T/1446/13.

Az Országgyûlés

Gazdasági
bizottságának

Környezetvédelmi
bizottságának

a j á n l á s a

a gázszolgáltatásról szóló 1994. évi XLI. törvény, valamint a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló
T/1446. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához

Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Gazdasági bizottsága - mint elsõ helyen kijelölt bizottság -, valamint a Környezetvédelmi bizottság megvitatta a gázszolgáltatásról szóló 1994. évi XLI. törvény, valamint a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló, T/1446. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1446/3-12. számú módosító, bizottsági módosító javaslatokat.

Dr. képviselõ a T1446/. számú módosító indítványát visszavonta, ezért az ajánlás nem tartalmazza.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat (HSZ 94. § (3) bek.) esetén e házszabályi rendelkezésre utalunk, ha a benyújtott módosító javaslat a törvényjavaslattal nem érintett szakaszra vonatkozik.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.

  1. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. §-ában a Gszt. 31. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  2. /A Gszt. 31. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) A földgáz viszonteladói és szolgáltatási árának (díjának) tartalmaznia kell az indokolt befektetések és a hatékonyan mûködõ engedélyesek költségeinek megtérülését, valamint a tartós mûködéshez szükséges nyereséget. A belföldön kitermelt földgáz - árszabályozás szempontjából elismert - értékét [a külpiaci árak] gázértékesítõ által kötött, a Magyar Energiahivatal által auditált hosszú távú szerzõdés keretében vásárolt, a kereskedelmi forgalmat volumenében meghatározó gáz átlagárának figyelembevételével kell meghatározni."

    Indokolás: Lásd a T/1446/10. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  3. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 2. §-ában a Gszt. 31. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  4. /A Gszt. 31. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) A földgáz viszonteladói és szolgáltatási árának (díjának) tartalmaznia kell az indokolt befektetések és a hatékonyan mûködõ engedélyesek költségeinek megtérülését, valamint a tartós mûködéshez szükséges nyereséget. A belföldön kitermelt földgáz - árszabályozás szempontjából elismert - értékét a [külpiaci] fõpiaci árak figyelembevételével kell meghatározni."

    Indokolás: Lásd a T/1446/5. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  5. Németh Zsolt képviselõ a törvényjavaslat 2. §-ában a Gszt. 31. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  6. /A Gszt. 31. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) A földgáz viszonteladói és szolgáltatási árának (díjának) tartalmaznia kell az indokolt befektetések és a hatékonyan mûködõ engedélyesek költségeinek megtérülését, valamint a tartós mûködéshez szükséges nyereséget. A belföldön kitermelt földgáz - árszabályozás szempontjából elismert - értékét [a külpiaci árak] az importált földgáz határ-paritásos árának figyelembevételével kell meghatározni."

    Indokolás: Lásd a T/1446/6. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  7. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat3. §-ában a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  8. "3.§

    A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(3) A bányajáradék mértéke a hatósági engedély alapján (5. § és 6. §), valamint az e törvény hatálybalépésekor bányászati joggal rendelkezõ által gyakorolt bányászati tevékenység esetében a kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkezõ érték:

    a) a kõolaj és szén-dioxid gáz esetében 12 %-a,

    b) földgáz esetében 18 %-a,

    c) energiahordozók kivételével a külfejtéssel termelt nemfémes ásványi nyersanyagok esetében 5 %-a,

    d) egyéb szilárd ásványi nyersanyagok esetében 2 %-a.

    A [miniszter - a pénzügyminiszterrel egyetértésben -] Kormány - ásványvagyon gazdálkodási vagy [egyéb közérdekbõl] foglalkoztatási érdekbõl - a bányajáradék mértékét csökkentheti.""

    Indokolás: Lásd a T/1446/12. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  9. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 3. §-ában a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  10. "3.§

    A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(3) A bányajáradék mértéke a hatósági engedély alapján (5. § és 6. §), valamint az e törvény hatálybalépésekor bányászati joggal rendelkezõ által gyakorolt bányászati tevékenység esetében a kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkezõ érték:

    a) a kõolaj és szén-dioxid gáz esetében 12 %-a,

    b) földgáz esetében 18 %-a,

    c) energiahordozók kivételével a külfejtéssel termelt nemfémes ásványi nyersanyagok esetében 5 %-a,

    d) egyéb szilárd ásványi nyersanyagok esetében 2 %-a.

    A [miniszter - a pénzügyminiszterrel egyetértésben -] kormány ásványvagyon gazdálkodási vagy egyéb közérdekbõl a bányajáradék mértékét csökkentheti.""

    Indokolás: Lásd a T/1446/4. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  11. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 3. §-ában a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  12. "3.§

    A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(3) A bányajáradék mértéke a hatósági engedély alapján (5. § és 6. §), valamint az e törvény hatálybalépésekor bányászati joggal rendelkezõ által gyakorolt bányászati tevékenység esetében a kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkezõ érték:

    a) a kõolaj és szén-dioxid gáz esetében 12 %-a,

    b) földgáz esetében 18 %-a,

    c) energiahordozók kivételével a külfejtéssel termelt nemfémes ásványi nyersanyagok esetében 5 %-a,

    d) egyéb szilárd ásványi nyersanyagok esetében 2 %-a.

    "[A miniszter - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - ásványvagyon gazdálkodási vagy egyéb közérdekbõl a bányajáradék mértékét csökkentheti.]"

    Indokolás: Lásd a T/1446/9. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  13. Németh Zsolt képviselõ a törvényjavaslatot új 4. §-sal kiegészíteni javasolja: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik)
  14. "A Gszt. 31. § (3) bek. (6) pontja hatályát veszti."

    Indokolás: Lásd a T/1446/7. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje

  15. Balla György képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ának a következõ tartalmi és szerkezeti módosítását javasolja:
  16. "4. §

    (1) E törvény [1999. október 1-jén] a kihirdetést követõ 8. napon lép hatályba [.], rendelkezéseit - a (2) bekezdésben meghatározott eltéréssel - ettõl az idõponttól kezdõdõen kell alkalmazni.

    (2) A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvénynek, az e törvény 3. §-ával megállapított 20. § (3) bekezdés a) és b) pontjában foglalt rendelkezéseit attól az idõponttól kell alkalmazni, amikor a földgáz árának szabályozásáról szóló miniszteri rendelet az e törvény 2. §-ának végrehajtására hatályba lép."

    Indokolás: Lásd a T/1446/8. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  17. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. §-ának a következõ módosítását javasolja:
  18. "E törvény [1999. október] 2000. január 1-jén lép hatályba."

    Indokolás: Lásd a T/1446/11. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  19. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ának a következõ módosítását javasolja:

"E törvény 1999. [október] december 1-jén lép hatályba."

Indokolás: Lásd a T/1446/3. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya

Budapest, 1999. szeptember 28.

Dr. Latorcai János s.k.,
a Gazdasági bizottság elnöke

Dr. Illés Zoltán s.k.,
a Környezetvédelmi bizottság elnöke