T/1849/23.
Az Országgyûlés
Egészségügyi és szociális |
Alkotmány- és igazságügyi |
|
Költségvetési és pénzügyi |
Önkormányzati és rendészeti |
a j á n l á s a
az önálló orvosi tevékenységérõl szóló T/1849. számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés az Egészségügyi és szociális bizottsága (továbbiakban: Egészségügyi bizottság) - elsõ helyen kijelölt bizottságként, az Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság), a Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság), az Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság) megvitatta az önálló orvosi tevékenységérõl szóló, T/1849. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1849/4-22. számú módosító javaslatokat.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerûségérõl bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történõ utalást, ha az elsõ helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.
A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.
"[az önálló orvosi tevékenységrõl] az egészségügyi alap- és járóbeteg szakellátás privatizációjáról"
T/1849/18.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 3., 4., 12., 15., 22. és a 35. pontjában szereplõ módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1849/18/1. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"Az Országgyûlés [felismerve, hogy az egészségügyi reform végrehajtása, a betegségek megelõzése, felismerése és gyógyítása csak a szakmáját szeretõ orvostársadalom aktív közremûködésével valósítható meg, figyelemmel arra, hogy a gyógyítás közügy, amelyben az elsõdleges felelõsség a gyógyító orvost terheli, a munka elismerése, az orvostársadalom helyzetének, ezáltal a betegellátás színvonalának javítása érdekében] az egészségügyi ellátás hatékonyságának növelése, szereplõinek jobb együttmûködése, az orvostársadalom helyzetének javítása érdekében a következõ törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/1849/19. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"1. § (1) E törvény hatálya a Magyar Köztársaság területén az egészségügyi [szolgáltatás] alap- és járóbeteg szakellátás keretében nyújtott [önálló] orvosi tevékenységre és e tevékenységet nyújtó orvosokra terjed ki."
Indokolás: Lásd a T/1849/18/2. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) E törvény alkalmazásában
[a) önálló orvosi tevékenység: az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény szerint a háziorvos, a területi ellátási kötelezettséggel mûködõ fogorvos (a továbbiakban együtt: háziorvos) és külön törvényben meghatározott esetben a kezelõorvos által nyújtott egészségügyi ellátás;
b) orvos: a külön jogszabály szerint vezetett alap- és mûködési nyilvántartásban szereplõ orvosi szakképesítéssel rendelkezõ személy;
c)] mûködtetési jog: az [a) pont szerinti] orvos által [önálló] orvosi tevékenység nyújtására jogosító engedély."
Indokolás: Lásd a T/1849/18/2. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/(2) E törvény alkalmazásában/
"a) önálló orvosi tevékenység: az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény szerint a háziorvos, házi gyermekorvos a területi ellátási kötelezettséggel mûködõ fogorvos (a továbbiakban együtt: háziorvos) és [külön törvényben meghatározott esetben a] azon kezelõorvos által nyújtott egészségügyi ellátás, aki[;]:
a1/ az orvosok országos nyilvántartásában szerepel;
a2/ nem áll a bíróság jogerõs határozata folytán a foglalkozástól eltiltás, az egészségügyi szervek jogerõs határozata folytán az orvosi tevékenységtõl eltiltás vagy jogerõs fegyelmi határozat alapján az orvosi tevékenységtõl, illetõleg az orvosi magángyakorlattól eltiltás fegyelmi büntetés hatálya alatt;
a3/ magánrendelõt tart fenn vagy bérel az e célra szolgáló helyiség, valamint annak berendezése, felszerelése és azok elhelyezése megfelel a közegészségügyi és a szakmai követelményeknek, illetve egészségügyi szolgáltatóval közalkalmazotti vagy polgárjogi szerzõdés alapján jogviszonyban áll;
a4/ a gyakorolni kívánt szakterületen szakorvosi képesítéssel (további képesítéssel) rendelkezik, feltéve, hogy a kérelem idõpontjában is e szakterületen dolgozik vagy a szakma elhagyása óta három év még nem telt el."
T/1849/4.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 8., 10., 16., 18., 21., 23., 28. és a 31. pontjában szereplõ módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/(2) E törvény alkalmazásában/
"a) önálló orvosi tevékenység: a területi ellátási kötelezettséggel mûködõ, az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény szerint a háziorvos, a házi gyermekorvos, a [területi ellátási kötelezettséggel mûködõ] fogorvos (a továbbiakban együtt: háziorvos) és külön törvényben meghatározott esetben a kezelõorvos által nyújtott egészségügyi ellátás;"
Indokolás: Lásd a T/1849/6. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
/(2) E törvény alkalmazásában/
"b) orvos: a külön jogszabály szerint vezetett alap- és mûködési nyilvántartásban szereplõ orvosi, fogorvosi szakképesítéssel rendelkezõ személy; "
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
/(2) E törvény alkalmazásában/
"c) mûködtetési jog: az a) pont szerinti önálló [orvos által önálló] orvosi tevékenység nyújtására jogosító, a területi ellátási kötelezettéggel mûködõ alapellátást végzõ háziorvosoknak, házi gyermekorvosoknak, fogorvosoknak a területileg illetékes önkormányzat által; egyéb esetekben a területileg illetékes megyei orvosi kamara által adott engedély."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/(2) E törvény alkalmazásában/
"c) mûködtetési jog: a Magyar Orvosi Kamara az a) pont szerinti orvosnak [által] meghatározott ellátási területre vonatkozó, önálló orvosi tevékenység nyújtására jogosító engedélye."
Indokolás: Lásd a T/1849/11/1. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
/(2) E törvény alkalmazásában/
"d/ ellátási szint: az egészségügyi ellátásoknak az eltérõ egészségi állapotú egyének differenciált ellátását szolgáló, a munkamegosztás és a fokozatosság elvén alapuló intézményrendszerének egyes egységeit ellátási szinteknek nevezzük."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"2. § (1) A területi ellátási kötelezettséggel rendelkezõ települési önkormányzat a mûködtetési jogot térítés ellenében átadhatja.
(2) A mûködtetési jog átadásának pénzügyi feltételeit Kormányrendelet állapítja meg.
(3) A mûködtetési jog engedélyezési jogosultja - az önkormányzat kezdeményezésére - köteles az önkormányzattal az alapfeladatokra illetve az alapfeladatokhoz kapcsolódó egyéb feladatokra szerzõdést kötni."
T/1849/20.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 26. pontjában szereplõ módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1849/20/1. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"2. § (1) Törvényben meghatározott esetben [- a 4. § (2) bekezdésében foglalt kivétellel -] az orvos az egészségügyi alap és járóbeteg szakellátás keretében végzett [önálló] orvosi tevékenységet csak a mûködtetési jogot engedélyezõ határozat jogerõre emelkedésétõl folytathat."
Indokolás: Lásd a T/1849/18/3. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"2. § (1) Törvényben meghatározott esetben - a [4.] 3. § (2) bekezdésében foglalt kivétellel - az orvos önálló orvosi tevékenységet csak a mûködtetési jogot engedélyezõ határozat jogerõre emelkedésétõl folytathat."
T/1849/7/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 20. pontjában szereplõ módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1849/7/2. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"2. § (1) Törvényben meghatározott esetben - a 4. § (2) bekezdésében foglalt kivétellel - az orvos önálló orvosi tevékenységet csak a mûködtetési jogot engedélyezõ határozat jogerõre emelkedésétõl, közalkalmazotti jogviszonyban, vagy egészségügyi vállalkozási formában folytathat."
Indokolás: Lásd a T/1849/5. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmányügyi bizottság és a Költségvetési bizottság ülésén egyetért, az Egészségügyi bizottság ülésén nem ért egyet.
"(2) A mûködtetési jog jogosultja a mûködtetési jog alapján nyújtott [önálló orvosi] egészségügyi alap és járóbeteg szakellátási tevékenységet - ha jogszabály másként nem rendelkezik - [csak személyesen] közalkalmazottként, egyéni vállalkozóként, gazdasági társaság tagjaként vagy alkalmazottként folytathat."
Indokolás: Lásd a T/1849/18/3. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) A mûködtetési jog jogosultja a mûködtetési jog alapján nyújtott [önálló] orvosi tevékenységet [- ha jogszabály másként nem rendelkezik -] a (3) bekezdésben foglalt kivételekkel csak személyesen folytathat."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) A mûködtetési jog jogosultja a mûködtetési jog alapján nyújtott [önálló] orvosi tevékenységet [- ha jogszabály másként nem rendelkezik -] jogszabályban meghatározott kivételekkel - csak személyesen folytathat."
Indokolás: Lásd a T/1849/17. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"(3) A mûködtetési jog jogosultja az orvosi praxis szaktevékenységének ellátásához saját felügyelete mellett orvost; orvos vagy fogorvos asszisztenst alkalmazhat, a külön jogszabályban szabályozott szakmai gyakorlatra háziorvosi rezidenst, szakorvosi szakképesítéssel nem rendelkezõ fogorvost, orvostan hallgatót, fogorvos asszisztens tanulót és ápoló tanulót foglalkoztathat."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(3) A mûködtetési jog átruházható és örökölhetõ vagyoni értékû jog."
Indokolás: Lásd a T/1849/9/1. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"3. § [A mûködtetési jog típusait és a mûködtetési jog alapján végezhetõ önálló orvosi tevékenységek körét külön jogszabály tartalmazza.]"
Indokolás: Lásd a T/1849/7/1. és a T/1849/12. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"3. § A mûködtetési jog típusait és a mûködtetési jog alapján [végezhetõ önálló orvosi tevékenységek körét] az egyes ellátási szinteken végezhetõ önálló orvosi tevékenységek körét, az ezeknek megfelelõ személyi és tárgyi feltételeket külön jogszabály tartalmazza."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"3. § A mûködtetési jog típusait és a mûködtetési jog alapján végezhetõ [önálló orvosi] egészségügyi alap- és járóbeteg szakellátási tevékenységek körét külön jogszabály tartalmazza."
Indokolás: Lásd a T/1849/18/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"4. § (1) Ez a törvény 2000. [január] július 1. napján lép hatályba."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. és a T/1849/21. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"4. § (1) Ez a törvény [2000.] 2001. január 1. napján lép hatályba."
Indokolás: Lásd a T/1849/13. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) A mûködtetési jog engedélyezésének, átengedésének és visszavonásának feltételeit, továbbá az érintett törvények módosításait meghatározó törvényjavaslatot a kormány 2000. március 31-ig az Országgyûléshez benyújtja."
Indokolás: Lásd a T/1849/16. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) [Az e törvény hatályba lépése napján háziorvosi tevékenységet végzõ orvos - amennyiben a külön jogszabályban foglalt feltételeknek megfelel és jogszabály másként nem rendelkezik - e törvény hatálybalépésétõl számított egy évig jogosult a mûködtetési jog gyakorlására. E határidõ lejártát követõen a mûködtetési jog megszerzésére, visszavonására külön jogszabály rendelkezései az irányadóak.] A mûködtetési jog önkormányzat általi értékesítésénél elsõbbség illeti meg a területén az értékesítéskor az adott feladatot ellátó orvost."
Indokolás: Lásd a T/1849/20/2. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) Az e törvény hatályba lépése napján háziorvosi tevékenységet végzõ orvos - amennyiben a külön jogszabályban foglalt feltételeknek megfelel - [és jogszabály másként nem rendelkezik - e törvény hatálybalépésétõl számított egy évig] jogosult a mûködtetési jog gyakorlására. [E határidõ lejártát követõen a mûködtetési jog megszerzésére, visszavonására külön jogszabály rendelkezései az irányadóak.]"
Indokolás: Lásd a T/1849/15. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) Az e törvény hatályba lépése napján háziorvosi tevékenységet végzõ orvos - amennyiben a külön jogszabályban foglalt feltételeknek megfelel és jogszabály másként nem rendelkezik - e törvény hatálybalépésétõl [számított egy évig] jogosult a mûködtetési jog gyakorlására. [E határidõ lejártát követõen a] A mûködtetési jog megszerzésére, visszavonására külön jogszabály rendelkezései az irányadóak."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(2) Az e törvény hatályba [lépése napján] lépését megelõzõ napon háziorvosi tevékenységet végzõ orvos - amennyiben a külön jogszabályban foglalt feltételeknek megfelel és jogszabály másként nem rendelkezik - e törvény hatálybalépésétõl [számított egy évig] jogosult a mûködtetési jog gyakorlására. [E határidõ lejártát követõen a mûködtetési jog megszerzésére, visszavonására külön jogszabály rendelkezései az irányadóak.]"
Indokolás: Lásd a T/1849/10. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"[(3) E törvény hatályba lépése napján megszerzett mûködtetési jog illetékmentes.]"
Indokolás: Lásd a T/1849/9/2. és a T/1849/14. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(3) [E törvény hatályba lépése napján megszerzett mûködtetési jog illetékmentes.] A jelen törvény erejénél fogva megszerzett mûködtetési jog illetékmentes, ez a rendelkezés nem vonatkozik a mûködtetési jog akár ingyenes, akár ellenérték fejében történõ további átruházására."
Indokolás: Lásd a T/1849/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(3) [E törvény hatályba lépése napján] A (2) bekezdés szerint megszerzett mûködtetési jog illetékmentes."
Indokolás: Lásd a T/1849/10. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"(4) A területi ellátási kötelezettséggel mûködõ háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi ellátási biztosítására szolgáló vagyont a tulajdonos önkormányzat az e törvény alapján mûködtetési jogot szerzõ háziorvosnak kérelmére ingyenes használatába adja. A felek megállapodása esetén a vagyont a tulajdonos önkormányzat a mûködtetési jogot szerzõ háziorvosnak eladhatja."
Indokolás: Lásd a T/1849/11/2. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz.támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"[(4) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII. törvény 102. §-a (1) bekezdésének d) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
"d) vagyoni értékû jog: a tartós földhasználat, a földhasználat, a haszonélvezet, a használat joga - ide értve a szövetkezeti háztulajdonra vonatkozó rendelkezések szerinti használati jogokat, továbbá a külföldiek ingatlanhasználati jogát is -, a kezelõi jog és az önálló orvosi tevékenység mûködtetési jog;"]"
Indokolás: Lásd a T/1849/9/2. és a T/1849/14. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"(4) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg az illetékekrõl szóló 1990. évi XCIII. törvény 102. §-a (1) bekezdésének d) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
"d) vagyoni értékû jog: a tartós földhasználat, a földhasználat, a haszonélvezet, a használat joga - ide értve a szövetkezeti háztulajdonra vonatkozó rendelkezések szerinti használati jogokat, továbbá a külföldiek ingatlanhasználati jogát is -, a kezelõi jog és az [önálló] orvosi tevékenység mûködtetési jog;""
Indokolás: Lásd a T/1849/18/5. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"[(5) Felhatalmazást kap
a) a Kormány, hogy a mûködtetési jog megszerzésének és visszavonásának feltételeit és eseteit;
b) az egészségügyi miniszter, hogy a mûködtetési jog gyakorlásának és ellenõrzésének részletes szabályait
rendeletben szabályozza.]"
Indokolás: Lásd a T/1849/14. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/(5) Felhatalmazást kap/
"a) a Kormány, hogy a mûködtetési jog megszerzésének és visszavonásának további feltételeit és eseteit;"
/rendeletben szabályozza./
Indokolás: Lásd a T/1849/22. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/(5) Felhatalmazást kap/
"b) az egészségügyi miniszter, hogy a mûködtetési jog alapján végzett tevékenység gyakorlásának és ellenõrzésének részletes szabályait "
/rendeletben szabályozza./
Indokolás: Lásd a T/1849/8. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"(6) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. §-ának (4) bekezdésében az "az egészségügyi és " szövegrész helyébe az "a közösségi alapú egészségügyi ellátásról,"; 63. §-ának (1) bekezdésében az "egészségügyi és" szövegrész helyébe az "a közösségi alapú egészségügyi ellátásról," szövegrész lép.
(7) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg az egészségügyrõl szóló 1997. évi CLIV. törvény
a/ 141. §-ának (3) bekezdése az alábbi j/ ponttal egészül ki, ezzel egyidejûleg a jelenlegi j/-k/ pontok jelölése k/-l/ pontokra változik:
"j/ a területi ellátási kötelezettséggel mûködõ háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi ellátás megszervezése,"
b/ 152. §-ának (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"(1) A települési önkormányzat a közösségi alapú egészségügyi ellátás körében gondoskodik:
a/ a védõnõi ellátásról és
b/ az iskola-egészségügyi ellátásról
c/ arról, hogy a települést érintõ döntései a lakosság egészségi állapotát kedvezõen befolyásolják."
c/ 152. §-ának (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"(2) A települési önkormányzat képviselõ-testülete megállapítja és kialakítja a közösségi alapú egészségügyi ellátás körzetetit, több településre is kiterjedõ ellátás esetén a körzet székhelyét."
(8) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg az Állami Népegészségüyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény
a/ 4. §-a (6) bekezdésének e/ pontjában az " , és engedélyezi ezek forgalomba hozatalát" szövegrész hatályát veszti,
b/ 6. §-ának (1) bekezdése az alábbi p/ ponttal egészül ki:
"p/ megállapítja és kialakítja az egészségügyi alapellátások körzeteit, több településre is kiterjedõ ellátás esetén a körzet székhelyét."
(9) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény mellékletének 19. pontja helyébe az alábbi szövegrész lép:
"19. A közösségi alapú egészségügyi ellátás [1997. évi CLIV. törvény 152. § (1) bek.]."
(10) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a Magyar Orvosi Kamaráról szóló 1994. évi XXVIII. törvény 2. § (1) bekezdésének fc/ pontjában a " , továbbá a háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok e munkakörben, munkajogi jogviszony keretében történõ foglalkoztatása, illetõleg a foglalkoztatásnak a munkáltató kezdeményezésére történõ megszüntetése" szövegrész hatályát veszti."
Indokolás: Lásd a T/1849/11/3. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1999. december 2.
Dr. Kökény Mihály s.k., |
Dr. Pokol Béla s.k., |
|
Dr. Szekeres Imre s.k., |
Dr. Bernáth Varga Balázs s.k., |