Országgyűlési képviselő

T/912.

Képviselői önálló indítvány

Dr. Szili Katalin asszonynak
az Országgyűlés elnökének

Budapest

Tisztelt Elnök Asszony!

A Házszabály 85. §-a (2) bekezdésének d) pontja alapján benyújtom a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot az alábbiak szerint:

2002. évi .... törvény
a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló
1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról

Az Országgyűlés a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatással folyamatban lévő beruházásai közbeszerzési eljárásainak szabályszerű lezárása érdekében az alábbi törvényt alkotja:

  1. §
  2. A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban: Cct.) 11. §-a az alábbi (5) bekezdéssel egészül ki:

    "(5) A belügyminiszter a 11. § (4) bekezdése szerinti határidőt a közbeszerzési eljárás elhúzódása esetén - kérelemre - legfeljebb 90 nappal meghosszabbíthatja."

  3. §
  4. A Cct. 14. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

    /14. § (1) Ha az önkormányzat ugyanazon műszaki tartalmú beruházáshoz címzett és céltámogatásban is részesül, az egyik támogatásra való jogosultságát elveszíti és választása szerint az egyik támogatásról haladéktalanul le kell mondania. Az önkormányzat a központi támogatásra való jogosultságot elveszíti, ha/

    "b) a támogatásra jogosultság kihirdetéstől számított tizenkét hónapon belül - a 11. § (5) bekezdése, a 12/A. § és a 21/B. § (1) bekezdésében foglaltak kivételével - nem kezdi meg a kivitelezést,"

  5. §
  6. A Cct. 14. § (4) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

    /(4) Ha az önkormányzat /

    "c) a támogatásra jogosultság kihirdetésétől számított tizenkét hónapon belül - a 11. § (5) bekezdése, a 12/A. § és a 21/B. § (1) bekezdésében foglaltak kivételével - nem kezdi meg a kivitelezést, "

  7. §

Ez a törvény a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba; rendelkezéseit a 2001. évben indult beruházásokra is alkalmazni kell.

Általános indokolás

Különösen a szennyvíz-közműfejlesztésre benyújtott kedvezményezett igényeknél gyakori, hogy a közbeszerzési eljárás során az ellenérdekű felek észrevételt tesznek, élnek jogorvoslati lehetőségükkel.

Ennek következtében egyes érintett önkormányzatok elveszítik a központi támogatásra való jogosultságot, mert a kihirdetést követő egy éven túl zárulnak le az eljárások.

A módosításra irányuló törvényjavaslat elfogadása lehetőséget ad arra, hogy a közbeszerzési eljárás során jogszerűen eljáró önkormányzatok ebben az esetben sem veszítik el a lehetőséget arra, hogy e környezetvédelmileg fontos beruházások megvalósulhassanak.

Részletes indokolás

  1. §-hoz
  2. Annak érdekében, hogy a közbeszerzési eljárások elhúzódása miatt az önkormányzatok központi támogatással megvalósuló beruházásai ne veszítsék el a felhasználási jogosultságot, indokolt esetben - kérelemre - a belügyminiszter a törvényben jelzett határidőt 90 nappal meghosszabbíthatja.

  3. és 3. §-hoz

Amennyiben az önkormányzat a közbeszerzési eljárás elhúzódása miatt hosszabbítási kérelmet nyújt be, úgy az eredeti határidőhöz kötődő szankciók - központi támogatásra való jogosultság elvesztése, lemondási kötelezettség - a kérelem elbírálásától függően a hosszabbított határidőhöz kötődnek.

4. §-hoz

A törvény hatályba léptetése a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény rendelkezéseivel összhangban van, alkalmazásához felkészülési idő nem szükséges.

Budapest, 2002. szeptember 17.

Dr. Nagy Sándor
MSZP

Juhászné Lévai Katalin
MSZP