H/14.
Képviselői önálló indítvány
Dr. Szili Katalin asszonynak
az Országgyűlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Asszony!
A Házszabály 87. § (2) bekezdése alapján az alábbi országgyűlési határozati javaslatot nyújtjuk be.
..../2002. (..........) számú OGY határozat
a hosszú távú egészségpolitika folyamatosságának megőrzéséről és az
egészségügyi, valamint a szociális rendszerekben ellátottak jogainak érvényesítését biztosító szervezet kialakításáról
Az Országgyűlés szükségesnek tartja, hogy
az egészségügyi ellátás szerkezete és annak összetétele feleljen meg a lakosság egészségi állapota alapján meghatározható szükségleteknek, s az erre irányuló átalakítási és szabályozási feladatokat a lehető legszélesebb szakmai és társadalmi egyetértés mellett határozzák meg;
a magyar egészségügy konszolidációjának és modernizációjának hosszú távú programjának kidolgozásában az egészségügy valamennyi szereplője vegyen részt;
olyan intézményi és szervezeti keretek jöjjenek létre, amelyek elősegítik a legfontosabb kérdésekben a társadalmi konszenzus megteremtését;
az egészségügyi és a szociális intézményekben a szolgáltatásokat és az ellátásokat igénybevevők jogai érvényre juttatását független képviseleti rendszer támogassa.
Mindezekre tekintettel az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy nyújtson be törvényjavaslatot
az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény által létrehozott Nemzeti Egészségügyi Tanács összetételének és feladatainak módosításáról;
az egészségügyi és a szociális szolgáltatásokat és ellátásokat igénybevevők jogainak érvényesítését és védelmét szolgáló önálló, országos, egységes beteg-, illetve ellátottjogi képviselői intézményrendszer megteremtése érdekében.
Indokolás
Az egészségügy átalakításának sikere és az ellátás biztonsága érdekében biztosítani kell a hosszú távú egészségpolitika érvényesülését, valamint azt, hogy az átfogó konszolidációs és modernizációs programok, valamint a legfontosabb kérdésekben születő döntések az érintett szereplők lehető legszélesebb részvételével és egyetértésével kerüljenek kialakításra.
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. számú törvény a Kormány tanácsadó testületeként létrehozta az érintettek reprezentációját biztosító Nemzeti Egészségügyi Tanácsot. A hosszútávú és a konszenzuson alapuló egészségpolitika érvényesítése, illetve megvalósítása érdekében azonban stratégiai szerepének, feladatainak újrafogalmazása és kibővítése szükséges.
Az egészségügyről szóló törvényben az ÁNTSZ-hez telepítve létrehozott betegjogi képviselői rendszer - az egészségügy legtöbb szereplője szerint - súlyos diszfunkciókkal küszködik, melyeknek egyek legfőbb oka az, hogy a szervezet és a benne dolgozók függetlensége nem biztosított. Ugyanakkor a szociális törvény rendelkezik az ellátottjogi képviselő intézményének 2003. január 1-től esedékes bevezetéséről. Tekintettel a két jogintézmény céljainak és feladatainak jelentős hasonlóságára, valamint az egészségügyi és a szociális ellátórendszerek határterületeire, célszerű és lehetséges a két hasonló feladatkörnek egy egységes, független szervezeti keretek között, egymás mellett történő megvalósítása.
Ennek érdekében indokolt létre hozni egy önálló, országos hatókörrel rendelkező közalapítványt megyei hálózattal, amely gondoskodik a beteg- és ellátottjogi képviselők alkalmazásáról és díjazásáról és az állampolgárok megfelelő tájékoztatásáról.
Budapest, 2002. május 15.
Dr. Kökény Mihály |
Dr. Csehák Judit |
Dr. Schwarcz Tibor |
Dr. Vojnik Mária |
Dr. Tóth István |
Dr. Czinege Imre |