Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Önkormányzati és rendészeti bizottsága (a továbbiakban: Önkormányzati bizottság) - elsõ helyen kijelölt bizottságként -, az Európai Integrációs Ügyek bizottsága (a továbbiakban Eu.I. bizottság), az Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (a továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság), valamint az Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága ( a továbbiakban: Emberi jogi bizottság) megvitatta az Európai Unió bûnüldözési információs rendszeréhez történõ csatlakozás keretében megvalósuló együttmûködésrõl és információ cserérõl szóló, T/856. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/856/5-9. számú módosító javaslatokat.

A bizottságok a törvényjavaslat elfogadását támogatják, a módosító javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglaltak állást.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat (HSZ 94. § (3) bek.) esetén e házszabályi rendelkezésre utalunk, ha a benyújtott módosító javaslat a törvényjavaslattal nem érintett szakaszra vonatkozik.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.

1. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat címének a következõ módosítását javasolja:

"az Európai Unió bûnüldözési információs rendszere[éhez történõ csatlakozás] és a Nemzetközi Bûnügyi Rendõrség Szervezete keretében megvalósuló együttmûködésrõl és információcserérõl."

Indokolás: Lásd a T/856/9/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

2. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 1. §-ának a következõ kiegészítését javasolja:

"E törvény célja az Európai Unió bûnüldözési információs rendszerével megvalósuló adat- és információcsere szabályainak megállapítása, valamint a Nemzetközi Bûnügyi Rendõrség Szervezete (az INTERPOL) keretében megvalósuló együttmûködés megerõsítése."

Indokolás: Lásd a T/856/8. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

3. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 2. §-át a következõ c) ponttal javasolja kiegészíteni:

"c) bûnüldözési adat: a Rendõrségrõl szóló 1994. évi XXXIV. törvény VIII. fejezetében meghatározott bûnüldözési adatkezelés körébe tartozó adat."

Indokolás: Lásd a T/856/9/2. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

4. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

"(1) A magyar bûnüldözõ szerv a nemzetközi bûnüldözési szervezettel folytatott együttmûködése során a Rendõrség szervezetébe tartozó Nemzetközi Bûnügyi Együttmûködési Központ (a továbbiakban: NEBEK) útján továbbít adatot, információt, illetõleg kezdeményez adat- illetve információigénylést vagy egyéb intézkedést.

Indokolás: Lásd a T/856/9/3. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

5. Dr. Kovács Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(2) A NEBEK vezetõje [ -] a Magyar Köztársaság által kötött nemzetközi szerzõdés [ ben meghatározottak szerint - jogosult a nemzetközi bûnüldözési szervezet által átadott adat és információ minõsítésének és jelölésének alkalmazására, illetõleg a NEBEK útján megvalósuló együttmûködés keretében minõsített adat és információ külföldre továbbítására] hatálya alá tartozó adat esetében a Ttv. 5/C. és az 5/E. § (3), továbbá a 10. § (5), valamint a 18. § (6) bekezdésében meghatározott hatáskörben eljárhat."

Indokolás: Lásd a T/856/5/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja

- az Eu.I. biz. támogatja

- az Emberi jogi biz. támogatja

- az Alkotmányügyi biz. támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

6. Dr. Pokol Béla képviselõ a törvényjavaslat 13. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(1) Ha az adatvédelmi felelõs tevékenysége során jogszerûtlen adatkezelést vagy adatbiztosítást észlel, a NEBEK vezetõjét az adattovábbítás megtiltására vagy felfüggesztésére, a jogellenes állapot megszüntetésére, illetõleg a hibás adat kijavítására, vagy kijavíttatására szólítja fel. A NEBEK vezetõje haladéktalanul köteles [ megtenni a szükséges] megvizsgálni az ajánlott intézkedéseket és errõl 30 napon belül tájékoztatni az adatvédelmi felelõst."

Indokolás: Lásd a T/856/6. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

- az Eu.I. biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

7. Dr. Kovács Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ának a következõ módosítását javasolja:

18. § A vámjogról, a vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény [ a következõ 160/G. §-sal] 155. §-a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki:

[ "160/G. § A vámhatóság a nyomozóhatósági jogkörbe tartozó bûncselekményekkel összefüggésben keletkezett személyes adatokat - beleértve a titkos információgyûjtés során keletkezett adatokat is - az EUROPOL és az INTERPOL részére az Európai Unió bûnüldözési információs rendszeréhez történõ csatlakozás keretében megvalósuló együttmûködésrõl és információcserérõl szóló törvény rendelkezései alkalmazásával vehet, illetõleg adhat át."]

"155. § (6) A vámhatóság a nyomozóhatósági jogkörbe tartozó bûncselekményekkel összefüggésben keletkezett személyes és bûnüldözési adatokat - beleértve a titkos információgyûjtés során keletkezett adatokat is - az EUROPOL és az INTERPOL részére az Európai Unió bûnüldözési információs rendszeréhez történõ csatlakozás keretében megvalósuló együttmûködésrõl és információcserérõl szóló törvény rendelkezései alkalmazásával vehet, illetõleg adhat át, ha a továbbítás súlyos, vagy közvetlen veszély elhárításához vagy bûncselekmény megelõzéséhez szükséges és a személyes adatok kezelésének feltételei a külföldi adatkezelõnél minden egyes adat tekintetében teljesülnek."

Indokolás: Lásd a T/856/7. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja

- az Eu.I. biz. támogatja

- az Emberi jogi biz. támogatja

- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje az Önkormányzati, az EU. I, valamint az Emberi jogi bizottság ülésén egyetért, az Alkotmányügyi bizottság ülésén nem ért egyet.

8. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 19. §-ának a következõ módosítását javasolja:

"A határõrizetrõl és a Határõrségrõl szóló 1997. évi XXXII. törvény
61. §-ának (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(5) A Határõrség [bûnüldözési] személyes és bûnüldözési adatokat - beleértve a titkos információgyûjtéssel összefüggõ adatokat is - külföldi és nemzetközi bûnüldözõ, határõrizeti és igazságszolgáltatási szervek részére nemzetközi egyezmény, nemzetközi szerzõdés vagy megállapodás, ennek hiányában viszonosság alapján átadhat, ha a továbbítás súlyos vagy közvetlen veszély elhárításához, vagy bûncselekmény megelõzéséhez szükséges és a személyes adatok kezelésének feltételei a külföldi adatkezelõnél minden egyes adat tekintetében teljesülnek. Az EUROPOL-lal és az INTERPOL-lal való adatkapcsolat tekintetében az Európai Unió bûnüldözési információs rendszeréhez történõ csatlakozás keretében megvalósuló együttmûködésrõl és információcserérõl szóló törvény adatkezelési szabályait kell alkalmazni.""

Indokolás: Lásd a T/856/9/4. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

9. Dr. Kovács Zoltán képviselõ a törvényjavaslatot új 20. §-sal javasolja kiegészíteni:

Budapest, 1999. március