MAGYAR ORSZÁGGYŰLÉS
SZÁMVEVŐSZÉKI BIZOTTSÁG

H/2696.

Az Országgyűlés
....../2003. (......) OGY határozata
az Állami Számvevőszék 2002. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról

  1. Az Országgyűlés megállapítja, hogy az Állami Számvevőszék törvényi kötelezettségeinek eleget tett, a 2002. évi számvevőszéki tevékenységről szóló jelentést elfogadja és felkéri pénzügyi-gazdasági ellenőrző szervét, hogy éves jelentéseiben továbbra is adjon értékeléssel egybekötött tájékoztatást ellenőrzéseinek hasznosulásáról, javaslatainak valóra váltásáról.
  2. Az Országgyűlés megerősíti az Állami Számvevőszék stratégiai céljait és nemzetközi kapcsolatai fejlesztését támogató korábbi határozatait. Változatlanul szükségesnek tartja a központi költségvetés végrehajtásának ellenőrzésénél a beszámolók megbízhatóságát - a financial audit módszer alkalmazásával - minősítő ellenőrzések fokozatos teljes körűvé tételét a fejezeti ellenőrző szervezetek bevonásával, ezáltal is hangsúlyosabbá téve a belső ellenőrzés megelőző szerepét. Az Országgyűlés - összhangban a 69/2002. (X. 4.) számú határozatával - felkéri a Kormányt, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket - a jogszabályi alap megteremtését, a költségvetési források biztosítását - a beszámolókat minősítő rendszer működtetéséhez. Továbbá biztosítsa a költségvetési forrásokat az INTOSAI XVIII. kongresszusának 2004. évi budapesti megrendezéséhez.
  3. Az Országgyűlés egyetért azzal, hogy az Állami Számvevőszék választási ciklusonként minden helyi önkormányzatnál legalább egy alkalommal ellenőrzést végez, s ezen belül az átfogó ellenőrzéseket a jelentős nagyságrendű költségvetéssel, illetve vagyonnal rendelkező közel 300 megyei, városi és fővárosi, valamint kerületi önkormányzatra összpontosítja. Az Országgyűlés támogatja, hogy az átfogó ellenőrzések tapasztalatait összegező jelentés mellett a fővárosi, fővárosi kerületi, megyei, megyei jogú városi önkormányzatok átfogó ellenőrzéseiről önkormányzatonként számvevőszéki jelentés kerüljön közreadásra.
  4. Az Országgyűlés szükségesnek tartja az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. törvény módosítását a szervezet függetlenségének erősítése, valamint az idejét múlt, nem teljesíthető rendelkezések kiiktatása érdekében.

I n d o k o l á s

Az Állami Számvevőszék az Alkotmányban és a törvényekben előírt kötelezettségeit 2002-ben is teljesítette. Éves tevékenységéről szóló jelentését az Országgyűlésnek benyújtotta.

Előrehaladás történt a 69/2002. (X. 4.) OGY. határozattal is igényelt, támogatott zárszámadási ellenőrzési rendszer kiépítésében, az annak teljes körűvé tételéhez szükséges feltételek biztosítása érdekében azonban indokolt ismételten felhívni a Kormány figyelmét az Országgyűlés által kért intézkedések megtételére.

A legfőbb állami ellenőrző szervezeteket tömörítő INTOSAI alelnöki posztját az Állami Számvevőszék elnöke tölti be, s mivel a világszervezet XVIII. kongresszusára 2004-ben Budapesten kerül sor, fővárosunk a nemzetközi ellenőrzési együttműködés egyik központja. Az Országgyűlés az Állami Számvevőszék nemzetközi szakmai szerepvállalását a korábbiakban is támogatta (49/2000. (V.26.), 29/2001. (V.11.) 69/2002. (X.4.) OGY határozatok), s ez irányú elkötelezettségét indokoltnak tartja ismételten kinyilvánítani.

A javaslatban foglaltak a helyi önkormányzatok ellenőrzésének elmélyítését és nyilvánosságának erősítését szolgálják.

A törvénymódosításra irányuló javaslat elősegítené azt, hogy az Országgyűlés pénzügyi-gazdasági ellenőrző szerve alkotmányos feladatait a változó feltétel- és követelményrendszer körülményei között továbbra is megfelelően lássa el.

Az Országgyűlés Számvevőszéki bizottsága megvitatta az Állami Számvevőszék 2002. évi tevékenységéről szóló jelentését és a jelen bizottsági önálló indítványban foglalt határozati javaslat elfogadását ajánlja annak érdekében, hogy az Állami Számvevőszék továbbra is megfelelő feltételekkel rendelkezzen törvényi kötelezettségeinek teljesítéséhez.

Budapest, 2003. március 18.

Tállai András
elnök