T/461.
Bizottsági önálló indítvány
1998. évi ...... törvény
a Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetésérõl szóló 1997. évi CXLVI.
törvénynek a helyi önkormányzatok egészségügyi intézményei
adósságrendezésére vonatkozó rendelkezései
hatálybalépésének elhalasztásáról
1. §
A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetésérõl szóló 1997. évi CXLVI. törvény 87. § (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvénynek az e törvény 61. §-ának (1), (2) és (4) bekezdéseiben megállapított rendelkezései 2000. január 1-jén lépnek hatályba."
2. §
E törvény kihirdetése napján lép hatályba.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásairól szóló 1996. évi XXV. törvény egyes rendelkezéseinek jelenleg is hatályos szövegét az 1998. évi költségvetési törvény megváltoztatta 1998. december 1-jei hatállyal.
A változás azt célozta, hogy a jövõben az önkormányzati tulajdonban álló, de az egészségügyi ellátórendszer részeként mûködõ kórházak eladósodása esetén is a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény alapján nyíljon mód az adósságrendezési eljárás lefolytatására.
Ezek a szervek az 1996. évi LXIII. törvény 2. §-a értelmében ún. osztott finanszírozású költségvetési szervek: a helyi önkormányzatok biztosítják az egészségügyi szolgáltatás nyújtásához szükséges tárgyi és személyi feltételeket, a kórházak által nyújtott szolgáltatásokat viszont - a kapacitás-lekötési megállapodásban foglaltak alapján - az Országos Egészségbiztosítási Pénztár köteles finanszírozni.
Az 1997. évi CXLVI. törvénnyel megfogalmazott szabályok a tulajdonosi felelõsség érvényesítését szolgálják, bevezetésükre szükség van, azonban az 1999. évi költségvetés nem tartalmaz elégséges mértékû fedezetet a kórháztulajdonosi szerep címzett alátámasztására.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A törvényjavaslatnak ez a rendelkezése 13 hónappal halasztja el a Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetésérõl szóló 1997. évi CXLVI. törvénynek (Ktsv.) a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 4. § (2) bekezdésének felvezetõ szövegére, a 10. § (4) bekezdés e) pontjára, valamint a 16. § (1) bekezdésére vonatkozó rész hatálybalépését.
A 2. §-hoz
A törvény kihirdetése napján kell, hogy hatályba lépjen.
Budapest, 1998. november 19.
Dr. Kökény Mihály
elnök