihirdetõ törvényben meghatározott külföldi minõsítéssel és jelöléssel ellátott adatot szükséges megismernie."

15.§

Az Nbt. 69.§-a a következõ (14) bekezdéssel egészül ki:

"(14) A Nemzeti Biztonsági Felügyelet elnöke kezdeményezi az ellenõrzést olyan személyek tekintetében, akiknek feladataik ellátásához nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ adatokat szükséges megismerniük, ha az (1)-(13) bekezdés alapján nem állapítható meg az ellenõrzés kezdeményezésére jogosult személy."

16.§

Az Nbt. 71. §-ának (3) bekezdése a következõ mondattal egészül ki:

"A Nemzeti Biztonsági Felügyelet elnöke a 69.§ (14) bekezdésében meghatározott személyek tekintetében - a megismerendõ adat védelmi szintjének megfelelõen - egyedileg dönt a kitöltendõ kérdõív típusáról."

17.§

Az Nbt. 71. §-ának (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(5) Az ellenõrzés a kérdõívben megadott adatok valóságának vizsgálatára és értékelésére, valamint egyéb kockázati tényezõk felderítésére terjed ki. Az ellenõrzést "A" típusú kérdõív esetén az elrendeléstõl számított 30, "B" típusú kérdõív esetén 45, "C" típusú kérdõív esetén 60 napon belül kell lefolytatni. Ez a határidõ egy esetben - az érintett személy és a kezdeményezõ egyidejû tájékoztatása mellett - újabb 30 nappal meghosszabbítható."

18.§

Az Nbt. 72.§-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(1) Az ellenõrzés során megszerzett információk és adatok alapján a nemzetbiztonsági szolgálat biztonsági szakvéleményt készít, amely valamennyi felmerült biztonsági kockázati tényezõt tartalmazza. A szakvéleményben foglalt megállapításokért, illetve a szükséges tájékoztatás elmaradásáért a felelõsség a nemzetbiztonsági szolgálatot terheli. A szakvéleményt a miniszter ellenjegyzi, ezt követõen a nemzetbiztonsági szolgálat a szakvéleményt a kezdeményezõhöz továbbítja. A kezdeményezõ a szakvéleményt a Nemzeti Biztonsági Felügyelethez továbbítja, ha az érintett személynek feladatai ellátásához nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ adatokat szükséges megismernie."

19.§

Az Nbt. 72.§-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(4) A kezdeményezõ a nemzetbiztonsági szolgálattól kapott szakvéleményt - az Országgyûlés elnöke a 19. § (7) bekezdése szerint korlátozással - döntése kialakításánál szabadon mérlegeli. Ha a Nemzeti Biztonsági Felügyelethez továbbított szakvélemény kockázati tényezõt tartalmaz, a nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ adatok megismeréséhez szükséges biztonsági tanúsítvány nem adható ki."

20.§

Az Nbt. 78.§-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(3) Felhatalmazást kap az illetékes miniszter, hogy - a miniszterrel egyetértésben - rendeletben megállapítsa azon munkaköröket, amelyek - a 2. számú melléklet 18. pontja alapján - fontos és bizalmas munkakörnek minõsülnek, illetve e munkakörök tekintetében meghatározza a biztonsági ellenõrzések szintjét."

21.§

Az Nbt. 2. számú mellékletének 18. és 19. pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

"18. a minisztériumokon, országos hatáskörû szerveken, a fegyveres erõkön, a rendvédelmi szerveken belül az illetékes miniszter által meghatározott további olyan munkakört betöltõ személyek, akiknek feladataik ellátásához államtitkot vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ, az 1995. évi LXV. törvény 5/B.§ (2) és (3) bekezdésében, valamint a (4) bekezdésében szereplõ nemzetközi szerzõdést kihirdetõ törvényben meghatározott külföldi minõsítéssel és jelöléssel ellátott adatot szükséges megismerniük, illetve a munkakörük külsõ, leplezett támadás által fenyegetett,

19. a 18. pont hatálya alá nem tartozó, az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény szerinti titokbirtokos szervezeten belül a vezetõ által meghatározott olyan személyek, akiknek feladataik ellátásához államtitkot vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ, az 1995. évi LXV. törvény 5/B.§ (2) és (3) bekezdésében, valamint a (4) bekezdésében szereplõ nemzetközi szerzõdést kihirdetõ törvényben meghatározott külföldi minõsítéssel és jelöléssel ellátott adatot szükséges megismerniük."

22.§

Az Nbt. 3. számú mellékletében a "C" típusú ellenõrzéshez kötõdõ biztonsági kérdõív a 32. pont után a következõ alcímmel és 32/A-32/E. ponttal egészül ki:

"Önnek, valamint az Önnel közös háztartásban élõ hozzátartozójának:

32/A. Tulajdonában álló ingatlanok

címe és helyrajzi száma:

alapterülete:

tulajdoni hányad:

a szerzés ideje és jogcíme:

32/B. Tulajdonában álló, egymillió Ft értéket meghaladó ingóságok

gépjármûvek (típus, rendszám):

védett mûalkotás, védett gyûjtemény (alkotó, cím, nyilvántartási szám):

egyéb ingóság (megnevezés, a szerzés ideje és jogcíme):

32/C. A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3.§-ának 34. pontja szerinti értékpapírban elhelyezett megtakarításának

megnevezése:

sorozatszáma:

összege: