Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság) - mint elsõ helyen kijelölt bizottság -, Gazdasági bizottsága, Mezõgazdasági bizottsága, Környezetvédelmi bizottsága, Egészségügyi és szociális bizottsága (továbbiakban: Egészségügyi bizottság), Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottsága) valamint Területfejlesztési bizottság megvitatta az államszervezetre vonatkozó egyes törvényi rendelkezések, továbbá az ingatlan-nyilvántartásról rendelkezõ törvény, valamint a halászatról és a horgászatról szóló törvény módosítására beadott, T/1517. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1517/60-68. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.

Dr. Csáky András és dr. Hegedûs Mihály képviselõk a T/1517/60/1. és a /60/2. sz. módosító javaslatukat visszavonták.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerûségérõl bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történõ utalást, ha az elsõ helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.

1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat címének a következõ módosítását javasolja:

"az államszervezetre vonatkozó egyes törvény[i]ek [rendelkezések], továbbá az ingatlan-nyilvántartásról, [rendelkezõ törvény] az egészségügyrõl, valamint a halászatról és a horgászatról szóló törvények módosításáról"

Indokolás: Lásd a T/1517/67/1. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslattal: - Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért:

2. Dr. Orosz Sándor képviselõ - kapcsolódva Dr. Vitányi István képviselõk T/1517/23. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 12. pontja) - a törvényjavaslat 6. §-ában az Inytv. 16. §-át új j/ ponttal kiegészíteni javasolja: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további pontok számozása értelemszerûen változik)

/Az Inytv. 16.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:

16. § Az ingatlan-nyilvántartásba az ingatlanhoz kapcsolódó következõ jogok, illetõleg annak jogosultjai jegyezhetõk be:/

"j/ az ingatlanhoz tartozó halászati jog,"

Indokolás: Lásd a T/1517/64. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

- a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

3. Dr. Vitányi István képviselõ - kapcsolódva saját T/1517/21. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 22. pontja) - a törvényjavaslat 9. §-ában az Inytv. 32. § (3) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

"(3) A tulajdonjog, haszonélvezeti jog, a használat joga, szolgalmi jog vételi jog, jelzálogjog (önálló jelzálogjog) keletkezésére, módosulására, illetve megszûnésére vonatkozó bejegyzésnek közokirat, ügyvéd által ellenjegyzett magánokirat, vagy olyan magánokirat alapján van helye, amelyen a nyilatkozattevõ, illetve a szerzõdõ felek névaláírásának valódiságát közjegyzõ tanúsítja. Ellenjegyzésként a jogtanácsos ellenjegyzését is el kell fogadni, ha a szerzõdõ felek valamelyike jogtanácsos által képviselt szervezet. Nem alkalmas bejegyzésre az olyan okirat, amelyen a készítõ és ellenjegyzõ ügyvéd, illetõleg a hitelesítõ vagy közokiratba foglaló közjegyzõ szerzõdõ félként van feltüntetve."

Megjegyzés: A módosító javaslat elõterjesztõje az Alktományügyi bizottság ülésén javaslatát pontosította.

Indokolás: Lásd a T/1517/61. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Alkotmányügyi biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmányügyi és a Környezetvédelmi biz. ülésén egyetért, a Területfejlesztési, a Mezõgazdasági és a Gazdasági biz. ülésén nem ért egyet.

4. Az Egészségügyi bizottság - kapcsolódva dr. Schvarcz Tibor, dr. Vojnik Mária és dr. Kökény Mihály képviselõk T/1517/14. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 26. pontja) - a törvényjavaslat 16. §-ában az Etv. 166. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"16. § Az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény [(a továbbiakban: Etv.) 166. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki:

(5) Reprodukciós eljárásként kizárólag az (1) bekezdésben meghatározott módszereket lehet alkalmazni.] 245. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(4) E törvény 30-34. §-ai, 2000. január 1. napján; a 166. §-a (1) bekezdésének e/ pontja és 183-184. §-ai 2000. július 1. napján lépnek hatályba.""

Indokolás: Lásd a T/1517/68. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. nem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

5. Dr. Csáky András és dr. Hegedûs Mihály képviselõk - kapcsolódva dr. Hegedûs Mihály, dr. Tímár György, Molnár Róbert és dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselõk T/1517/31. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 26. pontja) - a törvényjavaslat 16. §-ában az Etv. 166. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

A T/1517/60/1. sz. módosító indítvány VISSZAVONVA, de dr. Orosz Sándor és dr. Kis Zoltán képviselõk fenntartották Hsz. 103. § (3) bek. alapján, a Mezõgazdasági biz. ülésén!

"16. § Az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény [(a továbbiakban: Etv.) 166. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Reprodukciós eljárásként kizárólag az (1) bekezdésben meghatározott módszereket lehet alkalmazni."] 245. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(4) E törvény 30-34. §-a 2000. január 1. napján lép hatályba; a 166. §-a (1) bekezdésének e/ pontja és a 183-184. §-ai hatálybalépésérõl külön törvény rendelkezik.""

Indokolás: Lásd a T/1517/60/1. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

6. Dr. Orosz Sándor képviselõ - kapcsolódva Herczog Edit képviselõ T/1517/33. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 32. pontja) - a törvényjavaslat 19. §-ában a Hhtv. 3. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

/A Hhtv. 3. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:/

"3. § (1) A halászati jog mint vagyonértékû jog a halászattal összefüggõ jogosultságok és kötelezettségek összessége, ami a meder tulajdonjogának elválaszthatatlan részeként a med[r]e[t]r [magában foglaló földrészlet] tulajdonosát illeti meg. A medertulajdonos személyétõl függetlenül holtág, bányató és víztározó esetében a halászati jog a Magyar Államot illeti meg."

Indokolás: Lásd a T/1517/63. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

7. Dr. Orosz Sándor képviselõ - kapcsolódva Mezõgazdasági bizottság T/1517/58. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 38. pontja) - a törvényjavaslat 20. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

"(1) A Hhtv. 4. §-a (1)-(2) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezések lépnek, egyidejûleg az alábbi új (3) bekezdéssel egészül ki, a jelenlegi számozás értelemszerû változása mellett:

"(1) Ha a medret magában foglaló földrészlet egy személy tulajdona, a halászati jogot a tulajdonos önállóan gyakorolja (a továbbiakban: önálló halászati jog), ha több személy - ide értve a Magyar Államot is - tulajdona, a halászati jogot a tulajdonosok közösen gyakorolják (a továbbiakban: társult halászati jog).

(2) Társult halászati jog esetén a tulajdonosok

a) a tulajdonosi képviselet formájáról, a képviselõ személyérõl,

b) a halászati jog gyakorlásának módjáról

a tulajdonuk mértékéhez igazodó szavazati joggal, egyszerû szótöbbséggel határoznak, és ilyen arányban viselik a halászati jog gyakorlásával kapcsolatos terheket, valamint részesednek annak hasznaiból."

"(3) Ha a medernek az állam is tulajdonosa, akkor az állami tulajdonban lévõ vizekhez hasonlóan (Hhtv. 11, 12. §-a alapján) pályázati úton történik a vízterület halászati jogának haszonbérbeadása. A haszonbérleti díj a tulajdoni hányadnak megfelelõen illeti meg a tulajdonostársakat."

Indokolás: Lásd a T/1517/65. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

8. Dr. Csáky András és dr. Hegedûs Mihály képviselõk - kapcsolódva dr. Hegedûs Mihály, dr. Tímár György, Molnár Róbert és dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselõk T/1517/32. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 58. pontja) - a törvényjavaslat 34. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

A T/1517/60/2. sz. módosító indítvány VISSZAVONVA, de dr. Orosz Sándor és dr. Kis Zoltán képviselõk fenntartották Hsz. 103. § (3) bek. alapján, a Mezõgazdasági biz. ülésén!!

"34. § (1) Ez a törvény - a (2)-(5) bekezdésben foglaltak kivételével - 2000. január 1. napján lép hatályba, egyidejûleg a mérésügyrõl szóló 1991. évi XLV. törvény 2. §-ának (4) bekezdése[, valamint az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény 166. §-a (1) bekezdésének e) pontja, a 168. § (1) bekezdésének a "-dajkaterhességet kivéve -", továbbá "A dajkaterhesség esetében a kérelmet közokiratba kell foglalni." szövegrészei, a 183-184. §-a, valamint a 183. §-t megelõzõ "Dajkaterhesség" alcíme] hatályát veszti."

Indokolás: Lásd a T/1517/60/2. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

9. Dr. Rubovszky György képviselõ - kapcsolódva Ecsódi László képviselõ T/1517/30. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 60. pontja) - a törvényjavaslat 34. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(4) A nem állami tulajdonban lévõ holtágon, bányatavon és víztározón a (2) bekezdésben meghatározott napon a Magyar Államot megilletõ halászati jog [2000.] 2001. január 1. napján megszûnik, és ezzel egyidejûleg az államot megilletõ halászati jog átengedésérõl szóló határozatok érvényüket vesztik. A korábbi hasznosító által jogszerûen létesített halászati létesítmények, berendezések ellenértékének - ideértve a telepítési költségek meg nem térült részének értékét is - megfizetésére a Hhtv. 14. § (3) bekezdésének haszonbérlet megszûnésére vonatkozó rendelkezése az irányadó."

Indokolás: Lásd a T/1517/66. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Alkotmányügyi biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

10. Dr. Orosz Sándor képviselõ - kapcsolódva saját T/1517/37/9. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 61. pontja) - a törvényjavaslat 34. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(4) A nem állami tulajdonban lévõ holtágon, bányatavon és víztározón a (2) bekezdésben meghatározott napon a Magyar Államot megilletõ halászati jog 2000. [január 1.] december 31. napján megszûnik, és ezzel egyidejûleg az államot megilletõ halászati jog átengedésérõl szóló határozatok érvényüket vesztik. A korábbi hasznosító által jogszerûen létesített halászati létesítmények, berendezések ellenértékének - ideértve a telepítési költségek meg nem térült részének értékét is - megfizetésére a Hhtv. 14. § (3) bekezdésének haszonbérlet megszûnésére vonatkozó rendelkezése az irányadó."

Indokolás: Lásd a T/1517/62. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

11. Az Egészségügyi bizottság - kapcsolódva dr. Schvarcz Tibor, dr. Vojnik Mária és dr. Kökény Mihály képviselõk T/1517/15. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 58. pontja) - a törvényjavaslat 34. §-ának a következõ módosítását javasolja:

"34. § (1) Ez a törvény - a (2)-(5) bekezdésben foglaltak kivételével - 2000. január 1. napján lép hatályba, egyidejûleg a mérésügyrõl szóló 1991. évi XLV. törvény 2. §-ának (4) bekezdése[, valamint az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény 166. §-a (1) bekezdésének e) pontja, a 168. § (1) bekezdésének a "-dajkaterhességet kivéve -", továbbá "A dajkaterhesség esetében a kérelmet közokiratba kell foglalni." szövegrészei, a 183-184. §-a, valamint a 183. §-t megelõzõ "Dajkaterhesség" alcíme] hatályát veszti."

Indokolás: Lásd a T/1517/68. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslattal: - Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

12. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 34. § (2), (4)-(6) bekezdéseinek a következõ módosítását javasolja:

1. Dr. Csáky András és dr. Hegedûs Mihály képviselõk - kapcsolódva dr. Hegedûs Mihály, dr. Tímár György, Molnár Róbert és dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselõk T/1517/31. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 26. pontja) - a törvényjavaslat 16. §-ában az Etv. 166. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

A T/1517/60/1. sz. módosító indítvány VISSZAVONVA!

"16. § Az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény [(a továbbiakban: Etv.) 166. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Reprodukciós eljárásként kizárólag az (1) bekezdésben meghatározott módszereket lehet alkalmazni."] 245. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(4) E törvény 30-34. §-a 2000. január 1. napján lép hatályba; a 166. §-a (1) bekezdésének e/ pontja és a 183-184. §-ai hatálybalépésérõl külön törvény rendelkezik.""

Indokolás: Lásd a T/1517/60/1. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):- az Alkotmányügyi biz.

- a Gazdasági biz.

- a Mezõgazdasági biz.

- a Környezetvédelmi biz.

- az Egészségügyi biz.

- az Emberi jogi biz. támogatja

- a Területfejlesztési biz.

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

2. Dr. Csáky András és dr. Hegedûs Mihály képviselõk - kapcsolódva dr. Hegedûs Mihály, dr. Tímár György, Molnár Róbert és dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselõk T/1517/32. sz. módosító javaslatához (a T/1517/59. sz. ajánlás 58. pontja) - a törvényjavaslat 34. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják: