T/1610/225.
Dr. Áder János úrnak
az Országgyûlés elnöke
részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
A házszabály 94.§ (1) bekezdése és a 102.§ (1) bekezdése alapján a gazdasági kamarákról szóló törvény módosításáról szóló T/1610. számú törvényjavaslathoz a következõ
módosító javaslatot
terjesztem elõ:
1. A törvényjavaslat 30. § (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép, egyidejûleg a (4) bekezdés törlendõ:
["(3) Ha a megadott határidõn belül intézkedés nem történt, a miniszter indokolt írásbeli határozattal
a) a gazdasági kamara határozatát megsemmisítheti és új eljárás lefolytatását rendelheti el;
b) a jogszabálysértés megszüntetése érdekében összehívhatja a gazdasági kamara illetékes testületi szervét, vagy a küldöttgyûlést;
c) ismételt, vagy súlyos jogszabálysértés esetén a gazdasági kamara egyes szerveinek, tisztségviselõinek mûködését felfüggesztheti, egyidejûleg felügyelõbiztost rendel ki.
(4) A miniszter indokolt esetben a közérdekre tekintettel határozatát azonnal végrehajthatóvá nyilváníthatja.]
"(3) Ha a megadott határidõn belül intézkedés nem történt, vagy a kamara mûködésének törvényessége másképpen nem állítható helyre, a miniszter a bírósághoz fordul. A bíróság
a) megsemmisíti a kamara testületi szervének jogsértõ határozatát, és új határozat hozatalát rendelheti el;
b) felfüggesztheti a kamra testületi szerveinek és tisztségviselõinek mûködését, és a kamara irányítására - a felfüggesztés tartamára - felügyelõbiztost rendelhet ki."
2. A törvényjavaslat 30. § (5) bekezdése a következõk szerint módosul, egyidejûleg a (6) és (7) bekezdés törlendõ:
"(5) A felügyelõbiztos köteles a mûködés törvényességének helyreállítása céljából haladéktalanul összehívni a gazdasági kamara küldöttgyûlését. [Amennyiben a miniszter az elnök vagy az elnökség mûködését függesztette fel, a felügyelõbiztos a halaszthatatlan ügyekben intézkedik az elnök, illetve az elnökség jogkörében.]
Ha a küldöttgyûlés a mûködés törvényességét helyreállítja, a kamara más testületi szerveinek és tisztségviselõinek mûködése sem függeszthetõ fel tovább.
[(6) Amennyiben a kamara a miniszter döntését vagy intézkedését kifogásolja, a tudomásszerzéstõl számított 30 napon belül, de legkésõbb az intézkedés meghozatalától számított 3 hónapon belül annak felülvizsgálatát keresettel kérheti a bíróságtól. A kamara a keresetlevélben az azonnali végrehajtás felfüggesztését kérheti.
(7) A bíróság megsemmisíti a miniszter jogsértõ intézkedését.]
Indokolás
A törvényességi felügyeleti jogkör szigorítása az önkormányzati jogok csorbítását jelenti, aminek szükségességét a gazdasági kamarák eddigi mûködésének tapasztalatai nem indokolják. Megkérdõjelezhetõ, hogy milyen közérdek indokolhatja a köztestület önkormányzati határozatának megsemmisítését, és a döntés azonnal végrehajthatóvá nyilvánítása.
A törvényességi felügyeletre vonatkozóan a jelenleg hatályos kamarai törvény rendelkezéseinek átvételét javasoljuk.
A módosítási javaslat 2. pontja összefügg az elsõvel.
Budapest, 1999. november 12.
|
( Ékes József ) |
( Herényi Károly ) |