dr. Áder János úrnak
az Országgyûlés elnökének

A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján az adókra, járulékokra és egyéb költségvetési befizetésekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló T/1501. számú törvényjavaslathoz a következô

terjesztem elô.

"86. § A Szja tv. 53. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:

"53. § (1) Az átalányadó alapját a bevételbõl a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel

a) az egyéni vállalkozó [ 30] 50 százalék,

b) az adóév egészében kizárólag a [ (3)] (2) bekezdésben, vagy kizárólag a [ (3) és (4)] (2) és (3) bekezdésben felsorolt tevékenységet folytató egyéni vállalkozó 80 százalék,

c) az adóév egészében kizárólag az üzletek mûködésérõl és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeirõl szóló kormányrendelet alapján kiskereskedelmi tevékenységet folytató egyéni vállalkozó 87 százalék,

d) a c) pontban említett egyéni vállalkozó - feltéve, hogy a tevékenysége külön-külön vagy együttesen az adóév egészében kizárólag a (4) bekezdésben felsorolt üzlet(ek) mûködtetésére terjed ki - 93 százalék,

e) a mezõgazdasági kistermelõ 85 százalék, illetõleg a bevételének azon részébõl, amely állattenyésztésbõl vagy állati termék elõállításából származik, 94 százalék

költséghányad levonásával állapítja meg.

[ (2) Az (1) bekezdésben említett százalékos mérték

b) a b) pontban meghatározott helyett 75,

c) a c) pontban meghatározott helyett 83,

[ (3)] (2) Az (1) bekezdés b) pontjában említett tevékenységek a következõk:

a) ipari és mezõgazdasági termékelõállítás, építõipari kivitelezés;

b) mezõgazdasági, vadgazdálkodási és erdõgazdálkodási szolgáltatás (SZJ 01.4, 01.5, 02.02),

kivéve:

– valamennyi bérmunkában végzett szolgáltatás,

c) halászati szolgáltatás (SZJ 05.01.1), halgazdálkodási szolgáltatás (SZJ 05.02.1),

kivéve:

– halászati bérmunka (SZJ 05.01.10.1);

d) feldolgozóipari szolgáltatás (SZJ 15- 37),

kivéve:

– valamennyi bérmunkában végzett szolgáltatás, termékelõállítás,

– kiadói szolgáltatás (SZJ 22.1),

– hang- és képfelvételek és számítástechnikai információt hordozók

sokszorosítása (SZJ 22.3);

e) építõipari szolgáltatás (SZJ 45);

f) kereskedelem, közúti jármû és közszükségleti cikk javítása, karbantartása (SZJ 50, 52) felsorolásból:

– közúti jármûjavítás, -karbantartás (SZJ 50.20),

– személyi használatú tárgyak és háztartási eszközök javítása (SZJ 52.71.1, 52.72.1, 52.73.1, 52.74.1);

g) szállítás, raktározás, postaszolgálat és távközlés (SZJ 60.2) felsorolásból:

– taxiközlekedésbõl a helyi (SZJ 60.22.11),

– közúti teherszállítás (SZJ 60.24);

[ h)] i) az iroda-, számítógép javítás és karbantartás (SZJ 72.50.1);

[ i)] j) a fényképészet, videofelvételkészítés (SZJ 74.81.21, 74.81.22);

[ j)] k) egyéb szolgáltatás (SZJ 93) felsorolásból:

– mosás, vegytisztítás, textilfestés (SZJ 93.01.1),

– fodrászat, szépségápolás (SZJ 93.02.2);

[ k)] l) az üzletek mûködésérõl és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeirõl szóló kormányrendelet alapján folytatott vendéglátó tevékenység, kiskereskedelmi tevékenység.

[ (4)] (3) Az (1) bekezdés d) pontjában említett üzletek a következõk:

üzletköri jelzõszám

(5) Abban az esetben, ha az egyéni vállalkozó tevékenysége évközben olymódon változik, hogy a korábban alkalmazott költséghányad már nem illeti meg, a változás idõpontjában az év elsõ napjára visszamenõlegesen át kell térnie a tevékenységének megfelelõ alacsonyabb költséghányad alkalmazására.""

Az egyéni vállalkozók esetében meghatározott költséghányad irreálisan alacsony, nem segíti elõ az átalányadózás körének több szempontból is kívánatos kiszélesítését. A költséghányadok meghatározása csak a végzett tevékenységekhez kötötten értelmezhetõ, nincs semmiféle alapja olyan megkülönböztetésnek, hogy a vállalkozó részesül-e vállalkozói tevékenysége mellett nyugdíjban. Emiatt javasoltuk a (2) bekezdés elhagyását. A társasházak adminisztrációs terheinek mérséklése érdekében az átalányadózás körébe indokolt bevonni az ingatlankezelõi szolgáltatást is.

Budapest, 1999. szeptember 8.