T/2016/7.

Az Országgyűlés

Alkotmány- és igazságügyi
bizottságának

Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottságának

Ifjúsági és sport

bizottságának

Önkormányzati
bizottságának

a j á n l á s a

a pártfogókra vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló

T/2016. sz. törvényjavaslat

r é s z l e t e s

vitájához

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság) - mint első helyen kijelölt bizottság -, Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottság), Ifjúsági és sport bizottsága (továbbiakban: Ifjúsági bizottság), valamint Önkormányzati bizottsága, megvitatta a pártfogókra vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló, T/2016. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/2016/3-5. számú módosító javaslatokat. Az Alkotmányügyi bizottság T/2016/6. számon további módosító javaslatokat nyújtott be.

A törvényjavaslat 1. §-ának elfogadásához az Alkotmány 50. § (5) bekezdése alapján a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának a szavazata szükséges.

Jauernik István képviselő a T/2016/5. számú módosító indítványát visszavonta, ezért azt az ajánlás nem tartalmazza.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról, vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni.

Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé.

  1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 26. §-ában a Gyvt. 122. § (2) bekezdés a) pontjának a következő módosítását javasolja:
  2. /A Gyvt. 122. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:/

    "(2) A megyei gyámhivatal az (1) bekezdésben meghatározott feladata ellátása érdekében

    a) [felkéri] tájékoztatást kér a helyi önkormányzatok[at]tól, civil szervezetek[et]től, illetve az általuk fenntartott intézmények[et]től az (1) bekezdés szerinti programok indításá[ra]ról, [valamint a programokról való folyamatos tájékoztatására]; a programokról a gyámhivatal nyilvántartást vezet,"

    Indokolás: Lásd a T/2016/6/1. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja

    - az Ifjúsági biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  3. Dr. Gyimesi József képviselő a törvényjavaslat 29. § (1) bekezdésében a Bvtvr. 8. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  4. /A Bvtvr. 8. §-ának (1) bekezdése a következő mondattal egészül ki:/

    "A határozat meghozatala előtt a büntetés-végrehajtási bíró - feltéve, hogy a feltételes szabadságra bocsátás lehetséges időpontjáig rendelkezésre álló idő legalább kettő hónap - elrendelheti a pártfogó felügyelői vélemény beszerzését."

    Indokolás: Lásd a T/2016/4. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja

    - az Emberi jogi biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  5. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 29. § (3) bekezdésében a Bvtvr. 8. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  6. "(3) A Bvtvr. 8. §-ának (2) bekezdése - melynek számozása a (2) bekezdés szerint (3) bekezdésre változott - a következő mondattal egészül ki:

    "Ebben az esetben elrendelheti a[z új] pártfogó felügyelői vélemény beszerzését."

    Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 4. számú pontjában foglaltakkal.

    Indokolás: Lásd a T/2016/6/2. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Ifjúsági biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  7. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 29. § (4) bekezdésében a Bvtvr. 8. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  8. "(4) A Bvtvr. 8. §-ának (3) bekezdése - melynek számozása az (1) bekezdés szerint (4) bekezdésre változott - a következő mondattal egészül ki:

    "Ilyen esetekben elrendelheti az új párfogó felügyelői vélemény beszerzését."

    Indokolás: Lásd a T/2016/6/3. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Ifjúsági biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  9. Dr. Gyimesi József képviselő a törvényjavaslat 40. § (1) bekezdés felvezető szövegének a következő módosítását javasolja:
  10. "(1) Ez a törvény - a (3) bekezdés kivételével - 2003. [július] október 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg"

    Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 6., 7. számú pontjában foglaltakkal.

    Indokolás: Lásd a T/2016/3/1. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  11. Dr. Gyimesi József képviselő a törvényjavaslat 40. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  12. "(2) A pártfogó felügyelői szolgálat alkalmazottai tekintetében az illetmény-besorolásokat 2003. [július] október 1. napjáig kell elvégezni. A szabadság és a szolgálati idő megállapítása tekintetében az Iasz. 131. §-át és 132. §-ának (2)-(3) bekezdéseit megfelelően alkalmazni kell."

    Indokolás: Lásd a T/2016/3/2. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  13. Dr. Gyimesi József képviselő a törvényjavaslat 40. § (5) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  14. "(5) A 2003. [július] október 1-jén folyamatban maradt pártfogolási ügyek eredeti iratait a büntetés-végrehajtási csoport vezetője, illetve a gyámhivatal-vezető a területileg illetékes Pártfogó Felügyelői Szolgálat megyei (fővárosi) igazgatójának küldi meg és gondoskodik a másolati példány irattárba helyezéséről (átiktatás). A Pártfogó Felügyelői Szolgálat megyei (fővárosi) igazgatója az iratok átvételét követően haladéktalanul kijelöli az ügyben eljárni jogosult pártfogó felügyelőt."

    Indokolás: Lásd a T/2016/3/3. sz. módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  15. Dr. Gyimesi József képviselő a törvényjavaslat 40. §-át új (6) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:

"(6) A pártfogói felügyelői szolgálat szervezetéről, irányításáról és működéséről külön törvény rendelkezik."

Indokolás: Lásd a T/2016/3/4. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

- az Ifjúsági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya

Budapest, 2003. február 20.

Dr. Vastagh Pál s.k.,
az Alkotmány- és igazságügyi
bizottság elnöke

Szászfalvi László s.k.,
az Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke

Bakonyi Tibor s.k.,
az Ifjúsági és sport
bizottság elnöke

Dr. Bóka István s.k.,
az Önkormányzati
bizottság elnöke