(Együtt kezelendő a T/1317/79. számú ajánlással!)

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Mezőgazdasági bizottsága, - mint első helyen kijelölt bizottság - Egészségügyi bizottsága, Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottság), Gazdasági bizottsága, Környezetvédelmi bizottsága, valamint Önkormányzati bizottsága megvitatta a géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény, valamint az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény módosításáról szóló, T/1317. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1317/80-97. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.

1. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/51. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 2. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-ában Gtv. 2. § a) pontjának a következő módosítását javasolja:

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

"a) természetes szervezet: bármely élőlény, amely képes génállományának újratermelésére [vagy] és [annak] örökítésére, kivéve az embert; "

Indokolás: Lásd a T/1317/84. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

2. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/54. számú és a T/1317/55. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 5. és 6. pontjai) - a törvényjavaslat 1. §-ában a Gtv. 2. § c) és d) pontjainak az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további pontok jelölése értelemszerűen változik):

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

"[c) mikroorganizmus: bármely sejtes vagy nem sejtes mikrobiológiai szervezet, amely képes génállományának újratermelésére vagy annak örökítésére, beleértve a vírusokat, viroidokat, növényi és állati sejtkultúrákat; a mikroorganizmusok, ha nincsenek külön nevesítve, beletartoznak a természetes szervezet fogalmába;

d) géntechnológiával módosított mikroorganizmus: olyan mikroorganizmus, amelyben a génállományt olyan módon változtatták meg, amely természetes párosodás, illetve természetes rekombináció során nem következik be;]"

Indokolás: Lásd a T/1317/86. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

3. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/59. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 10. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-ában a Gtv 2. § h) pontja helyébe az alábbi új rendelkezés felvételét javasolja:

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

"["h) zárt rendszerű felhasználás: minden olyan tevékenység, amelynek során mikroorganizmusokat géntechnológiával módosítanak, vagy amelynek során ilyen géntechnológiával módosított mikroorganizmusokat tenyésztenek, tárolnak, szállítanak, megsemmisítenek, ártalmatlanítanak, vagy bármely más módon használnak, és amely tevékenységeknél külön jogszabályban meghatározott különleges elszigetelési intézkedéseket alkalmaznak a géntechnológiával módosított mikroorganizmusoknak az emberi és természeti környezettel való érintkezése korlátozására;"]

h) zárt rendszer: a géntechnológiával módosított szervezeteknek, valamint azok bármely részének vagy származékának a szabad környezettel való érintkezését és a környezetbe való kijutását kizáró helyszín."

Indokolás: Lásd a T/1317/87. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

4. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/60. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 13. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-ában a Gtv 2. § i) 1. pontjának a következő módosítását javasolja:

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

"i) a zárt rendszerű felhasználás típusai:

"1. "A" típusú tevékenység: a zárt rendszerű felhasználáson belül a külön jogszabályban meghatározott [kis nagyságrendben] kísérleti [végzett] oktatási, kutatási, fejlesztési[, illetve nem ipari vagy nem kereskedelmi] célú tevékenység,"

Indokolás: Lásd a T/1317/83. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

5. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/59. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 10. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-ában a Gtv 2. §-át a következő új j) ponttal javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a további pontok jelölése értelemszerűen változik):

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

"j) kísérlet: a tudomány fejlődése érdekében bármilyen szervezeten, zárt rendszerben végzett géntechnológiai módosítás, amely nem közvetlenül termék-előállítást szolgál. A kutatási célú génsebészeti beavatkozás kísérletnek minősül "

Indokolás: Lásd a T/1317/85. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

6. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/61. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 14. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-ában a Gtv 2. § j) pontjának a következő módosítását javasolja:

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

" j) kibocsátás: a géntechnológiával módosított szervezetek, illetve azok részeinek vagy kombinációjának a szabad környezetbe bármilyen módon történő szándékos kijuttatása, amelyre nézve külön jogszabályban meghatározott [különleges] elszigetelési intézkedéseket [nem] alkalmaztak az emberi és a természeti környezettel való érintkezés korlátozására, valamint a nagyfokú védelem biztosítására; a nem zárt rendszerben végzett géntechnológiai módosítás, illetve a géntechnológiával módosított szervezet nem zárt rendszerben való felhasználása kibocsátásnak minősül;"

Indokolás: Lásd a T/1317/81. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

7. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/62. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 17. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-ában a Gtv 2. § n) pontjának a következő módosítását javasolja:

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

" n) géntechnológiával módosított termék: olyan géntechnológiával módosított szervezetet, vagy [géntechnológiával módosított] szervezeteket [kombinációját] tartalmazó[, illetve azokból álló] készítmény;[, amelyet forgalomba hoznak;]"

Indokolás: Lásd a T/1317/82. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

8. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/63. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 18. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-ában a Gtv 2. § p) pontjának a következő módosítását javasolja:

/A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény (a továbbiakban: Gtv.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

2. § E törvény alkalmazásában:/

"p) baleset: bármely véletlen esemény, amelynek során, illetve amelynek következtében a zárt rendszerben, [és] vagy a kibocsátás során, [használt] a géntechnológiával módosított szervezetek [jelentős,] nem szándékos kibocsátása történik, és amely az emberi egészségre vagy környezetre azonnali, illetve később bekövetkező veszélyt jelenthet."

Indokolás: Lásd a T/1317/80. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

9. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/65. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 29. pontja) - a törvényjavaslat 9. §-ában a Gtv. 10. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

/A Gtv. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:/

"(2) Természetes szervezet géntechnológiával való módosítását[ra irányuló tevékenységet a hasznosítóknál önállóan] csak egyetemi végzettséggel és szakirányú tudományos gyakorlattal rendelkező személyek végezhetnek."

Indokolás: Lásd a T/1317/88. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/66. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 33. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdésében a Gtv. 12. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

/(1) A Gtv. 12. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:/

"(1) Géntechnológiával módosított szervezetből álló, illetve ilyen szervezetet, szervezeteket [a külön jogszabályban meghatározott határérték felett] tartalmazó termék csomagolásán, valamint a termék minőségét tanúsító okmányokon az előállító, a forgalomba hozó köteles feltüntetni, hogy a termék géntechnológiával módosított szervezetet tartalmaz. Ha a terméket géntechnológiával módosított szervezetből állították elő, de az géntechnológiával módosított szervezetet nem tartalmaz, a termék csomagolásán, valamint a termék minőségét tanúsító okmányokon az előállító, a forgalomba hozó köteles a géntechnológiai módosítás tényéről tájékoztatni. A jelölésen fel kell tüntetni, hogy a termékben milyen géntechnológiával módosított szervezet van, illetve, hogy a terméket milyen géntechnológiával módosított szervezetből állították elő."

Indokolás: Lásd a T/1317/89. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

11. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/67. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 35. pontja) - a törvényjavaslat 17. §-ában a Gtv 24/A. §-ának a következő módosítását javasolja:

/A Gtv. "A géntechnológiai tevékenység korlátozása, megtiltása" alcím alatt a következő 24/A. §-sal egészül ki:/

"24/A. § Ha a hasznosító az engedélyezett tevékenységgel kapcsolatban fontos új [adatokhoz] információhoz jut, vagy a tevékenységet olyan módon kívánja megváltoztatni, amely az ezzel járó kockázatokat jelentősen megnöveli, az illetékes géntechnológiai hatóságot erről haladéktalanul tájékoztatnia kell, és a tevékenység módosítására kérelmet kell benyújtania."

Indokolás: Lásd a T/1317/90. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. nem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

12. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/68. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 36. pontja) - a törvényjavaslat 18. § (1) bekezdésében a Gtv 25. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

/(1)A Gtv. 25. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:/

"(1) A géntechnológiai hatóság az ellenőrzésre jogosult hatóság 22. § (1) bekezdése szerinti értesítése, vagy a 22. § (1) bekezdésében foglaltak észlelése esetén a tevékenység folytatását korlátozza[hatja vagy] és megtilt[hat]ja. A géntechnológiai hatóság az intézkedésről és annak okairól az intézkedés megtétele után haladéktalanul tájékoztatja a Géntechnológiai Bizottságot. "

Indokolás: Lásd a T/1317/91. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

13. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/69. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 37. pontja) - a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésében a Gtv 34. § (1) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja:

/(1) A Gtv. 34. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

[34. § Felhatalmazást kap]

(1) a Kormány, hogy rendeletben szabályozza, illetve a d) pont esetében kijelölje/

"b) az a) pontban meghatározott körben a jelölendő[, illetve a jelölési és engedélyezési kötelezettség alól kivett] termékeket [körét], a jelölés tartalmát és módját, a jelölésre vonatkozó előírások alkalmazásának időpontját[, valamint azokat a határértékeket, amelyek alatt a termékek nem tekintendők géntechnológiával módosítottnak],"

Indokolás: Lásd a T/1317/93. sz. módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 14. számú pontjában foglaltakkal.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

14. Dr. Pap János képviselő - kapcsolódva a T/1317/70. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 39. pontja) - a törvényjavaslat 19. § (3) bekezdésében a Gtv 34. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

/(3) A Gtv. 34. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

[34. § Felhatalmazást kap]/

"(4) a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, valamint a gazdasági és közlekedési miniszter, hogy az érintett miniszterekkel egyetértésben, feladat- és hatáskörében szabályozza a jelölendő[, illetve a jelölési és engedélyezési kötelezettség alól kivett] termékeket [körét], a jelölés tartalmát és módját, a jelölésre vonatkozó előírások alkalmazásának időpontját.[, valamint azokat a határértékeket, amelyek alatt a termékek nem tekintendők géntechnológiával módosítottnak;]"

Indokolás: Lásd a T/1317/92. sz. módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 13. számú pontjában foglaltakkal.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

15. Dr. Pap János és dr. Orosz Sándor képviselők - kapcsolódva dr. Papp János T/1317/71. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 40. pontja) - a törvényjavaslat 19. § (4) bekezdésében a Gtv 34. § (10) bekezdésének a következő módosítását javasolják:

/(4) A Gtv. 34. §-ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

[34. § Felhatalmazást kap]/

"(10) a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, hogy a gazdasági és közlekedési miniszterrel, az egészségügyi, szociális és családügyi miniszterrel, valamint a környezetvédelmi és vízügyi miniszterrel együttesen rendeletben határozzák meg a géntechnológiai módosításnak tekinthető, illetve annak nem minősülő [módszereket] eljárásokat, továbbá jelöljék ki a géntechnológiai tevékenység ellenőrzésére jogosult hatóságokat."

Indokolás: Lásd a T/1317/94. sz., valamint a T/1317/96. sz. módosító javaslatok indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

16. Dr. Orosz Sándor képviselő - kapcsolódva a T/1317/44. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 45. pontja) - a törvényjavaslat 23. § (3) bekezdésében az Ávt 3. § 10. pontjának a következő módosítását javasolja:

/(3) Az Ávt. 3. §-a a következő 9-11. ponttal egészül ki:

[3. § E törvény alkalmazásában:]/

"10. állat életének [humánus] megengedett módon való kioltása: az állat életének a legkisebb szenvedés okozásával, valamint a faj adottságainak figyelembevételével történő szakszerű és gyors kioltása;"

Indokolás: Lásd a T/1317/97. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Önkormányzati biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

17. Dr. Orosz Sándor képviselő - kapcsolódva dr. Illés Zoltán képviselő T/1317/31. számú módosító javaslatához (a T/1317/79. sz. ajánlás 47. pontja) - a törvényjavaslat 24. §-ában az Ávt 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés felvételét, valamint a § új (2) bekezdésében a Gtv. 5. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

Budapest, 2002. december 12.