H/1304/11. szám

Az Országgyûlés
Ügyrendi bizottságának
a j á n l á s a

az egyes állami vezetõk tisztázatlan érdekeltségi kapcsolatai következtében kirobbant
FIDESZ-Lockheed botrány tényeit és következményeit vizsgáló bizottság
felállításáról szóló H/1304. sz. országgyûlési határozati javaslat
r é s z l e t e s
vitájához

Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Ügyrendi bizottsága megvitatta az egyes állami vezetõk tisztázatlan érdekeltségi kapcsolatai következtében kirobbant FIDESZ-Lockheed botrány tényeit és következményeit vizsgáló bizottság felállításáról szóló, H/1304. számon beterjesztett országgyûlési határozati javaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott H/1304/1., /3., /4., /5., /6., /7., /8., /9., /10. számú módosító javaslatokat.

Dr. Fazekas Sándor képviselõ úr a H/1304/10. számú módosító javaslatát az Ügyrendi bizottság 1999. szeptember 7-i ülésén visszavonta.

Megjegyzés: A határozati javaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.

Amennyiben a módosító javaslat a határozati javaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a határozati javaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.

    1. Dr. Vitányi István képviselõ a határozat címének a következõ módosítását javasolja:
    2. "az egyes állami vezetõk [tisztázatlan érdekeltségi kapcsolatai következtében kirobbant FIDESZ-Lockheed botrány] által a Lockheed Martin cég egyik tisztségviselõje érdekében írott levél tényeit és következményeit vizsgáló bizottság felállításáról"

      Megjegyzés: A módosító javaslat nem felel meg a Házszabály 34. § (2) bekezdése a) pontjában foglaltaknak, ezért szavazásra nem bocsátható.

      Indokolás: Lásd a H/1304/3/1. számú módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. egyharmada sem támogatja

      - az Elõterjesztõ nem ért egyet

    3. Dr. Vitányi István képviselõ a határozatot preambulumának az elhagyását javasolja:
    4. "[Az Országgyûlés elsõrendú fontosságúnak tartja, hogy a Magyar Köztársaság egyes állami vezetõinek tevékenységes folytán elõállott botrányos, kínos és méltatlan helyzethez vezetõ tényeket feltárva a szükséges intézkedések megtételével mindent elkövessen a FIDESZ-Lockheed botrányhoz hasonló ügyek megakadályozása, a botrány következményeinek elhárítása, az ország hírnevén esett folt eltávolítása érdekében.

      Az Országgyûlés ezért annak érdekében, hogy az egyes állami vezetõk tisztázatlan érdekeltségi kapcsolatai következtében kirobbant FIDESZ-Lockheed botrány tényeit és következményeit a nyilvánosság elõtt feltárja, az alábbi határozatot hozza:]"

      Indokolás: Lásd a H/1304/4. számú módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. támogatja

      - az Elõterjesztõ nem ért egyet

    5. Dr. Vitányi István képviselõ a határozati javaslat I. pontjának a következõ módosítását javasolja:
    6. "I. Az Országgyûlés vizsgálóbizottságot hoz létre az egyes állami vezetõk [tisztázatlan érdekeltségi kapcsolatai következtében kirobbant Fidesz-Lockheed botrány] által a Lockheed Martin cég egyik tisztségviselõje érdekében írott levél tényeinek és következményeinek megvizsgálására."

      Indokolás: Lásd a H/1304/3/2. sz. módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. támogatja

      - az Elõterjesztõ nem ért egyet

    7. Dr. Tímár György képviselõ a határozati javaslat I. pontjának a következõ módosítását javasolja:
    8. "I. Az Országgyûlés vizsgálóbizottságot hoz létre az egyes állami vezetõk tisztázatlan érdekeltségi kapcsolatai következtében kirobbant [Fidesz-Lockheed] botrány tényeinek és következményeinek megvizsgálására, valamint a közpénzekbõl konszolidált pénzintézetek hiányainak tételes kivizsgálására."

      Indokolás: Lásd a H/1304/1. sz. módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. egyharmada sem támogatja

      - az Elõterjesztõ nem ért egyet

    9. Dr. Vitányi István képviselõ a határozat II. pontjának a következõ módosítását javasolja:
    10. "A vizsgálóbizottság feladata annak megvizsgálása, hogy

      - Milyen körülmények között született a Népszava 1999. május 19-i számának elsõ oldalán nyilvánosságra hozott, a Fidesz három politikai államtitkára által aláírt, az Amerikai Egyesült Államok Szenátusa Külügyi bizottsága elnökéhez és egy tagjához címzett levél?

      - Létezik-e a nyilványosságra került dokumentum mellett egy másik levél is, ha igen, akkor milyen tartalmi különbség van a kettõ között.

      - Az aláíró[k közül melyik] politikusok [milyen -] álltak-e valamilyen közvetett vagy közvetlen [-] érdekeltségi kapcsolatban [áll vagy állt] a Lockheed Martin céggel?

      - Milyen kapcsolatban állnak az aláírók - különösen a három politikai államtitkár - Steven M. Jones személyével?

      - A többi 31 aláíró tudta-e, hogy milyen levelet ír alá, ha igen, kitõl, ha nem miért adta hozzá az aláírását?

      - Mi lett az aláírt levél sorsa? Elküldték-e valamilyen módon a címzetthez?

      [- Miért tartották a levélírók indokoltnak, hogy az Amerikai Egyesült Államok még három évig hivatalban lévõ magyarországi nagykövete helyett más személyt ajánljanak a Külügyi bizottság figyelmébe?]

      - A [botrány kirobbanását] levél nyilvánosságra kerülését követõen milyen intézkedéseket tett a kormány a következmények elhárítása[, a nemzetközi téren kialakult kedvezõtlen benyomások enyhítése] érdekében? [Az okozott kárért] Történt-e károkozás, és ha igen, ki ezért a felelõs, megtörtént-e a felelõsségre vonása?

      - Szükség van-e a bizottság által megállapítottakkal kapcsolatban - ha igen, milyen - további kormányzati, parlamenti illetve más intézkedésekre?"

      Indokolás: Lásd a H/1304/6. számú módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. támogatja

      - az Elõterjesztõ nem ért egyet

    11. Simicskó István képviselõ a határozat II. pontjának a következõ módosítását javasolja:
    12. "A vizsgálóbizottság feladata annak megvizsgálása, hogy

      - Milyen körülmények között született a Népszava 1999. május 19-i számának elsõ oldalán nyilvánosságra hozott, a Fidesz három politikai államtitkára által aláírt, az Amerikai Egyesült Államok Szenátusa Külügyi bizottsága elnökéhez és egy tagjához címzett levél?

      - Létezik-e a nyilványosságra került dokumentumok mellett [egy] másik levél is, ha igen, akkor milyen tartalmi különbség van [a kettõ között.] közöttük, és mi indokolja, hogy a Népszava több változatot is publikált, illetve több változat jutott el a Külügyi bizottság tagjaihoz?

      - Milyen szerepük van a levél fejlécén szereplõ faxszámok tulajdonosainak az ügyben?

      - Az aláírók közül melyik politikus milyen - közvetett vagy közvetlen - érdekeltségi kapcsolatban áll vagy állt a Lockheed Martin céggel?

      - Milyen kapcsolatban állnak az aláírók - különösen a három politikai államtitkár - Steven M. Jones személyével?

      - A többi 31 aláíró tudta-e, hogy milyen levelet ír alá, ha igen, kitõl, ha nem miért adta hozzá az aláírását?

      - Mi lett az aláírt levél sorsa? Elküldték-e valamilyen módon a címzetthez?

      - Miért tartották a levélírók indokoltnak, hogy az Amerikai Egyesült Államok még három évig hivatalban lévõ magyarországi nagykövete helyett más személyt ajánljanak a Külügyi bizottság figyelmébe?

      - A botrány kirobbanását követõen milyen intézkedéseket tett a kormány a következmények elhárítása, a nemzetközi téren kialakult kedvezõtlen benyomások enyhítése érdekében? Az okozott kárért ki a felelõs, megtörtént-e a felelõsségre vonása?

      - Szükség van-e a bizottság által megállapítottakkal kapcsolatban - ha igen, milyen - további kormányzati, parlamenti illetve más intézkedésekre?"

      Indokolás: Lásd a H/1304/8. számú módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. támogatja

      - az Elõterjesztõ nem ért egyet

    13. Szabó József Andor és Borkó Károly képviselõk a határozat II. pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
    14. "A vizsgálóbizottság feladata annak megvizsgálása, hogy

      - Milyen körülmények között született a Népszava 1999. május 19-i számának elsõ oldalán nyilvánosságra hozott, a Fidesz három politikai államtitkára által aláírt, az Amerikai Egyesült Államok Szenátusa Külügyi bizottsága elnökéhez és egy tagjához címzett levél?

      - Létezik-e a nyilványosságra került dokumentum mellett egy másik levél is, ha igen, akkor milyen tartalmi különbség van a kettõ között.

      - Az aláírók közül melyik politikus milyen - közvetett vagy közvetlen - érdekeltségi kapcsolatban áll vagy állt a Lockheed Martin céggel?

      - Milyen tárgyalásokat folytattak és milyen egyéb kapcsolatban álltak az elõzõ parlamenti ciklus idején a kormányzati szervek és kormánypárti politikusok a magyarországi katonairepülõgép-pályázatban érdekelt hadiipari cégekkel?

      - Milyen kapcsolatban állnak az aláírók - különösen a három politikai államtitkár - Steven M. Jones személyével?

      - A többi 31 aláíró tudta-e, hogy milyen levelet ír alá, ha igen, kitõl, ha nem miért adta hozzá az aláírását?

      - Mi lett az aláírt levél sorsa? Elküldték-e valamilyen módon a címzetthez?

      - Miért tartották a levélírók indokoltnak, hogy az Amerikai Egyesült Államok még három évig hivatalban lévõ magyarországi nagykövete helyett más személyt ajánljanak a Külügyi bizottság figyelmébe?

      - A botrány kirobbanását követõen milyen intézkedéseket tett a kormány a következmények elhárítása, a nemzetközi téren kialakult kedvezõtlen benyomások enyhítése érdekében? Az okozott kárért ki a felelõs, megtörtént-e a felelõsségre vonása?

      - Szükség van-e a bizottság által megállapítottakkal kapcsolatban - ha igen, milyen - további kormányzati, parlamenti illetve más intézkedésekre?"

      Indokolás: Lásd a H/1304/9. számú módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. támogatja

      - az Elõterjesztõ nem ért egyet

    15. Dr. Tímár György képviselõ a határozati javaslatot a következõ új III. ponttal javasolja kiegészíteni, (a módosító javaslat elfogadása esetén a határozati javaslat további pontjainak számozása értelemszerûen változik):
    16. "III. A vizsgáló bizottság feladata továbbá

      - a közpénzekbõl bankkonszolidációra kényszerült pénzintézetek vezetõ állású és magasabb vezetõ állású tisztségviselõi, valamint a felügyelõ és ellenõrzõ bizottságok tagjai személyi érdekeltségeinek kivizsgálása és nyilvánosságra hozatala, továbbá a privatizáció, valamint a veszteségeket okozó banki ügyletek keletkezte kapcsán eljárt szakértõk és jogi szakértõk személyi körének és érdekeltségének teljes terjedelemben való nyilvánosságra való hozatala;

      - a privatizáció tételes felülvizsgálata, továbbá annak vizsgálata, hogy abban az esetben, ha nem állnak rendelkezésre a privatizációs szervezetek teljes dokumentum és okiratanyagai, úgy az állam miért nem tett eleget az ezzel kapcsolatos igazságszolgáltató kötelezettségeinek;

      - az ingatlan és gazdasági vagyonok legális és adózott forrásból származó eredetének tételes vizsgálata."

      Indokolás: Lásd a H/1304/1. sz. módosító javaslat indokolását.

      A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. egyharmada sem támogatja

      - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

    17. Dr. Vitányi István képviselõ a határozat V. pontjának a következõ módosítását javasolja:

"A vizsgálóbizottság [13] 12 tagból áll, tagjai országgyûlési képviselõk. A tagokra a képviselõcsoportok vezetõi tesznek ajánlást az alábbiak szerint

Fidesz-Magyar Polgári Párt

3

FKgP

2

MDF

1

MSZP

3

SZDSZ

2

MIÉP

1

[független országgyûlési képviselõ

1]"

Indokolás: Lásd a H/1304/5. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. támogatja

- az Elõterjesztõ nem ért egyet

  1. Dr. Répássy Róbert képviselõ a határozat V. pontjának a következõ módosítását javasolja:

"A vizsgálóbizottság [13] 12 tagból áll, tagjai országgyûlési képviselõk. A tagokra a képviselõcsoportok vezetõi tesznek ajánlást az alábbiak szerint

Fidesz-Magyar Polgári Párt

3

FKgP

2

MDF

1

MSZP

3

SZDSZ

[2] 1

MIÉP

1

független országgyûlési képviselõ 1"

Indokolás: Lásd a H/1304/7. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Ügyrendi biz. egyharmada sem támogatja

- az Elõterjesztõ nem ért egyet

Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya

Budapest, 1999. szeptember 7.

dr. Salamon László s.k.,
az Ügyrendi bizottság elnöke