(Együtt kezelendő a T/2701/41-42. számú ajánlással!)

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Oktatási és tudományos bizottsága (továbbiakban: Oktatási bizottság) - mint első helyen kijelölt bizottság -, Egészségügyi bizottsága, Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban: Foglalkoztatási bizottság), Gazdasági bizottsága, valamint az Önkormányzati bizottsága megvitatta a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény módosításáról szóló, T/2701. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/2701/45-49. számú módosító javaslatokat.

Kárpáti Zsuzsa, Molnár József, Földesi Zoltán, Szabados Tamás, Rózsa Endre és Balogh Miklós képviselők a T/2701/43. sz. és a T/2701/44. sz. kapcsolódó módosító javaslatukat v i s s z a v o n t á k, ezért azokat a kiegészítő ajánlás nem tartalmazza.

1. Stolár Mihály, Sági József, Kuzma László, dr. Pósán László és Tóth Ferenc képviselők - kapcsolódva a T/2701/10-1. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 5. pontja) - a törvényjavaslat 4. §-ában az Szt. 3. § (2) bekezdés e)-f) pontoknak a következő módosítását, új g) ponttal történő kiegészítését javasolják:

(a módosító javaslat elfogadása esetén a további pontok számozása értelemszerűen változik)

/Az Szt. 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:/

/Az OKJ-ben kell meghatározni/

"e) a szakképesítés megszerzéséhez szükséges elméleti és gyakorlati képzés [maximális] időtartamát (a szakképzési évfolyamok számát, az óraszámot), és a felnőttképzés tekintetében az ettől való eltérés szabályait,

f) a[z] képzés, illetve a vizsga megkezdéséhez szükséges iskolai és a szakmai előképzettséget,

g) annak megjelölését, hogy a szakképesítés megszerzéséhez pályaalkalmassági, illetőleg szakmai alkalmassági követelményeknek kell megfelelni, továbbá

[g)] h) a szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei (a továbbiakban: szakmai és vizsgakövetelmény) meghatározására feljogosított minisztert, ideértve a Központi Statisztikai Hivatal elnökét is (a továbbiakban: szakképesítésért felelős miniszter)."

Indokolás: Lásd: a T/2701/49/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: E a kapcsolódó módosító javaslat tartalmilag összefügg a kiegészítő ajánlás 4. számú pontjában foglalt T/2701/49/2. sz. kapcsolódó módosító javaslattal.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

2. Stolár Mihály, Kuzma László és Sági József képviselők - kapcsolódva a T/2701/8. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 9. pontja) - a törvényjavaslat 5. §-ában az Szt. 4. § (1) bekezdésének a következő kiegészítését javasolják:

/Az Szt. 4. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:/

"(1) A szakképzés ágazati irányítását az oktatási miniszter látja el. Ennek keretében megállapítja a Kt. 27. § (8) bekezdése szerint a szakiskola 9-10. évfolyamán szervezett felzárkóztató oktatásból a szakképzési évfolyamba lépő tanulókat e törvény 44. § (1) bekezdése alapján megillető juttatások részletes szabályait. Az oktatási miniszter a szakképzés egészére kiterjedően - az érintett szakképesítésért felelős miniszter véleményének kikérésével - országos és térségi szakmai ellenőrzést, pedagógiai-szakmai mérések, átvilágítások, értékelések, elemzések készítését rendelheti el."

Indokolás: Lásd: a T/2701/46/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: Ez a kapcsolódó módosító javaslat tartalmilag összefügg a kiegészítő ajánlás 8. számú pontjában foglaltakkal.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

3. Stolár Mihály, Sági József, Kuzma László, dr. Pósán László és Tóth Ferenc képviselők - kapcsolódva a T/2701/15. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 18. pontja) -a törvényjavaslat 9. § (1) és (2) bekezdéseiben az Szt. 7. § (1) bekezdésének, valamint a (3)-(4) bekezdésnek a következő kiegészítését javasolják:

(1) Az Szt. 7. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

(1) Az országos gazdasági kamarák (a továbbiakban: gazdasági kamara) a szakképesítésért felelős miniszterrel kötött megállapodás alapján - az országos gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel és a szakmai szervezetekkel együttműködve - kidolgozzák a szakmai és vizsgakövetelményt, valamint ellátják az 5. § (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatot. A szakmai és vizsgakövetelményt a szakképesítésért felelős miniszter a gazdasági kamara egyetértésével jogszabályban határozza meg. A megállapodást a szakképesítésért felelős miniszter közzéteszi.

(2) Az Szt. 7. § (3)-(4) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(3) A gazdasági kamara - az országos gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel és a szakmai szervezetekkel együttműködve - határozza meg azoknak a szakképesítéseknek a körét, amelyekre az 1. § (1) bekezdés f) pontjában foglaltak céljából mesterképzés folytatható, illetőleg mestervizsgáztatás szervezhető. A gazdasági kamara - az országos gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel és a szakmai szervezetekkel együttműködve - kidolgozza a mestervizsga követelményeit, amelyet a szakképesítésért felelős miniszter jogszabályban ad ki.

(4) A mesterképzés és -vizsgáztatás feltételeiről a gazdasági kamara az országos gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel és a szakmai szervezetekkel együttműködve gondoskodik."

Indokolás: Lásd: a T/2701/48. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

4. Stolár Mihály, Sági József, Kuzma László, dr. Pósán László és Tóth Ferenc képviselők - kapcsolódva a T/2701/10-2. számú módosító javaslatához (a T/2701/41. sz. ajánlás 21. pontja) - a törvényjavaslat 10. §-ában az Szt. 10. § (1) bekezdés b) és d) pontjainak a következő módosítását javasolják:

/Az Szt. 10. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:/

/Az OKJ-ben meghatározott szakképesítéshez - az ellenőrzési, mérési és értékelési rendszer kialakulását és működését biztosító - szakmai és vizsgakövetelményt kell előírni. A szakmai és vizsgakövetelmény a következőket tartalmazza:/

"b) a képzés, illetve a vizsga megkezdéséhez szükséges iskolai és szakmai előképzettséget, a pályaalkalmassági, illetve szakmai alkalmassági követelményeket, valamint az előírt gyakorlatot,"

"d) a szakképesítés megszerzéséhez szükséges képzés időtartamát, [a maximális] óraszám[o]át, az elméleti és gyakorlati képzési idő arányát, szakképző iskolában a szakképzési évfolyamok számát, a szakmai alapképzés időtartamát, a gyakorlati képzés eredményességét mérő szintvizsga (a továbbiakban: szintvizsga) szervezésének lehetőségét,"

Indokolás: Lásd: a T/2701/49/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

5. Kuzma László képviselő - kapcsolódva a T/2701/16. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 27. pontja) - a törvényjavaslat 10. §-ában az Szt. 10. § (1) bekezdés d) pontjának a következő módosítását javasolja:

/Az Szt. 10. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:/

/Az OKJ-ben meghatározott szakképesítéshez - az ellenőrzési, mérési és értékelési rendszer kialakulását és működését biztosító - szakmai és vizsgakövetelményt kell előírni. A szakmai és vizsgakövetelmény a következőket tartalmazza:/

"d) a szakképesítés megszerzéséhez szükséges képzés időtartamát, az [maximális] óraszámot, az elméleti és gyakorlati képzési idő arányát, szakképző iskolában a szakképzési évfolyamok számát, a szakmai alapképzés időtartamát, a gyakorlati képzés eredményességé[t]nek mér[ő]ésére előírt szintvizsg[a]át (a továbbiakban: szintvizsga) [szervezésének lehetőségét],"

Indokolás: Lásd: a T/2701/47/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: Ez a kapcsolódó módosító javaslat tartalmilag összefügg a kiegészítő ajánlás 6. és 11. számú pontjában foglaltakkal.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

6. Kuzma László képviselő - kapcsolódva a T/2701/16. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 27. pontja) - a törvényjavaslat 14. §-ában az Szt. 15. § (4) bekezdésének az alábbi módosítását javasolja:

/Az Szt. 15. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:/

"A gyakorlati képzés szervezője annak mérésére, hogy a tanuló a szakmai alapképzés során elsajátította-e az irányítás melletti munkavégzéshez szükséges kompetenciákat, a szakmai és vizsgakövetelményben előírt szintvizsgát szervez[het]. A szintvizsga előkészítésében és megszervezésében az illetékes területi gazdasági kamara a gazdasági érdekképviseleti szervezetek, szakmai szervezetek, továbbá a tanulói jogviszony szerint illetékes szakképző iskola (a továbbiakban: illetékes szakképző iskola) képviselőjével együttműködve vesz részt.

Indokolás: Lásd: a T/2701/47/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatja

- a Foglalkoztatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője a Foglalkoztatási bizottság ülésén nem ért egyet, a Gazdasági, az Egészségügyi és az Oktatási bizottság ülésén egyetért

7. Tóth Ferenc és Stolár Mihály képviselők - kapcsolódva a T/2701/6. számú módosító javaslatoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 32. pontja) - a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az Szt. 19. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolják:

/Az Szt. 19. § (1)-(2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:/

"(1) A tanuló gyakorlati képzése a szakképzést folytató intézmények (szakképző iskola, jogi személyiséggel rendelkező gazdálkodó szervezet) közötti együttműködési megállapodás alapján abban az esetben folytatható, ha

a) a tanuló gyakorlati képzésére költségvetési szervnél,

b) a gyakorlati képzés szervezője szakképző iskola és az összefüggő szakmai gyakorlatra jogi személyiséggel rendelkező gazdálkodó szervezetnél,

c) a gyakorlati képzés szervezője csak részben rendelkezik a gyakorlati képzés feltételeivel, ezért a tanuló kiegészítő gyakorlati képzésére más gyakorlati képzést szervező[nél] jogi személyiséggel rendelkező gazdálkodó szervezetnél,

d) a tanuló gyakorlati képzésére több jogi személyiséggel rendelkező gazdálkodó szervezet által közösen működtetett üzemközi tanműhelyben,

e) a tanuló gyakorlati képzésére képző központ által működtetett tanműhelyben

kerül sor."

Indokolás: Lásd: a T/2701/45/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

8. Stolár Mihály, Kuzma László és Sági József képviselők - kapcsolódva a T/2701/13. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 37. pontja) - a törvényjavaslat 21. §-ában a felvezető szövegnek, valamint az Szt. 44. §-ának a következő módosítását javasolja:

"Az Szt. 44. § [(2)] (1)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(1) Tanulószerződés alapján a gazdálkodó szervezet a tanuló részére pénzbeli juttatást köteles fizetni. Pénzbeli juttatást biztosít továbbá az illetékes szakiskola a Kt. 27. § (8) bekezdése szerint a szakiskola 9. és 10. évfolyamán szervezett felzárkóztató oktatásból a szakképzési évfolyamba lépő tanuló részére az oktatási miniszter által szabályozott feltételek alapján.

(2) A tanuló pénzbeli juttatásának havi mértéke a szakképzési évfolyam első félévében - függetlenül az elméleti, illetőleg a gyakorlati képzési napok számától - a kötelező legkisebb munkabér legalább [tíz] tizenöt százaléka. A tanulmányi kötelezettségének eredményesen eleget tett tanuló pénzbeli juttatásának mértékét a szakképzési évfolyam második, illetőleg további féléveiben - a tanuló tanulmányi előmenetelét és szorgalmát is figyelembe véve - az előző félévben nyújtott pénzbeli juttatás havi összegének legalább tíz százalékával kell emelni. A pénzbeli juttatás összegéről tájékoztatni kell az illetékes szakképző iskolát. A Kt. 27. § (8) bekezdése szerint a szakiskola 9. és 10. évfolyamán szervezett felzárkóztató oktatásból a szakképzési évfolyamba lépő tanuló pénzbeli juttatásának mértéke a szakképzési évfolyam első félévében a kötelező minimálbér legalább huszonöt százaléka. A tanulmányi kötelezettségének eredményesen eleget tett tanuló pénzbeli juttatásának mértékét minden további féléveiben - a tanuló tanulmányi előmenetelét és szorgalmát is figyelembe véve - az előző félévben nyújtott pénzbeli juttatás havi összegének legalább tíz százalékával kell emelni. Az ettől való eltérés szabályait az oktatási miniszter rendeletben állapítja meg.

(3) A tanuló pénzbeli juttatását utólag, és ha az tanulószerződés alapján jár, a munkajogi szabályok figyelembevételével kell kifizetni."

Indokolás: Lásd: a T/2701/46/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

Megjegyzés: Ez a kapcsolódó módosító javaslat tartalmilag összefügg a kiegészítő ajánlás 9. számú pontjában foglaltakkal.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

9. Stolár Mihály, Kuzma László és Sági József képviselők - kapcsolódva a T/2701/21/2. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 44. pontja) - a törvényjavaslat 26. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"E törvény 5. és 6. §-ai, valamint a 21. §-ban foglaltak 2004. január 1. napjával lépnek hatályba, érvényesülésük költségvetési kihatását a 2004. évi költségvetési törvényben kell megtervezni, és az érintett minisztériumok költségvetésében kell biztosítani."

Indokolás: Lásd: a T/2701/46/3. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. Tóth Ferenc és Stolár Mihály képviselők - kapcsolódva a T/2701/6. számú módosító javaslathoz (lásd: a T/2701/41. sz. ajánlás 32. pontja) - a törvényjavaslat 26. § (4) bekezdésének a következő kiegészítését javasolják:

"E törvény 5. és 6. §-ai, valamint a 16. §-ban foglaltak 2004. január 1. napjával lépnek hatályba, érvényesülésük költségvetési kihatását a 2004. évi költségvetési törvényben kell megtervezni, és az érintett minisztériumok költségvetésében kell biztosítani."

Indokolás: Lásd: a T/2701/45/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

11. Kuzma László képviselő - kapcsolódva a T/2701/16. számú módosító javaslathoz (lásd: T/2701/41. sz. ajánlás 27. pontja) - a törvényjavaslat 26. § (4) bekezdésének a következő kiegészítését javasolja:

"E törvény 5. és 6. §-ai 2004. január 1. napjával lépnek hatályba, a 14. § (4) bekezdése a szakmai és vizsgakövetelmények módosítását követő év szeptemberétől, érvényesülésük költségvetési kihatását a 2004. évi költségvetési törvényben kell megtervezni, és az érintett minisztériumok költségvetésében kell biztosítani.

Az Oktatási bizottság állásfoglalása a T/2701/41. sz. ajánlás 10. pontjában foglalt T/2701/26. számú módosító javaslatról helyesen:

Az Önkormányzati bizottság utólagos állásfoglalásai a T/2701/41. sz. ajánlás pontjainak sorrendjében.:

Budapest, 2003. április 16.