T/1720/7.
Módosító javaslat
DR. ÁDER JÁNOS úrnak
az Országgyûlés elnöke
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A házszabály 94. § (1) bekezdése és a 102. § (1) bekezdése alapján az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. T/1720. számú törvényjavaslathoz a következõ
módosító javaslatot
terjesztjük elõ:
A törvényjavaslat 2. §-a az alábbiak szerint módosul, egyben számozása 1. §-ra módosul:
[2. ] 1. §
A Ttv. mellékletét alkotó államtitokköri jegyzék 13. pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
"13. A Kormány és az ügyrendje alapján létrehozott testületek [mûködésével összefüggõ döntés-elõkészítõ, belsõ használatra készült adat, valamint az e testületek üléseirõl készült összefoglaló, emlékeztetõ, vagy jegyzõkönyv] üléseire készült, belsõ használatú, valamint a döntés-elõkészítõ adatok, az ülésekrõl készült szószerinti jegyzõkönyv, továbbá a kormány és a testületek mûködése során keletkezett azon adatok, amelyek az államtitokköri jegyzék valamely pontja alá tartoznak.
Az államtitokká minõsítés leghosszabb érvényességi ideje 50 év."
I n d o k o l á s
A Ttv. mellékletének 13. pontja értelmében államtitokká minõsíthetõk "a Kormány és az ügyrendje alapján létrehozott testületek üléseire készült belsõ használatú, valamint a döntés-elõkészítõ adatok, továbbá a Kormány és e testületek mûködése során keletkezõ azon adatok, amelyek az államtitokköri jegyzék valamely pontja alá tartoznak." A törvényjavaslat e testületek üléseirõl készült összefoglalók, emlékeztetõk, vagy jegyzõkönyvek államtitokká minõsítését akkor is lehetõvé teszi, ha e dokumentumok az államtitokköri jegyzékbe tartozó adatot nem tartalmaznak. E minõsítést a másik feltétel, a védett érdek oldaláról az "állami szervek zavartalan mûködéséhez fûzõdõ érdek" alapozza meg, amire hivatkozva a Kormány olyan dokumentumot is államtitokká nyilváníthat, amely kizárólag az ülésen megjelentek és hozzászólók nevét, az elõterjesztések címét, a szavazás tényét és arányát, valamint önmagukban egyébként államtitoknak nem tekinthetõ döntéseket tartalmazza. Mivel e korlátozás a közérdekû adatok nyilvánosságát indokolatlanul szûkíti, javasoljuk, hogy az említett dokumentumokat továbbra is a jelenlegi feltételek mellett nyilváníthassák államtitokká. Ugyanakkor szükségesnek tartjuk, hogy a Kormány és az ügyrendje alapján létrehozott testületek üléseirõl hiteles, szószerinti jegyzõkönyv (vagy hangfelvétel) készüljön, amely a Ttv. 3. § (1) bekezdésében felsorolt érdekek bármelyikének védelme címén államtitokká minõsíthetõ.
Budapest, 1999. november 10.
Dr.Wiener György |
Pozsgai Balázs országgyûlési képviselõ MSZP |
Dr. Balogh László országgyûlési képviselõ MSZP |