T/3946/105.

Az Országgyűlés

Társadalmi szervezetek
bizottságának

Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi
bizottságának

Költségvetési és pénzügyi
bizottságának

Kulturális és sajtó
Bizottságának

Önkormányzati
bizottságának

k i e g é s z í t ő a j á n l á s a

a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló T/3946. sz. törvényjavaslat

vitájához

(Együtt kezelendő a T/3946/81. számú ajánlással!)

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Társadalmi szervezetek bizottsága -mint első helyen kijelölt bizottság -, Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottság), Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság), Kulturális és sajtó bizottsága (továbbiakban: Kulturális bizottság) valamint az Önkormányzati bizottsága megvitatta a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló, T/3946. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/3946/82-104. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.

  1. Pettkó András, Lezsák Sándor és Csampa Zsolt képviselők - kapcsolódva Szabó Imre képviselő T/3946/56. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 9. pontja) - a törvényjavaslat 1 . §-át a következő új (4) bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
  2. "(4) Az összes támogatás legfeljebb húsz százalékát az országos hatókörű civil szervezetek, további legfeljebb negyven százalékát a regionális hatókörű civil szervezetek támogatására kell fordítani."

    Indokolás: Lásd a T/3946/88. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  3. Szabó Imre és Béki Gabirella képviselők - kapcsolódva Fogarasiné Deák Valéria, Szabó Imre, Lénárt László, Tóbiás József és Halmai Gáborné képviselők kapcsolódva a T/3946/68.számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 10. pontja) - a törvényjavaslat 1. §-át a következő új (4) bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
  4. "(4) Az 1. § (2) bekezdés b-i) pontjaiban szereplő feladatokhoz csak a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény alapján közhasznú jogállást jogerősen elnyert szervezet kaphat támogatást.

    Indokolás: Lásd a T/3946/99. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. támogatja

    - a Kulturális biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  5. Gőgös Zoltán képviselő - kapcsolódva Pettkó András és Csampa Zsolt képviselők T/3946/10. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdés a) pontjának a következő módosítását javasolja:
  6. /Az Alapprogram bevételei:/

    "a) a megelőző költségvetési évben magánszemélyek jövedelemadójaként ténylegesen befizetett összeg 1 %-ából a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény 4. §-ában megjelölt kedvezményezettek[nek] közül az alapítványoknak és a társadalmi szervezeteknek ténylegesen kiutalt jövedelemadó-hányaddal megegyező összeg,"

    Indokolás: Lásd a T/3946/93. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  7. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselő - kapcsolódva Halász János képviselő T/3946/52. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 12. pontja) - a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja:
  8. /Az Alapprogram bevételei:/

    "b) jogi személyek, jogi személyiség nélküli szervezetek [és természetes személyek] önkéntes befizetései, adományai,"

    Indokolás: Lásd a T/3946/82. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. nem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  9. Fogarasiné Deák Valéria, Lénárt László és Halmai Gáborné képviselők - kapcsolódva saját T/3946/77. számú módosító javaslatukhoz (a T/3946/81. sz. ajánlás 13. pontja) - a törvényjavaslat 2. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolják:
  10. "(3) Az (2) bekezdés a) pont szerinti forrás időarányos részét a Magyar Államkincstár negyedévenként, az adott negyedév[et követő] első hónapjának 20. napjáig biztosítja az Alapprogram számára. A Magyar Államkincstár az első és a második negyedévre jutó forrásként a megelőző költségvetési évben, a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény 4. §-ában megjelölt kedvezményezetteknek ténylegesen kiutalt jövedelemadó-hányad időarányos részét biztosítja. A harmadik negyedévre jutó forrásként a (2) bekezdés a) pontjában rögzítettek szerint számított összeg időarányos részét biztosítja, korrigálva azt az első és a második negyedévre biztosított forrás és a (2) bekezdés a) pontja szerint számított időarányos összeg különbözetével. A negyedik negyedévre a (2) bekezdés a) pontjában rögzítettek szerint számított összeg időarányos részét biztosítja."

    Indokolás: Lásd a T/3946/102. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. támogatja

    - a Kulturális biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  11. Gőgös Zoltán képviselő - kapcsolódva Fogarasiné Deák Valéria, Szabó Imre, Lénárt László, Tóbiás József és Halmai Gáborné képviselők T/3946/77. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 13. pontja) - a törvényjavaslat 2. § (3) bekezdésének más megfogalmazását, valamint új (4) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerűen változik)
  12. "(3) [A (2) bekezdés a) pont szerinti forrás időarányos részét a Magyar Államkincstár negyedévenként, a negyedévet követő első hó 20. napjáig biztosítja az Alapprogram számára.] A (2) bekezdés a) pontja szerinti kedvezményezetteknek az ott meghatározott forrás első részleteként a Magyar Államkincstár a tárgyévben rendelkezezett jövedelemadó-hányad 25 %-ával azonos összeget a tárgyév október 20. napjáig utalja át. A Magyar Államkincstár e kedvezményezettek számára a tárgyévi rendelkezések alapján ténylegesen kiutalt összeggel egyező forrást, csökkentve az Alapprogram részére a tárgyév október hónapban kiutalt első részlettel, a tárgyévet követő év első, második, illetve harmadik negyedév fordulónapját követő hónap 20. napjáig, három egyenlő részletben biztosítja.

    (4) Ezt a rendelkezést első alkalommal a 2003. évi jövedelmek alapján rendelkezett, illetve kiutalt összeg vonatkozásában kell alkalmazni."

    Indokolás: Lásd a T/3946/94. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  13. Pettkó András, Lezsák Sándor és Csampa Zsolt képviselők - kapcsolódva Fogarasiné Deák Valéria, Szabó Imre, Lénárt László, Tóbiás József és Halmai Gáborné képviselők T/3946/70. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 19. pontja) - a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolják:
  14. "(2) A Tanács [tizenhét]tizenkilenc tagból áll, [amelynek öt tagját a miniszter - két tag esetében az Országgyűlés illetékes szakbizottsága (a továbbiakban: Bizottság) egyetértésével - saját hatáskörében jelöli ki és bízza meg] amelynek négy tagját az Országgyűlés illetékes szakbizottsága (a továbbiakban: Bizottság) jelöli ki, és a miniszter bízza meg, három tagját pedig a miniszter saját hatáskörében jelöli ki és bízza meg. A Tanács tizenkét tagját a civil jelöltállítási rendszer az e törvény 12-13. §-ban meghatározott módon választja. A Tanács elnökét a miniszter a Bizottság egyetértésével, a Tanács javaslata alapján a Tanács tagjai közül kéri fel."

    Indokolás: Lásd a T/3946/89. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  15. Halász János képviselő - kapcsolódva saját T/3946/49. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 26. és 64. pontjai) - a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  16. "(2) A Tanács [tizenhét]tizenhárom tagból áll, amelynek [öt]három tagját a miniszter - két tag esetében az Országgyűlés illetékes szakbizottsága (a továbbiakban: Bizottság) egyetértésével úgy, hogy egyikre a Bizottság kormánypárti, másikra az ellenzéki tagjai tesznek javaslatot - saját hatáskörében jelöli ki és bízza meg. A miniszter által kijelölt és megbízott három tagból kettőt az Országgyűlés illetékes szakbizottságának tagjai (a továbbiakban: Bizottság) delegálják úgy, hogy egy-egy főt a kormánypárti, illetve az ellenzéki oldal jelöl. A Tanács [tizenkét]tíz tagját a civil jelöltállítási rendszer az e törvény 12-13. §-ban meghatározott módon választja. A Tanács elnökét a miniszter a Bizottság egyetértésével, a Tanács javaslata alapján a Tanács tagjai közül kéri fel."

    Indokolás: Lásd a T/3946/84/1. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg a kiegészítő ajánlás 17. számú pontjában foglaltakkal.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  17. Halmai Gáborné képviselő - kapcsolódva Halász János képviselő T/3946/47. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 34. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  18. "(1) A Kollégiumok az Alapprogram területi, regionális és [civil] szakmai szempontok (így különösen kulturális, szociális, oktatási, gyermek- és ifjúságvédelmi, környezet- és természetvédelmi, sport szempontok) alapján szerveződő operatív döntéshozó szervei. A Kollégiumok a Tanács által meghatározott támogatási elvek, módok, arányok szerint döntenek a kedvezményezettek támogatásáról, vagy pályázatok kiírásáról, illetve azok elbírálásáról."

    Indokolás: Lásd a T/3946/96. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. nem támogatja

    - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  19. Halmai Gáborné képviselő - kapcsolódva saját T/3946/30. és 61. számú módosító javaslataihoz (a T/3946/81. sz. ajánlás 35. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (2) bekezdésének a következő kiegészítését javasolja:
  20. "(2) A legalább öt, de legfeljebb tizenöt tagú Kollégiumokat a Tanács javaslata alapján a miniszter hozza létre. A kollégiumi tagok létszámát és azt, hogy a Kollégiumok civil delegáltjainak megválasztásában az e törvény 12. § (5) bekezdése szerinti elektori gyűlések közül melyek vesznek részt, a miniszter a Tanács javaslata alapján határozza meg. A Kollégium egy tagját a miniszter saját hatáskörében bízza meg. A Kollégium többi tagját a civil jelöltállítási rendszer az e törvény 12-13. §-ban meghatározott módon választja. A Kollégiumok vezetőit a Kollégiumok tagjai közül, a Kollégium javaslata alapján, a Tanács elnöke véleményének figyelembe vételével a miniszter jelöli ki."

    Indokolás: Lásd a T/3946/95. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. támogatja

    - a Költségvetési biz. támogatja

    - a Kulturális biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  21. Halász János Halmai Gáborné képviselő - kapcsolódva Halmai Gáborné képviselő T/3946/30. és 61. számú módosító javaslataihoz (a T/3946/81. sz. ajánlás 35. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (2) bekezdésének a következő kiegészítését javasolja:
  22. "(2) A minimum tizenöt fő létszámú Kollégiumokat a Tanács javaslata alapján a miniszter hozza létre. A kollégiumi tagok létszámát és azt, hogy a Kollégiumok civil delegáltjainak megválasztásában az e törvény 12. § (5) bekezdése szerinti elektori gyűlések közül melyek vesznek részt, a miniszter a Tanács javaslata alapján határozza meg. A Kollégium egy tagját a miniszter saját hatáskörében bízza meg. A Kollégium többi tagját a civil jelöltállítási rendszer az e törvény 12-13. §-ban meghatározott módon választja. A Kollégiumok vezetőit a Kollégiumok tagjai közül, a Kollégium javaslata alapján, a Tanács elnöke véleményének figyelembe vételével a miniszter jelöli ki."

    Indokolás: Lásd a T/3946/85. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  23. Béki Gabriella képviselő - kapcsolódva saját T/3946/22. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 42. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  24. "(3) A Kollégium akkor határozatképes, ha a tagjainak legalább fele a szavazásban részt vesz. A Kollégium minden tagjának egy szavazata van. A Kollégium a döntéseit [egyszerű többséggel hozza meg. Szavazategyenlőség esetén a Kollégium vezetőjének szavazata dönt] a tagok legalább felének egyetértésével hozza meg."

    Indokolás: Lásd a T/3946/97. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. támogatja

    - a Költségvetési biz. támogatja

    - a Kulturális biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  25. Fogarasiné Deák Valéria, Lénárt László és Halmai Gáborné képviselők - kapcsolódva Pettkó András és Csampa Zsolt képviselők T/3946/14. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 47. pontja) - a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a következő kiegészítését javasolják:
  26. "(1) A Tanács és a Kollégiumok tagjait - a kijelölésüket, illetve megválasztásukat követő 15 napon belül - a miniszter bízza meg. A Tanács és a Kollégiumok tagjainak megbízatása az első alkalommal 2 évre, a továbbiakban 3 évre szól. A megbízatás lejártával a Tanács illetve a Kollégium tagja tisztségére legfeljebb egy alkalommal újra jelölhető."

    Indokolás: Lásd a T/3946/101. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  27. Fogarasiné Deák Valéria, Lénárt László és Halmai Gáborné képviselők - kapcsolódva Pettkó András és Csampa Zsolt képviselők T/3946/16. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 55. pontja) - a törvényjavaslat 8. (1) bekezdés a) pontjának a következő kiegészítését javasolják:
  28. /A Tanács, illetve a Kollégium tagjának megbízatása megszűnik:/

    "a) a megbízatása időtartamának lejártával, megbízatása hatályba lépésétől számított 3 év elteltével,"

    Indokolás: Lásd a T/3946/100. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. támogatja

    - a Költségvetési biz. támogatja

    - a Kulturális biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  29. Halász János képviselő - kapcsolódva saját T/3946/41.számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 60. pontja) - a törvényjavaslat 9. § (3) bekezdésének a következő kiegészítését javasolja:
  30. "(3) A pályázati felhívásokat a (2) bekezdés szerinti internetes honlapon, és legalább a két legnagyobb példányszámú országos politikai napilapban, valamint a civil szakmai sajtóban kell közzétenni."

    Indokolás: Lásd a T/3946/86. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. nem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  31. Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter képviselő - kapcsolódva Halmai Gáborné képviselő T/3946/28. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 62. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdésének a következő módosítását, valamint a (2) bekezdés elhagyását javasolja: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerűen változik)
  32. "(1) Az Alapprogram terhére támogatás vissza nem térítendő[, illetve részben vagy egészben visszatérítendő] formában nyújtható, amiről a támogatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

    [(2) Az (1) bekezdés szerinti visszatérítési kötelezettség alá eső támogatás az adózás rendjéről szóló törvény szerinti adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül.]"

    Indokolás: Lásd a T/3946/83. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. nem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  33. Halász János képviselő - kapcsolódva saját T/3946/49. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 26. és 64. pontjai) - a törvényjavaslat 12. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
  34. "(1) A civil jelöltállítási rendszeren keresztül az országos civil szervezetek a Tanács [5]3 tagját választják meg. A civil jelöltállítási rendszeren keresztül kell továbbá megválasztani a Tanács régiónkénti 1-1 tagját is."

    Indokolás: Lásd a T/3946/84/2. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  35. Fogarasiné Deák Valéria, Lénárt László és Halmai Gáborné képviselők - kapcsolódva saját T/3946/773. számú módosító javaslatukhoz (a T/3946/81. sz. ajánlás 65. pontja) - a törvényjavaslat 12. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolják:
  36. "(3) A civil jelöltállítási rendszerbe azon Magyarországon nyilvántartásba vett, a létesítő okiratuk szerint [az érintett régióban] regionális hatókörű, illetve országos [hatókörrel működő] hatókörű civil szervezetek küldhetnek elektorokat, amelyek a miniszter ezirányú felhívására a jelöltállítási rendszerben való részvételi szándékukat a felhívásban rögzített módon jelzik. A jelentkezési határidő nem lehet rövidebb 30 napnál. [Egy] Minden regionális hatókörű civil szervezet csak egy, a működésével érintett régióban [vagy az] állíthat elektort. Minden országos [hatókörrel működő] hatókörű civil szervezet[ek] csak az országos hatókörű civil szervezetek elektori gyűlésén [között] állíthat elektort[, ezirányú választását]. Azt , hogy a civil szervezet melyik elektori gyűlésen kíván elektort állítani, a jelentkezésben fel kell tüntetni."

    Indokolás: Lásd a T/3946/103. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. támogatja

    - a Költségvetési biz. támogatja

    - a Kulturális biz. támogatja

    - az Önkormányzati biz. támogatja

    - az Előterjesztő képviselője egyetért

  37. Pettkó András, Lezsák Sándor és Csampa Zsolt képviselők - kapcsolódva Szabó Imre képviselő T/3946/57. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 68. pontja) - a törvényjavaslat 14. § e) pontjának a következő kiegészítését javasolják:
  38. /E törvény alkalmazásában:/

    "e) országos hatókörű civil szervezet: az a civil szervezet, mely a létesítő okirata szerinti tevékenységét legalább öt megyére kiterjedő hatókörrel végzi; (a főváros egy megyének számít) továbbá a működési területén megjelölt minden megyében önálló ügyintéző szerve van, és országosan összesítve legalább száz természetes személy tagot tömörít."

    Indokolás: Lásd a T/3946/90. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. nem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  39. Szabó Imre és Béki Gabriella képviselők - kapcsolódva Szabó Imre képviselő T/3946/57. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 68. pontja) - a törvényjavaslat 14. § e) pontjának a következő módosítását javasolják:
  40. /E törvény alkalmazásában:/

    "e) országos hatókörű civil szervezet:

    ea) az a [civil] társadalmi szervezet, mely a létesítő okirata szerinti tevékenységét legalább [öt] tíz megyére kiterjedő hatókörrel végzi; továbbá a működési területeként megjelölt minden megyében önálló ügyintéző szerve van, és országosan összesítve legalább háromezer természetes személy tagot tömörít;

    eb) az az alapítvány, amely nyilvántartásba vétele óta legalább ezer természetes személyt természetbeni ellátásban részesített, vagy legalább ezer fő ellátását segítő természetes vagy jogi személyre irányuló támogatási döntést hozott;

    ec) a társadalmi szervezet vagy az alapítvány az ea) illetve eb) pontokban megfogalmazott feltételeknek történő megfelelését közjegyző által kiállított okirattal köteles igazolni."

    Indokolás: Lásd a T/3946/98. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  41. Pettkó András, Lezsák Sándor és Csampa Zsolt képviselők - kapcsolódva Szabó Imre képviselő T/3946/58. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 70. pontja) - a törvényjavaslat 14. § g) pontjának a következő kiegészítését javasolják:
  42. /E törvény alkalmazásában:/

    "g) regionális hatókörű civil szervezet: olyan civil szervezet, amely a létesítő okirata szerinti tevékenységét legalább egy megyére kiterjedő hatókörrel végzi továbbá a működési területként megjelölt minden megyében önálló ügyintéző szerve van, és országosan összesítve legalább ötven természetes személy tagot tömörít."

    Indokolás: Lásd a T/3946/91. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. nem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  43. Szabó Imre képviselő - kapcsolódva saját T/3946/58. számú módosító javaslatához (a T/3946/81. sz. ajánlás 70. pontja) - a törvényjavaslat 14. § g) pontjának a következő módosítását javasolja:
  44. /E törvény alkalmazásában:/

    "g) regionális hatókörű civil szervezet:

    ga) olyan [civil] társadalmi szervezet, amely a létesítő okirata szerinti tevékenységét a fővárosban vagy legalább [egy] kettő megyére kiterjedő hatókörrel végzi továbbá a működési területeként megjelölt minden megyében vagy a fővárosban önálló ügyintéző szerve van, és országosan összesítve legalább ezer természetes személy tagot tömörít;"

    gb) az az alapítvány, amely nyilvántartásba vétele óta legalább kettőszáz természetes személyt természetbeni ellátásban részesített, vagy legalább kettőszáz fő ellátását segítő természetes vagy jogi személyre irányuló támogatási döntést hozott;

    gc) a társadalmi szervezet vagy az alapítvány a szervezet bírósági nyilvántartás szerinti képviselőjéhez a legfőbb szerve által képviseletre feljogosított személy a ga) illetve a gb) pontokban megfogalmazott feltételeknek történő megfelelést közjegyző előtt tett nyilatkozatában kell igazolnia."

    Indokolás: Lásd a T/3946/104. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja

    - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  45. Halász János és Lezsák Sándor képviselők - kapcsolódva Fogarasiné Deák Valéria, Szabó Imre, Lénárt László, Tóbiás József és Halmai Gáborné képviselők T/3946/76. számú módosító javaslatukhoz (a T/3946/81. sz. ajánlás 72. pontja) - a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolják:
  46. "(1) Ez a törvény a kihirdetését követő [15.] 10. napon lép hatályba."

    Indokolás: Lásd a T/3946/87. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

    A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

    - az Emberi jogi biz. nem támogatja

    - a Költségvetési biz. nem támogatja

    - a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

    - az Önkormányzati biz. nem támogatja

    - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

  47. Pettkó András, Lezsák Sándor és Csampa Zsolt képviselők - kapcsolódva Fogarasiné Deák Valéria, Szabó Imre, Lénárt László, Tóbiás József és Halmai Gáborné képviselők T/3946/76. számú módosító javaslatukhoz (a T/3946/81. sz. ajánlás 72. pontja) - a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésének a következő kiegészítését javasolják:

"(1) Ez a törvény a 2.§ (2) bekezdésének a) pontja kivételével kihirdetését követő 15. napon lép hatályba. A törvény 2. § (2) bekezdésének a) pontja 2003. október 17-én lép hatályba. 2003-ban az Alapprogram számára átutalt támogatási összeg nem lehet kevesebb, mint a megelőző költségvetési évben a magánszemélyek által ténylegesen befizetett személyi jövedelemadó 0,1 %-a.

Indokolás: Lásd a T/3946/92. sz. kapcsolódó módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Társadalmi szervezetek biz. később foglal állást

- az Emberi jogi biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

II.

1. Az Emberi jogi bizottság utólagos állásfoglalásai a T/3946/81. számú ajánlás pontjainak sorrendjében:

Ajánlás pont:

Bizottság állásfoglalása:

Előterjesztő állásfoglalása:

1.

támogatja

egyetért

2.

nem támogatja

nem ért egyet

3.

támogatja

egyetért

4.

támogatja

egyetért

5.

támogatja

egyetért

6.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

7.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

8.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

9.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

10.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

11.

támogatja

egyetért

12.

nem támogatja

nem ért egyet

13.

támogatja

egyetért

14.

támogatja

egyetért

15.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

16.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

17.

támogatja

egyetért

18.

támogatja

egyetért

25.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

33.

támogatja

egyetért

34.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

58.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

59.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

60.

támogatja

egyetért

61.

támogatja

egyetért

63.

egyharmada sem támogatja

nem ért egyet

72.

támogatja

egyetért

73.

támogatja

egyetért

2. A Kulturális bizottság utólagos állásfoglalása a T/3946/81. számú ajánlás pontjainak sorrendjében:

Ajánlás pont:

Bizottság állásfoglalása:

Előterjesztő állásfoglalása:

11.

támogatja

egyetért

Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya

Budapest, 2003. június 5.

Fogarasiné Deák Valéria .k.,
a Társadalmi szervezetek bizottság elnöke

Szászfalvi László s.k.,
az Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke

Varga Mihálys.k.,
a Költségvetési és pénzügyi bizottság elnöke

Dr. Pető Iván s.k.,
a Kulturális és sajtó bizottság elnöke

Dr. Bóka István s.k.,
az Önkormányzati bizottság elnöke