T/1870/88.
Az Országgyűlés
Mezőgazdasági |
|
Gazdasági |
Költségvetési és pénzügyi |
k i e g é s z í t ő a j á n l á s a
az agrárpiaci rendtartásról szóló T/1870. sz. törvényjavaslat
v i t á j á h o z
(Együtt kezelendő a T/1870/57. számú ajánlással!)
Tisztelt Országgyűlés!
Az Országgyűlés Mezőgazdasági bizottsága - mint első helyen kijelölt bizottság -, Gazdasági bizottsága, valamint Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság) megvitatta az agrárpiaci rendtartásról szóló, T/1870. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1870/58-81. számú kapcsolódó módosító javaslatokat, valamint T/1870/82-87. számú bizottsági módosító javaslatokat.
Glattfelder Béla Képviselő Úr a T/1870/64., a T/1870/67., valamint a T/1870/69. számú módosító indítványait visszavonta, ezért azt az ajánlás nem tartalmazza.
"Az Országgyűlés annak érdekében, hogy a mezőgazdaságból élők számára méltányos jövedelem elérésének lehetőségét, a mezőgazdasági termelékenység növelését, az agrárpiac stabilizációját, a[z állampolgárok] fogyasztók élelmiszerekkel történő folyamatos ellátását biztonságosan és megfelelő áron biztosítsa, valamint az Európai Unióhoz történő csatlakozás agrárpiaci szabályozásának feltételeit megteremtse, a következő törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/1870/71. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény hatálya kiterjed:/
"b) az ezen termékeket termelő, [előállító,] feldolgozó, kül- és belkereskedelmi tevékenységet folytató jogi személyre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra és egyéb gazdálkodó szervezetre, természetes személyre, egyéni vállalkozóra[,] és családi gazdálkodóra."
Indokolás: Lásd a T/1870/77. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény alkalmazásában:/
"2. termékpálya: a piaci szereplők meghatározott termék alapanyag-előállításától a végtermék [előállításáig] értékesítéséig terjedő kapcsolatrendszere;"
Indokolás: Lásd a T/1870/61/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény alkalmazásában:/
"3. termékpálya-szabályozás (közös piaci szervezet): az adott termékpálya szabályozására meghirdetett jogszabályi rendelkezések;"
Megjegyzés: A Képviselő Úr a fenti nyelvtani pontosítást a törvényjavaslat valamennyi érintett szóösszetételében javasolja átvezetni.
Indokolás: Lásd a T/1870/68. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény alkalmazásában:/
"10. az irányár: egyes termékpálya szabályozásokban az adott termékre előre meghatározott olyan [ár] kívánatos árszint, [amely a piaci viszonyok függvényében a várható áringadozások centrumát jelöli,] amelyhez az agrárpiaci rendtartás egyes eszközeinek alkalmazása köthető;"
Indokolás: Lásd a T/1870/62. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"12. intervenciós felvásárlási ár: egyes termékpálya szabályozásokban meghatározott olyan - a termelők vonatkozásában részükre méltányos jövedelmet biztosító - előre meghirdetett ár, amelyet ha a piaci ár elér és a külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesülnek, az állami felvásárlás megindul;"
Indokolás: Lásd a T/1870/72. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője a Költségvetési bizottság és a Mezőgazdasági bizottság ülésén egyetért, a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"25. feldolgozó: aki a törvény hatálya alá tartozó terméket, a termék eredeti állapotát [lényegesen] megváltoztató élelmiszer-előállítási műveletek[kel] alkalmazásával fogyasztásra kész állapotba hoz."
Indokolás: Lásd a T/1870/78. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
Indokolás: Lásd a T/1870/82/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(2) A Bizottságok létrehozásáról és működésé[ről]nek részletes szabályairól a miniszter jogszabályban rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/1870/86. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/(3) A Bizottság feladatai:/
"f) javaslatot tesz e törvény 9. §-ában meghatározott szabályozás részleteinek a kidolgozására, illetve a kvóta megállapítására."
Indokolás: Lásd a T/1870/58. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(3) A Bizottság feladatai:/
"f) a Bizottságot a miniszter - jogszabály keretében - döntési jogkörrel ruházhatja fel."
Indokolás: Lásd a T/1870/63. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(3) A Bizottság feladatai:/
"f) a törvény 9. §-ában meghatározott szabályozás részleteinek a kidolgozása, illetve javaslat-tétel a kvóta nagyságára."
Indokolás: Lásd a T/1870/74. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) A Bizottság szavazati joggal rendelkező tagjai:
Indokolás: Lásd a T/1870/61/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(4) A Bizottság [szavazati joggal rendelkező] tagjai:
A szavazati joggal rendelkező tagok:
A szavazati joggal nem rendelkező, állandó tanácskozási joggal bíró tagok:
Indokolás: Lásd a T/1870/73. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(10) E törvény alapján a következő Bizottságokat kell létrehozni:/
"h) Erdészeti Termékpálya Bizottság,
i) Sertés és Baromfi Bizottság"
Indokolás: Lásd a T/1870/79. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A törvény alkalmazása során a [piacszabályozásban] a termékpálya szabályozásban az alábbi piacszabályozási eszközök vehetők igénybe:"
Indokolás: Lásd a T/1870/66. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(1) A törvény alkalmazása során a piacszabályozásban az alábbi piacszabályozási eszközök vehetők igénybe:/
"18. közvetlen termelői (terület-, [és] állatlétszám- és kvóta-alapú illetve minőséghez kötött) támogatás;"
Indokolás: Lásd a T/1870/76. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(1) A törvény alkalmazása során a piacszabályozásban az alábbi piacszabályozási eszközök vehetők igénybe:/
"35. az agrárgazdasági beszállítókat ért károk enyhítése;"
Indokolás: Lásd a T/1870/75. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Az export-visszatérítési rendszernek - figyelemmel az állam nemzetközi szerződéséből adódó kötelezettségeire is - elő kell segítenie a belföldi kereslet-kínálat egyensúlyának megteremtését, továbbá az [hatékony] agrárexportot."
Indokolás: Lásd a T/1870/85. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) Amennyiben a belföldi piac alapvetően fontos termékekből való folyamatos ellátása, a bekövetkezett áruhiány vagy annak megelőzése ezt különösen indokolttá teszi, a piaci egyensúly helyreállításának elősegítése érdekében a termék exportálását a miniszter rendeletben meghatározott módon kiegyenlítő befizetés előzetes teljesítésétől teheti függővé. Kiegyenlítő befizetés csak meghatározott időtartamra és csak akkor írható elő, ha a termék határparitáson számított [átlagos export]ára a külön jogszabályban meghatározott, és az irányárat meghaladó árat jelentősen meghaladja. Kiegyenlítő befizetés elrendelése esetén - ha jogszabály másként nem rendelkezik - a meghirdetés érvényességi ideje alatt exportált termék után export-visszatérítés nem vehető igénybe. A kiegyenlítő befizetésre kötelezettet, annak mértékét, az alkalmazás időtartamát, valamint a befizetés egyéb feltételeit a miniszter rendeletben állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/1870/65. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Ha a termékpályán nincs terméktanács, a miniszter az illetékes szakmai szövetséggel is köthet megállapodást. Ha az adott termékpályán több szakmai szövetség is működik, a miniszter az általuk kijelölt szövetséggel köt megállapodást."
Indokolás: Lásd a T/1870/83. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"Ha a terméktanácsként elismert szervezet nem felel meg az elismeréskor megkövetelt és teljesített feltételeknek, továbbá az elismerés fenntartásához szükséges intézkedéseket az erre irányuló miniszteri felhívásban biztosított [megfelelő] 90 napos határidőn, illetve a megismételt felhívást követő 60 napon belül nem teszi meg, az elismerés hatályát veszti."
Indokolás: Lásd a T/1870/70. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"A gabona termékpályán a termékpálya-szabályozásnak tartalmaznia kell a terület alapú közvetlen termelői támogatás és az export-visszatérítés, a búza és kukorica esetében az intervenciós ár és az intervenciós felvásárlási rendszer, a liszt irányár és kvóta piacszabályozási eszközöket, valamint a termékpálya egészére vonatkozóan piaci árinformációs rendszert kell működtetni."
Indokolás: Lásd a T/1870/81. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"A gabona termékpályán a termékpálya-szabályozásnak tartalmaznia kell a terület alapú közvetlen termelői támogatás és az export-visszatérítés, a búza, [és] kukorica, durumbúza, árpa, rozs és cirok esetében az intervenciós ár és az intervenciós felvásárlási rendszer piacszabályozási eszközöket, [valamint] továbbá a termékpálya egészére vonatkozóan piaci árinformációs rendszert kell működtetni."
Indokolás: Lásd a T/1870/80. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"21. §
A gabona termékpályán a termékpálya-szabályozásnak tartalmaznia kell a terület alapú közvetlen termelői támogatás és az export-visszatérítés, a búza és kukorica esetében az intervenciós ár és az intervenciós felvásárlási rendszer piacszabályozási eszközöket[,]. [valamint a] A termékpálya egészére vonatkozóan piaci árinformációs rendszert kell működtetni.
Megjegyzés: A módosítás nyelvtani pontosítást tartalmaz.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 26., 27., 29., 30. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/1870/82/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
22. §
A tej és tejtermék termékpályán a termékpálya-szabályozásnak tartalmaznia kell az intervenciós ár, az intervenciós felvásárlási rendszer, az irányár, a kvóta és az állati takarmányozási célra, illetve élelmiszeripari felhasználásra adott támogatás piacszabályozási eszközöket[,]. [valamint a] A termékpályán piaci árinformációs rendszert kell működtetni.
Megjegyzés: A módosítás nyelvtani pontosítást tartalmaz.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 25., 27., 29., 30. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/1870/82/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
23. §
Megjegyzés: A módosítás nyelvtani pontosítást tartalmaz.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 25., 26., 29., 30. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/1870/82/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) A hús termékpályán a vágósertés vonatkozásában a termékpálya-szabályozásnak tartalmaznia kell az intervenciós ár, az intervenciós felvásárlási rendszer, [és] az alapár piacszabályozási eszközöket[,] és az export-visszatérítést, valamint a termékpályán piaci árinformációs rendszert kell működtetni."
Indokolás: Lásd a T/1870/84. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
24. §
A zöldség-gyümölcs-dísznövény termékpályán a termékpálya-szabályozásnak tartalmaznia kell a zöldség-, gyümölcstermelői, -értékesítő szervezetek támogatását[,valamint a]. A termékpályán piaci árinformációs rendszert kell működtetni.
Megjegyzés: A módosítás nyelvtani pontosítást tartalmaz.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 25., 26., 27., 30. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/1870/82/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
25. §
Megjegyzés: A módosítás nyelvtani pontosítást tartalmaz.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 25., 26., 27. 29. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/1870/82/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) A termelő, a feldolgozó, a viszonteladó és a forgalmazó, egymás között megkötött, a törvény hatálya alá tartózó mezőgazdasági és élelmiszeripari termék - a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásáról szóló 1997. évi CIII. törvény 3. § (2) bekezdés b)-g) pontjában meghatározott termékek kivételével - átruházására irányuló szerződéseiben (a továbbiakban: szerződés) a felek által meghatározott [- a számlának a vevőhöz történő beérkezése napjától számított - ] fizetési határidő az árú birtokbavételét követő 30 napot nem haladhatja meg. A pénzügyi teljesítést biztosító számviteli bizonylatot az eladó köteles a vevő részére, az áru vevő által történő birtokbavételét követő 10 napon belül, a vevő rendelkezésére bocsátani."
Indokolás: Lásd a T/1870/60. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A termelő, a feldolgozó, a viszonteladó és a forgalmazó, egymás között megkötött, a törvény hatálya alá tartózó mezőgazdasági és élelmiszeripari termék - a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásáról szóló 1997. évi CIII. törvény 3. § (2) bekezdés [b)-g) pontjában] b), c), f) és g) pontjaiban meghatározott termékek kivételével - átruházására irányuló szerződéseiben (a továbbiakban: szerződés) a felek által meghatározott - a számlának a vevőhöz történő beérkezése napjától számított - fizetési határidő a 30 napot nem haladhatja meg."
Indokolás: Lásd a T/1870/61/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(5) A (4) bekezdésben meghatározott szabály alól kivételt képez, ha az értékesítésre, a mezőgazdasági és élelmiszeripari termék esetében, annak minőségmegőrzési vagy mikrobiológiai szempontból gyorsan romló élelmiszer fogyaszthatóságának lejárati időpontját megelőzően, ezen időszakot 10 százalékban meg nem haladó időszakban kerül sor. A kivétel időtartama nem haladhatja meg a lejáratot megelőző 30 napot."
Indokolás: Lásd a T/1870/59. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) A (4) bekezdésben meghatározott szabály alól kivételt képez, ha az értékesítésre a minőségmegőrzési vagy mikrobiológiai szempontból gyorsan romló termék fogyaszthatóságának lejárati időpontját közvetlenül megelőzően kerül sor. E bekezdés alapján történő értékesítés időtartama nem haladhatja meg a fogyaszthatósági időszak 10 százalékát és nem lehet hosszabb 30 napnál."
Indokolás: Lásd a T/1870/87. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. következő ülésén foglal állást
- az Előterjesztő képviselője
"35. §
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 100. § (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
c) értékpapírt - kivéve a 94. § (4) bekezdése szerinti gazdasági társasági részesedést megtestesítő értékpapírt, valamint az agárpiaci rendtartásról szóló 2003. évi ... törvény 3. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelő felvásárlást és értékesítést - nem vásárolhatnak,"
Indokolás: Lásd a T/1870/82/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya
Budapest, 2003. február 27.
Dr. Magda Sándor s.k., |
|
Puch László s.k., |
Varga Mihály s.k., |