H/2483/21.

Az Országgyűlés

Szociális és családügyi

Bizottságának

Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottságának

Ifjúsági és sport
Bizottságának

k i e g é s z í t ő a j á n l á s a

a családon belüli erőszak megelőzésére és hatékony kezelésére irányuló nemzeti stratégia kialakításáról szóló H/2483. sz. határozati javaslat
vitájához

(Együtt kezelendő a H/2483/6-7. sz. ajánlásokkal)

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Szociális és családügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság) - mint első helyen kijelölt bizottság -, Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottság), valamint az Ifjúsági és sport bizottsága (továbbiakban: Ifjúsági bizottság) megvitatta a családon belüli erőszak megelőzésére és hatékony kezelésére irányuló nemzeti stratégia kialakításáról szóló, H/2483. számon beterjesztett országgyűlési határozati javaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott H/2483/8-20. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.

Béki Gabriella képviselő a H/2483/10. sz., valamint a H/2483/12. sz. kapcsolódó módosító javaslatát visszavonta, ezért azokat a kiegészítő ajánlás nem tartalmazza.

1. Zuschlag János, Újhelyi István és Arató Gergely képviselők - kapcsolódva a H/2483/4. számú módosító javaslathoz (a H/2483/6. sz. ajánlás 2. pontja) - a határozati javaslat I. pontja felvezető szövegének a következő módosítását javasolják:

"Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy az erre szakosodott társadalmi szervezetek, az egyházak, szakszervezetek, gyermek és ifjúsági szerveztek bevonásával egy éven belül dolgozza ki és terjessze az Országgyűlés elé az alábbi törvényjavaslatokat:"

Indokolás: Lásd a H/2483/9. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. egyharmada sem támogatja

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

- az Ifjúsági biz. támogatja

- a Kormány képviselője nem ért egyet

- az Előterjesztő képviselője később foglal állást

2. A Szociális bizottság a határozati javaslat I. pontja felvezető szövegének a következő módosítását javasolja:

"Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy az erre szakosodott társadalmi szervezetek, az egyházak és alapítványok bevonásával egy éven belül dolgozza ki és terjessze az Országgyűlés elé az alábbi törvényjavaslatokat:"

Indokolás: Lásd a H/2483/18. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Kormány képviselője egyetért

- az Előterjesztő képviselője egyetért

3. A Szociális bizottság a határozati javaslat I. pontja felvezető szövegének a következő módosítását javasolja:

"Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevonásával [egy éven belül] 2004. március 31-ig dolgozza ki és terjessze az Országgyűlés elé az alábbi törvényjavaslatokat:"

Indokolás: Lásd a H/2483/19. sz. módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg a kiegészítő ajánlás 5. számú pontjában foglaltakkal.

A módosító javaslatot(tal): - a Kormány képviselője egyetért

- az Előterjesztő képviselője egyetért

4. Béki Gabriella képviselő- kapcsolódva a H/2483/5. számú módosító javaslathoz (H/2483/6. számú ajánlás 2. pontja) a határozati javaslat I. pontja b. alpontjának a következő módosítását javasolja:

/Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevonásával egy éven belül dolgozza ki és terjessze az Országgyűlés elé az alábbi törvényjavaslatokat:/

"b. A családban (együtt élő vagy már szétvált családtagok között), közös háztartásban, egyéb intim, személyközi kapcsolaton belül, valamint intézményben együtt élők között elkövetett erőszak (a továbbiakban: családon belüli erőszak) eseteiben a bíróságok és a hatóságok előtti eljárásokban soron kívüliség (gyorsított eljárás) biztosítása;"

Indokolás: Lásd a H/2483/11. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. nem támogatja

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

- az Ifjúsági biz. támogatja

- a Kormány képviselője nem ért egyet

- az Előterjesztő képviselője egyetért

5. A Szociális bizottság a határozati javaslat II. pontja felvezető szövegének a következő módosítását javasolja:

"Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy saját hatáskörben az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevonásával [egy éven belül] 2004. március 31-ig"

Indokolás: Lásd a H/2483/20. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Kormány képviselője egyetért

- az Előterjesztő képviselője egyetért

6. Béki Gabriella képviselő- kapcsolódva a H/2483/5. számú módosító javaslathoz (lásd: a H/2483/6. számú ajánlás 2. pontja) a határozati javaslat II. pontja a. alpontjának a következő módosítását javasolja:

/Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy saját hatáskörben, az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevonásával egy éven belül/

"a. Alkossa meg azokat az egyértelmű és egységes szabályokat (protokollokat), amelyeket a rendőrség, a gyermekvédelmi szervek, szociális intézmények, egészségügyi intézmények alkalmazni kötelesek családon belüli erőszak [vagy annak gyanúja esetében,] már bizonyított vagy még nem bizonyított, de - hatósági, rendőri intézkedésre is okot adóan - valószínűsíthető vagy nyilvánvaló esetében beleértve az érintett szervek együttműködési kötelezettségét is;"

Indokolás: Lásd a H/2483/13. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. nem támogatja

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

- az Ifjúsági biz. támogatja

- a Kormány képviselője nem ért egyet

- az Előterjesztő képviselője egyetért

7. Béki Gabriella képviselő- kapcsolódva a H/2483/5. számú módosító javaslathoz (lásd a H/2483/6. számú ajánlás 2. pontja) a határozati javaslat II. pontja b. alpontjának a következő módosítását javasolja:

/Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy saját hatáskörben, az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevonásával egy éven belül/

"b. Bővítse és korszerűsítse a biztonságos menedékház hálózatot és állítson fel a családon belüli erőszak áldozatai számára speciális áldozatvédelmi kríziskezelő központokat az erőszak elől menekülő nők, gyermekek és más bántalmazott hozzátartozók számára;"

Indokolás: Lásd a H/2483/14. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja

- az Emberi jogi biz. támogatja

- az Ifjúsági biz. támogatja

,- a Kormány képviselője egyetért

- az Előterjesztő képviselője egyetért

8. Zuschlag János, Újhelyi István és Arató Gergely képviselők- kapcsolódva a H/2483/4. számú módosító javaslathoz (a H/2483/6. sz. ajánlás 2. pontja) - a határozati javaslat II. pontját a következő új g. alponttal javasolják kiegészíteni:

/Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy saját hatáskörben, az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevonásával egy éven belül/

"g. Tegye meg a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy a médián belül - különösen a televízióban tapasztalható - erőszakot bemutató, azt propagáló műsorok, fílmek, stb. száma jelentősen csökkenjen."

Indokolás: Lásd a H/2483/8. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. nem támogatja

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

- az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatja

- a Kormány képviselője nem ért egyet

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

9. Az Ifjúsági bizottság a határozati javaslat II. pontját a következő új g. alponttal javasolja kiegészíteni:

/Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy saját hatáskörben, az erre szakosodott társadalmi szervezetek bevonásával egy éven belül/

"g. Tegye meg a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy a médián belül - különösen a televízióban tapasztalható - erőszakot bemutató, azt propagáló műsorok, filmek száma jelentősen csökkenjen."

Indokolás: Lásd a H/2483/17. sz. módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: A módosító javaslat a kiegészítő ajánlás 8. pontjában szereplő kapcsolódó módosító javaslat alternatívája.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. nem támogatja

- a Kormány képviselője nem ért egyet

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. Béki Gabriella képviselő- kapcsolódva a H/2483/5. számú módosító javaslathoz (lásd a H/2483/6. számú ajánlás 2. pontja) a határozati javaslat III. pontja b. alpontjának a következő módosítását javasolja:

/Az Országgyűlés - a hatalmi ágak alkotmányos elválasztásának szempontját tiszteletben tartva - felkéri az Országos Igazságszolgáltatási Tanácsot, hogy saját hatáskörén belül, lehetőségei szerint/

"b. Találjon megoldást arra, hogy a családon belüli erőszakkal összefüggő ügyeket a bíróságok soron kívüliséget [élvezve] biztosítva bírálják el."

Indokolás: Lásd a H/2483/15. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja

- az Emberi jogi biz. támogatja

- az Ifjúsági biz. támogatja

- a Kormány képviselője egyetért

- az Előterjesztő képviselője egyetért

11. Béki Gabriella képviselő- kapcsolódva H/2483/5. számú módosító javaslathoz (lásd a H/2483/6. számú ajánlás 2. pontja) a határozati javaslat IV. pontjának más megfogalmazását javasolja:

[Az Országgyűlés felkéri a kormányt, hogy indítson országos felvilágosító kampányt, amelynek célja, hogy az állampolgárok ne tekintsék magánügynek a családon belüli erőszakot, és a társadalom ne legyen közömbös a családon belüli erőszak semmilyen megnyilvánulásával szemben.]

"Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy a családon belüli erőszak áldozatainak hatékonyabb kezelését szolgáló intézményrendszer létrejöttével összhangban indítson országos felvilágosító, köztudatformáló kampányt, melynek főbb célcsoportjai:

A kampány célja, hogy

  1. a társadalom ne legyen közömbös a családon belüli erőszak semmilyen megnyilvánulásával szemben,
  2. az állampolgárok ne tekintsék magánügynek a családon belüli erőszakot, és megfelelő információval rendelkezzenek jogaikról és az elérhető segítő szolgáltatásokról,
  3. az állami, önkormányzati szervek, a kérdéssel foglalkozó társadalmi szervezetek és a közvéleményt formáló média munkatársai ismerjék fel a családon belüli erőszakkal szembeni küzdelemben viselt felelősségüket."

Indokolás: Lásd a H/2483/16. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. nem támogatja

- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

- az Ifjúsági biz. támogatja

- a Kormány képviselője nem ért egyet

- az Előterjesztő képviselője egyetért

Budapest, 2003. március 27.

Dr. Mátrai Márta s.k.,
a Szociális és családügyi bizottság elnöke

Szászfalvi László s.k.,
az Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke

Bakonyi Tibor s.k.,
az Ifjúsági és sport bizottság elnöke