T/2380/245.
Az Országgyűlés
Gazdasági |
Költségvetési és pénzügyi |
Környezetvédelmi |
Területfejlesztési |
k i e g é s z í t ő a j á n l á s a
a földgázellátásról szóló T/2380. sz. törvényjavaslat
v i t á j á h o z
(Együtt kezelendő a T/2380/155. számú ajánlással!)
Tisztelt Országgyűlés!
Az Országgyűlés Gazdasági bizottsága - mint első helyen kijelölt bizottság -, Költségvetési és pénzügyi bizottsága (a továbbiakban: Költségvetési bizottság), Környezetvédelmi bizottsága, valamint Területfejlesztési bizottsága megvitatta a földgázellátásról szóló, T/2380. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/2380/157-241., 242-244. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.
Göndör István képviselő a Gazdasági bizottság 2003. április 16-i ülésén a T/2380/155. számú ajánlásban szereplő T/2380/80., T/2380/77., T/2380/76., T/2380/71., T/2380/70 és a T/2380/66. módosító indítványait visszavonta.
I.
"Az Országgyűlés a fogyasztók biztonságos, megfelelő minőségű földgázellátása, az átlátható megkülönböztetés-mentes szabályozás kialakítása, a földgáz versenypiaca létrehozásának elősegítése céljából az Európai Unió jogszabályaihoz való közelítés, a földgázigények és a számításba vehető földgázforrások összhangjának biztosítása és a legkisebb költség elvének alkalmazása érdekében az energiahatékonyság, az energiatakarékosság, a fogyasztóvédelem és a környezetvédelem követelményeire figyelemmel a következő történt alkotja."
Indokolás: Lásd a T/2380/198. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"Az Országgyűlés a fogyasztók biztonságos, megfelelő minőségű földgázellátása, a mindenki számára megfizethető, a magyar családok jövedelmi helyzetét figyelembevevő gázár meghatározása, az átlátható, megkülönböztetés-mentes szabályozás kialakítása, a földgáz versenypiaca létrehozásának elősegítése céljából, az Európai Unió jogszabályaihoz való közelítés érdekében, az energiahatékonyság, az energiatakarékosság és a környezetvédelem követelményeire figyelemmel a következő törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/2380/204. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény hatálya kiterjed:/
"g) a [földgázt] földgáztermelőre e törvény 3. § 25. pontja, 30.§, 32-33.§, [és] 36-38. §[-a] és 50.§-ai vonatkozásában."
T/2380/158/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 54. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/158/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény hatálya kiterjed:/
"h) a földgázszállítás - a tranzit kivételével -, -elosztás, a közüzemi célú tárolás díjának, továbbá a közüzemi nagykereskedő és a közüzemi szolgáltató közötti kereskedelem, valamint a közüzemi fogyasztó részére értékesített földgáz hatósági árának az árszabályozási és az áralkalmazási feltételek megállapítására."
T/2380/162/2-4.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 62., 105., 112. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/162/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője a Költségvetési bizottság és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet, a Környezetvédelmi bizottság ülésén egyetért
/E törvény hatálya kiterjed:/
"h) a földgázszállítás - a tranzit kivételével -, -elosztás, a közüzemi célú tárolás díjának, továbbá a közüzemi nagykereskedő és a közüzemi szolgáltató közötti kereskedelem, valamint a közüzemi fogyasztó részére értékesített földgáz hatósági árának az árszabályozási és az áralkalmazási feltételek megállapítására."
T/2380/197/2-3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 64., 106. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/197/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője a Költségvetési bizottság ülésén nem ért egyet, a Gazdasági bizottság ülésén nem foglalt állást
/E törvény hatálya kiterjed:/
"h) a földgázszállítás - a tranzit kivételével -, a -elosztás, a földgáz közüzemi célú tárolása díjának, továbbá a közüzemi nagykereskedő és a közüzemi szolgáltató közötti kereskedelem, valamint a közüzemi fogyasztó részére értékesített földgáz hatósági árának az árszabályozási és az áralkalmazási feltételek megállapítására."
Indokolás: Lásd a T/2380/208. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője a Költségvetési bizottság ülésén nem ért egyet, a Gazdasági bizottság ülésén nem foglalt állást
/3. § E törvény alkalmazásában/
"1. Célvezeték: a földgáztermelőhöz, a föld alatti gáztárolóhoz, vagy a szállító-, illetve elosztóvezetékhez csatlakozó gázvezeték, amely a [feljogosított] fogyasztó [egy fogyasztási helyének] ellátására szolgál."
Indokolás: Lásd a T/2380/209. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"1. Célvezeték: a földgáztermelőhöz, a föld alatti gáztárolóhoz, vagy a szállító-, illetve elosztóvezetékhez csatlakozó gázvezeték, amely a nem közüzemi szerződés alapján vételező feljogosított fogyasztó egy fogyasztási helyének ellátására szolgál."
Indokolás: Lásd a T/2380/169. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"2. Csatlakozóvezeték: a fogyasztási hely telekhatárától a gázmérő főcsapjáig, vagy - gázmérő hiányában - a fogyasztói főcsapig terjedő vezeték tartozékaival."
Indokolás: Lásd a T/2380/210. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"5. Elosztóvezeték: az a csővezeték a hozzá tartozó nyomásszabályozó berendezésekkel, amelyen keresztül a földgázt a propán- és butángázt, valamint ezek elegyét a fogyasztókhoz továbbítják, amelynek kezdőpontja a gázátadó állomások vagy a propán-butángáz tárolótelep kilépő pontja, végpontja a fogyasztási hely telekhatára, ideértve az ország határán kívül eső fogyasztási hely esetén a csővezeték Magyar Köztársaság területén lévő szakaszát is."
Indokolás: Lásd a T/2380/196. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény alkalmazásában:/
"9. Fogyasztó: [az,] aki földgázt vagy propán- és butángázt, valamint ezek elegyét vezetéken keresztül saját felhasználás céljára vásárol."
Megjegyzés: Az indítvány feltehetőleg a T/2380/47. számú módosító javaslathoz kapcsolódik (T/2380/155. számú ajánlás 13. pontja).
Indokolás: Lásd a T/2380/194. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény alkalmazásában:/
"9. Fogyasztó: az, aki földgázt, vagy cseppfolyós propán-bután gázt és ezek elegyét csővezetéken keresztül saját felhasználás céljára vásárol."
T/2380/225.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 70. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/211. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"11. Fogyasztói főcsap: a gázmérőnél lévő, ennek hiányában a csatlakozóvezeték és a fogyasztói vezeték közé beépített [csap] elzáró szerelvény."
Megjegyzés: Az indítvány feltehetőleg a T/2380/153. számú módosító javaslathoz kapcsolódik (T/2380/155. számú ajánlás 14. pontja).
Indokolás: Lásd a T/2380/195. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény alkalmazásában:/
"17. Földgáz bértárolása: nem belföldi fogyasztó ellátása érdekében történő tárolás, valamint a belföldi fogyasztó ellátása érdekében külföldön végzett tárolás."
Indokolás: Lásd a T/2380/212. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"28. Háztartási fogyasztó: egy vagy több fogyasztási helyet képező lakóépület, lakás vagy üdülő használója, illetve aki földgázt vásárol saját háztartási fogyasztás céljából."
Indokolás: Lásd a T/2380/213. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"34. Közüzemi szolgáltatás: közüzemi szerződés alapján a közüzemi, valamint a feljogosított fogyasztó számára a fogyasztói szerződésben rögzített igénye szerint nyújtott gázszolgáltatás."
Megjegyzés: Az indítvány feltehetőleg a T/2380/78-79. számú módosító javaslathoz kapcsolódik (T/2380/155. számú ajánlás 19. pontja).
Indokolás: Lásd a T/2380/214. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában:/
"34. Közüzemi szolgáltatás: közüzemi szerződés alapján [a közüzemi fogyasztó számára] a fogyasztó szerződésben rögzített igénye szerint nyújtott gázszolgáltatás."
Megjegyzés: Az indítvány feltehetőleg a T/2380/78., 79. számú módosító javaslathoz kapcsolódik (T/2380/155. számú ajánlás 19. pontja).
Indokolás: Lásd a T/2380/193. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/4. § (1) A Magyar Energia Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) földgázellátással kapcsolatos hatósági feladatai a következők:/
"i) jogosult az [engedélyhez kötött tevékenységekkel kapcsolatos iratokba] engedélyes társasági irataiba betekinteni [még akkor is, ha azok] üzleti [titkot tartalmaznak] esetén is,"
T/2380/215.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 19. számú pontjában foglaltakkal.
Megjegyzés: A módosító javaslat nyelvtani pontosítást igényel.
Indokolás: Lásd a T/2380/215. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/4. § (1) A Magyar Energia Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) földgázellátással kapcsolatos hatósági feladatai a következők:/
"k) jogosult az engedélyben meghatározott tevékenységekre vonatkozó iratokról másolatot, kivonatot készíteni, feladatai ellátásához az engedélyestől - a Hivatal által meghatározott módon - [eseti és rendszeres] információkat kérni, [amelyeket köteles zártan kezelni, kivéve, ha az információk, adatok nyilvánosságra hozatalát jogszabály írja elő,]"
T/2380/215.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 18. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/215. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(1) A Magyar Energia Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) földgázellátással kapcsolatos hatósági feladatai a következők:/
"v) vizsgálja az 1998. január 1. előtt termelésbe állított földgázmezők termelésének indokolt költségét."
Indokolás: Lásd a T/2380/191. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(4) A Hivatal eljárására az e törvényben foglalt eltérésekkel az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezései az irányadók. Az ügyintézés határideje [90] 60 nap. A Hivatal határozata ellen kizárólag bírói úton van jogorvoslatnak helye. A bíróság a Hivatal határozatát jogosult megváltoztatni."
Indokolás: Lásd a T/2380/234. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/5. § A Hivatal a fogyasztók érdekeinek érvényesítése érdekében - a fogyasztóvédelemről szóló törvényben foglaltak figyelembevételével - a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel és a területi felügyelőségekkel (a továbbiakban együtt: fogyasztóvédelmi felügyelőségek) együttműködve a földgázellátás területén a következő fogyasztóvédelmi feladatokat látja el:/
"a) kivizsgálja a mennyiségi elszámolással, számlázással, díjfizetéssel, méréssel, minőséggel és a földgáz fűtőértékének változásával kapcsolatos fogyasztói panaszokat,"
Indokolás: Lásd a T/2380/205. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/5. § A Hivatal a fogyasztók érdekeinek érvényesítése érdekében - a fogyasztóvédelemről szóló törvényben foglaltak figyelembevételével - a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel és a területi felügyelőségekkel (a továbbiakban együtt: fogyasztóvédelmi felügyelőségek) együttműködve a földgázellátás területén a következő fogyasztóvédelmi feladatokat látja el:/
"e) a fogyasztók biztonságos ellátása érdekében ellenőrzi a szolgáltatás színvonalát és a közüzemi szolgáltatás keretében felmerülő fogyasztói igény kielégítését."
Indokolás: Lásd a T/2380/190. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/5. § A Hivatal a fogyasztók érdekeinek érvényesítése érdekében - a fogyasztóvédelemről szóló törvényben foglaltak figyelembevételével - a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel és a területi felügyelőségekkel (a továbbiakban együtt: fogyasztóvédelmi felügyelőségek) együttműködve a földgázellátás területén a következő fogyasztóvédelmi feladatokat látja el:/
"e) a fogyasztók biztonságos ellátása érdekében ellenőrzi a gázellátás szolgáltatási színvonalát és a [közüzemi] fogyasztói igény kielégítését."
Indokolás: Lásd a T/2380/216. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/5. § A Hivatal a fogyasztók érdekeinek érvényesítése érdekében - a fogyasztóvédelemről szóló törvényben foglaltak figyelembevételével - a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel és a területi felügyelőségekkel (a továbbiakban együtt: fogyasztóvédelmi felügyelőségek) együttműködve a földgázellátás területén a következő fogyasztóvédelmi feladatokat látja el:/
"f) a fogyasztóvédelem területén a fogyasztói panaszokkal kapcsolatos vitás ügyekben dönt."
Indokolás: Lásd a T/2380/178. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/5. § A Hivatal a fogyasztók érdekeinek érvényesítése érdekében - a fogyasztóvédelemről szóló törvényben foglaltak figyelembevételével - a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel és a területi felügyelőségekkel (a továbbiakban együtt: fogyasztóvédelmi felügyelőségek) együttműködve a földgázellátás területén a következő fogyasztóvédelmi feladatokat látja el:/
"f) biztosítja a fogyasztók érdekében és tájékoztatásukra a gázminőség ellenőrzését, amihez a vonatkozó eljárásrendet az engedélyesek üzletszabályzatában rögzíteni kell."
Indokolás: Lásd a T/2380/218. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/5. § A Hivatal a fogyasztók érdekeinek érvényesítése érdekében - a fogyasztóvédelemről szóló törvényben foglaltak figyelembevételével - a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséggel és a területi felügyelőségekkel (a továbbiakban együtt: fogyasztóvédelmi felügyelőségek) együttműködve a földgázellátás területén a következő fogyasztóvédelmi feladatokat látja el:/
"f) a fogyasztóvédelem területén felmerült vitás ügyekben dönt és határozatban utasítja az érintetteket a helyzet megszüntetésére, amelyet azok kötelesek az előírt határidőkig betartani,
g) a határidők be nem tartása miatt e törvény végrehajtási rendeletében szabályozott módon bírságot szabhat ki."
Indokolás: Lásd a T/2380/217. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"8. § [(1) A földgázipari vállalkozás - a (2)-(3) bekezdésekben foglaltak kivételével - csak egy működési engedéllyel rendelkezhet.
(2) A közüzemi nagykereskedelmi engedélyes és a kereskedelmi engedélyes a határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez való hozzáférési engedéllyel, az elosztói engedélyes közüzemi szolgáltatói engedéllyel, egy szállítói engedélyes pedig rendszerirányítási engedéllyel is rendelkezhet.
(3) A rendszerirányító a rendszeregyensúly megtartásának biztosításához szükséges földgázbehozatal mértékéig a határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez hozzáférési engedéllyel rendelkezhet.
(4) A feljogosított fogyasztó és a földgáztermelő hozzáférési engedéllyel rendelkezhet a határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez.]
"(1) Földgázipari vállalkozás - a (2)-(5) bekezdésekben meghatározott korlátozásokkal - egyidejűleg több működési engedéllyel rendelkezhet.
(2) A szállítói engedélyes rendszerirányítási engedélyen kívül e törvényben szabályozott más működési engedéllyel nem rendelkezhet. Rendszerirányítási engedéllyel egy szállítói engedélyes rendelkezhet.
(3) A rendszerirányító kizárólag határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez való hozzáférési engedéllyel rendelkezhet, csak a rendszeregyensúly biztosításához szükséges földgázmennyiség mértékéig.
(4) Az elosztói engedélyes 2007. július 1-jét követően más e törvényben szabályozott működési engedéllyel nem rendelkezhet.
(5) A szervezett földgázpiac létrehozását és működtetését végző engedélyes más működési engedéllyel nem rendelkezhet."
T/2380/188/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 78. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/188/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(2) A közüzemi nagykereskedelmi engedélyes és a kereskedelmi engedélyes a határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez [való] hozzáférési engedéllyel, [az elosztói engedélyes közüzemi szolgáltatói engedéllyel,] egy szállítói engedélyes pedig rendszerirányítási engedéllyel is rendelkezhet."
Indokolás: Lásd a T/2380/219. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) A közüzemi szolgáltatói engedélyes földgáz- kereskedelmi engedéllyel is rendelkezhet a feljogosított fogyasztó kilépése következtében megmaradt földgáz mennyiségének mértékéig."
Indokolás: Lásd a T/2380/232. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) A földgázszállítási, -tárolási, -elosztási és rendszerirányítási működési engedély tartalmazza az engedély alapján üzemeltetendő rendszer alapvető eszközeinek - a szállító- illetve elosztóvezetékek, gáztárolók, valamint a hozzájuk tartozó berendezések, illetve a rendszerirányításhoz szükséges eszközök - ismertetését."
Indokolás: Lásd a T/2380/180. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(3) [Az] A határozatlan időre szóló engedély megadásának feltétele az is, hogy a földgázipari vállalkozás rendelkezzék a tevékenység végzéséhez szükséges eszközök (szállító, elosztóvezetékek, illetve tárolók) és azok berendezéseinek többségi tulajdonával és azok működtetésére vonatkozó szakhatósági hozzájárulásokkal. Ha a földgázipari vállalkozás nem rendelkezik a tevékenység végzéséhez szükséges eszközök és azok berendezéseinek többségi tulajdonával, az engedély csak határozott időre, legfeljebb 2003. december 31-ig adható."
Indokolás: Lásd a T/2380/231. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Az üzemi és kereskedelmi szabályzatot az ellátás biztonság, a minőségi követelmények, a versenysemlegesség, a rendszerhez való szabad hozzáférés, a háztartási és kommunális fogyasztók ellátásának elsőbbsége, a legkisebb költség[, valamint a tartós működéshez szükséges nyereségesség] elv[e]ének figyelembevételével kell kidolgozni."
Indokolás: Lásd a T/2380/233. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(2) A rendszerirányító engedélyes feladata:/
"e) az e törvényben meghatározott feladatok teljesítéséhez olyan technológiai távközlési és kommunikációs rendszert kell alkalmazni, amely biztosítja az együttműködő rendszer biztonságos üzemeltetését."
Indokolás: Lásd a T/2380/186. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/17. § (1) Az energiapolitikai irányelvek teljesítése, az együttműködő földgázrendszer távlati fejlesztési feladatainak összehangolása, az együttműködő földgázrendszer biztonságos és hatékony működése érdekében a Hivatal rendszerfelügyeleti feladatokat lát el. Ennek érdekében különösen a következő feladatokat végzi:/
"d) a szállítóvezeték, az elosztóvezeték és a gáztároló létesítésre a Hivatal pályázatot írhat ki és azt elbírálhatja, ha a fejlesztési irányelvben foglaltakat az engedélyesek nem hajtják végre."
Indokolás: Lásd a T/2380/236. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) [A célvezeték műszaki üzemeltetési jogáról a bányafelügyelet az engedélyezési eljárása során dönt.] Célvezetéket bármely engedélyes üzemeltethet."
Indokolás: Lásd a T/2380/220. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A szállító- és az elosztóvezeték, valamint a földgáztároló [tulajdonosa] engedélyese köteles azok működtetéséről, fenntartásáról és karbantartásáról gondoskodni."
Indokolás: Lásd a T/2380/221. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) A csatlakozóvezeték és a fogyasztói vezeték üzembe helyezéséről a csatlakozási díj befizetése után az elosztói engedélyes köteles gondoskodni. A[z üzembe helyezés díját] csatlakozási díjat a 25. § szerinti külön jogszabály tartalmazza. A gázfogyasztó készülék és gázfelhasználó technológia üzembe helyezésére a készülék gyártója, vagy a gyártó feljogosított megbízottja is jogosult. Az elosztói engedélyes a gázkészülék üzembe helyezése nélkül is köteles a fogyasztói vezeték üzembe helyezését elvégezni, ha a berendezés a műszaki-biztonsági előírásoknak megfelel."
Indokolás: Lásd a T/2380/185. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) A fogyasztók a földgázszállítás, -elosztás bővítésére és fejlesztésére a földgázellátásba történő bekapcsolásuk vagy földgázigényük növekedése esetén a miniszter által rendeletben meghatározott mértékű csatlakozási díjat fizetnek a szállító-, illetve az elosztóvezeték tulajdonosának. A törvény hatálybalépése előtt hálózatfejlesztési hozzájárulással megépült, illetve 2003. évben már építés alatt álló rendszerek finanszírozásához szükséges, a Hivatal által jóváhagyott fogyasztói hozzájárulásra az elosztói engedélyes, illetve az elosztóhálózat tulajdonosa újabb fogyasztó bekapcsolása esetén legfeljebb a beruházás megkezdésétől számított tíz éven belül [2006. december 31-ig] tarthat igényt. A csatlakozási díj általános forgalmi adó-fizetési kötelezettségére külön törvény rendelkezései irányadók.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott időtartam lejártát követő 90 napon belül az elosztói engedélyes a hálózatfejlesztési hozzájárulás felhasználásával épült elosztóvezeték költségelszámolását, a csatlakozott fogyasztók részére visszatérítendő hozzájárulás mértékét és a visszatérítés módját a Hivatalnak jóváhagyás céljából köteles megküldeni.
(3) A Hivatal jóváhagyását követően az elosztói engedélyes köteles a beruházás megtérüléséhez szükséges mértéken felül a fogyasztóktól beszedett hálózatfejlesztési hozzájárulást a csatlakozott fogyasztók részére a fogyasztói szerződésben meghatározott módon visszatéríteni."
Indokolás: Lásd a T/2380/167. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"25. § (1) A fogyasztók a földgázszállítás, -elosztás bővítésére és fejlesztésére a földgázellátásba történő bekapcsolásuk vagy földgázigényük növekedése esetén a miniszter által rendeletben meghatározott mértékű csatlakozási díjat fizetnek a szállító-, illetve az elosztóvezeték tulajdonosának. A törvény hatálybalépése előtt hálózatfejlesztési hozzájárulással megépült, illetve 2003. évben már építés alatt álló rendszerek finanszírozásához szükséges, a Hivatal által e törvény hatálybalépését megelőzően jóváhagyott fogyasztói hozzájárulásra az elosztói engedélyes, illetve az elosztóhálózat tulajdonosa újabb fogyasztó bekapcsolása esetén legfeljebb [2006.] 2003. december 31-ig tarthat igényt. A csatlakozási díj általános forgalmi adó-fizetési kötelezettségére külön törvény rendelkezései irányadók.
"(2) A csatlakozási díjat úgy kell meghatározni, hogy az fedezetet nyújtson a hatékonyan működő elosztóvezeték tulajdonosnál a csatlakozó vezeték létesítése miatt felmerült indokolt költségekre.""
Indokolás: Lásd a T/2380/222. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"25. § A fogyasztók a földgázszállítás, -elosztás bővítésére és fejlesztésére a földgázellátásba történő bekapcsolásuk vagy földgázigényük növekedése esetén a miniszter által rendeletben meghatározott mértékű csatlakozási díjat fizetnek a szállító-, illetve az elosztóvezeték tulajdonosának. A törvény hatálybalépése előtt hálózatfejlesztési hozzájárulással megépült, illetve 2003. évben már építés alatt álló rendszerek finanszírozásához szükséges, a Hivatal által e törvény hatálybalépését megelőzően jóváhagyott fogyasztói hozzájárulásra az elosztói engedélyes, illetve az elosztóhálózat tulajdonosa újabb fogyasztó bekapcsolása esetén legfeljebb 2006. december 31-ig tarthat igényt. A csatlakozási díj általános forgalmi adó-fizetési kötelezettségére külön törvény rendelkezései irányadók."
Indokolás: Lásd a T/2380/183. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(2) A csatlakozási díjat úgy kell meghatározni, hogy az fedezetet nyújtson a hatékonyan működő elosztóvezeték tulajdonosnál a fogyasztó bekapcsolása miatt felmerült indokolt költségekre."
Indokolás: Lásd a T/2380/182. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/(1) A szállító- illetve az elosztóvezeték tulajdonosa köteles a földgázellátásba történő bekapcsolás iránti igényt teljesíteni, kivéve, ha /
"a) a fogyasztói igénnyel jelentkező a 25. § (1) bekezdésében meghatározott hálózatfejlesztési hozzájárulás vagy a 25. § (2) bekezdésében meghatározott [alapján megállapított] csatlakozási díj megfizetését nem vállalja,"
Indokolás: Lásd a T/2380/176. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(8) Tervszerű megelőző karbantartás esetén az előzetes bejelentés elmulasztása vagy késése, illetve a bejelentett szüneteltetés indokolatlan, [jelentős] túllépése a közüzemi szerződésben meghatározott mértékű kötbér és kártérítés fizetési kötelezettséget von maga után. A túllépés indokoltságát a Hivatal jogosult elbírálni."
Indokolás: Lásd a T/2380/174. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) A szállítói[, tárolói] engedélyes köteles a közüzemi nagykereskedő, a kereskedők, saját felhasználásuk mértékéig a feljogosított fogyasztók és a rendszeregyensúly fenntartása érdekében szükséges mértékig a rendszerirányító részére az üzemeltetésében álló rendszer szabad kapacitását díj ellenében rendelkezésre bocsátani."
T/2380/242/2., 3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 46., 88. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/242/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért
"(2) A tárolói engedélyes köteles a közüzemi nagykereskedő és a rendszeregyensúly fenntartása érdekében szükséges mértékig a rendszerirányító részére az üzemeltetésében álló rendszer szabad kapacitását díj ellenében rendelkezésre bocsátani.
(3) A tárolói engedélyes az üzemeltetésében álló rendszernek a (2) bekezdésben foglalt kötelezettségei teljesítése után fennmaradó szabad kapacitását nyilvános, átlátható, hátrányos megkülönböztetéstől mentes kereskedelmi feltételek mellett köteles a kereskedők, valamint - saját felhasználásuk mértékéig - a feljogosított fogyasztók rendelkezésére bocsátani."
T/2380/242/1., 3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 45., 88. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/242/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért
"(3) A tárolói, a szállítói engedélyes az üzemeltetésében lévő rendszer kapacitását először [a közüzemi nagykereskedőnek, illetve az elosztói engedélyes a közüzemi szolgáltatónak köteles felajánlani] az (1) bekezdésben meghatározott [fogyasztók ellátása céljából,] fogyasztóknak, illetve az azokat ellátó engedélyeseknek köteles felajánlani az érintett fogyasztók fogyasztásának mértékéig [és az ehhez szükséges szerződést megkötni]. Az (1) bekezdésben meghatározott fogyasztók tárolási, szállítási és elosztási igényének kielégítése után rendelkezésre álló szabad kapacitásokat köteles a tárolói, a szállítói és az elosztói engedélyes a többi közüzemi fogyasztó ellátása érdekében a közüzemi nagykereskedőnek, illetőleg a közüzemi szolgáltatónak, a kereskedőknek és a feljogosított fogyasztóknak hozzáférhetővé tenni."
Indokolás: Lásd a T/2380/223. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) A hozzáférés [megtagadását] visszautasítását indokolni kell.
(6) A Hivatal a rendszerhasználó kérelmére 8 napon belül megvizsgálja és elbírálja, hogy a [megtagadás] visszautasítás feltételei fennálltak-e.
(7) Amennyiben a [megtagadás] visszautasítás feltételei nem állnak fenn, a Hivatal határozatában bírságot szabhat ki és az engedélyest kötelezi a hozzáférés biztosítására. A Hivatal a határozatot azonnal végrehajthatóvá nyilváníthatja."
Indokolás: Lásd a T/2380/224. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(7) Ha az (1)-(6) bekezdésekben előírt eljárásokat követően a közüzemi nagykereskedő, illetve a közüzemi szolgáltató bizonyítja, hogy a feljogosított fogyasztó szabad piacra történő kilépése számára elháríthatatlan veszteséget okoz, akkor az e § alapján létrehozott pénzügyi alapból a keletkező gazdasági és pénzügyi veszteségek fedezetére jogosult.
(8) A pénzügyi alap működési elveit és a befizetések rendjét úgy kell meghatározni, hogy a befizetési kötelezettség a földgázkereskedőket, a közüzemi nagykereskedőt és a közüzemi szolgáltatókat a földgázipari tevékenységükből származó éves árbevétel arányában terhelje. Az alapba történő befizetéseket és az alapból történő kifizetéseket a Hivatal javaslata alapján a miniszter rendeli el. A pénzügyi alap képzésének és felhasználásának részletes szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.
(9) Az e §-ban szabályozott alapba történő befizetés az árszabályozás szempontjából indokolt költségként nem vehető figyelembe.
(10) A (7)-(9) bekezdésekben foglalt rendelkezéseket 2008. december 31-ig lehet alkalmazni."
T/2380/199/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 93. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/199/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(7) Ha az (1)-(6) bekezdésekben előírt eljárásokat követően a közüzemi nagykereskedő, illetve a közüzemi szolgáltató bizonyítja, hogy a feljogosított fogyasztó szabad piacra történő kilépése számára elháríthatatlan veszteséget okoz, akkor az e § alapján létrehozott pénzügyi alapból a keletkező gazdasági és pénzügyi veszteségek fedezetére jogosult.
(8) A pénzügyi alap működési elveit és a befizetések rendjét úgy kell megállapítani, hogy a befizetési kötelezettség a földgázkereskedőket, a közüzemi nagykereskedőt és a közüzemi szolgáltatókat a földgázipari tevékenységükből származó éves árbevétel arányában terhelje. Az alapba történő befizetéseket és az alapból történő kifizetéseket a Hivatal javaslata alapján a miniszter rendeli el. A pénzügyi alap képzésének és felhasználásának részletes szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.
(9) Az e §-ban szabályozott alapba történő befizetés az árszabályozás szempontjából indokolt költségként nem vehető figyelembe."
T/2380/165/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 91. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/165/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) A közüzemi szolgáltató köteles a fogyasztói bejelentések intézésére, a panaszok kivizsgálására és orvoslására, a fogyasztók tájékoztatására ügyfélszolgálati irodát működtetni, telefonos és Internetes eléréssel az ügyfelek részére nyitva álló helyiségben."
Indokolás: Lásd a T/2380/230. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Az (1) bekezdésben meghatározott fogyasztó közüzemi szerződését 2003. október 31-ig a törvény hatálybalépésének időpontjára felmondhatja. Amennyiben nem élt ezzel a jogával, a közüzemi szerződését tárgyév [május] március 31-ig mondhatja fel, a [felmondást követő év június 30-i] tárgyév október 1-i hatállyal."
Indokolás: Lásd a T/2380/170. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(5) A feljogosított fogyasztó tárgyév [május 31-ig] június 30-ig kezdeményezheti korábbi közüzemi szolgáltatójánál a közüzemi fogyasztói körbe történő visszatérését, közüzemi szerződés kötését. A szerződést az érintett közüzemi szolgáltatónak [legkorábban] a bejelentést követő év [december 31-én, legkésőbb a bejelentést követő második év] július 1-jei hatállyal kell megkötnie."
Indokolás: Lásd a T/2380/172. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"37. § Földgázvásárlási szerződés alapján a földgázkereskedő és a földgáztermelő köteles a földgázt a szerződésben meghatározott jellemzők szerint és minőségben a kikötött időpontban, illetve időszakban a feljogosított fogyasztónak a szerződés szerint átadni, a feljogosított fogyasztó pedig átvenni és a vételárat megfizetni."
T/2380/158/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 3. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/158/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője a Környezetvédelmi bizottság ülésén nem ért egyet, a Gazdasági bizottság ülésén egyetért
/(4) A Hivatal a határkeresztező szállítóvezetékhez való hozzáférést megtilthatja, ha/
"[e) a földgáz behozatala olyan országból történik, amelyben a magyar jogszabályok szerint feljogosított fogyasztó nem minősül feljogosított fogyasztónak.]"
Indokolás: Lásd a T/2380/226. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(4) A Hivatal a határkeresztező szállítóvezetékhez való hozzáférést megtilthatja, ha /
"e) a földgáz behozatala olyan országból történik, amelyben a magyar jogszabályok szerint feljogosított fogyasztó nem minősül feljogosított fogyasztónak. Amennyiben a földgázszállító tagállam kéri, az Európai Bizottság elrendelheti a szállítás végrehajtását."
Indokolás: Lásd a T/2380/168. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) A közüzemi szolgáltató, illetve az elosztói engedélyes a [közüzemi] gázszolgáltatás megkezdését vagy a már megkezdett gázszolgáltatás folytatását megtagadhatja, ha
Indokolás: Lásd a T/2380/166. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(4) A közüzemi szolgáltató köteles a számla fogyasztóhoz történő kiküldése előtt a fogyasztóval egyeztetni, amennyiben a számlán szereplő fűtőértékkel korrigáltan mért fogyasztás értéke (számla értéke) 35 %-al meghaladja az előző két év során a fogyasztónak kiszámlázott legmagasabb korrigáltan mért fogyasztás nagyságát. Amennyiben az egyeztetés nem jár eredménnyel, a számla nem küldhető ki. Ebben az esetben a közüzemi szolgáltató bírósághoz fordulhat, ahol neki kell bizonyítania a számla értékének helyességét."
Indokolás: Lásd a T/2380/207. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Ha a fogyasztó esedékes díjfizetési kötelezettségének nem tett eleget, a közüzemi szolgáltató saját költségére kezdeményezheti a mérőeszközhöz kapcsolódó olyan berendezés felszerelését és alkalmazását, amely a fogyasztás ellenértékének előzetes megfizetéséhez köti a további gázszolgáltatást. Ilyen berendezés felszerelését a fogyasztó kérésére is el kell végezni, ha az vállalja a berendezés és a felszerelés költségeinek megfizetését."
Indokolás: Lásd a T/2380/164. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/(1) A közüzemi szolgáltató közüzemi szerződésszegésének minősül különösen, ha/
"h) olyan fogyasztásmérő berendezésen keresztül szolgáltat és számláz, amely érvényes hitelesítéssel nem rendelkezik."
T/2380/163/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 61. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/163/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/(1) A közüzemi szolgáltató köteles a közüzemi fogyasztó részére/
"b) az arányos díjat visszafizetni, és késedelmi kamatot fizetni a 43. § (1) bekezdés f) és h) pontjában"
/meghatározott szerződésszegés esetén./
T/2380/163/1
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 60. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/163/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) [Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvényben meghatározott] E törvény szerint hatósági árszabályozás körébe tartozik:
legmagasabb hatósági árának, illetőleg díjának, valamint a díjalkalmazási feltételeknek megállapítása.
(2) A hatósági árnak, díjnak tartalmaznia kell az indokoltan befektetett eszközök és a hatékonyan működő engedélyesek költségeinek megtérülését, valamint a tartós működéshez szükséges nyereséget.
(3) Az árak, díjak megállapításánál figyelembe kell venni a folyamatos és biztonságos gázszolgáltatáshoz szükséges beruházások megtérülésének szükségességét, továbbá a környezetvédelmi kötelezettségek teljesítéséhez szükséges kiadásokat.
(4) Az árak, díjak megállapításánál figyelembe kell venni a gazdaságpolitikai, energetikai, az ellátásbiztonsági, a környezetvédelmi és nemzetközi gazdasági követelményeket, tényezőket.
(5) Az árszabályozás ösztönözzön - az együttműködő földgázrendszer sajátosságait figyelembe véve - a biztonságos és legkisebb költségű gázellátásra, a termelő, tároló, szállító és elosztó kapacitások, valamint a beszerzési források hatékony igénybevételére.
(6) A fogyasztói árak, díjak nem tartalmazhatnak indokolatlan megkülönböztetéseket (előnyöket vagy hátrányokat) a különböző fogyasztók illetve fogyasztói csoportok között."
T/2380/162/1., 3-4.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 4., 105., 112. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/162/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) A hatósági árnak, díjnak tartalmaznia kell a[z] Magyar Energia Hivatal által elismert és indokoltan befektetett eszközök és a hatékonyan működő engedélyesek költségeinek megtérülését[, valamint a tartós működéshez szükséges nyereséget].
"(3) Az árak, díjak megállapításánál figyelembe kell venni a folyamatos és biztonságos gázszolgáltatáshoz szükséges és a Magyar Energia Hivatal által elismert beruházások megtérülésének szükségességét, továbbá a Környezetvédelmi Főfelügyelőség által előírt környezetvédelmi kötelezettségek teljesítéséhez szükséges kiadásokat.
(4) Az árszabályozás ösztönözzön - az együttműködő földgázrendszer sajátosságait figyelembe véve - a biztonságos és legkisebb költségű gázellátásra, a termelő, tároló, szállító és elosztó kapacitások, valamint a beszerzési források hatékony igénybevételére.
(5) A fogyasztói árak, díjak nem tartalmazhatnak indokolatlan megkülönböztetéseket. Indokolt megkülönböztetésnek számít a családok jövedelmi viszonyainak figyelembevétele, szociális szempontok érvényesítése. Mindezt figyelembe véve az árakat, díjakat és a támogatás mértékét úgy kell meghatározni, hogy azok együttes hatása, a fogyasztók terheinek növekedése ne haladja meg a KSH által közzétett inflációt."
Indokolás: Lásd a T/2380/202. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Amennyiben az engedélyes a legmagasabb hatósági árból bármely ügyfelének engedményt ad, azt nyilvánosságra kell hoznia és minden fogyasztójának ugyanazt az engedményt meg kell adnia."
T/2380/197/1., 3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 5., 106. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/197/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője a Költségvetési bizottság ülésén nem ért egyet, a Gazdasági bizottság ülésén egyetért
"(4) A hatósági ármegállapítás körébe tartozó tevékenységet folytatók kötelesek a Hivatalnak [- az általa] a Hivatal által meghatározott módon [-] és tartalommal megadni minden olyan tájékoztatást, adatot és információt, amelyet a Hivatal az árfelügyeleti és a hatósági árelőkészítő tevékenységhez szükségesnek tart[, valamint a költség- és árbevétel-struktúra átláthatóságát a nyilvántartási és elszámolási rendszerükben biztosítani]."
Indokolás: Lásd a T/2380/206. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) A hatósági ármegállapítás körébe tartozó tevékenységet folytatók kötelesek a Hivatalnak - [az általa] külön jogszabályban meghatározott módon - megadni minden olyan tájékoztatást, amely az árfelügyeleti és a hatósági árelőkészítő tevékenységhez szükséges, valamint a költség- és árbevétel-struktúra átláthatóságát a nyilvántartási és elszámolási rendszerükben biztosítani."
Indokolás: Lásd a T/2380/241. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Természetes személy (fogyasztó) az általa lakott lakáscélú ingatlan rendeltetésszerű használata érdekében és mértékéig közvetlen vagy közvetett földgázigényének - ideértve vezetékes propán- és butángáz igényt is - kielégítése érdekében kedvezményes földgázellátásban részesülhet. A kedvezményes földgázellátás formája [közvetlen pénzbeli juttatás nem lehet] külön jogszabályban meghatározott fogyasztói árkiegészítés.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott cél pénzügyi forrását [a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezetben létrehozott támogatási előirányzat, az Energiagazdálkodási célelőirányzat (a továbbiakban: célelőirányzat)] a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. § (3) bekezdés ba) pontjában meghatározott bányajáradék biztosítja. [A célelőirányzat kezelésének és felhasználásának szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.
(3) A földgáztermelő köteles az 1998. január 1. előtt termelésbe állított mezőkön kitermelt földgáz mennyisége után földgázár-kiegyenlítő befizetést teljesíteni a célelőirányzatba az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. § (3) és (4) bekezdése alapján, az általa értékesített földgáz (főpiaci ár figyelembevételével kialakított) eladási ára és a hazai földgáz (bányajáradékkal növelt) elismert költsége különbözetének megfelelően. Az elismert költséget és a befizetés szabályait a miniszter - a pénzügyminiszter egyetértésével - rendeletben határozza meg.]
[(4) A földgázár-kiegyenlítő befizetés a központi költségvetés központosított bevételét képezi, azonos összegű támogatási előirányzat mellett. A támogatási előirányzat központosított bevételeinek az előirányzathoz viszonyított többletbevétele, illetve bevételkiesés miatti csökkenése maga után vonja a célelőirányzat kiadásának és támogatásának azonos összegű növelését, illetve csökkenését. A célelőirányzat kiadási előirányzatának módosítását a pénzügyminiszterrel egyetértésben kell végrehajtani.]
[(5)] (3) A [célelőirányzatból folyósított támogatás] fogyasztói árkiegészítés összege nem lehet kevesebb és nem haladhatja meg a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20.§ (3) bekezdése ba) pontja szerinti befizetések összegét.
[(6) A meg nem fizetett (3) bekezdés szerinti földgázár-kiegyenlítő befizetést adók módjára kell behajtani.]"
T/2380/161/2-7.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 83., 90., 94., 100., 107., 110. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/161/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Természetes személy (fogyasztó) az általa lakott lakáscélú ingatlan rendeltetésszerű használata érdekében és mértékéig közvetlen vagy közvetett földgázigényének - ideértve vezetékes propán- és butángáz igényt is - kielégítése érdekében kedvezményes földgázellátásban részesülhet. A kedvezményes földgázellátás formája közvetlen pénzbeli juttatás nem lehet.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott cél pénzügyi forrását a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezetben létrehozott támogatási előirányzat, az Energiagazdálkodási célelőirányzat (a továbbiakban: célelőirányzat) biztosítja. A célelőirányzat kezelésének és felhasználásának szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.
(3) [A földgáztermelő köteles az 1998. január 1. előtt termelésbe állított mezőkön kitermelt földgáz mennyisége után földgázár-kiegyenlítő befizetést teljesíteni a célelőirányzatba az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. § (3) és (4) bekezdése alapján, az általa értékesített földgáz (főpiaci ár figyelembevételével kialakított) eladási ára és a hazai földgáz (bányajáradékkal növelt) elismert költsége különbözetének megfelelően. Az elismert költséget és a befizetés szabályait a miniszter - a pénzügyminiszter egyetértésével - rendeletben határozza meg.] A célelőirányzat bevételét képezi a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20.§ (3) bekezdés ba) pontjában foglalt bányajáradék.
(4) [A földgázár-kiegyenlítő befizetés a központi költségvetés központosított bevételét képezi, azonos összegű támogatási előirányzat mellett.] A támogatási előirányzat központosított bevételeinek az előirányzathoz viszonyított többletbevétele, illetve bevételkiesés miatti csökkenése maga után vonja a célelőirányzat kiadásának és támogatásának azonos összegű növelését, illetve csökkenését. A célelőirányzat kiadási előirányzatának módosítását a pénzügyminiszterrel egyetértésben kell végrehajtani.
(5) A célelőirányzatból folyósított támogatás összege nem haladhatja meg a (3) bekezdés szerinti befizetések összegét.
[(6) A meg nem fizetett (3) bekezdés szerinti földgázár-kiegyenlítő befizetést adók módjára kell behajtani.]
T/2380/192/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 101. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/192/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"50. § (1) Természetes személy (fogyasztó) az általa lakott lakáscélú ingatlan rendeltetésszerű használata érdekében és mértékéig közvetlen vagy közvetett földgázigényének kielégítése érdekében [kedvezményes földgázellátásban] fűtési támogatásban részesülhet. A [kedvezményes földgázellátás] fűtési támogatás formája [közvetlen pénzbeli juttatás nem lehet] külön jogszabályban meghatározott fogyasztói árkiegészítés.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott cél pénzügyi forrását [a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezetben létrehozott támogatási előirányzat, az Energiagazdálkodási célelőirányzat (a továbbiakban: célelőirányzat)] a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 20. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott bányajáradék a közüzemi szolgáltatók befizetései, és egyéb költségvetési források biztosítj[a]ák. [A célelőirányzat kezelésének és felhasználásának szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.]
(3) A földgáztermelő köteles az 1998. január 1. előtt termelésbe állított mezőkön kitermelt földgáz mennyisége után földgázár-kiegyenlítő befizetést teljesíteni a célelőirányzatba az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. § (3) és (4) bekezdése alapján, az általa értékesített földgáz (főpiaci ár figyelembevételével kialakított) eladási ára és a hazai földgáz (bányajáradékkal növelt) elismert költsége különbözetének megfelelően. Az elismert költséget és a befizetés szabályait a miniszter - a pénzügyminiszter egyetértésével - rendeletben határozza meg.
(4) A földgázár-kiegyenlítő befizetések a központi költségvetés központosított bevételét képezik, azonos összegű támogatási előirányzat mellett. A támogatási előirányzat központosított bevételeinek az előirányzathoz viszonyított többletbevétele, illetve bevételkiesés miatti csökkenése maga után vonja a célelőirányzat kiadásának és támogatásának azonos összegű növelését, illetve csökkenését. A célelőirányzat kiadási előirányzatának módosítását a pénzügyminiszterrel egyetértésben kell végrehajtani.
(5) A [célelőirányzatból folyósított támogatás] fűtési támogatás összege nem lehet kevesebb [haladhatja meg] az [(3)] (1) bekezdés szerinti befizetések összegé[t]nél.
(6) A meg nem fizetett (3) bekezdés szerinti földgázár-kiegyenlítő befizetést adók módjára kell behajtani."
Indokolás: Lásd a T/2380/203. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Természetes személy (fogyasztó) [az általa lakott] lakáscélú ingatlanjának rendeltetésszerű használata érdekében és mértékéig közvetlen vagy közvetett földgáz- és vezetékes pb-gáz igényének kielégítése érdekében kedvezményes [föld]gázellátásban részesülhet. A kedvezményes [föld]gázellátás formája közvetlen pénzbeli juttatás nem lehet."
T/2380/211.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 12. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/225. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) [Természetes személy fogyasztó az általa lakott lakás célú ingatlan] Háztartási fogyasztó a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlan - mint fogyasztásmérővel rendelkező fogyasztási hely - rendeltetésszerű használata érdekében és mértékéig közvetlen vagy közvetett földgázigényének kielégítése érdekében kedvezményes földgázellátásban részesülhet. A kedvezményes földgázellátás formája pénzbeli juttatás nem lehet."
Indokolás: Lásd a T/2380/159. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) [Természetes személy (fogyasztó)] Háztartási fogyasztó [az általa lakott] lakáscélú ingatlanjának rendeltetésszerű használata érdekében és mértékéig közvetlen vagy közvetett földgázigényének kielégítése érdekében kedvezményes földgázellátásban részesülhet. A kedvezményes földgázellátás formája közvetlen pénzbeli juttatás nem lehet."
Indokolás: Lásd a T/2380/239. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Természetes személy (fogyasztó) az általa lakott lakáscélú ingatlan rendeltetésszerű használata érdekében és mértékéig közvetlen vagy közvetett [föld]gázigényének - ideértve vezetékes propán- és butángáz igényt is - kielégítése érdekében kedvezményes [föld]gázellátásban részesülhet. A kedvezményes [föld] gázellátás formája [közvetlen pénzbeli juttatás nem lehet] külön jogszabályban meghatározott fogyasztói árkiegészítés."
Indokolás: Lásd a T/2380/244. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Az (1) bekezdésben meghatározott cél pénzügyi forrását a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezetben létrehozott támogatási előirányzat, az Energiagazdálkodási célelőirányzat (a továbbiakban: célelőirányzat) biztosítja. A célelőirányzat kezelésének és felhasználásának szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg[.] úgy, hogy az egyes energiaforrások hőenergia egységre vetített fogyasztói ára és a támogatás együttes hatása az egyes energiaforrások különbözőségéből származó fűtési költségeket egymáshoz közelítse. Az 50. § (1) bekezdésében említett fogyasztó esetében a hatósági ár és a támogatás együttes hatása az adott évben nem lehet magasabb a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett hivatalos infláció mértékénél."
T/2380/240.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 76. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/227. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) A földgáztermelő köteles az 1998. január 1-je előtt termelésbe állított [mezőkön kitermelt földgáz] földgázkészlet mennyisége után földgázár-kiegyenlítő befizetést teljesíteni a célelőirányzatba az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. § (3) és (4) bekezdése alapján, az általa értékesített földgáz (főpiaci ár figyelembevételével kialakított) eladási ára és a hazai földgáz (bányajáradékkal növelt) elismert költsége különbözetének megfelelően. Az elismert költséget és a befizetés szabályait a miniszter - a pénzügyminiszter egyetértésével - rendeletben határozza meg."
Indokolás: Lásd a T/2380/237. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) [A földgázár-kiegyenlítő befizetés a központi költségvetés központosított bevételét képezi, azonos összegű támogatási előirányzat mellett. A támogatási előirányzat központosított bevételeinek az előirányzathoz viszonyított többletbevétele, illetve bevételkiesés miatti csökkenése maga után vonja a célelőirányzat kiadásának és támogatásának azonos összegű növelését, illetve csökkenését. A célelőirányzat kiadási előirányzatának módosítását a pénzügyminiszterrel egyetértésben kell végrehajtani.]
A célelőirányzat a földgáztermelő (3) szakaszban foglaltak szerinti befizetéséből, a közüzemi szolgáltatók befizetéseiből és egyéb költségvetési forrásokból tevődik össze. A célelőirányzat mértékéről az Országgyűlés dönt."
T/2380/227.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 74. számú pontjában foglaltakkal.
Megjegyzés: A módosító javaslat elfogadása esetén a "szakaszban" megjelölés helyett 'bekezdés" megjelölést kell alkalmazni.
Indokolás: Lásd a T/2380/240. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
51. § [(1) Az integrált földgázipari vállalkozás köteles eszközeit és forrásait, bevételeit és ráfordításait az egyes földgázipari tevékenységenként, illetve azokat a nem földgázipari tevékenységeitől belső számvitelében elkülöníteni, valamint azt az éves beszámoló kiegészítő mellékletében, földgázipari tevékenységenként készített mérlegben és eredmény-kimutatásban oly módon bemutatni, mintha az egyes tevékenységeket önálló gazdálkodó szervezetek végeznék.
(2) A beszámolási és könyvvezetési kötelezettségre, a beszámoló összeállítására, a könyvek vezetésére, valamint a nyilvánosságra hozatalra és közzétételre vonatkozó szabályokat a számvitelről szóló törvény állapítja meg.
(3) A földgázszállítói, -elosztói és -tárolói engedélyesek nem élhetnek vissza azokkal az üzleti érdeket érintő információkkal, amelyekhez a rendszerhasználóktól a rendszerhez való hozzáférés megvalósítása vagy tárgyalása során jutottak.
(4) A határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez való hozzáférési engedély birtokosa az e tevékenység során felmerült költségeit nem köteles az (1) bekezdés szerint más földgázipari tevékenységeitől elkülöníteni.]
"(1) A különböző földgázipari tevékenységeket jogilag önálló gazdálkodó szervezetek végezhetik. Egy gazdálkodó szervezet csak egy földgázipari tevékenységre szóló működési engedéllyel rendelkezhet, kivéve a (2)-(3) bekezdésben foglaltakat.
(2) A szállító engedélyes rendszerirányítási engedéllyel is rendelkezhet.
(3) A közüzemi nagykereskedelmi engedélyes, a kereskedelmi engedélyes és a rendszeregyensúly megtartásának biztosításához szükséges földgázbehozatal mértékéig a rendszerirányító határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez való hozzáférési engedéllyel rendelkezhet.
(4) Az integrált földgázipari vállalkozás köteles eszközeit és forrásait, bevételeit és ráfordításait földgázipari tevékenységenként és nem földgázipari tevékenységeitől belső számvitelében elkülöníteni. Az integrált földgázipari vállalkozás a számviteli éves beszámoló kiegészítő mellékletében földgázipari tevékenységenként köteles bemutatni azok vagyoni, pénzügyi, jövedelmezőségi helyzetét,
(5) A határon keresztüli földgázszállító-vezetékhez való hozzáférés a tevékenységek szétválasztása szempontjából nem minősül önálló földgázipari tevékenységnek, hanem annak az engedélyes tevékenységnek a része, amely alapján a vállalkozás a hozzáférési engedélyt megkapta."
Indokolás: Lásd a T/2380/228. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Az engedélyeseknek éves jelentést kell kiadni és nyilvánosságra hozni, amelynek meg kell felelni a tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvényben előírt, rendszeres tájékoztató kötelező tartalmi követelményeinek."
T/2380/188/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 28. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/188/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) Az engedélyes vállalkozás szétválásához, más társasági formába történő átalakulásához, más gazdasági társasággal való egyesüléséhez vagy alaptőkéjének, illetve törzstőkéjének legalább egynegyed résszel történő leszállításához a Hivatal jóváhagyó határozata szükséges; a cégjegyzékbe való bejegyzésre irányuló kérelmet a cégbírósághoz a Hivatal határozatával együtt kell benyújtani. A Hivatal nem tagadhatja meg az alaptőke, illetve törzstőke leszállításához való hozzájárulást, ha azt az engedélyes számára külön jogszabály kötelezővé teszi.
(2) Az engedélyköteles tevékenység folytatásához szükséges eszközökkel való - külön jogszabály szerinti - rendelkezéshez a Hivatal jóváhagyó határozata szükséges.
[(2)] (3) [Egy vagy több összehangoltan fellépő személy, illetve tulajdonosi csoport bármely] Az engedélyes vállalkozásban történő jelentős, többségi vagy közvetlen irányítást biztosító befolyásszerzéséhez és az ehhez fűződő jogok gyakorlásához a Hivatal jóváhagyó határozata szükséges.
[(3)] (4) A [(2)] (3) bekezdésben meghatározottak vonatkoznak [a fölgázipari vállalkozások] az e törvény és a villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvény hatálya alá tartozó engedélyesek közötti befolyásszerzésre is.
[(4)] (5) A Hivatal az (1)-(3) bekezdések szerinti ügyletek jóváhagyását megtagadhatja, illetőleg feltételhez kötheti, ha [az (1)-(3) bekezdés szerinti gazdasági társasági események] azok végrehajtása a földgázellátás biztonságát, [illetőleg a gázpiac hatékony működését veszélyeztetné], vagy az engedélyköteles tevékenység ellátását, valamint a szállítási, tárolási, elosztási, rendszerirányítási vagy közszolgáltatási tevékenységet ár- és szolgáltatás minőségének meghatározására vonatkozó szabályozását veszélyezteti.
(6) A Hivatal az (1)-(3) bekezdések szerinti ügyletek jóváhagyását megtagadhatja, ha az engedélyes nem tud megfelelni az e törvény 9. § (3) bekezdésében vagy a 11. § (2) bekezdésében rögzített követelményeknek.
[(5)] (7) Az (1)-[(2) és (4)](3) bekezdések[ben előírt] szerinti jóváhagyó határozat hiányában a részvényes, illetve tag a részvénykönyvbe nem jegyezhető be, tagjegyzékben nem tüntethető fel, és a társasággal szemben - az osztalékra való jogosultságot kivéve - jogot nem gyakorolhat.
[(6) Az (1)-(3) bekezdés szerinti befolyásszerzésnek minősül
(7) A (2) bekezdésben meghatározott rendelkezések nem érintik az e törvény kihirdetése előtti befolyásszerzések érvényességét.
(8) A VIII. fejezet alkalmazásában összehangoltan fellépő tulajdonosi csoportnak minősül azon személyek összessége, amelyek együttes fellépésükkel az engedélyesben - közvetlenül vagy közvetetten - jelentős befolyást, többségi vagy közvetlen irányítást biztosító befolyást gyakorolnak vagy ilyen befolyás elérése érdekében - akár nyíltan, akár leplezetten - közösen lépnek fel.
(9) A VIII. fejezet alkalmazásában közvetett befolyásszerzésnek minősül a harmadik fél igénybevételével létrejövő befolyásszerzés.
(10) Az (1) bekezdésben meghatározott egyesüléssel járó, valamint a (2) bekezdésben meghatározott tőkekoncentráció, illetve befolyásszerzés jóváhagyásához a Hivatal köteles a Gazdasági Versenyhivatal véleményét kikérni.]"
Megjegyzés: A kapcsolódó módosító javaslatot a gyakorlat szerinti jelöléssel láttuk el.
T/2380/177/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 80. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/177/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"53. § (1) Tilos a többségi, valamint a közvetlen irányítást biztosító befolyás szerzése a fogyasztók közvetlen földgázellátására jogosult olyan engedélyesekben, amelyek végfelhasználók számára történő együttes éves földgáz eladásai a kérelem benyújtását megelőző évben meghaladják a hazai végfelhasználóknak eladott földgáz 30%-át.
(2) Tilos a befolyásszerzés, ha a szállítói, tárolói illetőleg közüzemi nagykereskedelmi engedélyesben a szavazatok több, mint 30%-át szerezné meg olyan befolyással rendelkező, akinek már olyan elosztói, illetőleg közüzemi szolgáltatási engedélyesben van többségi, valamint közvetlen irányítást biztosító befolyása, amely engedélyes együttes éves végfelhasználók számára történő földgáz eladása a kérelem benyújtását megelőző évben meghaladja a hazai végfelhasználóknak eladott földgáz 49%-át.
(3) Az (1)-(2) bekezdésekben foglalt korlátozások megsértése esetén a korlátozásba ütköző mértéket meghaladóan a részvényes, illetve tag a részvénykönyvbe nem jegyezhető be, a tagjegyzékben nem tüntethető fel, és a társasággal szemben jogot nem gyakorolhat.
(4) Közvetett befolyásnak minősül a más személyen vagy szervezeten keresztül megvalósuló befolyásszerzés. A Ptk. 685. § b) pontja szerinti közeli hozzátartozók közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedését vagy szavazati jogát egybe kell számítani. Ha a köztes gazdálkodó szervezetben fennálló szavazati jog vagy tulajdoni hányad az 50%-ot meghaladja, akkor azt egészként kell figyelembe venni.
(5) Az 52. § és 53. § alkalmazása során befolyásszerzésnek minősül a befolyással rendelkező és az engedélyes vállalkozásban tulajdoni hányaddal rendelkező vagy szavazati jogot gyakorló között létrejött olyan megállapodás, amely alapján
[(4)] (6) A Hivatal a befolyásszerzés mértékének ellenőrzése érdekében jogosult az engedélyesek mögöttes tulajdonosi szerkezetére vonatkozó adatokat kérni.
[(5) A VIII. fejezetben foglalt rendelkezések nem érintik a Gazdasági Versenyhivatalnak a tisztességtelen piaci magatartásról és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény alapján lefolytatott eljárásait.]
(7) Az 52. § és 53. § szerinti rendelkezések alkalmazása során mind a közvetlenül fennálló, mind a közvetett befolyást figyelembe kell venni.
(8) Az 52. § és 53. §-ban meghatározott rendelkezések nem érintik az e törvény hatálybalépése előtti befolyásszerzések érvényességét."
T/2380/177/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 79. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/177/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) Ez a törvény - a (2)-[(5)] (6) bekezdésekben foglalt kivételekkel - 2004. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti"
T/2380/163/4.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 86. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/163/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/(1) Ez a törvény - a (2)-(5) bekezdésekben foglalt kivételekkel - 2004. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti /
"a) a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 9. §-ának (4) bekezdése [és a], 17. §-a és a 23.§-ának (4) bekezdése,"
T/2380/184/1., 3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 92., 102. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/184/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(4) E törvény [50] 54. §-ának [(3) és (6) bekezdései] (4) bekezdése 2003. [augusztus] december 1-jén [lépnek] lép hatályba."
T/2380/161/1-6.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 67., 90., 94., 100., 107., 110. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/161/7. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) E törvény 50. §-ának (3) és (6) bekezdései 2003. [augusztus] október 1-jén lépnek hatályba."
Indokolás: Lásd a T/2380/171. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) E törvény 50. §-ának (1) és (5) bekezdése[i] 2003. [november] október 1-jén lép[nek] hatályba."
Indokolás: Lásd a T/2380/229. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(6) E törvény 43. § (1) bekezdésének h) pontja 2005. január 1-jén lép hatályba."
T/2380/163/3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 81. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/163/4. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője a Környezetvédelmi bizottság ülésén egyetért, a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet
/A Kormány rendeletben állapítja meg:/
"a) az engedélyek tartalmi követelményeit, az engedélyezési eljárás, valamint az engedélymódosítás és -visszavonás részletes szabályait, az engedélyköteles tevékenységek folytatásának feltételeit, a vezetéktulajdonosok jogellenes magatartása esetén követendő eljárás részletes szabályait,"
Megjegyzés: Az indítvány feltehetőleg a T/2380/95. számú módosító javaslathoz kapcsolódik (T/2380/155. számú ajánlás 129. pontja).
Indokolás: Lásd a T/2380/179. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/A Kormány rendeletben állapítja meg:/
"d) a földgázszállító- és elosztóvezetékekhez, valamint a föld alatti gáztárolókhoz való hozzáférés szabályait, a vezeték és tároló igénybevételére kötött szerződés minimális tartalmi elemeit, a tárolókhoz való hozzáférésre vonatkozó kereskedelmi feltételekkel kapcsolatos tartalmi és formai követelményeket, valamint kapacitáshiány esetén az igénykielégítés rendjét,"
T/2380/242/1., 2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 45., 46. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/242/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért
/A Kormány rendeletben állapítja meg:/
"i) az üzemi és kereskedelmi szabályzat, valamint az üzletszabályzatok kidolgozási és egyeztetési rendjét, tartalmi elemeit, valamint a szabályzatok kidolgozásáért felelős engedélyesek körét,"
Indokolás: Lásd a T/2380/238. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/A Kormány rendeletben állapítja meg:/
"[m) az 50. § szerinti célelőirányzat kezelésének és felhasználásának szabályait]"
T/2380/161/1., 3-7.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 67., 83., 94., 100., 107., 110. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/161/2 sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/A Kormány rendeletben állapítja meg:/
"n) a 33. § szerinti pénzügyi alap kezelésének és felhasználásának részletes szabályait."
T/2380/165/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 50. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/165/2 sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/A Kormány rendeletben állapítja meg:/
"n) a szilárd ásványi nyersanyagok és geotermikus energia fajlagos értékét, illetve az érték számítására vonatkozó szabályokat."
T/2380/184/1., 2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 82., 102. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/184/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/A Kormány rendeletben állapítja meg:/
"n) a 33. § szerinti pénzügyi alap kezelésének és felhasználásának részletes szabályait."
T/2380/199/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 49. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/199/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/A miniszter a pénzügyminiszterrel egyetértésben rendeletben állapítja meg:/
"d) [a célelőirányzatba történő befizetésekkel kapcsolatban elismert költségek és befizetések szabályait, valamint a kiadási előirányzat módosítását] a fogyasztói árkiegészítés mértékét."
T/2380/161/1., 2., 4-7.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 67., 83., 90., 100., 107., 110 számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/161/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(2) A miniszter rendeletben állapítja meg: /
"b) a hálózatfejlesztéssel, -bővítéssel, illetve a fogyasztó bekapcsolásával kapcsolatban a fogyasztók által fizetendő [csatlakozási] díj mértékét és az eljárás szabályait,"
Indokolás: Lásd a T/2380/189. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/(2) A miniszter rendeletben állapítja meg:/
"l) a kedvezményes földgázellátás igénybevételének részletes szabályait[.], amely évi 1500 m3 fogyasztás alatt az inflációt legfeljebb 2 százalékponttal meghaladó áremelést eredményez."
T/2380/160/2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 97. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/160/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(2) A miniszter rendeletben állapítja meg:/
"m) a kedvezményes vezetékes pb-gáz ellátás igénybevételének részletes szabályait, amely évi 1500 m3 földgáz fűtőértékének megfelelő fogyasztás alatt, a földgáz árát legfeljebb 20 %-kal meghaladó tényleges fogyasztói árat eredményez."
T/2380/160/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 96. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/160/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(2) A miniszter rendeletben állapítja meg:/
"m) a kedvezményes vezetékes pb-gáz ellátás igénybevételének részletes szabályait, oly módon, hogy a földgáz fűtőértékének megfelelő pb-gáz a földgáz árát nem meghaladó tényleges fogyasztói árat eredményez."
Indokolás: Lásd a T/2380/201. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"58. § A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.) 1. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E törvény hatálya alá tartozik:]
f) a szénhidrogén-termelésben, -előkészítésben és az elsődleges feldolgozásban használt technológiai [létesítményi] létesítmény, csővezeték, a szénhidrogén szállító-, a földgázelosztó- és célvezeték, valamint az egyéb gázok és ezek termékei vezetékeinek létesítése, használatba vétele, műszaki üzemeltetése, felhagyása, [és] elbontása,
Indokolás: Lásd a T/2380/187. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) A Bt. 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A bányajáradék mértéke - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - a hatósági engedély alapján (5. § és 6. §) kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkező értéknek:
a) a kőolaj, a földalatti gáztárolás kényszerű párnagáz lecseréléséből származó földgáz kitermelése, az 1998. január 1. után termelésbe állított mezőkön kitermelt földgáz [(beleértve] és a szén-dioxid gáz[t is)] esetében 12%-a,
b) az 1998. január 1. előtt termelésbe állított mezőkön kitermelt földgáz esetében (kivéve a földalatti gáztárolás kényszerű párnagáz lecseréléséből származó földgáz kitermelését)
ba) J %-a, ahol
J: a bányajáradék százalékos mértéke,
P: a közüzemi nagykereskedő által 1996. novemberben kötött hosszú távú szerződés alapján vásárolt földgáz számlával igazolt átlagára
A: a hazai kitermelésű földgáz elismert értéke.
bb) 12%-a, amennyiben a bányajáradék ba) pont szerint számított mértéke a 12%-ot nem éri el.
[b)] c) az energiahordozók kivételével a külfejtéssel termelt nemfémes ásványi nyersanyagok esetében 5%-a,
[c)] d) egyéb szilárd ásványi nyersanyagok esetében 2%-a.
A miniszter - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - ásványvagyon-gazdálkodási vagy egyéb közérdekből a bányajáradék mértékét csökkentheti.
(2) A Bt. 20. §-ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(10) Az évente befizetett bányajáradék - kivéve a (3) bekezdés b) pontja alapján beszedett bányajáradék 12 %-ot meghaladó részét - 10%-át a bányavállalkozóra át nem hárítható (elmaradt) tájrendezési feladatok finanszírozására kell fordítani. Ennek felhasználását a környezetvédelmi alap célfeladatok kiadásai között kell előirányozni.""
T/2380/161/1-3., 5-7.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 67., 83., 90., 94., 107., 110. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/161/4. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A Bt. 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A bányajáradék mértéke - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - a hatósági engedély alapján [(5. § és 6. §)] kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkező értéknek:
ba) J %-a, ahol
J: a bányajáradék százalékos mértéke,
P: a közüzemi nagykereskedő által 1996. novemberben kötött hosszú távú szerződés alapján vásárolt földgáz számlával igazolt átlagára
A: a hazai kitermelésű földgáz elismert értéke 2003-ban
k: korrekciós tényező melynek értéke 2004-ben 1,3 és évenként 0,3-al növekszik
bb) 12%-a, amennyiben a bányajáradék ba) pont szerint számított mértéke a 12%-ot nem éri el.
[b)] c) az energiahordozók kivételével a külfejtéssel termelt nemfémes ásványi nyersanyagok esetében 5%-a,
[c)] d) egyéb szilárd ásványi nyersanyagok esetében 2%-a.
A miniszter - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - ásványvagyon-gazdálkodási vagy egyéb közérdekből a bányajáradék mértékét csökkentheti.
(2) A Bt. 20. §-ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(10) Az évente befizetett bányajáradék - kivéve a (3) bekezdés b) pontja alapján beszedett bányajáradék 12 %-ot meghaladó részét - 10%-át a bányavállalkozóra át nem hárítható (elmaradt) tájrendezési feladatok finanszírozására kell fordítani. Ennek felhasználását a környezetvédelmi alap célfeladatok kiadásai között kell előirányozni.""
T/2380/192/1.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 68. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/192/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A Bt. 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A bányajáradék mértéke - a (4) és (5) bekezdésben meghatározott kivétellel - a hatósági engedély alapján [(5. § és 6. §)] kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkező érték:
A miniszter - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - ásványvagyon-gazdálkodási vagy egyéb közérdekből a bányajáradék mértékét csökkentheti.
"(2) A Bt. 20. §-a új (5) bekezdéssel egészül ki, az utána következő bekezdések számozása értelemszerűen változik:
"(5) A bányajáradék mértéke a jogosulatlanul kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkező érték 100%-a."
"(3) A Bt. 20. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(9) A bányajáradék pénzben kifejezett összege a kitermelt ásványi nyersanyag értékének e törvényben vagy a koncessziós szerződésben meghatározott százaléka. A bányajáradék számításának alapja a bányanyíláson kiszállított, kútfejen vagy ennek hiányában a kútfejre visszaszármaztatott módon mért mennyiség értéke. A szilárd ásványi nyersanyagok és geotermikus energia fajlagos értékét, illetve az érték számítására vonatkozó szabályokat a Kormány állapítja meg."
T/2380/184/2-3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 82., 92. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/184/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/69. § A Bt. 32. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:/
"32. § (1) A bányászati létesítmény, a kőolaj, kőolajtermék, földgáz, egyéb gáz- és gáztermék-szállítóvezeték, valamint a földgáz, egyéb gáz-, és gáztermék-elosztóvezeték, továbbá környezetük védelme érdekében biztonsági övezetet kell kijelölni. A biztonsági övezet terjedelmét és a biztonsági övezetben érvényesítendő tilalmakat és korlátozásokat jogszabály állapítja meg. A biztonsági övezettel érintett ingatlanon a jogszabályban vagy hatósági határozatban előírt [korlátozást] korlátozások és [tilalmat] tilalmak érvényesítésére szolgalom, vezetékjog, használati jog [alapításával] alapítható [lehet érvényesíteni]."
Indokolás: Lásd a T/2380/173. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/A Bt. 44. § (1) bekezdésének a) pontja a következők szerint módosul:
[44.§ (1) A bányafelügyelet]/
"a) műszaki-biztonsági, munkavédelmi, építésügyi hatósági [és], építésfelügyeleti és piacfelügyeleti hatáskörébe tartozik:
Indokolás: Lásd a T/2380/181. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
Megjegyzés: A módosító javaslat szövegét helytakarékossági okból nem szerepeltetjük.
T/2380/162/1-2., 4.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 4., 62., 112. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/162/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény hatálybalépésével egyidejűleg az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény Mellékletében
/b) A hatósági áras szolgáltatások, illetőleg a hatósági ár megállapítására jogosultak felsorolása kiegészül a következőkkel:/
"Szolgáltatásszám Megnevezés A hatósági ár megállapítója/
(SZJ)
11.10.99 a közüzemi ellátás gazdasági és közlekedési
érdekében történő miniszter"
földgáztárolás díja
[(a földgáz bértárolása
kivételével)]
T/2380/197/1-2.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 5., 64. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/197/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Fat.) 3. § (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"b) az, a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott egyéni vállalkozó, amelyet (akit) a - saját nevében és felelősségére bevétel elérése érdekében - belföldön végzett termékértékesítése, illetve szolgáltatásnyújtása után a 4. § (1) bekezdése adófizetésre kötelez, vagy a 12. § (1) bekezdése illetve a 12/A §-a árkiegészítés igénylésre jogosít."
(2) A Fat. a következő 12/A. §-sal egészül ki:
"12/A. § Árkiegészítést igényelhet az, aki a Magyar Energia Hivatal engedélye alapján
(3) A Fat. 14.§-a a következő d), e), f) pontokkal egészül ki:
"d) a lakossági fogyasztó részére nyújtott gázszolgáltatás általános forgalmi adóval növelt díjtétele.
(4) A Fat. 15.§-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
"15.§ Az árkiegészítés mértéke:
(5) A Fat. 2. számú melléklete a következő, új 19. ponttal egészül ki:
/Sorszám |
A szolgáltatás megnevezése és SZJ száma |
Fogyasztói árkiegészítés mértéke/ |
19. |
Lakossági fogyasztó részére gázszolgáltatás, közvetlenül a lakosság részére történő távhőszolgáltatás, illetve lakossági fogyasztó részére vezetékes propán-bután gázszolgáltatás nyújtása jogszabály által megállapított áron(SZJ 40.22.11-ből és 40.30.90.-ből)" |
Külön jogszabályban meghatározott |
T/2380/161/1-4., 6-7.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 67., 83., 90., 94., 100., 110. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/161/5. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/(2) Az Atv. 7. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:/
"(2) Új nukleáris létesítmény [és radioaktív hulladéktároló létesítését] beruházását előkészítő engedélyezési eljárás [megkezdéséhez] megindításához, [illetőleg] meglévő atomerőmű további atomreaktort tartalmazó egységgel való bővítéséhez, valamint új radioaktív hulladéktároló létesítését előkészítő tevékenység megkezdéséhez az Országgyűlés előzetes elvi hozzájárulása szükséges."
Indokolás: Lásd a T/2380/157. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/A kisajátításról szóló 1976. évi 24. tvr. 4. §-ának (1) bekezdése a következő t) ponttal egészül ki:
[4. § (1) Ingatlant kisajátítani az alábbi célokra lehet:] /
"t) földgáz-, valamint propán-, butángázok és ezek elegyei szállítóvezetékeinek, elosztóvezetékeinek és tartozékainak létesítése, ha a létesítés másként nem biztosítható."
Indokolás: Lásd a T/2380/243. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért
Megjegyzés: A módosító javaslat szövegét helytakarékossági okból nem szerepeltetjük.
T/2380/161/1-5., 7.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 67., 83., 90., 94., 100., 107. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/161/6. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"83. § A villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvény (a továbbiakban: VET) 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Hivatal élén az elnök áll.
(2) A Hivatal elnökét hatéves időtartamra - a miniszterelnök javaslatára - az Országgyűlés választja, illetve hívja vissza. A javasolt személyt az Országgyűlés illetékes bizottsága meghallgatja. A Hivatal elnökhelyettesét hatéves időtartamra a miniszterelnök nevezi ki és menti fel. A kinevezésre, illetve felmentésre irányuló javaslatot a Hivatal elnöke teszi meg, amelyet - egyetértése esetén - a gazdasági és közlekedési miniszter terjeszt elő a miniszterelnöknek.
(3) Az elnök és az elnökhelyettes tekintetében a munkáltatói jogokat - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a Kormány nevében a gazdasági és közlekedési miniszter gyakorolja.
(4) A Felügyelet elnökének megbízatása megszűnik:
(5) A lemondást írásban kell közölni az Országgyűlés elnökével és a miniszterelnökkel.
(6) Visszahívással
(7) Ha a Hivatal elnökének megbízatása visszahívással szűnik meg, a visszahívást nyilvánosan indokolni kell.
(8) Ha a Hivatal elnökével kapcsolatban összeférhetetlenségi ok áll fenn, azt a megválasztását követő harminc napon belül meg kell szüntetnie. Ennek megtörténtéig a tisztségből eredő jogkörét nem gyakorolhatja.
(9) Ha a Hivatal elnöke a (8) bekezdésben foglalt kötelezettségének a fenti határidőben nem tesz eleget, az Országgyűlés határozattal állapítja meg az összeférhetetlenséget.
(10) E § (4) bekezdését - kivéve annak d) pontját - továbbá a (6) és (7) bekezdéseket a Hivatal elnökhelyettese tekintetében is alkalmazni kell azzal, hogy a visszahíváson felmentést kell érteni és a lemondást a miniszterelnökkel kell írásban közölni.
(11) A Hivatal elnökére, elnökhelyettesére és alkalmazottaira az e törvényben foglalt eltérésekkel a köztisztviselők jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXIII. törvény rendelkezései az irányadóak.
(12) A Hivatal elnöke
Indokolás: Lásd a T/2380/235. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
Megjegyzés: A módosító javaslat szövegét helytakarékossági okból nem szerepeltetjük.
T/2380/162/1-3.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 4., 62., 105. számú pontjában foglaltakkal.
Indokolás: Lásd a T/2380/162/4. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A gázszolgáltatásról szóló 1994. évi XLI. törvény (a továbbiakban: Gszt.) alapján engedéllyel rendelkezők, illetve jogutódjaik, vagy az általuk földgázszállítói, -tárolói, -elosztói és -kereskedelmi tevékenység folytatására létesített vagy általuk irányított és e tevékenységeknek vagy ezek valamelyikének folytatására kijelölt társaságok e törvény előírásainak megfelelő engedély iránti kérelmet kötelesek e rendelkezés hatálybalépésétől számított 90 napon belül a Hivatalhoz benyújtani. E kötelezettségük kiterjed a Gszt. alapján kiadott gázértékesítői és gázszolgáltatói engedélyekben meghatározott fogyasztók részére, illetve településen, településrészen, területen végzett engedélyköteles tevékenységre. A Hivatal a jogszabályoknak megfelelő kérelem esetén harminc napon belül köteles a kérelemnek megfelelő tartalommal az engedély tárgyában érdemi határozatot hozni. Amennyiben a kérelem a jogszabályoknak és az engedélyes még érvényben lévő működési engedélyének - az e törvényben előírt átalakulások figyelembevételével - megfelel, a Hivatal köteles az engedélyt kiadni. A Gszt. alapján kibocsátott engedélyek alapján 2003. december 31-ig végezhető tevékenység.
(2) [E törvény végrehajtása érdekében a] A Gszt. alapján engedéllyel rendelkező gazdasági társaságok, jogutódjaik vagy általuk e törvény hatálybalépéséig földgázszállítói, -tárolói, -elosztói és -kereskedelmi tevékenység folytatására létesített, vagy általuk irányított és e tevékenységeknek vagy ezek valamelyikének folytatására kijelölt társaságok részére [e törvény végrehajtása érdekében ellenérték nélkül] rendelkezésre bocsátott vagyonnal összefüggésben illetékfizetési kötelezettség nem keletkezik, kivéve a cégbírósági illetéket.
(3) A (2) bekezdés szerint létrehozott, illetőleg kijelölt társaságok számára biztosított vagyontárgyak és vagyoni értékű jogok átadása tekintetében a létrehozott, illetőleg kijelölt társaságok általános forgalmi adó visszaigénylésénél az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény 48. § (4) és (5) bekezdésében foglalt feltételeket teljesítettnek kell tekinteni.
(4) A (2) bekezdés szerint létrehozott, illetőleg kijelölt társaságokat - az e törvény szerinti engedélyeik megszerzésének feltételével - a Gszt. alapján kiadott engedéllyel rendelkező alapítójuknak, illetőleg az őket irányító ilyen vállalkozásnak az e társaságok által az e törvényben írt engedélyek alapján folytatott földgázipari tevékenységet érintő jogviszonyai tekintetében a Gszt. alapján kiadott engedéllyel rendelkező alapítójuk, illetőleg az őket irányító ilyen vállalkozás jogutódjainak kell tekinteni.
[(4)] (5) Az e törvény hatálybalépésekor érvényes működési engedéllyel rendelkező engedélyeseknek legkésőbb 2008. január 1-től kell megfelelni a 9. § (3) bekezdésében előírt feltételeknek.
[(5)] (6) A Magyar Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napjáig tranzitnak minősül a Magyar Köztársaság területén keresztül történő olyan szállítás, amelynek kezdő- és végpontja a Magyar Köztársaság területén kívül van.
[(6)] (7) E törvény hatálybalépése - a jelen § (4) bekezdésében foglaltak kivételével - nem érinti [a Gszt. Alapján] az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett szolgalmi jogokat, azok gyakorlását.
[(7)] (8) E törvény hatálybalépését megelőzően megépült gázelosztó-vezeték szolgalmi joggal még nem rendelkező idegen ingatlant érintő biztonsági övezetére a szolgalmi jogot a jogosultnak e törvény hatálybalépésétől számított három éven belül be kell jegyeztetni az ingatlan-nyilvántartásba. Nem vonatkozik ez a közterületen elhelyezett gázelosztó-vezeték idegen ingatlant érintő biztonsági övezetére.
[(8)] (9) Földgázszállító- és -elosztóvezeték megszűnése esetén a szolgalmi jog ingatlan-nyilvántartásból való törlését a jogosult köteles kérni, annak elmulasztása esetén azt a jogosult költségére az ingatlan tulajdonosa is kérheti. Az ingatlantulajdonos törlési kérelmének teljesítéséhez szükséges nyilatkozatot a vezetékjog jogosultja köteles kiadni."
Indokolás: Lásd a T/2380/175. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(9) A miniszter olyan időpontban és határidővel ír ki pályázatot a Hivatal elnöki és elnökhelyettesi tisztségének betöltésére, hogy a Hivatalnak e törvény hatálybalépésekor hivatalban lévő elnökének és elnökhelyettesének megbízatása a jelenlegi határozott idejű megbízatásuknak megfelelően járjon le."
Indokolás: Lásd a T/2380/200. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
II.
A Költségvetési bizottság 2003. április 16-i ülésén a Gazdasági bizottság által benyújtott módosító javaslatokról az alábbiak szerint foglalt állás (T/2380/155. sz. ajánlás).
Módosító javaslat száma |
Bizottság állásfoglalása |
Előterjesztő |
T/2380/154/1. |
támogatja |
egyetért |
T/2380/154/2. |
támogatja |
egyetért |
T/2380/154/3. |
támogatja |
egyetért |
A Környezetvédelmi bizottság 2003. április 16-i ülésén a Gazdasági bizottság által benyújtott módosító javaslatokról az alábbiak szerint foglalt állás (T/2380/155. sz. ajánlás).
Módosító javaslat száma |
Bizottság állásfoglalása |
Előterjesztő |
T/2380/154/2. |
egyharmada sem támogatja |
nem foglalt állást |
T/2380/154/3. |
egyharmada sem támogatja |
nem foglalt állást |
Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya
Budapest, 2003. április 17.
Puch László s.k., |
Varga Mihály s.k., |
Dr. Turi-Kovács Béla s.k., |
Szabó György s.k., |