MAGYAR ORSZÁGGYŰLÉS
SZÁMVEVŐSZÉKI BIZOTTSÁG
H/2696.
Az Országgyűlés
....../2003. (......) OGY határozata
az Állami Számvevőszék 2002. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról
- Az Országgyűlés megállapítja, hogy az Állami Számvevőszék törvényi kötelezettségeinek eleget tett, a 2002. évi számvevőszéki tevékenységről szóló jelentést elfogadja és felkéri pénzügyi-gazdasági ellenőrző szervét, hogy éves jelentéseiben továbbra is adjon értékeléssel egybekötött tájékoztatást ellenőrzéseinek hasznosulásáról, javaslatainak valóra váltásáról.
- Az Országgyűlés megerősíti az Állami Számvevőszék stratégiai céljait és nemzetközi kapcsolatai fejlesztését támogató korábbi határozatait. Változatlanul szükségesnek tartja a központi költségvetés végrehajtásának ellenőrzésénél a beszámolók megbízhatóságát - a financial audit módszer alkalmazásával - minősítő ellenőrzések fokozatos teljes körűvé tételét a fejezeti ellenőrző szervezetek bevonásával, ezáltal is hangsúlyosabbá téve a belső ellenőrzés megelőző szerepét. Az Országgyűlés - összhangban a 69/2002. (X. 4.) számú határozatával - felkéri a Kormányt, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket - a jogszabályi alap megteremtését, a költségvetési források biztosítását - a beszámolókat minősítő rendszer működtetéséhez. Továbbá biztosítsa a költségvetési forrásokat az INTOSAI XVIII. kongresszusának 2004. évi budapesti megrendezéséhez.
- Az Országgyűlés egyetért azzal, hogy az Állami Számvevőszék választási ciklusonként minden helyi önkormányzatnál legalább egy alkalommal ellenőrzést végez, s ezen belül az átfogó ellenőrzéseket a jelentős nagyságrendű költségvetéssel, illetve vagyonnal rendelkező közel 300 megyei, városi és fővárosi, valamint kerületi önkormányzatra összpontosítja. Az Országgyűlés támogatja, hogy az átfogó ellenőrzések tapasztalatait összegező jelentés mellett a fővárosi, fővárosi kerületi, megyei, megyei jogú városi önkormányzatok átfogó ellenőrzéseiről önkormányzatonként számvevőszéki jelentés kerüljön közreadásra.
- Az Országgyűlés szükségesnek tartja az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. törvény módosítását a szervezet függetlenségének erősítése, valamint az idejét múlt, nem teljesíthető rendelkezések kiiktatása érdekében.
I n d o k o l á s
Az Állami Számvevőszék az Alkotmányban és a törvényekben előírt kötelezettségeit 2002-ben is teljesítette. Éves tevékenységéről szóló jelentését az Országgyűlésnek benyújtotta.
Előrehaladás történt a 69/2002. (X. 4.) OGY. határozattal is igényelt, támogatott zárszámadási ellenőrzési rendszer kiépítésében, az annak teljes körűvé tételéhez szükséges feltételek biztosítása érdekében azonban indokolt ismételten felhívni a Kormány figyelmét az Országgyűlés által kért intézkedések megtételére.
A legfőbb állami ellenőrző szervezeteket tömörítő INTOSAI alelnöki posztját az Állami Számvevőszék elnöke tölti be, s mivel a világszervezet XVIII. kongresszusára 2004-ben Budapesten kerül sor, fővárosunk a nemzetközi ellenőrzési együttműködés egyik központja. Az Országgyűlés az Állami Számvevőszék nemzetközi szakmai szerepvállalását a korábbiakban is támogatta (49/2000. (V.26.), 29/2001. (V.11.) 69/2002. (X.4.) OGY határozatok), s ez irányú elkötelezettségét indokoltnak tartja ismételten kinyilvánítani.
A javaslatban foglaltak a helyi önkormányzatok ellenőrzésének elmélyítését és nyilvánosságának erősítését szolgálják.
A törvénymódosításra irányuló javaslat elősegítené azt, hogy az Országgyűlés pénzügyi-gazdasági ellenőrző szerve alkotmányos feladatait a változó feltétel- és követelményrendszer körülményei között továbbra is megfelelően lássa el.
Az Országgyűlés Számvevőszéki bizottsága megvitatta az Állami Számvevőszék 2002. évi tevékenységéről szóló jelentését és a jelen bizottsági önálló indítványban foglalt határozati javaslat elfogadását ajánlja annak érdekében, hogy az Állami Számvevőszék továbbra is megfelelő feltételekkel rendelkezzen törvényi kötelezettségeinek teljesítéséhez.
Budapest, 2003. március 18.
Tállai András
elnök