H/3239/21.
Az Országgyűlés
|
Költségvetési és pénzügyi |
Gazdasági bizottságának |
|
Mezőgazdasági bizottságának |
|
a j á n l á s a
az Európai Uniós közvetlen mezőgazdasági támogatások nemzeti kiegészítéséről szóló H/3239. számú országgyűlési határozati javaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyűlés!
Az Országgyűlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, a Gazdasági bizottsága, valamint a Mezőgazdasági bizottsága megvitatta az Európai Uniós közvetlen mezőgazdasági támogatások nemzeti kiegészítéséről szóló, H/3239. számon beterjesztett országgyűlési határozati javaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott H/3239/4-20. számú módosító javaslatokat.
A Mezőgazdasági bizottság 2003. április 14-i ülésére vette napirendjére az ajánlás megtárgyalását.
Megjegyzés: Az országgyűlési határozati javaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat az országgyűlési határozati javaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak az országgyűlési határozati javaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni.
"[Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:]"
Indokolás: Lásd a H/3239/9. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
"Az Országgyűlés [- figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel] annak érdekében, hogy a csatlakozást követően ellensúlyozza a magyar mezőgazdasági termelők Csatlakozási Szerződésből fakadó hátrányos megkülönböztetését, és lehetővé tegye számukra, hogy valamennyien nyertesei legyenek a csatlakozási folyamatoknak, az alábbi határozatot hozza:"
Indokolás: Lásd a H/3239/8. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"[1. Az Országgyűlés kifejezi azt a meggyőződését, hogy az agrártermelők Európai Unióba való zökkenőmentes beilleszkedése és az ebből származó előnyök maximális kihasználása nemzeti érdek, amit eredményesen szolgálnak a rendszerváltást követő adósságrendezési programok. A programok eredményeként több mint 100 000 őstermelő, családi gazdálkodó, gazdasági társaság és szövetkezet uniós versenyképessége nőtt érzékelhetően és vidéki munkahelyek tízezrei maradtak fenn.]"
Indokolás: Lásd a H/3239/10. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"1. [Az Országgyűlés kifejezi azt a meggyőződését, hogy az agrártermelők Európai Unióba való zökkenőmentes beilleszkedése és az ebből származó előnyök maximális kihasználása nemzeti érdek, amit eredményesen szolgálnak a rendszerváltást követő adósságrendezési programok. A programok eredményeként több mint 100 000 őstermelő, családi gazdálkodó, gazdasági társaság és szövetkezet uniós versenyképessége nőtt érzékelhetően és vidéki munkahelyek tízezrei maradtak fenn.] A központi költségvetés évenkénti elfogadása során az Országgyűlés biztosítja, hogy függetlenül az Európai Unió költségvetésében biztosított támogatások összegétől, az agrárgazdaság fejlesztésére az 1998. évi bázishoz viszonyított reálértékben legalább a bruttó hazai termék (GDP) évenkénti növekedési ütemével arányosan növelt összegű támogatást lehessen fordítani."
Indokolás: Lásd a H/3239/19. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"2. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy a benyújtásra kerülő költségvetési törvényjavaslatokban - a 2002. december 12-13-i koppenhágai megállapodással összhangban - biztosítson fedezetet [az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alapból (EMOGA) folyósítandó] egészében a nemzeti költségvetés terhére a közvetlen mezőgazdasági támogatások [30 százalékpontnyi] Csatlakozási Szerződés által megengedett legmagasabb szintig történő kiegészítésére."
Indokolás: Lásd a H/3239/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy dolgozzon ki koncepciót és biztosítson költségvetési forrást a hazai baromfiágazat aktuális termelési és pénzügyi problémáinak megoldására."
Indokolás: Lásd a H/3239/6. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. A termelő közvetlen kifizetés elnyerése érdekében benyújtott igénylését kiegészítő támogatás érdekében benyújtott igénylésnek is kell tekinteni. A kiegészítő támogatást a közvetlen kifizetéssel egyidejűleg a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium költségvetési fejezetének piacra jutási támogatás kiadási előirányzatából kell fedezni."
Indokolás: Lásd a H/3239/7. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy dolgozzon ki koncepciót és biztosítson költségvetési forrást a hazai sertéságazat aktuális termelési és pénzügyi problémáinak megoldására."
Indokolás: Lásd a H/3239/11. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy hozzon azonnali intézkedést a 2003. évi tél végi fagykárok és hó által az ültetvényekben és fóliasátrakban okozott károk enyhítésére."
Indokolás: Lásd a H/3239/12. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy nyújtson be törvényjavaslatot az adótörvények módosítására annak érdekében, hogy 2004. január elsejét követően a magyar mezőgazdasági termelők adófizetési kötelezettségüket a közvetlen kifizetések és azok nemzeti kiegészítésének összegével csökkentsék."
Indokolás: Lásd a H/3239/5. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy az Európai Unió által nyújtott támogatások legteljesebb kihasználása érdekében a költségvetés biztosítsa az igénybevételhez szükséges teljes társfinanszírozási forrást."
Indokolás: Lásd a H/3239/13. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy a Csatlakozási Szerződés hatályba lépését követően a hátrányos megkülönböztetés ellensúlyozásához a megengedett legmagasabb támogatási szinten tartsa a csatlakozást megelőzően a 2002-2003. évben alkalmazott azon támogatási formákat, amelyek a Csatlakozási Szerződés szerint belépésünket követően is alkalmazhatóak."
Indokolás: Lásd a H/3239/14. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy nyújtson be törvényjavaslatot a 2003-ban újra növekvő mértékű borhamisítás visszaszorítására."
Indokolás: Lásd a H/3239/15. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy állítsa helyre a családi gazdálkodók kiemelt támogatási rendszerét."
Indokolás: Lásd a H/3239/16. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy nyújtson be törvényjavaslatot "Az agrárgazdaság fejlesztéséről" szóló 1997. évi CXIV. törvény újraszabályozására az EU csatlakozás és a Közös Agrárpolitika reformjának tervezetével kapcsolatos szempontok figyelembevételével."
Indokolás: Lásd a H/3239/17. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt, hogy a csatlakozást követően azonnal kerüljön bevezetésre a részben önellátó mezőgazdasági üzemek, a közösségi követelményeknek való megfelelés és a termelői csoportok támogatása. A támogatás mértéke egyenlő a Csatlakozási Szerződés által megengedett legnagyobb összeggel."
Indokolás: Lásd a H/3239/18. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
/Az Országgyűlés - figyelemmel a csatlakozási tárgyalások lezárására - a magyar agrártermelők uniós csatlakozást követő stabil és kiszámítható helyzetének biztosítására, a közös agrárpolitika vívmányainak zökkenőmentes átvételére, a vidék népességmegtartó képességének megőrzésére, az agrártermelők versenyképességének biztosítására és jövedelemtermelő képességének javítására tekintettel az alábbi határozatot hozza:/
"3. Az Országgyűlés felkéri a Kormányt,
Indokolás: Lásd a H/3239/20. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- a Mezőgazdasági biz.
- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya
Budapest, 2003. április 10.
|
Varga Mihály s.k., |
Puch László s.k., |
|
Dr. Magda Sándor s.k., |
|