T/945/262.

Dr. Szili Katalin asszonynak

az Országgyűlés elnökének

Helyben

Tisztelt Elnök Asszony!

A Gazdasági Bizottság a Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló T/945. számú törvényjavaslathoz a következő

m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t

terjeszti elő:

1./ A törvényjavaslat kiegészül a következő 80., 81. és 82. §-sal, és a törvényjavaslat jelenlegi 80. és azt követő paragrafusainak számozása értelemszerűen változik:

"80. §

(1) A Jöt. 13. §-ának (1) bekezdése kiegészül a következő f) ponttal:

/Az adóraktár engedélyese - ha törvény másként nem rendelkezik - a felfüggesztett adómegállapítási- és adófizetési kötelezettsége alól véglegesen mentesül, ha a kitárolt jövedéki terméket/

"f) - amennyiben az a 36.§ (1) c), d) és h) pontjában megjelölt termék - a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) szerint termékdíjköteles termékként szabadforgalomba bocsátással értékesítette, és a termékdíjat a Kt. szerint megfizette."

(2) A Jöt. 13. §-a (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

/Az adómentes felhasználó a felfüggesztett adómegállapítási és adófizetési kötelezettsége alól véglegesen mentesül, ha /

"b) a jövedéki terméket a keretengedélyben engedélyezett adómentes célra felhasználta, és - a 37. § (1) bekezdés j) pontjában meghatározott adómentes felhasználás esetén - az előállított ásványolaj termékre megfizette a Kt. szerint a termékdíjat;"

81. §

A Jöt. 14. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A jövedéki termék szabadforgalomba bocsátásával, annak napján beáll az adómegállapítási és adófizetési kötelezettség, kivéve a 13. § (1) bekezdésének f) pontja szerinti esetet."

82. §

A Jöt. 18. §-a kiegészül a következő (4) bekezdéssel:

"(4) Nem kell alkalmazni a (2) bekezdés rendelkezését a 36. § (1) bekezdésének c), d) és h) pontjában megjelölt, a Kt. szerint termékdíjköteles terméknek a 37. § (1) bekezdésének j) pontja szerinti adómentes felhasználás keretében történő előállítása esetében." "

2./ A törvényjavaslat 88.§-ának az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A Jöt. 36. §-a kiegészül a következő (4) bekezdéssel:

"(4) Az (1) bekezdés c), d) és h) pontjában foglalt rendelkezést nem kell alkalmazni arra az ásványolaj termékre, amelyre a Kt. termékdíjfizetési kötelezettséget állapít meg, és - amennyiben az ásványolaj termék belföldi előállítású - az adókötelezettség alóli végleges mentesülés a 13. § (1) bekezdésének f) pontja, illetve (3) bekezdésének b) pontja szerint bekövetkezett." "

3./ A törvényjavaslat 89.§-ának az alábbiak szerint módosul:

"89. §

(1) A Jöt. 37. §-[ának]a (1) bekezdés[e]ének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a bekezdés kiegészül a következő h-j) ponttal [egészül ki]:

/Adómentes célú felhasználásnak minősül/

"c) a 2707 50, 2710 00 39, 2710 00 66 02, 2710 00 67 02, 2710 00 68 02 vámtarifaszám alatti tüzelőolaj működési engedéllyel rendelkező erőműben vagy távhőtermelő létesítményben kizárólag villamos energia és/vagy hőtermelésre való felhasználása;"

"h) a 2710 00 76, 2710 00 77 és 2710 00 78 vámtarifaszámú fűtőolaj nagy teljesítményű (50 MW feletti) tüzelőberendezésben és energianyerés céljából cementgyárban való felhasználása, feltéve, hogy a felhasználó teljesíteni tudja a környezetvédelmi jogszabályokban foglalt, a füstgáz kéntartalmára vonatkozó kibocsátási határértékeket, és ezt [a teljesítményt] a környezetvédelmi hatóság igazolja;

i) a 2710 00 76, 2710 00 77 és 2710 00 78 vámtarifaszámú fűtőolaj felhasználása azoknál a felhasználóknál, amelyek számára az energiahordozó ellátásban beálló hirtelen változás következtében előálló ellátási nehézségek miatt külön jogszabály alapján lehetővé válik hat hónapot meg nem haladó időtartamra az 1 tömegszázaléknál magasabb kéntartalmú fűtőolajok alkalmazása;

j) a 36. § (1) bekezdésének c, d) és h) pontjában megjelölt ásványolaj terméknek a Kt. szerint termékdíjköteles ásványolaj termék előállításához való felhasználása."

(2) A Jöt. 37. §-a kiegészül a következő (4) bekezdéssel:

"(4) Az (1) bekezdés i) pontjában meghatározott adómentes felhasználás esetében nem kell jövedéki biztosítékot nyújtani, és keretengedélynek a külön jogszabályban meghatározott engedély minősül." "

4./ A törvényjavaslat 100. §-ának az alábbiak szerint módosul:

"100. §

(1) A Jöt. 68. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A 36. § (1) bekezdésében megnevezett ásványolaj termékkel, továbbá a 3814 vámtarifaszám alá tartozó oldószerkeverékkel, hígítóval - kivéve a 2710 00 25 vámtarifaszám alá tartozó speciális benzint és a 2710 00 55 vámtarifaszám alá tartozó petróleumot 1 liter vagy annál kisebb kiszerelésben, illetve a 3811 vámtarifaszámú adalékanyagot, a 3814 vámtarifaszámú oldószerkeveréket, hígítót és a 36. § (1) bekezdésének c), d), h) pontjában megjelölt, a Kt. szerint termékdíjköteles terméket 20 kilogramm/liter vagy annál kisebb kiszerelésben -, a 41. § (3) bekezdésében említett fűtőolajjal és az ásványolajon kívüli egyéb jövedéki termékkel (e fejezet alkalmazásában a továbbiakban az előbbiekkel együtt: jövedéki termék) szabadforgalomban kereskedni, e jövedéki termékeket exportálni és importálni az e törvényben meghatározott engedéllyel lehet."

(2) A Jöt. 68. §-a kiegészül a következő (5) bekezdéssel:

"(5) Nem tekintendő a (2) bekezdés 1. pontjának a)-c) alpontja és 2. pontja alá tartozó tevékenységnek a felhasználásra beszerzett, de ezt követően igazoltan feleslegessé vált ásványolajtermék vámhatósági felügyelet mellett történő nem rendszeres értékesítése." "

5./ A törvényjavaslat 300. §-a kiegészül a következő (2) bekezdéssel, a jelenlegi (2) és azt követő bekezdések számozása értelemszerűen változik:

"(2) A Jöt. e törvénnyel megállapított 18. §-ának (4) bekezdése, 37. §-a (1) bekezdésének j) pontja, 68. §-ának (1) bekezdése, 69. §-ának (18) bekezdése és 89. §-ának (4) bekezdése e törvény kihirdetése napján lép hatályba."

6./ A törvényjavaslat 300. §-a kiegészül a következő (3) bekezdéssel, a jelenlegi (3) és azt követő bekezdések számozása értelemszerűen módosul:

"(3) A Jöt. e törvénnyel megállapított 37. §-a (1) bekezdésének j) pontja szerinti adómentes célú felhasználásra 2003. január 1-jén érvényes keretengedéllyel rendelkező adómentes felhasználónál 2002. december 31-ei fordulónappal készleten lévő, a 36. § (1) bekezdés c), d) és h) pontjában megjelölt, a Kt. szerint termékdíjköteles ásványolaj termékre is alkalmazni kell a Jöt. e törvénnyel megállapított 13. §-a (3) bekezdésének b) pontját, 18. §-ának (4) bekezdését, 36. §-ának (4) bekezdését és 37. §-a (1) bekezdésének j) pontját."

I n d o k o l á s

Az indítvány arra tesz javaslatot, hogy azon jövedéki adóköteles ásványolaj termékek esetében, amelyek a környezetvédelmi termékdíjat szabályozó 1995. évi LVI. törvény alapján 2003. január 1-jétől a festékek, lakkok hígítóiként és oldószereiként egyúttal termékdíjkötelesekké is válnak, ne álljon elő kettős adóztatás. Ennek érdekében a termékdíjjal is terhelt termékkörre a jövedéki adó alóli mentesítést javasolja. A jövedéki adómentességnek a jövedéki adó rendszerébe illesztett, koherens szabályozása azonban nemcsak a Jöt. 36. és 37.§-ainak módosítását teszi szükségessé, hanem olyan paragrafusokét (13., 14., 18. §) is, amelyek a törvényjavaslatban nem szerepelnek, de amelyek nélkül a szabályozás zártsága sérülne. Így a kapcsolódó módosító indítvány ez utóbbiakra vonatkozó módosítást is tartalmaz. Javasolja továbbá a kereskedelmi szabályoknál a termékdíjkötelessé váló ásványolaj termékre is a 3814 vámtarifaszám alá tartozó oldószerkeverékekkel, hígítókkal azonos szabályozás érvényesítését. Annak érdekében, hogy az új adómentes jogcím (Jöt. 37.§ (1) bekezdés új j) pontja) alapján a keretengedélyek 2003. január 1-jéig beszerezhetők legyenek, az indítvány a vonatkozó rendelkezéseknek a törvény kihirdetésével egyidejűleg történő hatálybaléptetését javasolja.

(Jogszabály-szerkesztési okból az indítvány a törvényjavaslat 89. §-ába beiktatva /egységes szerkezetbe foglalva/ tartalmazza a Jöt. 37. §-ának a T/945/142. számú módosító indítványban, illetve a T/945/214. és a T/945/215. számú kapcsolódó módosító indítványokban előterjesztett módosításait is.)

Budapest, 2002. október 30.

Puch László
elnök