T/1758/73.

Az Országgyûlés

Területfejlesztési
bizottságának

Gazdasági
bizottságának

Kulturális és sajtó
bizottságának

Környezetvédelmi
bizottságának

Mezõgazdasági
bizottságának

Önkormányzati és rendészeti
bizottságának

a j á n l á s a

az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló T/1758. sz. törvényjavaslat

r é s z l e t e s

vitájához

Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Területfejlesztési bizottsága - mint elsõ helyen kijelölt bizottság -, Gazdasági bizottsága, Kulturális és sajtó bizottsága (továbbiakban: Kulturális bizottság), Környezetvédelmi bizottsága, Mezõgazdasági bizottsága, valamint az Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság) megvitatta az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló T/1758. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1758/7-72. számú módosító javaslatokat.

Dr. képviselõ a T/1758/ . számú módosító indítványát visszavonta, ezért az ajánlás nem tartalmazza.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerûségérõl bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történõ utalást, ha az elsõ helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.

  1. T. Asztalos Ildikó, Szalay Gábor és Dr. Lotz Károly képviselõk a törvényjavaslatot új 2. §-sal kiegészíteni javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik)
  2. "2. § Az Étv. 5. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

    "(2) A miniszter az (1) bekezdés b) és c) pontjaiban meghatározott egyes feladatait - külön jogszabályban meghatározottak szerint - épületek és településrendezés vonatkozásában területi fõépítészek, sajátos építményfajták és mûtárgyak vonatkozásában területi fõmérnökök útján látja el.""

    Megjegyzés: Az ajánlás 8. és 9. pontjában foglalt módosító rendelkezések szövege szószerint megegyezik. Eltérés a jelölésben van, mivel az e pontban lévõ módosító javaslatot új 2. §-ként szerepeltetik a képviselõk, míg a 9. pontban lévõ módosító javaslat jelölését 2/A. § jelöléssel látták el.

    Indokolás: Lásd a T/1758/26/2. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  3. Kiss Andor, Fritz Péter, Tóth Sándor, valamint Horváth Béla és Koppánné Dr. Kertész Margit képviselõk a törvényjavaslatot új 2/A. §-sal kiegészíteni javasolják:
  4. "2/A. § Az Étv. 5. § (2) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép:

    (2) A miniszter az (1) bekezdés b) és c) pontjaiban meghatározott egyes feladatait - külön jogszabályban meghatározottak szerint - épületek és településrendezés vonatkozásában területi fõépítészek, sajátos építményfajták és mûtárgyak vonatkozásában területi fõmérnökök útján látja el."

    Indokolás: Lásd a T/1758/17., T/1758/61., T/1758/66. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  5. Tokár István képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésében az Étv. 2. § 6. pontjának a következõ módosítását javasolja:
  6. /E törvény alkalmazásában:/

    "6. Építési telek: beépítésre szánt területen fekvõ, az építési szabályoknak megfelelõen kialakított és közútról [vagy], önálló helyrajzi számon útként nyilvántartott magánútról vagy szolgalmi jog alapításával biztosított útról gépjármûvel közvetlenül megközelíthetõ telek."

    Indokolás: Lásd a T/1758/15. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  7. Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésében az Étv. 2. § 6. pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
  8. /E törvény alkalmazásában:/

    "6. Építési telek: beépítésre szánt területen fekvõ, az építési szabályoknak megfelelõen kialakított és közútról vagy önálló helyrajzi számon útként nyilvántartott magánútról gépjármûvel közvetlenül megközelíthetõ telek. A magánútról történõ megközelítést ingatlannyilvántartásban bejegyzett jognak kell biztosítani."

    Indokolás: Lásd a T/1758/47. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. nem támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. nem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  9. Dr. Faragó Péter képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésében az Étv. 2. § 9. pontjának a következõ módosítását javasolja:
  10. /E törvény alkalmazásában:/

    "9. Épület: olyan építmény, amely szerkezeteivel részben vagy egészben teret, helyiséget, vagy ezek együttesét zárja körül meghatározott rendeltetés [- jellemzõen tartózkodás -] céljából."

    Indokolás: Lásd a T/1758/30/1. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  11. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter és Perlaki Jenõ képviselõk a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésében az Étv. 2. § 9. pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
  12. /E törvény alkalmazásában:/

    "9. Épület: olyan építmény, amely szerkezeteivel részben vagy egészben teret, helyiséget, vagy ezek együttesét zárja körül meghatározott rendeltetés - jellemzõen tartózkodás - céljából. Az épület funkcióját ellátó, elõregyártott vagy szerelt konténer és a lábakon álló tetõ is épületnek minõsül."

    Indokolás: Lásd a T/1758/13., T/1758/35. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  13. Dr. Faragó Péter képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésében az Étv. 2. § 14. pontjának a következõ módosítását javasolja:
  14. /(1) Az Étv. 2. §-ának 2., 6., 9., 14., 15. és 17. pontjai helyébe a következõ rendelkezések lépnek:

    /E törvény alkalmazásában:/

    "14. Mûtárgy: mindazon építmény, ami nem minõsül épületnek és épület funkciót [jellemzõen] nem tartalmaz (pl. út, híd, torony, távközlés-, mûsorszórás mûszaki létesítményei, gáz,- folyadék,- ömlesztett anyag tárolására szolgáló és nyomvonalas mûszaki alkotások)."

    Indokolás: Lásd a T/1758/30/2. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  15. Tokár István képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésében az Étv. 2. § 15. pontjának a következõ módosítását javasolja:
  16. /E törvény alkalmazásában:/

    "15. Önkormányzati (megyei, illetve települési) fõépítész: a helyi önkormányzat egyes területfejlesztési és területrendezési, valamint e törvényben meghatározott építésügyi feladataival kapcsolatos döntéseit elõkészítõ - felsõfokú szakirányú végzettséggel rendelkezõ - [személy] köztisztviselõ."

    Indokolás: Lásd a T/1758/16. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  17. T. Asztalos Ildikó, Szalay Gábor és Dr. Lotz Károly képviselõk a törvényjavaslat 2. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik)
  18. "(2) Az Étv. 2. §-a új 16. ponttal egészül ki, egyidejûleg a 16-29. pontok jelölése 17-30. pontokra változik:

    /E törvény alkalmazásában:/

    "16. Önkormányzati (megyei, illetve települési) területi fõmérnök: a helyi önkormányzat sajátos építményfajtákkal és mûtárgyakkal kapcsolatos döntéseit elõkészítõ - felsõfokú szakirányú végzettséggel rendelkezõ - személy.""

    Indokolás: Lásd a T/1758/26/1. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  19. T. Asztalos Ildikó, Szalay Gábor és Dr. Lotz Károly képviselõk a törvényjavaslat 3. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik)
  20. "(2) Az Étv. 6. § (6) bekezdés helyébe a következõ rendelkezés lép:

    (6) A helyi önkormányzat építésügyi feladataival kapcsolatos döntéseit - az építésügyi hatósági tevékenység körébe tartozók kivételével - az épületek és a településrendezés tekintetében jogszabályban meghatározott szakmai feltételekkel rendelkezõ önkormányzati (megyei, illetve települési) fõépítész (a továbbiakban: fõépítész), a sajátos építményfajták és a mûtárgyak tekintetében jogszabályban meghatározott szakmai feltételekkel rendelkezõ önkormányzati (megyei, illetve települési) fõmérnök (a továbbiakban: fõmérnök) készíti elõ.""

    Indokolás: Lásd a T/1758/26/3. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  21. Dr. Füle István képviselõ a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdésében az Étv. 6. § (7) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
  22. /(2) Az Étv. 6. §-a a következõ (7) bekezdéssel egészül ki:/

    "(7) A fõépítész egyes feladatait - a külön jogszabályok rendelkezései szerinti esetekben és módon - ahol ezt létrehozták, a tervtanács közremûködésével látja el."

    Indokolás: Lásd a T/1758/27. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  23. Kiss Andor, Várkonyi András, valamint Fritz Péter, Tóth Sándor, továbbá Horváth Béla és Koppánné Dr. Kertész Margit képviselõk a törvényjavaslat 3. §-át új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolják:
  24. "(3) Az Étv. 6. § (6) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    (6) A helyi önkormányzat építésügyi feladataival kapcsolatos döntéseit - az építésügyi hatósági tevékenység körébe tartozók kivételével - az épületek és a településrendezés tekintetében jogszabályban meghatározott szakmai feltételekkel rendelkezõ önkormányzati (megyei, illetve települési) fõépítész (a továbbiakban: fõépítész), a sajátos építményfajták és a mûtárgyak tekintetében jogszabályban meghatározott szakmai feltételekkel rendelkezõ önkormányzati (megyei, illetve települési) fõmérnök készíti elõ."

    Indokolás: Lásd a T/1758/18., T/1758/37., T/1758/62., T/1758/70. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  25. Fritz Péter és Tóth Sándor képviselõk a törvényjavaslat 4. §-ának a következõ tartalmi és szerkezeti módosítását javasolják:
  26. (1) Az Étv. 9. § (2)-(3) bekezdésének [b) pontja] helyébe a következõ rendelkezés lép:

    [/A helyi építési szabályzat és a településrendezési tervek kidolgozása során:/]

    "(2) A helyi építési szabályzat és a településrendezési tervek kidolgozása során:

    a) az érintett állampolgárok, szervezetek, érdekképviseleti szervek véleménynyilvánítási lehetõségét biztosítani kell, ennek érdekében a helyben szokásos módon az érintettek tudomására kell hozni kidolgozásuk elhatározását, amelynek keretében

    aa) meg kell határozni a rendezés alá vont területet,

    ab) ki kell nyílvánítani általános célját és várható hatását, hogy az érintettek azzal kapcsolatban javaslatokat és észrevételeket tehessenek;

    "b) az államigazgatási szerveket, valamint az érintett megyei és települési önkormányzati szerveket az elõkészítésbe be kell vonni, hogy 30 napon belül írásos állásfoglalásukban ismertessék a település fejlõdése és építési rendje szempontjából jelentõs terveiket és intézkedéseiket, valamint ezek várható idõbeli lefolyását, továbbá a hatáskörükbe tartozó kérdésekben a jogszabályon alapuló követelményeket;

    c) az érintett terület lakosságának életkörülményeiben bekövetkezõ hátrányos következmények elhárítása vagy csökkentése érdekében figyelemmel kell lenni az érintettek értékrendjére, szociális helyzetére, ezek várható változására, továbbá vizsgálni kell a lakosság életkörülményeit és igényeit.

    (3) A helyi építési szabályzatot és a településrendezési terveket a megállapítás, illetve a jóváhagyás elõtt a polgármesternek (fõpolgármesternek) véleményeztetnie kell a külön jogszabályban meghatározott államigazgatási, az érintett megyei és települési önkormányzati és érdek-képviseleti szervekkel, valamint társadalmi szervezetekkel, amelyek 45 napon belül adhatnak írásos véleényt."

    (2) Az Étv. 9. §-ának (6)-[(8)] 10 bekezdései helyébe a következõ rendelkezések lépnek:

    "(6) A véleményezési eljárás befejezése után a szabályzatot, illetõleg a terveket az elfogadásuk elõtt - a (3) és (4) bekezdés alapján beérkezett, de el nem fogadott véleményekkel és azok indoklásával együtt - a polgármesternek (fõpolgármesternek) legalább egy hónapra a helyben szokásos módon közzé kell tennie azzal, hogy az érintettek a közzététel ideje alatt azokkal kapcsolatban észrevételt tehetnek, továbbá meg kell küldenie szakmai véleményezés céljából:

    a) a fõváros, a fõvárosi kerület, a megyei jogú város egészére egyszerre készített szabályzatot és településrendezési terveket az illetékes területi fõépítészeti iroda útján a miniszternek,

    b) az a) pontban felsorolt települések részterületeire és az egyéb településekre készített szabályzatot és településrendezési terveket a területi fõépítésznek.

    A miniszter, illetve a területi fõépítész 120 napon belül adhat véleményt; ha e határidõn belül nem nyilatkozik, úgy véleményét egyetértõnek kell tekinteni. A véleményt a döntésre jogosult testülettel ismertetni kell.

    (7) A helyi építési szabályzat és a településrendezési tervek a (2)-(6) bekezdésben elõírt véleményeztetési eljárás lefolytatása nélkül nem fogadhatók el.

    (8) Az elfogadott helyi építési szabályzatot, valamint településrendezési terveket, vagy azok vonatkozó részét, illetõleg kivonatát a polgármesternek (fõpolgármesternek) meg kell küldenie az azok egyeztetésében részt vett államigazgatási, érdekképviseleti szerveknek és társadalmi szervezeteknek, továbbá a dokumentációt a külön jogszabályban meghatározott Országos Dokumentációs Központnak."

    (9) A megállapított helyi építési szabályzatban és a jóváhagyott szabályozási tervben foglaltakat az érintett közigazgatási szerveknek a hatáskörüket érintõ ügyekben eljárásaik során érvényesíteniük kell. Az (1)-(8) bekezdésben foglalt rendelkezéseket a helyi építési szabályzat, a településrendezési tervek változtatása esetén is alkalmazni kell.

    (10) A helyi építési szabályzat, a településrendezési tervek készítése során a települést érintõ jóváhagyott országos és térségi területrendezési terv rendelkezéseit figyelembe kell venni, attól eltérni csak a térségi településrendezési tervek módosítását követõen lehet."

    Indokolás: Lásd a T/1758/56. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. nem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  27. Dr. Füle István képviselõ a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdésében az Étv. 9. § (2) bekezdés b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
  28. /(1) Az Étv. 9. § (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

    /A helyi építési szabályzat és a településrendezési tervek kidolgozása során:/

    "b) az államigazgatási szerveket[, valamint az érintett települési önkormányzati szerveket] az elõkészítésbe be kell vonni, hogy [30] 15 napon belül írásos állásfoglalásukban ismertessék a település fejlõdése és építési rendje szempontjából jelentõs terveiket és intézkedéseiket, valamint ezek várható idõbeli lefolyását, továbbá a hatáskörükbe tartozó kérdésekben a jogszabályon alapuló követelményeket;"

    Indokolás: Lásd a T/1758/28. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  29. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter és Perlaki Jenõ képviselõk a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdésében az Étv. 9. § (2) bekezdés b) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
  30. /A helyi építési szabályzat és a településrendezési tervek kidolgozása során:/

    "b) az államigazgatási szerveket, valamint az érintett települési önkormányzati szerveket az elõkészítésbe be kell vonni, úgy hogy azok a megkereséstõl számított 30 napon belül írásos állásfoglalásukban ismertessék a település fejlõdése és építési rendje szempontjából jelentõs terveiket és intézkedéseiket, valamint ezek várható idõbeli lefolyását, továbbá a hatáskörükbe tartozó kérdésekben a jogszabályon alapuló követelményeket;"

    Indokolás: Lásd a T/1758/12., T/1758/34. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  31. Dr. Pusztai Gyula, Dr. Baráth Etele, Dr. Füle István, Dr. Faragó Péter, valamint Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdésében az Étv. 9. § (6) bekezdése záró részének a következõ módosítását javasolják:
  32. /(2) Az Étv. 9. §-ának (6)-(8) bekezdései helyébe a következõ rendelkezések lépnek:

    "(6) A véleményezési eljárás befejezése után a szabályzatot, illetõleg a terveket az elfogadásuk elõtt - a (3) és (4) bekezdés alapján beérkezett, de el nem fogadott véleményekkel és azok indoklásával együtt - a polgármesternek (fõpolgármesternek) legalább egy hónapra a helyben szokásos módon közzé kell tennie azzal, hogy az érintettek a közzététel ideje alatt azokkal kapcsolatban észrevételt tehetnek, továbbá meg kell küldenie szakmai véleményezés céljából:

    a) a fõváros, a fõvárosi kerület, a megyei jogú város egészére egyszerre készített szabályzatot és településrendezési terveket az illetékes területi fõépítészeti iroda útján a miniszternek,

    b) az a) pontban felsorolt települések részterületeire és az egyéb településekre készített szabályzatot és településrendezési terveket a területi fõépítésznek./

    A miniszter, illetve a területi fõépítész [120] 60 napon belül adhat véleményt; ha e határidõn belül nem nyilatkozik, úgy véleményét egyetértõnek kell tekinteni. A véleményt a döntésre jogosult testülettel ismertetni kell.

    Indokolás: Lásd a T/1758/14., T/1758/29., T/1758/30/3., T/1758/48. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  33. Rigler Zoltán és Dr. Kovács Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdésében az Étv. 9. § (6) bekezdése záró részének a következõ módosítását javasolják:
  34. /(2) Az Étv. 9. §-ának (6)-(8) bekezdései helyébe a következõ rendelkezések lépnek:

    "(6) A véleményezési eljárás befejezése után a szabályzatot, illetõleg a terveket az elfogadásuk elõtt - a (3) és (4) bekezdés alapján beérkezett, de el nem fogadott véleményekkel és azok indoklásával együtt - a polgármesternek (fõpolgármesternek) legalább egy hónapra a helyben szokásos módon közzé kell tennie azzal, hogy az érintettek a közzététel ideje alatt azokkal kapcsolatban észrevételt tehetnek, továbbá meg kell küldenie szakmai véleményezés céljából:

    a) a fõváros, a fõvárosi kerület, a megyei jogú város egészére egyszerre készített szabályzatot és településrendezési terveket az illetékes területi fõépítészeti iroda útján a miniszternek,

    b) az a) pontban felsorolt települések részterületeire és az egyéb településekre készített szabályzatot és településrendezési terveket a területi fõépítésznek./

    "A miniszter, illetve a területi fõépítész [120] 90 napon belül adhat véleményt; ha e határidõn belül nem nyilatkozik, úgy véleményét egyetértõnek kell tekinteni. A véleményt a döntésre jogosult testülettel ismertetni kell."

    Indokolás: Lásd a T/1758/41., T/1758/60. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  35. Járvás István képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésében az Étv. 12. § (2) bekezdés b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
  36. /Szabályozási tervet kell készíteni minden esetben://

    "b) a természeti adottság, a településszerkezet, az építés, az építészeti örökség vagy a rendeltetés szempontjából különös figyelmet igénylõ területek, [(pl:] kiemelt üdülõterület, gyógyhely, mûemléki jelentõségû terület[)], védett építészeti örökség egészére, valamint"

    Indokolás: Lásd a T/1758/59. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  37. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésében az Étv. 12. § (2) bekezdés b) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
  38. /Szabályozási tervet kell készíteni minden esetben:/

    "b) a természeti adottság, a településszerkezet, az építés, az építészeti örökség vagy a rendeltetés szempontjából különös figyelmet igénylõ védett területek (pl: kiemelt üdülõterület, gyógyhely, mûemléki jelentõségû terület) egészére, valamint"

    Indokolás: Lásd a T/1758/71/1. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  39. Dr. Faragó Péter és Rigler Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 7. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
  40. "(3) Az Étv. 13. § (5) bekezdésének számozása (4) bekezdésre változik, felvezetõ része és b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "Helyi építési szabályzatot kell készíteni - legalább telektömbre kiterjedõen -""

    Indokolás: Lásd a T/1758/30/4., T/1758/38. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  41. Fritz Péter, Tóth Sándor és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 9. §-ában az Étv. 16. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
  42. "(1) A településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat elkészítése jogszabályban meghatározott szakirányú [felsõfokú] egyetemi képesítéshez és egyéb feltételekhez (a továbbiakban együtt: településtervezési jogosultság) kötött tevékenység."

    Indokolás: Lásd a T/1758/57. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. nem támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  43. Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 11. §-ában az Étv. 20. § (4)-(5) bekezdéseinek elhagyását javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik)
  44. /Az Étv. 20. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "[(4) A természeti, környezeti veszélyeztetettség megelõzése érdekében törvényben meghatározott esetekben az arra illetékes államigazgatási szerv megkeresésére, az építésügyi hatóságnak határozattal el kell rendelnie a telekalakítási, illetõleg építési tilalmat.

    (5) A határozatban meg kell jelölni azt az érdeket, amelynek érvényrejuttatását a tilalom szolgálja, továbbá azt, akinek az érdekében a tilalmat elrendelik.]"

    Indokolás: Lásd a T/1758/49. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  45. Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 13. §-ának elhagyását javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik)
  46. "[13. §

    Az Étv. 23. §-ának (2) és (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(2) Telekalakítás csak jogerõs telekalakítási engedély alapján végezhetõ.

    (3) A telekalakítási engedélykérelemhez a külön jogszabályban foglaltak szerint telekalakítási tervet kell készíteni."]"

    Indokolás: Lásd a T/1758/50. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  47. Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 14. §-ának elhagyását javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik)
  48. "[Az Étv. 24. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(2) Beépítésre nem szánt terület beépítésre szánt területté történõ átminõsítése során a telkeket - ha azok nem felelnek meg a helyi építési szabályzatban, szabályozási tervben meghatározott rendeltetés céljára - a telkek csoportjának újraosztásával új telkekként kell kialakítani."]"

    Indokolás: Lásd a T/1758/51. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  49. Rigler Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésében az Étv. 25. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  50. "(2) [Helyi építési szabályzat és szabályozási terv hiányában a] A települési önkormányzat [a településrendezési feladatok] rendeletben elõvásárlási jogot állapíthat meg a településszerkezeti tervben rögzített közérdekû célok megvalósítása érdekében a beépítetlen telkekre, illetõleg az olyan területekre, ahol [a településszerkezeti tervben rögzített közérdekû célok megvalósítása érdekében] településrendezési intézkedéseket tervez, és a rendezett településfejlõdés biztosítása azt megkívánja[, rendeletben elõvásárlási jogot állapíthat meg]. A rendeletben meg kell jelölni azt a célt, amelyre a telket, területet az önkormányzat fel kívánja használni."

    Indokolás: Lásd a T/1758/39. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  51. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter és Perlaki Jenõ képviselõk a törvényjavaslat 16. §-ában az Étv. 27. § (4) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
  52. /Kiszolgáló és lakóút céljára történõ lejegyzés/

    "(4) Ha a teleknek a kiszolgáló út céljára szükséges részén építésügyi, hatósági engedéllyel rendelkezõ építmény, vagy építményrész áll, kisajátítási eljárást kell lefolytatni, kivéve, ha a kártalanításról az érintettek megállapodnak."

    Indokolás: Lásd a T/1758/11., T/1758/33. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  53. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 16. §-ában az Étv. 27. § (4) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
  54. /Kiszolgáló és lakóút céljára történõ lejegyzés/

    "(4) Ha a teleknek a kiszolgáló út céljára szükséges részén építésügyi hatósági engedéllyel rendelkezõ, vagy 10 évnél régebbi építmény, vagy építményrész áll, kisajátítási eljárást kell lefolytatni, kivéve, ha a kártalanításról az érintettek megállapodnak."

    Indokolás: Lásd a T/1758/71/2. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  55. Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 17. §-ának elhagyását javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik)
  56. "[Az Étv. 28. §-a (1) bekezdésének elsõ mondata helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(1) A helyi építési szabályzatban, illetõleg a szabályozási tervben a területre elõírt kiszolgáló utakat és a közmûveket az újonnan beépítésre szánt, illetve a rehabilitációra kijelölt területeken legkésõbb az általuk kiszolgált építmények használatbavételéig meg kell valósítani."]"

    Indokolás: Lásd a T/1758/52. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  57. Fritz Péter és Pál Béla képviselõk a törvényjavaslat 18. §-ának elhagyását javasolják: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik)
  58. "[Az Étv. 30. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(1) Ha az ingatlan rendeltetését, használati módját a helyi építési szabályzat, illetõleg a szabályozási terv másként állapítja meg (övezeti elõírások változása) vagy korlátozza (telekalakítási, vagy építési tilalom), és ebbõl a tulajdonosnak, haszonélvezõnek kára származik, a tulajdonost, haszonélvezõt kártalanítás illeti meg.

    (2) A kártalanítás összege az ingatlannak a korábbi rendeltetése szerint megállapítható értéke és a rendeltetés-módosítás eredményeként az ingatlan új forgalmi értéke közötti különbözet.

    (3) Ha az ingatlanhoz füzõdõ korábbi, a 13. § (1) bekezdése szerinti építési jogok keletkezésétõl számított hét éven belül kerül sor e jogok megváltoztatására vagy megszüntetésére, a tulajdonosnak - kérelmére - a (2) bekezdés szerinti kártalanítás jár. Hét év eltelte után csak a használat gyakorlásába való beavatkozásért, és csak akkor jár kártalanítás, ha a változtatás a korábbi használatot megnehezíti, vagy ellehetetleníti.

    (4) Ha az ingatlan rendeltetését a helyi építési szabályzat, illetõleg a szabályozási terv valamely késõbb megvalósítandó - jogszabályban megállapított - olyan közérdekû célban határozza meg, amelynek megvalósítása a tulajdonostól nem várható el, és ez a tulajdonosi és építési jogokat korlátozza, a tulajdonos a közérdekû cél kedvezményezettjétõl, illetõleg ennek hiányában a települési önkormányzattól követelheti az ingatlan megvételét. Ha a megvételre vonatkozó megállapodás az erre irányuló kérelemtõl számított három éven belül nem jön létre, az ingatlant ki kell sajátítani.

    (5) Nem jár kártalanítás a természeti veszélyeztetettségbõl eredõ kár megelõzésére, a tulajdonos érdekeinek védelme céljából elrendelt tilalom, továbbá a 21. § szerinti változtatási tilalom esetében. Védett terület, építmény vagy egyedi érték védelme érdekében elrendelt tilalom esetén a fizetési kötelezettségre az erre vonatkozó külön jogszabályok az irányadók.

    (6) A kártalanítást az köteles megfizetni, akinek az érdekében a korlátozás történt. Ha nem határozzák meg azt, akinek az érdekében a korlátozás történt, akkor a kártalanítási kötelezettség a települési önkormányzatot terheli.

    (7) A kártalanítási igény a vagyoni hátrány keletkezésekor válik esedékessé. A kártalanítás a felek megállapodásának tárgya. Ha a felek között - a kérelem benyújtásától számított egy éven belül - nem jön létre megállapodás, akkor kártalanítási eljárást kell lefolytatni, amelyet az ingatlan fekvése szerint illetékes megyei, fõvárosi közigazgatási hivatal vezetõje folytat le a kisajátítási kártalanítás szabályai szerint, az e törvényben meghatározott eltérésekkel."]"

    Indokolás: Lásd a T/1758/53. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  59. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter és Perlaki Jenõ képviselõk a törvényjavaslat 18. §-ában az Étv. 30. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
  60. /Az Étv. 30. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) Ha az ingatlan szabályos rendeltetését, használati módját a helyi építési szabályzat, illetõleg a szabályozási terv másként állapítja meg (övezeti elõírások változása) vagy korlátozza (telekalakítási, vagy építési tilalom), és ebbõl a tulajdonosnak, haszonélvezõnek kára származik, a tulajdonost, haszonélvezõt kártalanítás illeti meg."

    Indokolás: Lásd a T/1758/10., T/1758/32. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  61. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 18. §-ában az Étv. 30. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
  62. /Az Étv. 30. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) Ha az ingatlan építésügyi hatóság által engedélyezett, vagy több mint 10 éve változatlan (meglévõ) rendeltetését, használati módját a helyi építési szabályzat, illetõleg a szabályozási terv másként állapítja meg (övezeti elõírások változása) vagy korlátozza (telekalakítási, vagy építési tilalom), és ebbõl a tulajdonosnak, haszonélvezõnek kára származik, a tulajdonost, haszonélvezõt kártalanítás illeti meg.

    Indokolás: Lásd a T/1758/71/3. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  63. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter és Perlaki Jenõ képviselõk a törvényjavaslat 20. § (1) bekezdésében az Étv. 32. § (2) bekezdés a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
  64. /(2) Az építészeti, mûszaki tervek készítése a (3) bekezdésben foglalt eltéréssel külön jogszabályban meghatározottak szerint/

    "a) szakirányú egyetemi [vagy azzal egyenértékû], illetve"

    Indokolás: Lásd a T/1758/9., T/1758/31. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  65. Kiss Andor, továbbá T. Asztalos Ildikó, Szalay Gábor, Dr. Lotz Károly, valamint Fritz Péter és Tóth Sándor, továbbá Horváth Béla és Koppánné Dr. Kertész Margit képviselõk a törvényjavaslat 20. § (2) bekezdésében az Étv. 32. § (4) bekezdésének az elhagyását javasolják:
  66. "(2) Az Étv. 32. § a következõ új (3) [és (4)] bekezdéssel egészül ki, egyidejûleg a (3)-(9) bekezdések jelölése [(5)-(11)] (4)-(10) bekezdésekre változik:

    [(4) Építészeti-mûszaki tervezési tevékenységet az építészeti és a táj- és kertépítészeti szakterületeken a külön jogszabályban meghatározott körben szakirányú fõiskolai, vagy részleges szakirányú egyetemi végzettséggel csak az végezhet, aki végzettségét legkésõbb 2000. december 31-ig megszerzi, és azt követõen teljesíti a jogszabályban meghatározott más szakmai követelményeket.]"

    Indokolás: Lásd a T/1758/19., T/1758/25., T/1758/63., T/1758/69. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  67. Járvás István képviselõ a törvényjavaslat 20. § (2) bekezdésében az Étv. 32. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  68. /(2) Az Étv. 32. § a következõ új (3) és (4) bekezdéssel egészül ki, egyidejûleg a (3)-(9) bekezdések jelölése (5)-(11) bekezdésekre változik:/

    "(4) Építészeti-mûszaki tervezési tevékenységet az építészeti és a táj- és kertépítészeti szakterületeken a külön jogszabályban meghatározott körben szakirányú fõiskolai, vagy részleges szakirányú egyetemi végzettséggel csak az végezhet, aki végzettségét legkésõbb [2000.] 2003. december 31-ig megszerzi, és azt követõen teljesíti a jogszabályban meghatározott más szakmai követelményeket."

    Indokolás: Lásd a T/1758/58. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz.

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  69. Rigler Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 20. §-át új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
  70. "(3) Az Étv. 32. § (7) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(7) A közbeszerzésekrõl szóló 1995. évi XL. törvény hatálya alá esõ - (5) bekezdésben meghatározott körben - építési beruházás esetében:

    a) az építési engedélyezési tervdokumentáció elõkészítésére - jogszabályban elõírt esetekben és módon - tervpályázatot kell kiírni,

    b) az eredményes tervpályázatot követõen, annak eredményét figyelembe véve, az építési engedélyezési tervdokumentáció elkészítésére tervezési szerzõdést kell kötni.""

    Indokolás: Lásd a T/1758/44. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz.

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  71. Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 22. §-ában az Étv. 40. §-ának a következõ módosítását javasolják:
  72. "Az Étv. 40. §-ának [(1)-(3) bekezdése] helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(1) A kivitelezõ felelõs vagy felelõs mûszaki vezetõ felelõs a megvalósított építmény, építményrész[, szakmunka] rendeltetésszerû és biztonságos használhatóságáért, valamint az építtetõ által rendelkezésére bocsátott jogerõs és végrehajtható építési engedély[ben]nek és a jóváhagyott engedélyezési terv[ekben]nek [elõírottak biztosításáért], illetve a szükségszerinti kivitelezési tervnek megfelelõ megvalósításáért, továbbá az építési tevékenységre vonatkozó szakmai minõségi és biztonsági elõírások megtartásáért a munkálatok végzésének szakszerûségéért.

    [(2) A felelõs mûszaki vezetõ felel az építménynek, építményrésznek, szakmunkának a jogerõs építési engedélynek és a jóváhagyott engedélyezési terveknek, illetve a szükség szerinti kivitelezési terveknek megfelelõ megvalósításáért, továbbá az építési tevékenységre vonatkozó szakmai, minõségi és biztonsági elõírások megtartásáért és a munkálatok végzésének szakszerûségéért.]

    [(3)] (2) A kivitelezõ - a jogszabályban meghatározott esetben és módon - építési naplót vezet, abban a napi munkát rögzíti, a naplót állandóan a munka helyszínén tartja, és azt az ellenörzõ hatóság, illetve a mûszaki ellenõr kérésére rendelkezésre bocsátja. Az építési napló részét képezi az elvégzett építõipari kivitelezési tevékenységekre vonatkozó felelõs mûszaki vezetõi nyilatkozat is."

    "(3) Az építtetõ az építési-szerelési munka szakszerû végzésének folyamatos figyelemmel kísérésére, ellenõrzésére helyszíni képviselõjeként, külön jogszabályban meghatározottak szerint mûszaki ellenõrt bízhat meg."

    Indokolás: Lásd a T/1758/54. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  73. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselõ a törvényjavaslat 22. §-ában az Étv. 40. § (1)-(2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
  74. /22. §

    Az Étv. 40. §-ának (1)-(3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) A kivitelezõ felelõs a megvalósított építmény, építményrész, szakmunka rendeltetésszerû és biztonságos használhatóságáért, valamint az építtetõ által rendelkezésére bocsátott jogerõs építési engedélyben és a jóváhagyott engedélyezési tervekben elõírottak biztosításáért, valamint az építési tevékenységre vonatkozó szakmai, minõségi és biztonsági elõírások megtartásáért.

    (2) A felelõs mûszaki vezetõ a kivitelezõvel egyetemlegesen felel az építménynek, építményrésznek, szakmunkának a jogerõs építési engedélynek és a jóváhagyott engedélyezési terveknek, illetve a szükség szerinti kivitelezési terveknek megfelelõ megvalósításáért, továbbá az építési tevékenységre vonatkozó szakmai, minõségi és biztonsági elõírások megtartásáért és a munkálatok végzésének szakszerûségéért."

    Indokolás: Lásd a T/1758/7. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  75. Rigler Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 22. §-ában az Étv. 40. § (1)-(3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  76. /Az Étv. 40. §-ának (1)-(3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) A kivitelezõ felelõs a megvalósított építmény, építményrész, szakmunka rendeltetésszerû és biztonságos használhatóságáért, valamint az építtetõ által rendelkezésére bocsátott jogerõs és végrehajtható építési engedélyben és a hozzá tartozó jóváhagyott engedélyezési tervekben elõírottak biztosításáért.

    (2) A felelõs mûszaki vezetõ felel az építménynek, építményrésznek, szakmunkának a jogerõs és végrehajtható építési engedélynek és a hozzá tartozó jóváhagyott engedélyezési terveknek, illetve a [szükség szerinti] jogszabályban meghatározott kivitelezési terveknek megfelelõ megvalósításáért, továbbá az építési tevékenységre vonatkozó szakmai, minõségi és biztonsági elõírások megtartásáért és a munkálatok végzésének szakszerûségéért.

    (3) A kivitelezõ - a jogszabályban meghatározott esetben és módon - építési naplót vezet, abban a napi munkát rögzíti, a naplót állandóan a munka helyszínén tartja, és azt az ellenörzõ hatóság, illetve a mûszaki ellenõr kérésére rendelkezésre bocsátja. Az építési napló részét képezi(k) az elvégzett építõipari kivitelezési tevékenységekre vonatkozó felelõs mûszaki vezetõi nyilatkozat(ok) is."

    Indokolás: Lásd a T/1758/42. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje a Környezetvédelmi bizottság ülésén kifejtettek kivételével egyetért, a Környezetvédelmi bizottság ülésén nem ért egyet

  77. Rigler Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 24. §-ában az Étv. 44. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
  78. "(1) Az építtetõnek minden olyan építményre, építményrészre, amelyre építési engedélyt kellett kérnie - ha jogszabály eltérõen nem rendelkezik -, annak használatbavétele elõtt használatbavételi engedélyt is kell kérnie. A kérelem elbírálásához szükséges a jogszabályban meghatározott esetekben az érdekelt szakhatóságok, az érintett infrastruktúra-hálózatot mûködtetõ közüzemek és a kéményseprõ (építésügyi szakértõ) nyilatkozata, valamint az építési napló részét képezõ, a felelõs mûszaki vezetõ(k) jogszabályban meghatározott nyilatkozata(i) arról, hogy az építmény, építményrész (önálló rendeltetési egység), elvégzett szakmunka a jogerõs és végrehajtható építési engedélynek és a hozzátartozó jóváhagyott engedélyezési tervnek megfelel, rendeltetésszerû és biztonságos használatra alkalmas. Amennyiben az építõipari kivitelezési tevékenységet több kivitelezõ végezte, az építtetõ, vagy annak helyszíni megbízottja köteles gondoskodni arról, hogy az összes felelõs mûszaki vezetõi nyilatkozat - a használatbavételi engedélyezési eljárás során - az építésügyi hatóság rendelkezésére álljon."

    Indokolás: Lásd a T/1758/43. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  79. Dr. Faragó Péter képviselõ a törvényjavaslat 27. § (4) bekezdésében az Étv. 47. § (2) bekezdés b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
  80. /(4) Az Étv. 47. §-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "b) az építmény, építményrész állékonyságát, az életet, egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztetõ [, valamint az engedély nélküli valamint az engedély nélküli] használat megszüntetését,"

    Indokolás: Lásd a T/1758/30/5. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  81. Dr. Faragó Péter képviselõ a törvényjavaslat 27. §-át új (5) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
  82. "Az Étv. 47. § új (3) bekezdéssel egészül ki és az Étv. 47. § (3) és (4) bekezdésének számozása (4) és (5) bekezdésre változik:

    "(3) Az építésügyi hatóság elrendelheti az engedély nélküli használat megszüntetését.""

    Indokolás: Lásd a T/1758/30/6. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  83. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselõ a törvényjavaslat 28. §-ában az Étv. 48. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
  84. /28. §

    Az Étv. 48. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(1) Ha az építményt, építményrészt szabálytalanul építették meg, az építésügyi hatóság arra - az építtetõ vagy az ingatlannal rendelkezni jogosult kérelme alapján - fennmaradási engedélyt ad, ha a 18-19. §-okban és a 31. §-ban meghatározott feltételek fennállnak vagy megteremthetõk és az építtetõ az építési jogosultságát igazolta. Ha az építményt, építményrészt építésügyi hatósági engedély nélkül bontották le az építésügyi hatóság azt - határozattal - tudomásul veszi."

    Indokolás: Lásd a T/1758/8. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  85. Fritz Péter, Pál Béla és Dr. Zongor Gábor képviselõk a törvényjavaslat 30. § (2) bekezdésében az Étv. 52. § (4) bekezdésének a következõ más megfogalmazását javasolják:
  86. /(2) Az Étv. 52. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

    "(4)[Az építésügyi hatósági ügy iratait

    a) a határozat jogerõre emelkedését és végrehajthatóvá válását, továbbá

    b) az építésügyi hatósági engedély érvényességének megszûnését,

    c) a használatbavételi (végleges fennmaradási) engedély jogerõssé és végrehajthatóvá válását, illetõleg

    d) az építésügyi hatósági engedélyekben, kötelezésekben elõírt kötelezettségek teljesítését,

    a végrehajtás befejezését követõ 30 napon belül az e törvény szerint hatáskörrel rendelkezõ építésügyi hatóság az építmény helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzõjének (körjegyzõjének) adja át, aki köteles azokat - az ügyvitelre és ügykezelésre vonatkozó szabályok szerint - irattározni."]

    A kiemelt építésügyi hatósági jogkörben hozott határozat és az ahhoz kapcsolódó tervdokumentáció 1 példányát az eljáró hatóság a határozat jogerõre emelkedését és végrehajthatóvá válását követõ 8 napon belül köteles megküldeni az építmény helye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzõjének, aki köteles azokat az építménynyilvántartásra vonatkozó szabályok szerint kezelni."

    Indokolás: Lásd a T/1758/55. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  87. Rigler Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 30. §-át új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
  88. "(3) Az Étv. 52. § (6) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

    "(6) A sajátos építményfajták, továbbá a mûemlékvédelem alatt álló építmények és területek tekintetében az építésügyi hatósági jogkört a rájuk vonatkozó külön jogszabályokban meghatározott államigazgatási szervek gyakorolják. Ezen építményfajták tekintetében lefolytatott hatósági engedélyezési eljárásokban a (2)-(3) bekezdés szerinti építésügyi hatóság szakhatóságként mûködik közre.""

    Indokolás: Lásd a T/1758/45. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Kulturális biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje a Környezetvédelmi bizottság ülésén kifejtettek kivételével egyetért, a Környezetvédelmi bizottság ülésén nem ért egyet

  89. Kiss Andor, T. Asztalos Ildikó, Szalay Gábor, Dr. Lotz Károly, valamint Fritz Péter és Tóth Sándor, továbbá Horváth Béla és Koppánné Dr. Kertész Margit képviselõk a törvényjavaslat 33. § (2) bekezdésében az Étv. 58. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
  90. /(2) Az Étv. 58. §-a a következõ új (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejûleg a (3)-(5) bekezdés számozása (4)-(6) bekezdésre módosul:/

    "(3) A felelõs mûszaki vezetõi [és a mûszaki ellenõri] névjegyzéket az építésfelügyeletet ellátó szerv, a mûszaki ellenõri névjegyzéket a területi mérnöki kamarák, valamint a Magyar Építész Kamara adatszolgáltatása alapján összesítésben a Magyar Mérnöki Kamara vezeti."

    Indokolás: Lásd a T/1758/20., T/1758/24., T/1758/64., T/1758/68. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  91. Ivanics István, T. Asztalos Ildikó, Szalay Gábor és Rigler Zoltán képviselõk a törvényjavaslat 33. § (2) bekezdésében az Étv. 58. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
  92. /(2) Az Étv. 58. §-a a következõ új (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejûleg a (3)-(5) bekezdés számozása (4)-(6) bekezdésre módosul:/

    "(3) A felelõs mûszaki vezetõi [és a mûszaki ellenõri] névjegyzéket az építésfelügyeletet ellátó szerv, a mûszaki ellenõri névjegyzéket a területi mérnöki és építész kamarák, valamint a területi kamarák adatszolgáltatása alapján összesítésben a Magyar Mérnöki Kamara és a Magyar Építész Kamara a végzettség alapján megosztva vezeti."

    Indokolás: Lásd a T/1758/22., T/1758/36., T/1758/40. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  93. Kiss Andor, T. Asztalos Ildikó, Szalay Gábor, Dr. Lotz Károly, valamint Fritz Péter és Tóth Sándor, továbbá Horváth Béla és Koppánné Dr. Kertész Margit képviselõk a törvényjavaslat 35. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
  94. "35. § (2) bek. Az Étv. 62. §-ának (2) bekezdésének d) és o) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

    /Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy/

    "o) az önkormányzati (megyei, illetve települési) fõépítészi és fõmérnöki tevékenység ellátásának részletes szakmai szabályait és feltételeit."

    /rendelettel állapítsa meg/

    Indokolás: Lásd a T/1758/21., T/1758/23., T/1758/65., T/1758/67. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Gazdasági biz. nem támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

  95. Rigler Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 35. § (3) bekezdésében az Étv. 62. § (2) bekezdés r) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
  96. /(3) Az Étv. 62. §-ának (2) bekezdése a következõ q) és r) pontokkal egészül ki:

    /Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy//

    "r) a névjegyzékek vezetésével, megújításával, valamint a felvonókkal és a mozgólépcsõkkel kapcsolatos igazgatási szolgáltatási, továbbá a kötelezõ mûszaki biztonságtechnikai felülvizsgálatokkal kapcsolatos szolgáltatási díjakat

    - a pénzügyminiszterrel egyetértésben -

    rendelettel állapítsa meg."

    Indokolás: Lásd a T/1758/46. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Területfejlesztési biz. támogatja

    - a Gazdasági biz. támogatja

    - a Környezetvédelmi biz. támogatja

    - a Mezõgazdasági biz. támogatja

    - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

  97. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 36. § (4) bekezdésében az Étv. 7. § (3) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

/E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a természet védelmérõl szóló 1996. évi LIII. törvény (Tvt.) 7. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/

"7. § (3) Külterületi ingatlan, különösen természeti terület belterületté, illetve beépítésre szánt területté minõsítésére akkor kerülhet sor, ha annak következtében a táj jellege, esztétikai és természeti értéke nem károsodik helyreállítatlanul."

Indokolás: Lásd a T/1758/72. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

Budapest, 1999. november 25

Horváth Béla s.k.,
a Területfejlesztési bizottság alelnöke

Dr. Latorcai János s.k.,
a Gazdasági bizottság elnöke

Sasvári Szilárd s.k.,
a Kulturális és sajtó bizottság elnöke

Dr. Illés Zoltán s.k.,
a Környezetvédelmi bizottság elnöke

Farkas Sándor s.k.,
a Mezõgazdasági bizottság elnöke

Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
az Önkormányzati és rendészeti bizottság elnöke