T/2702/99.
Az Országgyűlés
|
Egészségügyi |
||
|
Gazdasági |
Költségvetési és pénzügyi |
|
|
Önkormányzati |
Szociális és családügyi |
|
a j á n l á s a
az egészségügyi szolgálatokról és az egészségügyi közszolgáltatások szervezéséről szóló T/2702. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyűlés!
Az Országgyűlés Egészségügyi bizottsága - mint első helyen kijelölt bizottság -, Gazdasági bizottsága, Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság), Önkormányzati bizottsága, valamint a Szociális és családügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság) megvitatta az egészségügyi szolgálatokról és az egészségügyi közszolgáltatások szervezéséről szóló törvényjavaslat módosításáról szóló, T/2702. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/2702/5-98. számú módosító javaslatokat.
Dr. Vojnik Mária, dr. Schvarcz Tibor, dr. Czinege Imre, dr. Tóth István, dr. Nyúl István, dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi és dr. Mézes Éva képviselők a T/2702/63.,T/2702/64., T/2702/67., T/2702/82. számú módosító indítványait visszavonták, ezért azokat az ajánlás nem tartalmazza.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.
A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról, vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni.
Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé.
"(2) Az orvosok, a gyógyszerészek, valamint más egészségügyi dolgozók jogállásáról [külön] e törvény külön fejezete rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/2702/45. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában/
"d) egészségügyi szakma: [egészségügyi szakképesítéssel] az Eütv. 3. § q) pontjában meghatározott szakképzettséggel, továbbá jogszabályban meghatározott szakmai (személyi és tárgyi) minimumfeltételekkel [ellátható] végezhető olyan [egészségügyi szolgáltatások összessége, mely szerepel az egészségügyi szakmai kódjegyzékben] feladat, melyre az Eütv. 3. § e) pontja szerint egészségügyi szolgáltatás szervezhető;"
Indokolás: Lásd a T/2702/78. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény alkalmazásában/
/fenntartó: /
"[fc) alapítványi, közalapítványi egészségügyi szolgáltató esetén az alapítvány, közalapítvány,]"
Indokolás: Lásd a T/2702/46. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz.egyharmada sem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Egészségügyi szolgáltatásra bármely természetes személy, [jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság] valamint a 4. § (1) bekezdésében meghatározott szervezeti formában működő jogi személy kaphat működési engedélyt, ha megfelel a külön jogszabályban előírt szakmai (tárgyi és személyi) minimumfeltételeknek, szakképesítési előírásoknak és rendelkezik az egészségügyi szolgáltatás nyújtásával összefüggésben okozott kár megtérítésére felelősségbiztosítási szerződéssel (a továbbiakban: egészségügyi szolgáltató)."
Indokolás: Lásd a T/2702/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Egészségügyi szolgáltatásra [bármely természetes személy, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság] központi költségvetési szerv, illetve helyi önkormányzati költségvetési szerv többségi tulajdonában lévő egészségügyi közintézmény, valamint közhasznú társasági formában működő egészségügyi magánintézmény kaphat működési engedélyt, ha [megfelel a külön jogszabályban előírt szakmai (tárgyi és személyi) minimumfeltételeknek, szakképesítési előírásoknak és] rendelkezik az egészségügyi szolgáltatás nyújtásával összefüggésben okozott kár megtérítésére felelősségbiztosítási szerződéssel (a továbbiakban: egészségügyi szolgáltató)."
Indokolás: Lásd a T/2702/85. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) A működési engedélyben fel kell tüntetni a szolgáltató által folytatható egészségügyi szakmát, szakmákat , szakellátást, szakellátásokat."
Indokolás: Lásd a T/2702/73-74. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) Az az egyház, amely a Magyar Köztársasággal, illetve annak Kormányával egészségügyi feladatok ellátására is kiterjedő megállapodást kötött vagy köt, a megállapodásban foglalt feltételekkel jogosult egészségügyi közszolgáltatás nyújtására."
Indokolás: Lásd a T/2702/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Egészségügyi szolgáltatás - a (2)-[(4)](3) bekezdésben foglalt kivétellel - [bármilyen tulajdoni és szervezeti formában megszervezhető] az alábbi szervezeti formákban szervezhető meg:
a) központi költségvetési szerv,
b) helyi önkormányzati költségvetési szerv, illetőleg
c) közhasznú társaság,
d) egyházi intézmény."
Indokolás: Lásd a T/2702/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Egészségügyi szolgáltatás - a (2)-(4) bekezdésben foglalt kivétellel - [bármilyen tulajdoni és] központi költségvetési szerv, helyi önkormányzati költségvetési szerv, valamint közhasznú társasági szervezeti formában [megszervezhető] működhet."
Indokolás: Lásd a T/2702/47. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) [Gyógyintézet csak jogi személyiséggel rendelkező egészségügyi szolgáltató vagy annak szervezeti egysége lehet.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Gyógyintézet csak [jogi személyiséggel rendelkező egészségügyi szolgáltató vagy annak szervezeti egysége lehet] az alábbi szervezeti formákban működhet:
a) központi költségvetési szerv,
b) helyi önkormányzati költségvetési szerv, illetőleg
c) közhasznú társaság."
Indokolás: Lásd a T/2702/43. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Az egyetemi egészségügyi képzés, szakképzés és továbbképzés gyakorlati szakmai ismereteit - az egyetemmel kötött szerződés alapján - olyan gyógyintézet, szolgáltató is nyújthatja, amely nem minősül egyetemi klinikának. A háziorvosi, házi gyermekorvosi gyakorlat megszerzésére az egyetem háziorvosi, házi gyermekorvosi, otthoni szakápolási szolgálat működtetőjével is megállapodhat.
(2) Az (1) bekezdés szerinti gyógyintézet vagy háziorvos a szerződésben foglaltak szerint használhatja az "oktató kórház" vagy "oktató rendelőintézet", oktató ápolási intézet, illetőleg az "oktató háziorvos (házi gyermekorvos)", "oktató szakápolási szolgálat" elnevezést."
"(4) Egyéb egészségügyi képzést, szakképzést és továbbképzést nyújtó felsőoktatási vagy oktatási intézmény is megállapodhat - a külön jogszabályban meghatározott szakmai feltételeknek megfelelő - szakellátást végző egészségügyi szolgáltatóval, gyógyinétezettel a képzéséhez előírt gyakorlati ismeretek nyújtására. A megállapodás alapján az egészségügyi szolgáltató használhatja a "gyakorló kórház", "gyakorló rendelőintézet", "gyakorló ápolási intézet", "gyakorló szakápolási szakellátás" elnevezéseket."
Indokolás: Lásd a T/2702/75. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Az egészségügyi közszolgáltatást nyújtó egészségügyi szolgáltató [szociális szolgáltatásokon kívül] csak a működési engedélyében meghatározott egészségügyi szolgáltatásokkal összefüggő tevékenységet végezhet."
Indokolás: Lásd a T/2702/48. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi közszolgáltatás nyújtásában közreműködik az az egészségügyi szolgáltató is, aki tevékenységét az e törvény szerinti [közreműködői] alvállalkozói szerződés alapján valamely egészségügyi közszolgáltatás nyújtására jogosult egészségügyi szolgáltató számára és költségére végzi."
Indokolás: Lásd a T/2702/86/1. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 57., 59., 61. és 92. számú pontjaiban foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/Az egészségügyi közszolgáltatások szervezése magában foglalja különösen/
"b) az egészségügyi közszolgáltatást nyújtó központi vagy önkormányzati költségvetési szervek fenntartását, illetőleg az állami, önkormányzati tulajdoni részesedéssel működő [gazdasági] közhasznú társaságokban a tulajdonosi jogok gyakorlását; valamint"
Indokolás: Lásd a T/2702/14. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 27., 65., 66., 68., 76. és 77. számú pontjaiban foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/Az egészségügyi közszolgáltatás szervezéséről az állam/
d) az orvostudományi (egészségtudományi) képzést folytató felsőoktatási intézmények, [(a továbbiakban az a)-d) pont alattiak együtt: egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv), valamint]
e) egyházi intézmények (a továbbiakban az a)-e) pont alattiak együtt: egészségügyi, közszolgáltatásért felelős szerv), valamint
/útján gondoskodik./
Indokolás: Lásd a T/2702/15. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 17., 18., 19., 23., 26., 29., 31. és 41. számú pontjaiban foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervek az a)-[d)] e) pontokban foglalt feladataik tekintetében külön törvényben meghatározott mértékben és szakmai összetételben kötelesek gondoskodni az egészségügyi közszolgáltatásokról (a továbbiakban: ellátási kötelezettség):"
"e) az egyházi intézmények a kormánnyal kötött külön megállapodás alapján vesznek részt az egészségügyi közszolgáltatások nyújtásában."
Indokolás: Lásd a T/2702/16. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"[Az egyházak a 13.§ (1) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint vesznek részt az egészségügyi közszolgáltatások nyújtásában.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/18. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/A szakmai program elkészítése során figyelembe kell venni az ellátási kötelezettség teljesítésében részt vevő egészségügyi szolgáltatók szakmai terveit, továbbá ki kell kérni/
"b) a fővárosi, a megyei, a megyei jogú városi önkormányzatok és a 9.§ (2) bekezdésének c)-[d)] e) pontjaiban meghatározott egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervek szakmai programjához a területileg illetékes regionális fejlesztési tanács és az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium véleményét."
Indokolás: Lásd a T/2702/17. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Helyi önkormányzatok esetén a szakmai programot össze kell hangolni az Egészség Évtizedének Johan Béla Nemzeti Programjával, valamint az önkormányzat szociális, oktatási, valamint ifjúsági és sport szolgáltatástervezési koncepciójával."
Indokolás: Lásd a T/2702/49. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Amennyiben a községi, városi, fővárosi kerületi, illetőleg a megyei jogú városi önkormányzat által készített szakmai program nincs összhangban a megyei, fővárosi szakmai programmal, egyeztetést kell tartani a tervek közös irányának meghatározásáról és azt az érintett választott testületeknek (közgyűléseknek) jóvá kell hagynia."
Indokolás: Lásd a T/2702/50. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Az orvostudományi (egészségtudományi) képzést folytató egyetemek a 10.§ (1)-(2) bekezdésben meghatározott szakmai programot az egyetem fejlesztési tervéhez kapcsolódva készítik el oly módon, hogy azt előzetesen egyeztetik az ellátási területükön fekvő önkormányzatokkal, majd az egyeztetett szakmai programot az érintett önkormányzati képviselőtestületek (közgyűlések) jóváhagyják."
Indokolás: Lásd a T/2702/51. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) A fővárosi, a megyei, a megyei jogú városi önkormányzatok, továbbá a 9.§ (2) bekezdés c)-[d)] e) pontjaiban meghatározott egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervek az elfogadott szakmai programjukat megküldik az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztériumnak."
Indokolás: Lásd a T/2702/19. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(6) [A 9. § (2) bekezdés b)-d) pontjaiban meghatározott egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervek, továbbá a fővárosi, a megyei és - a regionális egészségügyi ellátásban közreműködő - megyei jogú városi önkormányzatok az országos és a regionális egészségügyi szolgáltatások tervezésének összehangolására kétévente egyeztetik szakmai programjaikat.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/20. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(7) A közszolgáltatásért felelős szerv évente értékeli a szakmai program teljesítését, és az értékelés alapján - ha szükséges - a soron következő öt évre módosítja, illetőleg kiegészíti a szakmai programot. A szakmai program értékelésére és módosítására az (1)-(6) bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. A szakmai program módosítását a törvény 19. §-ban meghatározott szakmai terv módosításánál is figyelembe kell venni. Ha az egészségügyi szakmai program módosítása kihat a szakmai tervre, akkor az ebből származó változások miatt az egészségügyi ellátási szerződés nem mondható fel."
Indokolás: Lásd a T/2702/80. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv - az egyetemet kivéve - ellátási kötelezettségének teljesítésére az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) - helyi önkormányzatok esetében továbbá az Ötv. - szerint költségvetési szervet hozhat létre és tarthat fenn, valamint állami, önkormányzati, egyházi meghatározó befolyással működő gazdasági társaságot vagy közhasznú társaságot alapíthat (a továbbiakban: állami, [vagy] önkormányzati vagy egyházi egészségügyi szolgáltatók)."
Indokolás: Lásd a T/2702/21. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv - az egyetemet kivéve - ellátási kötelezettségének teljesítésére az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) - helyi önkormányzatok esetében továbbá az Ötv. - szerint költségvetési szervet hozhat létre és tarthat fenn, valamint állami, önkormányzati meghatározó befolyással működő [gazdasági társaságot vagy] közhasznú társaságot alapíthat (a továbbiakban: állami vagy önkormányzati egészségügyi szolgáltatók)."
Indokolás: Lásd a T/2702/24. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) [Állami, önkormányzati egészségügyi szolgáltatónak minősül továbbá az Országgyűlés vagy a Kormány, illetőleg a helyi önkormányzat által, egészségügyi közszolgáltatások nyújtására létrehozott közalapítvány is.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/22. valamint T/2702/52. sz. módosító javaslatok indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Állami, önkormányzati, valamint egyházi egészségügyi szolgáltatónak minősül továbbá az Országgyűlés vagy a Kormány, illetőleg a helyi önkormányzat vagy egyház által, egészségügyi közszolgáltatások nyújtására létrehozott közalapítvány is."
Indokolás: Lásd a T/2702/23. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Ha az egészségügyi ellátási kötelezettség teljesítése gazdasági vagy közhasznú társaság alapításával valósul meg, úgy a szolgáltató létrehozása során a meghatározó befolyás fenntartása mellett az államnak vagy az önkormányzatnak a kisebbségi tulajdonrész megszerzése során előnyben kell részesíteni azokat az orvosokat és egészségügyi szakalkalmazottakat, illetve azok közösségeit, akik megelőzően az adott szolgáltatási területen az egészségügyi szolgáltatást nyújtották."
Indokolás: Lásd a T/2702/72. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Amennyiben az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv ellátási kötelezettségét nem a 12. § szerinti állami, [vagy] önkormányzati vagy egyházi egészségügyi szolgáltató útján látja el, az ellátási kötelezettségébe tartozó közszolgáltatások nyújtására, az ellátás megfelelő színvonalú teljesítése, illetve az ellátás biztonsága érdekében
a) más egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervvel [vagy egyházi fenntartóval] megállapodik az ellátási kötelezettség teljesítéséről, vagy
b) nem állami, [és] nem önkormányzati és nem egyházi egészségügyi szolgáltatóval egészségügyi ellátási szerződést köt."
Indokolás: Lásd a T/2702/25. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Az egészségügyi szolgáltató az egészségügyi ellátási szerződésben kötelezettséget vállal arra, hogy a közszolgáltatásért felelős szerv ellátási kötelezettségébe tartozó [közszolgáltatások közül a szerződésben meghatározott] szolgáltatásokat folyamatosan, a jogszabályokban és az egészségügyi szakmai szabályokban előírt szakmai színvonalon, területi ellátási kötelezettséggel nyújtja."
Indokolás: Lásd a T/2702/26. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/Az egészségügyi ellátási szerződés kötelezően tartalmazza/
"d) a munkavállalók foglalkoztatásával, továbbfoglalkoztatásával kapcsolatos [kérdéseket] garanciális elemeket,"
Indokolás: Lásd a T/2702/87. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Rendelőintézeti járóbeteg szakrendelés és fekvőbeteg ellátás körében egészségügyi ellátási szerződés [csak] a gyógyintézet - működési engedélyben meghatározott - szolgáltatásainak összességére és egyes szolgáltatásokra egyaránt köthető.
Indokolás: Lásd a T/2702/53. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Rendelőintézeti járóbeteg szakrendelés és fekvőbeteg ellátás körében egészségügyi ellátási szerződés első alkalommal csak a tevékenységet az ellátási szerződés megkötéséig ellátó szakember számára ajánlható fel. A felajánlott ellátási szerződés megkötésére az érintett szakembernek 60 nap áll rendelkezésére."
Indokolás: Lásd a T/2702/54. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Az egészségügyi ellátási szerződés megkötésére vonatkozó szándékot nyilvános pályázat útján kell meghirdetni. Az újabb szerződés megkötésére vonatkozó pályázatot legkésőbb a szerződés lejárta előtt hat hónappal kell meghirdetni. A pályázathoz mellékelni kell az OEP - mint finanszírozó - egyetértő nyilatkozatát."
Indokolás: Lásd a T/2702/27. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/A pályázat elbírálása során ki kell kérni/
[c) a területileg illetékes MEP-nek,]
/a véleményét./
Indokolás: Lásd a T/2702/28. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"A pályázat elbírálása során [ki kell kérni] meg kell szerezni
a) a kötelezően ellátandó terület szerint illetékes megyei (fővárosi) egészségügyi hatóságnak,
b) a területileg illetékes megyei (fővárosi) szakmai kamaráknak,
c) a területileg illetékes MEP-nek,
d) a fekvőbeteg gyógyintézet esetében a kórházi felügyelő tanácsnak,
e) a gyógyintézet szakmai vezetőtestületének, valamint
f) az egészségügyi dolgozók országos szakmai szervezetei helyi képviseleteinek, valamint - a külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően - érdekképviseleti szerveinek
a [véleményét] jóváhagyását.
Indokolás: Lásd a T/2702/88. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv a pályázati kiírásnak leginkább megfelelő [pályázóval] pályázat ajánlattevőjével (a továbbiakban: pályázó) köti meg az egészségügyi ellátási szerződést."
Indokolás: Lásd a T/2702/68. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(6) Az e törvény alkalmazása során szerződéskötéssel megvalósuló jogviszonyok létesítésére irányuló versenyeztetési (pályáztatási) eljárásban előnyben kell részesíteni az adott szolgáltatási területen egészségügyi szolgáltatást nyújtó orvost, szakdolgozót vagy az általuk létrehozott, jogi személyiséggel rendelkező szervezetet."
Indokolás: Lásd a T/2702/70. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(6) Nem kell nyilvános pályázatot hirdetni, ha az egészségügyi közszolgáltatás nyújtására egyházi tulajdon visszaadásával összefüggésben kerül sor."
Indokolás: Lásd a T/2702/29. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Az egészségügyi ellátási szerződés - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - legalább három, de legfeljebb [tizenöt] húsz évre köthető meg."
Indokolás: Lásd a T/2702/62. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"b) Az egészségügyi szolgáltató ingatlanba, vagy nagy értékű tárgyi eszközökbe fektetett beruházása esetén a beruházás értékétől függően az ellátási szerződés eltérő időtartamra is megköthető."
Indokolás: Lásd a T/2702/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Egészségügyi ellátási szerződés nem köthető azzal a közhasznú társasággal, amely gyógyszer, illetve orvostechnikai eszköz gyártásával, forgalmazásával foglalkozik."
Indokolás: Lásd a T/2702/30. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) [Gyógyintézet vezetője, helyettes vezetője az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter rendeletében meghatározott képesítéssel rendelkező személy lehet. Az állami és önkormányzati egészségügyi szolgáltatóknál a vezetői (vezetőhelyettesi) munkakör betöltésére pályázatot kell kiírni.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/58. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) A szakmai tervet jóváhagyás céljából - az OEP-pel történő egyeztetés után - be kell nyújtani az (1) bekezdés szerinti egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervhez."
Indokolás: Lásd a T/2702/31. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) A jóváhagyott szakmai terv finanszírozására az egészségbiztosítási pénztár szerződést köt."
Indokolás: Lásd a T/2702/81. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) [A nem költségvetési szervként működő egészségügyi szolgáltató a bevételeit és a ráfordításait - kormányrendeletben meghatározott tartalommal és módon -részletezni köteles a számviteli szabályok szerinti beszámolója kiegészítő mellékletében.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/59. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Az egészségügyi ellátási szerződés alapján [fekvőbeteg] gyógyintézeti ellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató köteles vagyoni biztosítékot adni. A vagyoni biztosíték módjáról és mértékéről az egészségügyi ellátási szerződésben kell megállapodni."
Indokolás: Lásd a T/2702/61. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(1) Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv a tulajdonában vagy fenntartásában lévő egészségügyi szolgáltatónál tulajdonosi vagy fenntartói jogkörében rendszeresen - legalább évente - ellenőrzi az egészségügyi szolgáltató [szakmai] működését és gazdálkodását."
Indokolás: Lásd a T/2702/32. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv az egészségügyi ellátási szerződés alapján működő egészségügyi szolgáltatónál is ellenőrzi a szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítését. Az ellenőrzés keretében az egészségügyi szolgáltató a közszolgáltatásért felelős szerv számára/
"d) személyi delegálási jogot biztosít az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervnek az egészségügyi szolgáltató által üzemeltetett szervezetben annak tulajdonosi arányaitól függetlenül is."
Indokolás: Lásd a T/2702/56. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv a szolgáltató ellenőrzése során a szolgáltatás [szakmai] színvonalát érintő hiányosságokról tájékoztatja az egészségügyi hatóságot, továbbá a területileg illetékes orvosi kamarát."
Indokolás: Lásd a T/2702/33. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) [Fekvőbeteg] Gyógyintézeti ellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató esetén a 22.§-ban meghatározott vagyoni biztosítékot - amennyiben nem kerül sor az egészségügyi ellátási szerződés felmondására - az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv rendelkezése szerint az egészségügyi szolgáltató az adósságállomány rendezésére felhasználhatja."
Indokolás: Lásd a T/2702/65. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/A közszolgáltatásért felelős szerv az egészségügyi ellátási szerződést az (1) bekezdésben meghatározott felmondási időnél rövidebb határidővel is felmondhatja, ha/
"a) saját ellenőrzése, az egészségügyi hatóság, az egészségügyi szolgáltatónál működő szakmai vezető testület, a kórházi felügyelő tanács, a betegjogi képviselő vagy a betegek érdekképviseleti szerveinek jelzése alapján megállapítható, hogy az egészségügyi szolgáltatás szakmai színvonala [jelentősen] csökkent, és e szakmai színvonal csökkenést a[z] közszolgáltatásért felelős szerv által kötelezően felkért egészségügyi hatóság[nak a közszolgáltatásért felelős szerv külön felkérésére lefolytatott] célellenőrzése is igazolja,"
Indokolás: Lásd a T/2702/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) A közreműködő a saját tulajdonában vagy használatában lévő eszközökkel, személyesen vagy az általa foglalkoztatott egészségügyi dolgozókkal, de a közreműködést igénybe vevő egészségügyi szolgáltató a közfinanszírozás keretén belül, az ellátási területébe tartozó betegeinek nyújtja a közreműködői szerződésben meghatározott egészségügyi szolgáltatásokat."
Indokolás: Lásd a T/2702/34. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(9) [Intézeti gyógyszerellátásra nem köthető közreműködői szerződés közforgalmú gyógyszertár működtetéséhez személyi joggal rendelkező személlyel vagy annak hozzátartozójával (Ptk. 685. § b/), illetőleg közforgalmú gyógyszertárat működtető betéti társasággal.] Nem köthető közreműködői szerződés
a) az intézeti gyógyszer ellátásra közforgalmú gyógyszertár működtetéséhez személyi joggal rendelkező személlyel vagy annak hozzátartozójával (Ptk. 685. § b), illetőleg közforgalmú gyógyszertárat működtető betéti társasággal továbbá
b) azzal a vállalkozással vagy nonprofit szervezettel, amely gyógyszer, illetve gyógyászati segédeszköz gyártásával, forgalmazásával foglalkozik, valamint amelynek tagjai között közvetlenül, vagy más vállalkozáson keresztül közvetetten gyógyszert, illetve gyógyászati segédeszközt gyártó, forgalmazó vállalkozás van."
Indokolás: Lásd a T/2702/44. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
[Közreműködői] ALVÁLLALKOZÓI szerződés
27. §
"(1) [Közreműködői] Alvállalkozói szerződésnek minősül minden olyan szerződés, amelyet az egészségügyi szolgáltató a működési engedélyében meghatározott és az egészségbiztosítás szervei által a finanszírozási szerződésben lekötött vagy költségvetési támogatásból fedezett egészségügyi közszolgáltatásán belül, meghatározott egészségügyi szakma vagy egészségügyi szakmán belüli egyes szolgáltatások ellátására más egészségügyi szolgáltatóval köt.
(2) Az [közreműködő] alvállalkozó a saját tulajdonában vagy használatában lévő eszközökkel, személyesen vagy az általa foglalkoztatott egészségügyi dolgozókkal, de az [közreműködést] alvállalkozói tevékenységet igénybe vevő egészségügyi szolgáltató betegeinek nyújtja az [közreműködői] alvállalkozói szerződésben meghatározott egészségügyi szolgáltatásokat.
(3) Az egészségügyi alapellátás keretében a külön törvény szerinti működtetési jog jogosultja az önálló orvosi tevékenység körébe tartozó feladatokra [közreműködői] alvállalkozói szerződést nem köthet.
(4) Az egészségügyi szakellátásban az egészségügyi közszolgáltatást nyújtó egészségügyi szolgáltató külön jogszabályban meghatározott egészségügyi felsőfokú szakirányú szakképesítéssel folytatható egészségügyi szakmákra, továbbá intézeti gyógyszerellátásra [közreműködői] alvállalkozói szerződést csak az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv előzetes hozzájárulásával köthet.
(5) Törvény vagy kormányrendelet korlátozhatja egyes egészségügyi szakmákon belül bizonyos szolgáltatásokra [közreműködői] alvállalkozói igénybevételét, továbbá meghatározhatja, hogy egyes szolgáltatások csak együttesen bízhatók közreműködőre.
(6) Az [közreműködői] alvállalkozói szerződés megkötése előtt az egészségügyi szolgáltató a szerződéskötési ajánlatot az adott szolgáltatást nyújtó saját egészségügyi dolgozóinak köteles megtenni. Az érintett egészségügyi dolgozók 30 napon belül nyilatkoznak szerződéskötési és egészségügyi szolgáltatóvá válási szándékukról.
(7) Az egészségügyi szolgáltató az ajánlattal megegyező feltételekkel más egészségügyi szolgáltatóval akkor kötheti meg az [közreműködői] alvállalkozói szerződést, ha
(8) Az [közreműködői] alvállalkozói szerződés nem veszélyeztetheti az egészségügyi szolgáltatás egységes színvonalát, folyamatosságát és biztonságát. Az [közreműködő] alvállalkozó az [közreműködői] alvállalkozói szerződésében meghatározott egészségügyi szolgáltatás ellátására további [közreműködői] alvállalkozói szerződést nem köthet.
(9) Intézeti gyógyszerellátásra nem köthető [közreműködői] alvállalkozói szerződés közforgalmú gyógyszertár működtetéséhez személyi joggal rendelkező személlyel vagy annak hozzátartozójával (Ptk. 685. § b/), illetőleg közforgalmú gyógyszertárat működtető betéti társasággal."
Indokolás: Lásd a T/2702/86/2. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 59. és 61. számú pontjaiban foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(9) A közreműködői szerződés közös megegyezéssel, felmondással, vagy azonnali hatályú felmondással szüntethető meg.
(10) A szerződést mind a közreműködő, mind az egészségügyi szolgáltató felmondással megszüntetheti. A felmondás időtartama - az azonnali hatályú felmondás esetét kivéve - három hónapnál, határozott időre megkötött szerződés esetén hat hónapnál rövidebb nem lehet. Ha a határozott időre megkötött szerződést az egészségügyi szolgáltató mondja fel, a közreműködő - az azonnali hatályú felmondás esetét kivéve - egy évi, illetőleg amennyiben a szerződésből hátralévő idő ennél rövidebb, a hátralévő időre jutó megbízási díjra jogosult.
(11) A szerződést bármelyik fél írásban, részletes indokolással azonnali hatállyal felmondhatja, ha a másik fél jogszabályból vagy a szerződésből származó lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal megszegi.
(12) A (9)-(11) bekezdésben foglalt rendelkezésektől érvényesen eltérni nem lehet.
(13) Nem köthető közreműködői szerződés azzal a vállalkozással, vagy nonprofit szervezettel, amely gyógyszer, illetve gyógyászati segédeszköz gyártásával, forgalmazásával foglalkozik, valamint amelynek tagjai között közvetlenül vagy más vállalkozáson keresztül közvetetten gyógyszer, illetve gyógyászati segédeszközt gyártó, forgalmazó vállalkozás van."
Indokolás: Lásd a T/2702/39. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"28. § A MEP az [közreműködői] alvállalkozói szerződés keretében nyújtott egészségügyi szolgáltatások finanszírozására nem köthet finanszírozási szerződést az [közreműködő] alvállalkozó egészségügyi szolgáltatóval. E feladatok díjazását a közszolgáltatást nyújtó és a közreműködő egészségügyi szolgáltató közvetlenül számolja el egymással."
Indokolás: Lásd a T/2702/86/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"28. § A MEP a közreműködői szerződés keretében nyújtott egészségügyi szolgáltatások finanszírozására finanszírozási szerződést [nem] köthet [finanszírozási szerződést] a közreműködő egészségügyi szolgáltatóval. [E feladatok díjazását a közszolgáltatást nyújtó és a közreműködő egészségügyi szolgáltató közvetlenül számolja el egymással.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/55. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"29. § A beteg, illetve hozzátartozója az egészségügyi szolgáltatás során vagy azzal összefüggésben keletkezett kára megtérítésére vonatkozó igényét közvetlenül a közszolgáltatást nyújtó egészségügyi szolgáltatóval szemben érvényesítheti akkor is, ha a kárt az egészségügyi szolgáltató által igénybe vett [közreműködő] alvállalkozó, illetve ennek alkalmazottja, vagy egészségügyi tevékenység végzésére vonatkozó szerződéssel általuk foglalkoztatott egészségügyi dolgozó tevékenysége okozta a betegnek, illetve hozzátartozójának. Az [közreműködő] alvállalkozó felelősségére egyebekben a Polgári Törvénykönyvnek (a továbbiakban: Ptk.) a szabályai irányadók."
Indokolás: Lásd a T/2702/86/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"[(1) Ha az egészségügyi közszolgáltatás szervezéséért felelős szerv - ide nem értve az egyetemet - az ellátási kötelezettségébe tartozó feladataival összefüggésben állami tulajdonba vagy önkormányzati törzsvagyonba tartozó vagyont értékesít, illetőleg gazdasági társaságban vagyoni hozzájárulásként rendelkezésre bocsátja, az Áht-nak és az Ötv-nek az államháztartás alrendszereihez tartozó vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni a (2)-(5) bekezdésekben és a 32. §-ban foglalt kiegészítésekkel.
(2) Ha a helyi önkormányzat az egészségügyi szolgáltatást nyújtó költségvetési szervét az Áht. 90. § (1) bekezdés c) pontja alapján azért szünteti meg, mert az egészségügyi közszolgáltatást az általa létrehozandó közhasznú társaság vagy gazdasági társaság formájában szervezi meg, a költségvetési szerv megszüntetésével egyidejűleg köteles megalapítani az új szervezetet.
(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést - mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken - kizárólag tőkeemelés útján szerezhet. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg.
(4) Aki a (3) bekezdésben meghatározott tőkeemelés útján szerzett üzletrészt vagy részvényt az egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban, az így szerzett társasági részesedését - a gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvényben (a továbbiakban: Gt.) szabályozott módon - szabadon átruházhatja, akkor is, ha a társaságban többségi állami, önkormányzati részesedés van.
(5) A mentés, a vérellátás és a járványügy állami feladatait szolgáló állami tulajdonban lévő vagyon csak olyan gazdasági társaságba vagy közhasznú társaságba vihető be, melyben az államnak vagy a tulajdonos önkormányzatnak közvetlen irányítást biztosító befolyása van.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/90. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Ha az egészségügyi közszolgáltatás szervezéséért felelős szerv - ide nem értve az egyetemet - az ellátási kötelezettségébe tartozó feladataival összefüggésben állami tulajdonba vagy önkormányzati törzsvagyonba tartozó vagyont értékesít, [illetőleg gazdasági] közhasznú társaságban vagyoni hozzájárulásként rendelkezésre bocsátja, az Áht-nak és az Ötv-nek az államháztartás alrendszereihez tartozó vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni a (2)-(5) bekezdésekben és a 32. §-ban foglalt kiegészítésekkel.
(2) Ha a helyi önkormányzat az egészségügyi szolgáltatást nyújtó költségvetési szervét az Áht. 90. § (1) bekezdés c) pontja alapján azért szünteti meg, mert az egészségügyi közszolgáltatást az általa létrehozandó közhasznú társaság [vagy gazdasági társaság] formájában szervezi meg, a költségvetési szerv megszüntetésével egyidejűleg köteles megalapítani az új szervezetet.
(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó [gazdasági társaságban vagy] közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést - mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken - kizárólag tőkeemelés útján szerezhet. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg.
(4) Aki a (3) bekezdésben meghatározott tőkeemelés útján szerzett üzletrészt [vagy részvényt] az egészségügyi szakellátást nyújtó [gazdasági] közhasznú társaságban, az így szerzett társasági részesedését - a gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvényben (a továbbiakban: Gt.) szabályozott módon - szabadon átruházhatja, akkor is, ha a társaságban többségi állami, önkormányzati részesedés van.
(5) A mentés, a vérellátás és a járványügy állami feladatait szolgáló állami tulajdonban lévő vagyon csak olyan [gazdasági társaságba vagy] közhasznú társaságba vihető be, melyben az államnak vagy a tulajdonos önkormányzatnak közvetlen irányítást biztosító befolyása van."
Indokolás: Lásd a T/2702/91. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) Ha az egészségügyi közszolgáltatás szervezéséért felelős szerv - ide nem értve az egyetemet - az ellátási kötelezettségébe tartozó feladataival összefüggésben állami tulajdonba vagy önkormányzati törzsvagyonba tartozó vagyont értékesít, illetőleg gazdasági társaságban vagyoni hozzájárulásként rendelkezésre bocsátja, az Áht-nak és az Ötv-nek az államháztartás alrendszereihez tartozó vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni a (2)-(5) bekezdésekben és a 32. §-ban foglalt kiegészítésekkel. Vagyonértékesítésre kizárólag három hónapnál nem régebbi vagyonértékelés alapján kerülhet sor."
Indokolás: Lásd a T/2702/76. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"Ha az egészségügyi közszolgáltatás szervezéséért felelős szerv - ide nem értve az egyetemet - az ellátási kötelezettségébe tartozó feladataival összefüggésben állami tulajdonba vagy önkormányzati törzsvagyonba tartozó vagyont értékesít, illetőleg [gazdasági] közhasznú társaságban vagyoni hozzájárulásként rendelkezésre bocsátja, az Áht-nak és az Ötv-nek az államháztartás alrendszereihez tartozó vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni a (2)-(5) bekezdésekben és a 32. §-ban foglalt kiegészítésekkel."
Indokolás: Lásd a T/2702/35. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 66. és 68. számú pontjaiban foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(2) Ha a helyi önkormányzat az egészségügyi szolgáltatást nyújtó költségvetési szervét az Áht. 90. § (1) bekezdés c) pontja alapján azért szünteti meg, mert az egészségügyi közszolgáltatást az általa létrehozandó közhasznú társaság [vagy gazdasági társaság] formájában szervezi meg, a költségvetési szerv megszüntetésével egyidejűleg köteles megalapítani az új szervezetet."
Indokolás: Lásd a T/2702/36. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést [- mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken -] kizárólag tőkeemelés útján szerezhet, az állami és önkormányzati vagyon 50 %-ot meg nem haladó mértékéig. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más - a közvetlen egészségügyi szakellátást biztosító - nagy értékű tárgyi eszköznek [(orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.)] a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/2702/40. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó [gazdasági társaságban vagy] közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést - mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken - kizárólag tőkeemelés útján szerezhet. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/2702/37. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 76. és 77. számú pontjaiban foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést - mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken - kizárólag tőkeemelés útján szerezhet. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet, mely a mindenkori forgalmi értéken történik. [A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/92. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést [- mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken -] kizárólag tőkeemelés útján szerezhet. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/2702/8. és T/2702/71. sz. módosító javaslatok indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést [- mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken -] kizárólag tőkeemelés útján szerezhet. Az állami, önkormányzati részesedés még tőkeemeléssel sem csökkenhet 51 % alá. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/2702/66. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést - mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken - kizárólag tőkeemelés útján szerezhet. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg. A tőkeemelés során szerződésben meg kell határozni, hogy a befektető vagyonkezelői jogosítványokat kaphat-e, vagy sem. A kisebbségi tulajdonos vagyonkezelői jogosítványai kizárólag az általa befektetett eszközök megfelelő hasznosítására terjedhet ki."
Indokolás: Lásd a T/2702/79. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság - ide nem értve más közszolgáltatásért felelős szervet - állami, önkormányzati társasági részesedést - mindaddig, amíg az állami, önkormányzati részesedés a társaságban 50 % alá nem csökken - kizárólag tőkeemelés útján szerezhet, és csak abban az estben, ha egyébként az egészségügyi célvagyon forgalmi értéken apportként szerepel a társaság vagyonában. A tőkeemelés pénzbeli hozzájárulással vagy egészségügyi szolgáltatást célzó ingatlannak, más nagy értékű tárgyi eszköznek (orvostechnikai berendezés, műszer, gépjármű stb.) a társaság tulajdonába adásával történhet. A nem pénzbeli hozzájárulás értékét könyvvizsgáló állapítja meg.
(4) Amennyiben a (3) bekezdésben szereplő apport nem teljesül, akkor a létrehozott társaságban a közszolgáltatásért felelős szervnek minden esetben többségi irányítást biztosító befolyással kell rendelkeznie."
Indokolás: Lásd a T/2702/93. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Az (1) bekezdésben meghatározott módon létrejövő gazdasági társaságban a gyógyintézetben dolgozók részére biztosítani kell, hogy minimum 10 %-ban tulajdonrészt szerezhessenek, melynek formáját az önkormányzat rendeletben szabályozza."
Indokolás: Lásd a T/2702/94. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Aki a (3) bekezdésben meghatározott tőkeemelés útján szerzett üzletrészt vagy részvényt az egészségügyi szakellátást nyújtó gazdasági társaságban, az így szerzett társasági részesedését - a gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvényben (a továbbiakban: Gt.) szabályozott módon - [szabadon] átruházhatja, akkor is, ha a társaságban többségi állami, önkormányzati részesedés van, azzal a megkötéssel, hogy a közszolgáltatásért felelős szervnek elővásárlási joga van."
Indokolás: Lásd a T/2702/95. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(4) Aki a (3) bekezdésben meghatározott tőkeemelés útján szerzett üzletrészt [vagy részvényt] az egészségügyi szakellátást nyújtó [gazdasági] közhasznú társaságban, az így szerzett [társasági] részesedését - a gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvényben (a továbbiakban: Gt.) szabályozott módon - szabadon átruházhatja[, akkor is, ha a társaságban többségi állami, önkormányzati részesedés van]."
Indokolás: Lásd a T/2702/41. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) A mentés, a vérellátás és a járványügy állami feladatait szolgáló állami tulajdonban lévő vagyon csak olyan [gazdasági társaságba vagy] közhasznú társaságba vihető be, melyben az államnak vagy a tulajdonos önkormányzatnak közvetlen irányítást biztosító befolyása van."
Indokolás: Lásd a T/2702/42. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(5) A mentés, a vérellátás és a járványügy állami feladatait szolgáló állami tulajdonban lévő vagyon csak olyan [gazdasági társaságba vagy] közhasznú társaságba vihető be, mely[ben] kizárólagos [az] állam[nak]i vagy [a tulajdonos] önkormányzat[nak]i [közvetlen irányítást biztosító befolyása] tulajdonban van."
Indokolás: Lásd a T/2702/96. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(6) A (4)-(5) bekezdés alkalmazásában a jelentős mértékű befolyás, valamint a közvetlen irányítást biztosító befolyás fogalmainak értelmezésekor a gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvény fogalom-meghatározása irányadó."
Indokolás: Lásd a T/2702/69. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(1) A közszolgáltatásért felelős szerv által egészségügyi közszolgáltatás nyújtására értékesített vagy gazdasági társaságba vagy közhasznú társaságba nem pénzbeli hozzájárulásként rendelkezésre bocsátott ingatlan egészségügyi célvagyonnak minősül, kivéve ha az ingatlan megszerzője egy másik egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv.
(2) Az egészségügyi célvagyon az egészségügyi közszolgáltatás nyújtásán túlmenően a szabad kapacitások kihasználása érdekében kizárólag csak egészségügyi, szociális [vagy humanitárius] szolgáltatás nyújtására és azzal összefüggő feladatok ellátására használható, illetve hasznosítható."
Indokolás: Lásd a T/2702/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"(3) Az egészségügyi célvagyon tulajdonosa az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervnél kezdeményezheti, hogy az eredeti ingatlan egészségügyi közszolgáltatást célzó rendeltetését más ingatlanra telepíthesse át. Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv akkor adja ehhez hozzájárulását, ha az új ingatlan működtetése legalább változatlan színvonalon és legalább az eredetivel minden tekintetben azonos vagyoni értéket képviselő ingatlanban biztosítja az adott közszolgáltatást, továbbá területi elhelyezkedése a közszolgáltatást igénybe vevő[i]k számára nem jelent aránytalan sérelmet. A hozzájárulás megadása esetén - feltéve, hogy az egészségügyi hatóság véleménye szerint az új ingatlan megfelel a jogszabályi feltételeknek -, az eredeti ingatlan célvagyon jellegének törlése mellett az új ingatlan minősül egészségügyi célvagyonnak."
Indokolás: Lásd a T/2702/38. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"(3) Az egészségügyi célvagyon tulajdonosa az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervnél kezdeményezheti, hogy az eredeti ingatlan egészségügyi közszolgáltatást célzó rendeltetését más ingatlanra telepíthesse át. Az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv akkor adja ehhez hozzájárulását, ha az új ingatlan működtetése legalább változatlan színvonalon biztosítja az adott közszolgáltatást, továbbá területi elhelyezkedése a közszolgáltatás igénybe vevői számára nem jelent [aránytalan] sérelmet. A hozzájárulás megadása esetén - feltéve, hogy az egészségügyi hatóság véleménye szerint az új ingatlan megfelel a jogszabályi feltételeknek -, az eredeti ingatlan célvagyon jellegének törlése mellett az új ingatlan minősül egészségügyi célvagyonnak."
Indokolás: Lásd a T/2702/97. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"VII. fejezet
AZ ORVOSI TEVÉKENYSÉG VÉGZÉSÉNEIK FORMÁI
33. §
Orvosi, fogorvosi (a továbbiakban: együtt) tevékenység
a) alkalmazott orvosként,
b) szabadfoglalkozású orvosként, valamint
c) vállalkozó orvosként
látható el.
Indokolás: Lásd a T/2702/98/1. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 89., 91., 94., 95., 96. és 97. számú pontjaiban foglaltakkal.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény hatályba lépésével egyidejűleg/
/az Eütv. 3.§ g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
/egészségügyi intézmény: az e) pontban meghatározott egészségügyi szolgáltatók közül/
"gb) az Országos Mentőszolgálat [szervezetei],"
Indokolás: Lásd a T/2702/83. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
/E törvény hatályba lépésével egyidejűleg/
/Az Ftv. 11.§ (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:/
"(7) A nem felsőoktatási intézménnyel történő együttműködés - az oktató kórház (oktató kórházi osztály), oktató háziorvos (házi gyermekorvos), oktató otthoni szakápolási szolgáltató, gyakorló ápolási intézet, gyakorló kórház, gyakorló rendelőintézet, valamint a (4) bekezdésben foglalt eset kivételével - a felsőoktatási intézmény feladatai közé tartozó képzés ellátására nem irányulhat."
Indokolás: Lásd a T/2702/77. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/E törvény hatályba lépésével egyidejűleg/
"[m) Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"2. § (1) A háziorvos önálló orvosi tevékenységet - akadályoztatásának jogszabályban meghatározott eseteit kivéve - csak személyesen folytathat az önkormányzat által meghatározott háziorvosi körzetben, a működtetési jogot engedélyező határozat jogerőre emelkedésétől.
(2) A működtetési jog alapján végezhető önálló orvosi tevékenység - törvényben meghatározott kivétellel - csak a települési önkormányzat rendeletében meghatározott háziorvosi körzetben folytatható.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/60. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/ E törvény hatályba lépésével egyidejűleg/
"n) Az Áht. 108. § (3) bekezdése az alábbi szöveggel egészül ki:
"A helyi önkormányzatok korlátozottan forgalomképes törzsvagyonához tartozó ingatlanvagyon nem pénzbeli hozzájárulásként csak olyan gazdasági társaságba, egyesülésbe, illetve közhasznú társaságba (a továbbiakban együtt: társaság) vihető be, melyben a helyi önkormányzatnak a társaság megszűnéséig közvetlen irányítást biztosító befolyása van.""
Indokolás: Lásd a T/2702/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Költségvetési biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/ E törvény hatályba lépésével egyidejűleg/
"n) A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény a következő 117. §-szal egészül ki:
117. § E törvény alkalmazásában a helyi önkormányzat az alapellátást meghaladó egészségügyi szakellátásról, az egészségügyi szolgáltatókról és az egészségügyi közszolgáltatások szervezéséről szóló törvény keretei között gondoskodik."
Indokolás: Lásd a T/2702/57. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- a Szociális biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"Alkalmazott orvos
34. §
(1) Az alkalmazott orvos orvosi tevékenységet munkajogviszony, közalkalmazotti jogviszony, köztisztviselői jogviszony vagy szolgálati jogviszony keretében folytathat.
(2) Az alkalmazott orvos jogviszonyára az adott jogviszonyra vonatkozó külön jogszabályok rendelkezései irányadóak.
(3) Az alkalmazott orvos szabadfoglalkozású orvosi tevékenységet nem folytathat. Ez a korlátozás nem vonatkozik arra az orvosra, aki alkalmazotti jogviszonyt nem orvosi tevékenységre létesített.
(4) Az alkalmazott orvos a munkakörébe tartozó feladatok tekintetében az őt alkalmazónál egészségügyi vállalkozóként (további jogviszonyban) nem folytathatja tevékenységét."
Indokolás: Lásd a T/2702/98/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"Az e törvény hatálybalépése előtt megkötött és a törvény szerint az egészségügyi közszolgáltatás alvállalkozásba adására, közreműködő bevonására irányuló szerződéseket 2004. [június 30]július 31-ig felül kell vizsgálni, és augusztus 1-jétől ki kell egészíteni e törvény előírásainak megfelelően. [2004. július 1-jétől az e törvény, illetve a végrehajtási rendeleteiben foglalt előírásoknak meg nem felelő alvállalkozói, közreműködői szerződések megszűnnek.]"
Indokolás: Lásd a T/2702/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Szociális biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"Szabadfoglalkozású orvos
35. §
(1) Szabadfoglalkozású orvosnak minősül az az orvos, aki szerepel az orvosok működési nyilvántartásában, orvosi szakirányú szakképesítéssel rendelkezik, továbbá a (2) bekezdés szerinti szerződéseket megköti.
(2) Orvosi tevékenységet a szabadfoglalkozású orvos akkor folytathat, ha érvényes felelősségbiztosítási szerződése van, és a 21-22. §-ok szerinti orvosi tevékenység ellátásáról szóló szerződést kötött.
(3) A szabadfoglalkozású orvos tevékenységét - az orvosi tevékenység ellátásáról szóló szerződésben meghatározott keretek között - szakmailag önállóan, saját felelősségére végzi.
(4) A szabadfoglalkozású orvos által nyújtott egészségügyi szolgáltatás során, vagy azzal összefüggésben a betegnek okozott kárért közvetlen módon az egészségügyi szolgáltató felel.
(5) A szabadfoglalkozású orvos részére a külön jogszabály szerinti működési engedély beszerzésére nincs szükség.
(6) Ha e törvény vagy ennek végrehajtására kibocsátott rendelet illetve az orvosi tevékenység ellátásáról szóló szerződés másként nem rendelkezik, a szabadfoglalkozású orvos jogaira és kötelezettségeire, továbbá felelősségére a Polgári Törvénykönyv megbízásra vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/2702/98/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben határozza meg/
"d) az [közreműködői] alvállalkozói szerződés, továbbá az e szerződés alapján történő működés részletes szabályait."
Indokolás: Lásd a T/2702/86/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- a Költségvetési biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
/Felhatalmazást kap az egészségügyi, szociális és családügyi miniszter, hogy rendeletben határozza meg/
"e) az egészségügyi szolgáltatók szervezetének és működésének egyes kérdéseit, továbbá a gyógyintézetekben a szakmai vezető testület létrehozásának és működésének részletes szabályait,"
Indokolás: Lásd a T/2702/84. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. támogatja
- a Gazdasági biz. támogatja
- az Önkormányzati biz. támogatja
- az Előterjesztő képviselője egyetért
"Az orvosi tevékenység ellátásáról szóló szerződés
36. §
(1) Az orvosi tevékenység ellátásáról szól szerződés az egészségügyi szolgáltató és a szabadfoglalkozású orvos, illetve a szabadfoglalkozású orvosi praxisközösség (23. §) között jön létre orvosi és ahhoz kapcsolódó tevékenység ellátására. Ilyen szerződést az egészségügyi szolgáltató egyéni egészségügyi vállalkozó orvossal (17. §) is köthet.
(2) A szabadfoglalkozású orvos kizárólag olyan orvosi tevékenység végzésére kötheti meg a szerződést, amelyre nézve szakirányú szakképesítéssel rendelkezik.
(3) Amennyiben a szabadfoglalkozású orvos szabadfoglalkozású orvosi praxisközösség tagjaként végzi tevékenységét, az orvosi tevékenység ellátásáról szóló szerződést rá is kiterjedő hatállyal a praxisközösség köti meg. A praxisközösség által kötött szerződésre a 22. §-ban foglalt rendelkezéseket megfelelően alkalmazni kell."
Indokolás: Lásd a T/2702/98/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"37. §
(1) Az orvosi tevékenység ellátásáról szóló szerződést írásba kell foglalni.
(2) A szerződés tartalmazza:
a) az egészségügyi szolgáltató, illetve a szabadfoglalkozású orvos nevét és székhelyét (lakóhelyét),
b) a megbízás tárgyát képező orvosi tevékenység pontos meghatározását,
c) a megbízás időtartamát,
d) az orvosi tevékenység végzésének helyét,
e) az orvosi tevékenység végzésének idejét,
f) az egy naptári évre kötelezően elrendelhető, illetőleg önként vállalt ügyeleti és készenléti számra, továbbá az ügyeletet követően pihenőidő biztosítására vonatkozó megállapodást,
g) az orvosi tevékenység végzésének személyi és tárgyi feltételeit,
h) a szabadfoglalkozású orvos és az intézmény vezetése közötti munkakapcsolatot,
i) a szabadfoglalkozású orvos és az intézményben foglalkoztatott egészségügyi dolgozók közötti munkakapcsolatot (utasításadási jog, együttműködési kötelezettség stb.),
j) a megbízási díjat (ideértve az ügyeleti és készenléti számra vonatkozó díjazást is), illetve a díj kifizetésének idejét és módját, valamint
k) a szerződés megszüntetésére, a felmondásra vonatkozó szabályokat, továbbá a felmondási idő tartamát.
(3) Kormányrendelet a szerződés tartalmi elemeire további részletes szabályokat állapíthat meg, amelyektől eltérni csak a felek megállapodása esetén lehet.
(4) Eltérő megállapodás hiányában az orvosi tevékenység ellátásához szükséges egyéb személyi feltételeket, a tárgyi feltételeket, valamint a biztonságos munkavégzés feltételeit az egészségügyi szolgáltató térítésmentesen biztosítja.
(5) Eltérő megállapodás hiányában a szerződés határozatlan időtartamra jön létre.
(6) A szerződés közös megegyezéssel, felmondással, vagy azonnali hatályú felmondással szüntethető meg.
(7) A szerződést mind az orvos, mind az egészségügyi szolgáltató felmondással megszüntetheti. A felmondás időtartama - az azonnali hatályú felmondást kivéve - három hónapnál, határozott időre megkötött szerződés esetén hat hónapnál rövidebb nem lehet. Ha a határozott időre megkötött szerződést az egészségügyi szolgáltató mondja fel, az orvos - az azonnali hatályú felmondás esetét kivéve - egy évi, illetőleg amennyiben a szerződésből hátralevő idő ennél rövidebb, a hátralévő időre jutó megbízási díjra jogosult.
(8) A szerződést bármelyik fél írásban, részletes indokolással azonnali hatállyal felmondhatja, ha a másik fél jogszabályból vagy a szerződésből származó lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal jelentős mértékben megszegi.
(9) Kormányrendeletben foglalt feltételekkel - az OEP bevonásával - olyan szerződés is köthető, amely szerint a szabadfoglalkozású orvos díjazásáról - az egészségügyi szolgáltató teljesítményigazolása alapján - közvetlenül a MEP gondoskodik.
(10) A (6)-(8) bekezdésekben foglalt rendelkezésektől érvényesen eltérni nem lehet."
Indokolás: Lásd a T/2702/98/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"Szabadfoglalkozású orvosi praxisközösség
38. §
(1) Szabadfoglalkozású orvosi praxisközösséget közkereseti társaság formájában két vagy több szabadfoglalkozású orvos alapíthat. Praxisközösség tagja csak szabadfoglalkozású orvos lehet.
(2) A szabadfoglalkozású orvosi praxisközösség tagja köteles a praxisközösség által végzett orvosi tevékenységben - a társasági szerződésben foglaltaknak megfelelő -személyes közreműködésre. A praxisközösség tagjának személyre szóló felelősségbiztosítási szerződéssel kell rendelkeznie."
Indokolás: Lásd a T/2702/98/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
"Szabadfoglalkozású intézeti gyógyszerész
39. §
(1) Az egészségügyi intézményben foglalkoztatott gyógyszerész alkalmazott gyógyszerészként vagy szabadfoglalkozású intézeti gyógyszerészként láthatja el tevékenységét.
(2) Két vagy több szabadfoglalkozású intézeti gyógyszerész szabadfoglalkozású intézeti gyógyszerészi munkaközösséget hozhat létre.
(3) A szabadfoglalkozású intézeti gyógyszerészre, illetve a szabadfoglalkozású intézeti gyógyszerészi munkaközösségre az e törvény szabadfoglalkozású orvosra, illetve szabadfoglalkozású orvosi praxisközösségre vonatkozó rendelkezéseit kell meg felelően alkalmazni.
(4) E törvény rendelkezéseinek megfelelő alkalmazásával szabadfoglalkozású intézeti gyógyszerész és szabadfoglalkozású orvos szabadfoglalkozású orvosi-gyógyszerészi praxisközösséget is létrehozhat."
Indokolás: Lásd a T/2702/98/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. nem támogatja
- a Gazdasági biz. nem támogatja
- az Önkormányzati biz. nem támogatja
- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya
Budapest, 2003. május 8.
|
Dr. Vojnik Mária s.k., |
|
|
Puch László s.k., |
Varga Mihály s.k., |
|
Dr. Bóka István s.k., |
Dr. Mátrai Márta s.k., |