Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Szociális és családügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság) - kijelölt bizottságként megvitatta a családok hajléktalanságának megelõzésérõl szóló, H/63. számon beterjesztett határozati javaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott H/63/2-3. számú módosító javaslatokat.

Az Önkormányzati bizottság június 24-i ülésére tûzte ki a módosító javaslatok megtárgyalását.

Megjegyzés: A határozati javaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.

Amennyiben a módosító javaslat a határozati javaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a határozati javaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló határozati javaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény határozati javaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerûségérõl bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történõ utalást, ha az elsõ helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.

1. Ecsõdi László és Jauernik István képviselõk a határozati javaslat 1. pontja a) alpontjának a következõ módosítását javasolják:

/1. A szociális jogok, a család és a gyermekek védelmére vonatkozó törvények érvényesülésének, valamint az önkormányzatok tulajdonosi jogai alkotmányos védelmének egyidejû és hatékony biztosítása érdekében, az Országgyûlés felkéri a Kormányt, hogy vizsgálja meg:/

"a) [az állami vagy önkormányzati tulajdonú lakásokban és helyiségekben élõ] a családok milyen körét fenyegeti a hajléktalanná válás veszélye;"

Indokolás: Lásd a H/63/2. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):   - a Szociális biz. nem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

- a Kormány képviselõje egyetért

2. Ecsõdi László és Jauernik István képviselõk a határozati javaslat 2. pontjának a következõ módosítását javasolják:

"2. Az Országgyûlés felkéri a Kormányt, hogy az [1.-3. pont szerint] elkészített vizsgálat eredményérõl 2002. szeptember 30.-ig tájékoztassa az Országgyûlést."

Indokolás: Lásd a H/63/2. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):   - a Szociális biz. támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

- a Kormány képviselõje egyetért

3. Dr. Mátrai Márta képviselõ a határozati javaslat 2. pontjának a következõ módosítását javasolja:

"2. Az Országgyûlés felkéri a Kormányt, hogy az 1.-3. pontok tekintetében vizsgálja meg, milyen költségkihatásokkal jár egy hajléktalanság-megelõzõ program végrehajtása, ez milyen mértékben érinti a államháztartást és milyen terheket ró az önkormányzatokra, egyúttal biztosítsa az önkormányzatok számára a szükséges forrást a 2003. évi költségvetési törvényben, és 1.-3. pont szerint elkészített vizsgálat eredményérõl 2002. szeptember 30.-ig tájékoztassa az Országgyûlést. "

Indokolás: Lásd a H/63/3/2. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):   - a Szociális biz. nem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

- a Kormány képviselõje nem ért egyet

4. Dr. Mátrai Márta képviselõ a határozati javaslat 3. pontját új d) alponttal kiegészíteni javasolja:

/3. A tájékoztatóban tegyen javaslatot azon jogszabályok módosítására, indokolt esetben új jogszabályok alkotására, amelyek:/

"d) elõsegítik, a hajléktalansággal fenyegetett családokban a munkanélküliek foglalkoztatását."

Megjegyzés: A módosító javaslat a 3. pontot - feltehetõleg elírási hiba miatt - f) alponttal javasolta kiegészíteni, ezért a felvezetõ szövegben a hivatkozást korrigáltuk.

Indokolás: Lásd a H/63/3/1. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):   - a Szociális biz. nem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet

- a Kormány képviselõje nem ért egyet

5. Ecsõdi László és Jauernik István képviselõk a határozati javaslat 4. pontjának a következõ módosítását javasolják:

"4. Az Országgyûlés felkéri [az önkormányzatokat] a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 90/A. §-a alkalmazásával eljáró hatóságokat, hogy jelen határozatban foglaltak megvalósulásáig, illetve az új jogszabályok hatályba lépéséig - a családok hajléktalansága megelõzése érdekében - az egyes eljárásokban juttassák érvényre a gyermekek védelmérõl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény [II. fejezetében] 7. §-ában foglalt gyermeki jogokat."

Indokolás: Lásd a H/63/2. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal):   - a Szociális biz. nem támogatja

- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért

- a Kormány képviselõje egyetért

6. Ecsõdi László és Jauernik István képviselõk a határozati javaslat 5. pontjának a következõ módosítását javasolják: