T/861/116.
Az Országgyûlés
|
Önkormányzati és rendészeti |
Környezetvédelmi |
|
Alkotmány- és igazságügyi |
|
a j á n l á s a
a közterület-felügyeletrõl szóló T/861. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság) - mint elsõ helyen kijelölt bizottság -, Környezetvédelmi bizottsága, valamint Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság), megvitatta a közterület-felügyeletrõl szóló, T/861. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/861/2-5., 8-104.,108.,109.,112.,113.,114.,115. számú módosító javaslatokat.
Dr. Fenyvessy Zoltán képviselõ a T/861/20/3., T/861/20/7. számú
Lezsák Sándor képviselõ a T/861/50., 51. számú
Pozsgai Balázs képviselõ a T/861/70., 72., 74. számú
Pozsgai Balázs és Dr. Lampert Mónika képviselõ a T/861/77. számú
Gyárfás Ildikó, Pozsgai Balázs és Szabó György képviselõ a T/861/78., 79., 80. számú
Gyárfás Ildikó és Pozsgai Balázs képviselõ a T/861/81., 82. számú
Dr. Weszelovszky Zoltán képviselõ a T/861/87., T/861/90/1. számú
Dr. Gémesi György és Szászfalvi László képviselõ a T/861/102/5. számú módosító indítványát visszavonta, ezért az ajánlás nem tartalmazza.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
Módosításra irányuló tövényjavaslat (HSZ 94. § (3) bek.) esetén e házszabályi rendelkezésre utalunk, ha a benyújtott módosító javaslat a törvényjavaslattal nem érintett szakaszra vonatkozik.
A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.
"Az Országgyûlés a közterületek rendjének és tisztaságának védelme, [a közterületen elkövetett kisebb súlyú] valamint annak rendjét megbontó jogsértések hatékonyabb megelõzése, megakadályozása, szankcionálása, az önkormányzati vagyon védelme, e feladatok ellátásához szükséges szervezeti keretek megteremtése, [továbbá] az ezekkel összefüggõ közszolgálati feladatokat ellátó személyek jogállásának meghatározása érdekében a következõ törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/861/84. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"Az Országgyûlés a közterületek rendjének és tisztaságának védelme, a közterületen elkövetett kisebb súlyú jogsértések hatékonyabb megelõzése, megakadályozása, szankcionálása, az önkormányzati vagyon védelme, e feladatok ellátásához szükséges szervezeti keretek megteremtése, továbbá a feladatokat ellátó személyek jogállásának meghatározása érdekében a következõ törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/861/60. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi [közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) hozhat létre a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, közterület-felügyelet elnevezéssel] a fõvárosi közgyûlés belsõ szervezeti egységeként, továbbá közterület - felügyelet elnevezéssel költségvetési szervként vagy annak részeként hozhat létre."
Indokolás: Lásd a T/861/40. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a fõvárosi[ban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a] közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) hozhat létre a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, továbbá költségvetési szervként, vagy annak részeként közterület-felügyelet elnevezéssel. Közterület-felügyeletet több önkormányzat társulásos formában is mûködtethet."
Indokolás: Lásd a T/861/69. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) hozhat létre [a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, közterület-felügyelet elnevezéssel]. A közterület-felügyelet szervezeti és mûködési szabályzatát a polgármester (fõpolgármester) hagyja jóvá."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 12., 13., 30. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/8/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi [kerületi képviselõ-testület és a] közgyûlés [(a továbbiakban együtt: képviselõ-testület)] hozhat létre a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, vagy önálló költségvetési intézményeként közterület-felügyelet elnevezéssel."
Indokolás: Lásd a T/861/23. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) [hozhat létre] a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, valamint közterület-felügyelet elnevezéssel költségvetési szervként, vagy annak részeként hozhat létre."
Indokolás: Lásd a T/861/59/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) hozhat létre a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, vagy önálló költségvetési szervként közterület-felügyelet elnevezéssel. Közterület-felügyeletet több önkormányzat társulásos formában is mûködtethet."
Indokolás: Lásd az Önkormányzati bizottság 1999. április 28-i ülésérõl készült jegyzõkönyvet.
A módosító javaslatot(tal):- a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) hozhat létre a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, továbbá költségvetési szervként, vagy annak részeként közterület-felügyelet elnevezéssel."
Indokolás: Lásd a T/861/76., valamint 102/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) hozhat létre a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, vagy önálló költségvetési szervként közterület-felügyelet elnevezéssel."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 33. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/85/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(2) Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselõ-testület, a megyei jogú városi közgyûlés, a megyei közgyûlés, a fõvárosban - a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között - a fõvárosi kerületi képviselõ-testület és a közgyûlés (a továbbiakban együtt: képviselõ-testület) hozhat létre a polgármesteri (fõpolgármesteri) hivatal belsõ szervezeti egységeként, közterület-felügyelet elnevezéssel."
Indokolás: Lásd a T/861/49. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"[(3) A közterület-felügyelet (a továbbiakban: felügyelet) feladatait a polgármesteri, a fõpolgármesteri (a továbbiakban: polgármesteri) hivatalban alkalmazott egy vagy több közterület-felügyelõ (a továbbiakban: felügyelõ) is elláthatja.]"
Indokolás: Lásd a T/861/8/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"1.§ (4) A közterület felügyelet (a továbbiakban: felügyelet), illetõleg a közterület felügyelõ (a továbbiakban: felügyelõ) feladata:"
Indokolás: Lásd a T/861/8/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/(4) A felügyelet, illetõleg a felügyelõ feladata:/
"b) a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelõzése, megakadályozása, megszakítása, illetve szankcionálása, különösen a kutyatartás írott szabályainak, valamint a jármûvek zaj- és károsanyag-kibocsátási elõírásainak betartása;"
Indokolás: Lásd a T/861/62. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/(4) A felügyelet, illetõleg a felügyelõ feladata:/
"b) a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelõzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása;"
Indokolás: Lásd a T/861/86. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"e) közremûködés az állami és az önkormányzati vagyon védelmében."
Indokolás: Lásd a T/861/20/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/(4) a felügyelet, illetõleg a felügyelõ feladata:/
"e) közremûködés az önkormányzati vagyon védelmében[.];
"f) a közterület rendjére, vagy tisztaságára vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenõrzése.""
Indokolás: Lásd a T/861/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/(4) A felügyelet, illetõleg a felügyelõ feladata:/
"f) a jogszabályokban és a települési képviselõ-testület, a fõvárosi közgyûlés döntéseiben meghatározott egyéb feladatok ellátása."
Indokolás: Lásd a T/861/28., 58., valamint 102/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/(4) A felügyelet, illetõleg a felügyelõ feladata:/
"f) állategészségügyi és ebrendészeti (gyepmesteri) feladatok ellátása,"
"g) a jogszabályokban és a települési képviselõ-testület, a fõvárosi közgyûlés döntéseiben meghatározott egyéb feladatok ellátása."
Indokolás: Lásd a T/861/46/1-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(5) A felügyelet feladatkörében, illetõleg saját hatáskörében eljáró felügyelõ közfeladatot ellátó személy, aki a közterületi rend és tisztaság védelmében jogosult és köteles ellenõrizni, eljárást kezdeményezni vagy - kivételes esetben - az e törvényben meghatározott intézkedést megtenni. A felügyelet, illetõleg a felügyelõ feladatát folyamatos mûszakrend keretén belül látja el."
Indokolás: Lásd a T/861/61. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(5) A felügyelet feladatkörében, illetõleg saját hatáskörében eljáró felügyelõ [közfeladatot ellátó személy] köztisztviselõ, aki a közterületi rend és tisztaság védelmében jogosult és köteles ellenõrizni, eljárást kezdeményezni vagy - kivételes esetben - az e törvényben meghatározott intézkedést megtenni."
Indokolás: Lásd a T/861/19. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(5) A felügyelet feladatkörében, illetõleg saját hatáskörében eljáró felügyelõ [közfeladatot ellátó] hivatalos személy, aki a közterületi rend és tisztaság védelmében jogosult és köteles ellenõrizni, eljárást kezdeményezni vagy - kivételes esetben - az e törvényben meghatározott intézkedést megtenni."
Indokolás: Lásd a T/861/57., 52., 71., 59/2., valamint 102/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(5) A felügyelet feladatkörében, illetõleg saját hatáskörében eljáró felügyelõ közfeladatot ellátó hivatalos személy, aki a közterületi rend és tisztaság védelmében jogosult és köteles ellenõrizni, eljárást kezdeményezni vagy - kivételes esetben - az e törvényben meghatározott intézkedést megtenni."
Indokolás: Lásd a T/861/24. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(6) A felügyeletnek, illetõleg a felügyelet részérõl eljáró felügyelõnek feladatot törvény, kormányrendelet, az önkormányzat rendelete állapíthat meg. [Az önkormányzat rendelete olyan feladatot állapíthat meg, melyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe.]"
Indokolás: Lásd a T/861/59/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(6) A felügyeletnek, illetõleg a felügyelet részérõl eljáró felügyelõnek feladatot - a (4) bekezdés keretei között - törvény, kormányrendelet, az önkormányzat rendelete állapíthat meg. Az önkormányzat rendelete olyan feladatot állapíthat meg, melyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe."
Indokolás: Lásd a T/861/108. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(6) A felügyeletnek, illetõleg a felügyelet részérõl eljáró felügyelõnek feladatot törvény, [kormányrendelet,] valamint az önkormányzat rendelete állapíthat meg. Az önkormányzat rendelete olyan feladatot állapíthat meg, melyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe."
Indokolás: Lásd a T/861/17. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmányügyi bizottság ülésén egyetért , az Önkormányzati és a Környezetvédelmi bizottság ülésén nem ért egyet
"[(7) A képviselõ-testület a szervezeti és mûködési szabályzatában, illetõleg - a szabályzattal együtt elfogadott - hivatali ügyrendben határozhatja meg a felügyelet szervezeti formáját, a felügyelet, illetõleg a felügyelõ feladatait.]"
Indokolás: Lásd a T/861/45. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(8) A felügyelet fenntartási és mûködési költségének felét a központi költségvetés biztosítja hozzájárulásként, ha a felügyelet az 1. § (4) bekezdésben meghatározott feladatok teljes körét ellátja. A központi költségvetési támogatásnál figyelembe vehetõ, az önkormányzatok lakosságszámától függõ felügyelõi létszámot a Kormány rendeletben határozza meg."
Indokolás: Lásd a T/861/88. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(8) Amennyiben a felügyelet az 1. § (4) bekezdésében említett valamennyi feladatkört ellátja, a központi költségvetés fenntartási és mûködési költségeihez a költségek 50 %-ának átvállalásával hozzájárul."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 112., 113. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/103/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"[(1) A felügyelõ a települési polgármesteri hivatal köztisztviselõje. Közszolgálati jogviszonyára, ha e törvény eltérõen nem rendelkezik, a köztisztviselõk jogállásáról szóló törvény (a továbbiakban: Ktv.) rendelkezéseit kell alkalmazni.]"
Indokolás: Lásd a T/861/8/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"2.§ (1) Amennyiben a felügyelet [A felügyelõ a települési] a polgármesteri hivatal szervezetében mûködik, a felügyelõ köztisztviselõ[je]. Közszolgálati jogviszonyára, ha e törvény eltérõen nem rendelkezik, a köztisztviselõk jogállásáról szóló törvény (a továbbiakban: Ktv.) rendelkezéseit kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/861/59/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"2.§ (1) A felügyelõ [a települési polgármesteri hivatal köztisztviselõje.] [K]közszolgálati jogviszonyára, ha e törvény eltérõen nem rendelkezik, a köztisztviselõk jogállásáról szóló törvény (a továbbiakban: Ktv.) rendelkezéseit kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/861/102/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"2.§ (1) A felügyelõ [a települési polgármesteri hivatal] köztisztviselõ [je]. Közszolgálati jogviszonyára, ha e törvény eltérõen nem rendelkezik, a köztisztviselõk jogállásáról szóló törvény (a továbbiakban: Ktv.) rendelkezéseit kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/861/85/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"2. § (2) A felügyelõ hivatalos személy."
Indokolás: Lásd a T/861/16. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Felügyelõként egészségileg és fizikailag alkalmas magyar állampolgár alkalmazható. Amennyiben a felügyelõ nem köztisztviselõ, úgy alkalmazásának feltétele a büntetlen elõélet. "
Indokolás: Lásd a T/861/59/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Felügyelõként cselekvõképes, büntetlen elõéletû, egészségileg és fizikailag alkalmas magyar állampolgár alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/33. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Felügyelõként egészségileg és fizikailag alkalmas cselekvõképes és büntetlen elõéletû magyar állampolgár alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/44. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Felügyelõként egészségileg és fizikailag alkalmas, cselekvõképes, büntetlen elõéletû magyar állampolgár alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/55. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Felügyelõként egészségileg és fizikailag alkalmas pszichológiai vizsgálaton megfelelt magyar állampolgár alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/63. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(4) A felügyelõt nyugdíjkorkedvezmény és száz százalékos táppénz illeti meg."
Indokolás: Lásd a T/861/43. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"2/A.§ Új felügyelet megalakítási, továbbá a felügyeletek fenntartási és mûködési költségeinek felét a központi költségvetés biztosítja hozzájárulásként. A Kormány rendeletben állapítja meg az önkormányzatok lakosságszámától függõen a támogatásnál elismerhetõ felügyelõi létszámot."
Indokolás: Lásd a T/861/59/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"II. Fejezet
A közterület-felügyelet finanszírozása
1. § A közterület-felügyelet mûködési és alapítási költségeit 50 %-ban a központi költségvetés állja, 50 %-ban az önkormányzati költségvetés fedezi."
Megjegyzés:A módosító indítványnak a § számozására vonatkozó javaslata pontosítást igényel.
Indokolás: Lásd a T/861/27. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"II. Fejezet
A felügyelõ intézkedési jogköre
[Az intézkedések alkalmazásának közös szabályai] Általános szabályok"
Indokolás: Lásd a T/861/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"3.§ A közterület-felügyelet ellátja az ebrendészeti (gyepmesteri) feladatokat is illetékességi területén."
Indokolás: Lásd a T/861/26. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"3. § A felügyelõ a feladatait az önkormányzat illetékességi területén közterületen [- törvényben, kormányrendeletben, illetõleg önkormányzati rendeletben meghatározott esetben közterületnek nem minõsülõ területen -] látja el."
Indokolás: Lásd a T/861/15., valamint 101/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"4.§ (1) A felügyelõ a feladatát járõrszolgálat vagy õrszolgálat keretében [országosan egységes formaruhában] a fenntartó önkormányzat által szabályozott egyenruhában teljesíti."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 49. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/59/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"4.§ (1) A felügyelõ a feladatát járõrszolgálat vagy õrszolgálat keretében [országosan egységes] közterület-felügyelõi [forma]egyenruhában teljesíti."
Indokolás: Lásd a T/861/30. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"4.§ (1) A felügyelõ a feladatát járõrszolgálat vagy õrszolgálat keretében országosan egységes [forma] egyenruhában teljesíti."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 49., 110. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/42., valamint 73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(2) A felügyelõ szolgálata teljesítésekor [forma] egyenruhájára kitûzve viseli az országosan egységes, egyedi azonosító számmal ellátott felügyelõi jelvényt. A felügyelõ - a helyi önkormányzat rendeleti szabályozása esetén - a település jelképét karjelzésként viseli."
Indokolás: Lásd a T/861/59/8., valamint 73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(3) Az alkalmazó önkormányzat köteles a felügyelõt országosan egységes formaruhával, könnygázszóró palackkal és a szolgálat idejére rádiótelefonnal, valamint helyi önkormányzati rendelet alapján szolgálati kutyával ellátni."
Indokolás: Lásd a T/861/104. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"5.§ A felügyelõt intézkedése során [elõtt köteles felügyelõi minõségét szóban közölni, magát szolgálati igazolvánnyal] az egyenruhája és az egyedi azonosító számmal ellátott felügyelõi jelvé[n]nye[l] igazol[ni]ja. [A szolgálati igazolvány tartalmazza a felügyelõ arcfényképét, nevét, a munkáltató szerv megnevezését és címét, továbbá a felügyelõi jelvény sorszámát.]"
Indokolás: Lásd a T/861/31. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"6.§ (1) A [felügyelõ] felügyelet a képviselõ-testület által meghatározottak szerint együttmûködik a rendõrséggel, a polgári védelemmel, a vám- és pénzügyõrséggel, a hivatásos önkormányzati tûzoltósággal (a továbbiakban: rendvédelmi szervek), [továbbá] határterületen a határõrséggel az egyéb állami ellenõrzõ és önkormányzati szervekkel, társadalmi szervezettel, így különösen a polgárõrség helyi szervezetével, valamint a feladati ellátásához segítséget nyújtó egyéb szervezettel."
Indokolás: Lásd a T/861/109. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"6.§ (1) A felügyelõ a képviselõ-testület által meghatározottak szerint együttmûködik a rendõrséggel, a polgári védelemmel, a vám- és pénzügyõrséggel, a hivatásos önkormányzati tûzoltósággal (a továbbiakban: rendvédelmi szervek), a természetvédelmi õrszolgálattal, továbbá határterületen a határõrséggel."
Indokolás: Lásd a T/861/18. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"6.§ (1) A felügyelõ, mint a közterület-felügyelet alkalmazottja a képviselõ-testület által meghatározottak szerint együttmûködik a rendõrséggel, a polgári védelemmel, a vám- és pénzügyõrséggel, a hivatásos önkormányzati tûzoltósággal (a továbbiakban: rendvédelmi szervek), továbbá határterületen a határõrséggel."
Indokolás: Lásd a T/861/25/1. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 57. számú pontjában foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"6.§ (1) A felügyel[õ]et a képviselõ-testület által meghatározottak szerint együttmûködik a rendõrséggel, a polgári védelemmel, a vám- és pénzügyõrséggel, a hivatásos önkormányzati tûzoltósággal (a továbbiakban: rendvédelmi szervek), továbbá határterületen a határõrséggel."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 58. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/54/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"[(3) A felügyelõ a képviselõ-testület által meghatározottak szerint együttmûködik az egyéb állami ellenõrzõ és önkormányzati szervekkel, társadalmi szervezettel, így különösen a polgárõrség helyi szervezetével, továbbá a feladatai ellátásához segítséget nyújtó egyéb szervezettel.]"
Indokolás: Lásd a T/861/90/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(3) A felügyelõ, mint a közterület-felügyelet alkalmazottja a képviselõ-testület által meghatározottak szerint együttmûködik az egyéb állami ellenõrzõ és önkormányzati szervekkel, társadalmi szervezettel, így különösen a polgárõrség helyi szervezetével, továbbá a feladatai ellátásához segítséget nyújtó egyéb szervezettel."
Indokolás: Lásd a T/861/25/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(3) A felügyel[õ]et a képviselõ-testület által meghatározottak szerint együttmûködik az egyéb állami ellenõrzõ és önkormányzati szervekkel, társadalmi szervezettel, így különösen a polgárõrség helyi szervezetével, továbbá a feladatai ellátásához segítséget nyújtó egyéb szervezettel."
Indokolás: Lásd a T/861/54/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(4) A felügyeletet alapító képviselõ-testület biztosítani köteles a helyi rendvédelmi szervek, valamint a határterületen a határõrség ügyeletével való rádiótelefon összeköttetését a felügyeletnek."
Indokolás: Lásd a T/861/20/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) A felügyelõ az intézkedéssel érintett személyrõl, az intézkedés vagy az eljárás szempontjából lényeges környezetrõl és körülményrõl, tárgyról kép- és hangfelvételt készíthet, amely kizárólag az adott eljárásban, jogszabály elõírásai szerint használható fel. Az intézkedéssel érintett személyrõl való kép- és hangfelvétel készítésérõl az intézkedéssel érintett személyt elõzetesen tájékoztatni kell."
Indokolás: Lásd a T/861/14. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"8. § (1) A felügyelõ köteles intézkedni vagy intézkedést kezdeményezni, ha a feladatkörébe tartozó jogszabálysértõ tényt, tevékenységet, mulasztást észlel [vagy olyan tényt, tevékenységet, mulasztást hoznak tudomására], amely a feladatkörébe tartozó ügyben beavatkozást tesz szükségessé. Amennyiben a felügyelõ tudomására hoznak olyan tényt, tevékenységet, vagy mulasztást, amely a feladatkörébe tartozó ügyben intékedést tenne szükségessé, úgy az intézkedést megelõzõen meg kell gyõzõdnie a tudomására hozottak valódiságáról."
Indokolás: Lásd a T/861/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"8.§ (1) A felügyelõ köteles intézkedni vagy intézkedést kezdeményezni, ha a feladatkörébe tartozó jogszabálysértõ tényt, tevékenységet, mulasztást észlel vagy olyan tényt, tevékenységet, mulasztást hoznak tudomására, amelynek valóságtartalmáról meggyõzõdött és amely a feladatkörébe tartozó ügyben beavatkozást tesz szükségessé."
Indokolás: Lásd a T/861/91. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"8.§ (1) A felügyelõ köteles haladéktalanul intézkedni vagy intézkedést kezdeményezni, ha a feladatkörébe tartozó jogszabálysértõ tényt, tevékenységet, mulasztást észlel vagy olyan tényt, tevékenységet, mulasztást hoznak tudomására, amely a feladatkörébe tartozó ügyben beavatkozást tesz szükségessé."
Indokolás: Lásd a T/861/64. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"9.§ A felügyelõ eljárása során a diplomáciai és konzuli képviseletek, valamint azok személyzetének kiváltságait és mentességeit, továbbá más, törvényben megállapított mentességeket köteles tiszteletben tartani."
Indokolás: Lásd a T/861/92. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"10.§ (1) A [felügyelõ] felügyelet az 1.§-ban szabályozott feladatkörében, feladatainak ellátásához személyes adatot kezelhet. A [felügyelõ] felügyelet a feladatkörébe tartozó iratokból az eljáró szerv részére személyes adatot csak törvényben meghatározott célból és adatkörben továbbíthat a hatósági eljárással érintett személyre vonatkozóan.
(2) A [felügyelõ] felügyelet az érintett természetes személy azonosító adatait (családi és utónév, nõk esetében leánykori családi és utónév is, születési hely és idõ, anyja leánykori családi és utóneve, külföldiek esetében állampolgárság), lakcímét (lakóhelyének és tartózkodási helyének adatai),
valamint az üggyel összefüggõ adatokat kezeli."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 66., 67. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/41/1-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"11. § (1) Az igazoltatott személy azonosító adatait és lakcímét - a 12.§-ban foglaltak kivételével - a [felügyelõ] felügyelet két évig kezelheti.
(2) A [felügyelõ] felügyelet jogosult további intézkedés céljából a kerékbilinccsel rögzített, valamint a feltartóztatott jármû tulajdonosának (üzemeltetõjének) személyazonosító adatait és lakcímét - térítés nélkül - átvenni az országos jármûnyilvántartásból. Az ilyen módon szerzett adatokat az eredeti céltól eltérõen a felügyelõ nem használhatja fel.
(3) A [felügyelõ] felügyelet két évig kezeli a kerékbilinccsel rögzített, továbbá a feltartóztatott jármû adatait és a tulajdonos (üzemeltetõ) személyazonosító adatait, lakcímét."
Indokolás: Lásd a T/861/39/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"12.§ A [felügyelõ] felügyelet feladatkörébe tartozó szabálysértési és államigazgatási eljárásokkal összefüggõ személyes adatok kezelésére a külön törvények rendelkezései az irányadók."
Indokolás: Lásd a T/861/39/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"[(2) A felügyelõ neve, a munkáltató szerv megnevezése és címe közérdekû adat, ezeket az adatokat a felügyelõ elõzetes tudta és beleegyezése nélkül nyilvánosságra lehet hozni.]"
Indokolás: Lásd a T/861/38. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"14. § A felügyelõ [a közterületen] felvilágosítást kérhet attól, akirõl alaposan feltehetõ, hogy a felügyelõi feladat ellátásához érdemi tájékoztatást tud adni. [A kérdezett az általa ismert tényekkel, adatokkal kapcsolatos válaszadást nem tagadhatja meg, kivéve, ha azzal magát vagy hozzátartozóját jogszabálysértéssel vádolná.] A válaszadás idejéig a kérdezett személy feltartóztatható."
Indokolás: Lásd a T/861/101/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"14.§ A felügyelõ a közterületen felvilágosítást kérhet attól, akirõl alaposan feltehetõ, hogy a felügyelõi feladat ellátásához érdemi tájékoztatást tud adni. [A kérdezett az általa ismert tényekkel, adatokkal kapcsolatos válaszadást nem tagadhatja meg, kivéve, ha azzal magát vagy hozzátartozóját jogszabálysértéssel vádolná.] A válaszadás idejéig a kérdezett személy feltartóztatható."
Indokolás: Lásd a T/861/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"15.§ (1) A felügyelõ feljelentés megtétele vagy egyéb jogszerû intézkedés céljából az érintettet személyazonosságának megállapítása érdekében igazoltathatja. A személyazonosság igazolására alkalmas minden olyan hatósági igazolvány, amely tartalmazza az érintett nevét, születési helyét és idejét, lakhelyét, az állampolgárságát, valamint az arcfényképét és a sajátkezû aláírását. A felügyelõ az általa ismert vagy más jelenlévõ, ismert személy közlését is elfogadhatja igazolásként."
Indokolás: Lásd a T/861/65. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"15.§ (1) A felügyelõ feljelentés megtétele vagy egyéb jogszerû intézkedés céljából az érintettet személyazonosságának megállapítása érdekében igazoltathatja. A személyazonosság igazolására alkalmas minden olyan hatósági igazolvány, amely tartalmazza az érintett nevét, születési helyét és idejét, az állampolgárságát, valamint az arcfényképét és a sajátkezû aláírását. [A felügyelõ az általa ismert vagy más jelenlévõ, ismert személy közlését is elfogadhatja igazolásként.]"
Indokolás: Lásd a T/861/66. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"17. § A felügyelõ a szabálysértés elkövetõjét - a cselekmény súlyától függõen - köteles figyelmeztetni, illetve jogosult a jogszabályban meghatározott esetekben helyszíni bírsággal sújtani."
Indokolás: Lásd a T/861/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"18.§ A felügyelõ azt a dolgot, amelynek elkobzását a szabálysértésekrõl szóló törvény, valamint helyi önkormányzati rendelet lehetõvé, illetõleg kötelezõvé teszi, átvételi elismervény ellenében visszatarthatja, [illetõleg] vagy visszatartja és az elkövetés helye szerint illetékes szabálysértési hatóságnak adja át."
Indokolás: Lásd a T/861/59/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"18.§ A felügyelõ azt a dolgot, amelynek elkobzását a szabálysértésekrõl szóló törvény, valamint önkormányzati rendelet lehetõvé, illetõleg kötelezõvé teszi, átvételi elismervény ellenében visszatarthatja, illetõleg visszatartja és az elkövetés helye szerint illetékes szabálysértési hatóságnak adja át."
Indokolás: Lásd a T/861/22., valamint 37. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"20. § Ha a közterületre áramló zaj nagysága meghaladja az önkormányzat által megengedett felsõ határértéket, és a zaj forrásának okozója nem tesz eleget a szabálysértés azonnali vagy ésszerû határidõn belül történõ megszüntetésére, akkor a felügyelõ a zajt okozó ipari-, kereskedelmi- vagy szolgáltató egység mûködését 24 órára felfüggesztheti."
Indokolás: Lásd a T/861/48. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"20.§ (1) Ha a közterületen szabálytalanul elhelyezett, illetve a korlátozott várakozási övezetben díjfizetés nélkül várakozó jármû balesetveszélyt nem jelent és a forgalmat nem akadályozza, [rögzítésére - a jármû elszállításáig vagy további intézkedésig - a felügyelõ az önkormányzat rendelete alapján kerékbilincset alkalmazhat] a felügyelõ a helyi rendõrség intézkedését kezdeményezheti a helyi önkormányzat rendelete alapján a jármû kerékbilinccsel történõ rögzítése céljából, a jármû elszállításáig, illetve további intézkedésig."
Indokolás: Lásd a T/861/20/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"21.§ A felügyelõ a helyi közúton jogosult feltartóztatni a köztisztasági szabályokat megszegõ, továbbá a táblával jelzett behajtási tilalmat vagy korlátozást megszegõ jármûvet a helyi rendõrség egyidejû értesítése mellett, annak helyszínre érkezéséig."
Indokolás: Lásd a T/861/20/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"21.§ A felügyelõ a helyi közúton jogosult feltartóztatni a köztisztasági szabályokat megszegõ, a feltünõen nagy zajjal mûködõ, továbbá a táblával jelzett behajtási tilalmat vagy korlátozást megszegõ jármûvet."
Indokolás: Lásd a T/861/67. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"21.§ A felügyelõ a helyi közúton jogosult [feltartóztatni] megállítani a köztisztasági szabályokat megszegõ, továbbá a táblával jelzett behajtási tilalmat vagy korlátozást megszegõ jármûvet."
Indokolás: Lásd a T/861/32., 36., 75., valamint 59/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"21.§ A felügyelõ a helyi közúton jogosult feltartóztatni (megállítani) a köztisztasági szabályokat megszegõ, továbbá a táblával jelzett behajtási tilalmat vagy korlátozást megszegõ jármûvet."
Indokolás: Lásd a T/861/53. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(4) A jegyzõ a panasz tárgyában a beérkezéstõl számított 8 napon belül az államigazgatási eljárás általános szabályai szerint határozattal dönt. A határozat ellen a panaszos a határozat közlésétõl számított 15 napon belül fellebbezéssel élhet a fõvárosi, megyei közigazgatási hivatal vezetõjénél [fellebbezéssel élhet]."
Indokolás: Lásd a T/861/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"III. Fejezet
[A kényszerítõ eszközök alkalmazásának szabályai] A feladat végrehajtásának eszközei"
Indokolás: Lásd a T/861/93. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"III. Fejezet
[A kényszerítõ eszközök alkalmazásának szabályai] A feladat végrehajtásának eszközei"
Indokolás: Lásd az Önkormányzati bizottság 1999. április 28-i ülésének jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal):- a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24.§ (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében [testi erõvel] a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó [testi kényszert, könnygázszóró palackot, továbbá szolgálati kutyát alkalmazhat. A láthatóan terhes nõvel és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként szolgálati kutya nem alkalmazható]
a)testi kényszert (jogos védelmi helyzetben és végszükségben),
b)könnygázszóró palackot,
c)valamint vagyonvédelmi feladatok ellátásához szolgálati kutyát alkalmazhat."
Indokolás: Lásd a T/861/35. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24.§ (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erõvel a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó [testi kényszert, könnygázszóró palackot, továbbá szolgálati kutyát alkalmazhat. A láthatóan terhes nõvel és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként szolgálati kutya nem alkalmazható]
a)testi kényszert,
a jogos védelmi helyzetben és végszükségben
b)könnygázszóró palackot,
valamint vagyonvédelmi feladatok ellátásához
c)szolgálati kutyát
alkalmazhat."
Indokolás: Lásd a T/861/56. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24.§ (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében [testi erõvel] a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó a) testi kényszert, a jogos védelmi helyzetben és végszükségben b) könnygázszóró palackot, valamint vagyonvédelmi feladatok ellátásához [továbbá] szolgálati kutyát alkalmazhat. A láthatóan terhes nõvel és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként szolgálati kutya nem alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/29. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24.§ (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erõ[vel a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó testi kényszer]t, vagy könnygázszóró palackot[, továbbá szolgálati kutyát] alkalmazhat. [A láthatóan terhes nõvel és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként szolgálati kutya nem alkalmazható.]"
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 93. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/94. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24. § (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erõvel a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó testi kényszert[,] valamint könnygázszóró palackot[, továbbá szolgálati kutyát] alkalmazhat. A láthatóan terhes nõvel és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként szolgálati kutya nem alkalmazható."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 95., 98., 102. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/9/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24.§ (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erõvel a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó testi kényszert, könnygázszóró palackot, továbbá szolgálati kutyát alkalmazhat. A láthatóan terhes nõvel, szellemi- és testi fogyatékossal és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként szolgálati kutya nem alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/68. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24. § (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erõvel a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó testi kényszert, könnygázszóró palackot, továbbá szolgálati kutyát alkalmazhat. A láthatóan terhes nõvel és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként könnygázszóró palack és szolgálati kutya nem alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/47. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"24.§ (1) A felügyelõ a jogszerû intézkedésével szembeni ellenállás megtörése érdekében testi erõvel a cselekvést vagy a cselekvés abbahagyását célzó testi kényszert, könnygázszóró palackot, továbbá szolgálati kutyát alkalmazhat. A [láthatóan] terhes nõvel és a gyermekkorúval szemben kényszerítõ eszközként szolgálati kutya nem alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/861/21. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) A [kényszerítõ eszköz] testi erõ alkalmazására - ha az eset körülményei lehetõvé teszik - az érintettet elõzetesen figyelmeztetni kell."
Indokolás: Lásd a T/861/95. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"[(3) Amennyiben a kényszerítõ eszköz alkalmazása következtében személyi sérülés történt, a felügyelõ - a tõle elvárható módon - köteles gondoskodni a sérült személy elsõsegélyben részesítésérõl, szükség esetén a sérült orvosi ellátásáról.]"
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 96. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/96/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"[25.§ Szolgálati kutya - a törvényben meghatározott esetben is - csak akkor alkalmazható, ha a képviselõ-testület annak igénybevételét rendeletben szabályozta.]"
Indokolás: Lásd a T/861/9/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"25.§ [Szolgálati kutya - a törvényben meghatározott esetben is - csak akkor alkalmazható, ha a képviselõ-testület annak igénybevételét rendeletben szabályozta.] Amennyiben a testi erõ, vagy könnygázszóró palack alkalmazása következtében a jogszerû intézkedéssel szembeszegülõ személy megsérül, a felügyelõ - a tõle elvárható módon - köteles gondoskodni a sérült személy elsõsegélyben részesítésérõl, szükség esetén a sérült orvosi ellátásáról."
Indokolás: Lásd a T/861/96/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"26. § (1) A testi [kényszer,] erõ, vagy könnygázszóró palack [és a szolgálati kutya] alkalmazását az intézkedést követõen haladéktalanul - legkésõbb az alkalmazást követõ munkanapon - jelenteni kell a jegyzõ útján a felügyelet mûködési helye szerint illetékes rendõrkapitányságnak."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 101. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/97/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"26.§ (1) A testi kényszer[,] és a könnygázszóró palack [és a szolgálati kutya] alkalmazását az intézkedést követõen haladéktalanul - legkésõbb az alkalmazást követõ munkanapon - jelenteni kell a jegyzõ útján a felügyelet mûködési helye szerint illetékes rendõrkapitányságnak."
Indokolás: Lásd a T/861/9/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"26.§ (1) A testi kényszer, könnygázszóró palack és a szolgálati kutya alkalmazását az intézkedést követõen haladéktalanul - legkésõbb az alkalmazást követõ munkanapon - jelenteni kell a jegyzõ [útján] értesítése mellett a felügyelet mûködési helye szerint illetékes rendõrkapitányságnak."
Indokolás: Lásd a T/861/20/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) A testi kényszer, a könnygázszóró palack és a szolgálati kutya alkalmazásának [a] jogszerûségét a felügyelet mûködési helye szerint illetékes rendõrkapitányság vizsgálja ki a[z államigazgatási eljárás általános] rendõrségrõl szóló törvény szabályai szerint."
Indokolás: Lásd a T/861/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz.egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) A testi [kényszer,] erõ és a könnygázszóró palack [és a szolgálati kutya] alkalmazásának a jogszerûségét a felügyelet mûködési helye szerint illetékes rendõrkapitányság vizsgálja ki az államigazgatási eljárás általános szabályai szerint."
Indokolás: Lásd a T/861/97/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) A testi kényszer[,] és a könnygázszóró palack [és a szolgálati kutya] alkalmazásának a jogszerûségét a felügyelet mûködési helye szerint illetékes rendõrkapitányság vizsgálja ki az államigazgatási eljárás általános szabályai szerint."
Indokolás: Lásd a T/861/9/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"b) [kényszerítõ eszköz: testi kényszer, könnygázszóró palack, szájkosárral ellátott, pórázon vagy póráz nélkül alkalmazott, kiképzett szolgálati kutya] közterületi rend: a közterület rendeltetésszerû használatára, igénybevételére vonatkozó jogszabályok megtartása;"
Indokolás: Lásd a T/861/98. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/27.§ E törvény alkalmazása során/
"c) feltartóztatás: a felügyelõnek az a tevékenysége, amelynek során azt a személyt, aki a személyazonosságának igazolását megtagadja, vagy az igazolásra történõ felszólításnak nem engedelmeskedik, továbbá, akitõl felvilágosítást kér a felvilágosítás megadásának idejére, valamint a szabálysértés elkövetésén tetten ért személyt az intézkedés idejére vagy a további intézkedés megtételéig a helyszín elhagyásában korlátozza, vagy a helyszín elhagyásában megakadályozza, a feltartóztatás a jármûvezetõre is vonatkozik."
Indokolás: Lásd a T/861/112. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
/27. § E törvény alkalmazása során /
"d)felügyelet alatt felügyelõt kell érteni azon a településen, ahol a 1. § (3) bekezdése szerint nem szerveztek felügyeletet és annak feladatait felügyelõ látja el."
Indokolás: Lásd a T/861/113. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(2) A települési önkormányzat közterület-felügyelete az országos közutak területén csak az illetékes minisztérium felhatalmazása alapján jogosult intézkedésekre."
Indokolás: Lásd a T/861/83/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(3) A települési önkormányzat közterület-felügyelete az Országos Vízügyi Fõigazgatóság illetõségi területén nem jogosult intézkedések meghozatalára."
Indokolás: Lásd a T/861/83/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(4) E törvény hatálybalépésekor felügyelõi munkakörben foglalkoztatott köztisztviselõ közszolgálati jogviszonya a középfokú iskolai végzettség hiánya miatt nem szüntethetõ meg, ha
[a)] az öregségi nyugdíjkorhatár eléréséig kevesebb, mint öt év van hátra.[, vagy
b) középfokú oktatási intézményben - a törvény hatálybalépését követõ tanévben - megkezdi tanulmányait és az elõírt idõben a képesítést (végzettséget) megszerzi.] "
Indokolás: Lásd a T/861/99. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/ 29. § Felhatalmazást kap/
"b) a belügyminiszter arra, hogy állapítsa meg a helyszíni bírságolási eljárással kapcsolatos szabályokat, a felügyelõi intézkedések, továbbá a [kényszerítõ eszközök rendszeresítésének, a kényszerítõ eszközök] testi erõ alkalmazásának részletes eljárási szabályait, a formaruhára vonatkozó szabályokat, a szolgálati igazolvánnyal, a felügyelõi jelvénnyel és a felügyelõkkel kapcsolatos központi nyilvántartás vezetésének, illetve a szolgálati igazolvány rendszeresítésének szabályait, valamint a felügyelõk szakmai és vizsgáztatási követelményrendszerét."
Indokolás: Lásd a T/861/100. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/29.§ Felhatalmazást kap/
"b) a belügyminiszter arra, hogy állapítsa meg a helyszíni bírságolási eljárással kapcsolatos szabályokat, a felügyelõi intézkedések, továbbá a kényszerítõ eszközök rendszeresítésének, a kényszerítõ eszközök alkalmazásának részletes eljárási szabályait, az [forma] egyenruhára vonatkozó szabályokat, a szolgálati igazolvánnyal, a felügyelõi jelvénnyel és a felügyelõkkel kapcsolatos központi nyilvántartás vezetésének, illetve a szolgálati igazolvány rendszeresítésének szabályait, valamint a felügyelõk szakmai és vizsgáztatási követelményrendszerét."
Indokolás: Lásd a T/861/34., valamint 73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
/29. § Felhatalmazást kap/
"c) a belügyminiszter arra, hogy készítsen el irányelvet a képviselõ-testületek számára a felügyelõ és a rendvédelmi szervek, a határõrség, az egyéb ellenõrzõ szervek és társadalmi szervezetek együttmûködésének meghatározásához."
Indokolás: Lásd a T/861/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"30.§ (1) E törvény - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - 2000. január 1. napján lép hatályba[, a (4) és (5) bekezdésekben foglaltak a törvény kihirdetésének napján]."
Indokolás: Lásd a T/861/103/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"(2) Az 1. § (8) bekezdésben foglalt rendelkezés 2001. január 1. napjával, a 30. § (4) és (5) bekezdésében foglaltak a törvény kihírdetésének napján lépnek hatályba."
Megjegyzés: a módosító indítványnak a 30. § bekezdéseire való utalása - elfogadása esetén - pontosítást igényel.
Indokolás: Lásd a T/861/103/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Megjegyzés: Ezen módosító indítvány ismertetésétõl - a nagy terjedelem miatt - e helyen eltekintünk.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás1 115., 116. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/11/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"[(5) A Kjt. az e törvény 1. számú mellékletébe foglalt új, 4. számú melléklettel egészül ki.]"
Indokolás: Lásd a T/861/11/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Megjegyzés: Ezen módosító indítvány ismertetésétõl - a nagy terjedelem miatt - e helyen eltekintünk.
Indokolás: Lásd a T/861/11/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/A közalkalmazott/
"I.
*neve (leánykori neve)
*születési helye, ideje
*anyja neve
*állampolgársága
*TAJ száma, adóazonosító jele
*lakóhelye, tartózkodási hely, telefonszáma
*családi állapota
*gyermekeinek születési ideje
*egyéb eltartottak száma, az eltartás kezdete"
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 118. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/861/20/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"IV.
*a közalkalmazotti jogviszony kezdete
[*állampolgársága]
*a jogviszony létesítéséhez szükséges[, az] erkölcsi bizonyítvány száma, kelte *a jubileumi jutalom és a végkielégítés mértéke kiszámításának alapjául szolgáló idõtartamok"
Indokolás: Lásd a T/861/20/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1999. április 29.
|
Dr. Bernáth Varga Balázs s.k., |
|
|
Dr. Illés Zoltán s.k., bizottság elnöke |
Dr. Pokol Béla s.k., |