a budapesti 4-es - Budapest Kelenföldi pályaudvar-Bosnyák tér közötti - metróvonal első szakasza megépítésének állami támogatásáról
szóló T/4008. számú törvényjavaslat

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, továbbá Gazdasági bizottsága, Környezetvédelmi bizottsága, Önkormányzati bizottsága, továbbá Területfejlesztési bizottsága megvitatta "a budapesti 4-es - Budapest Kelenföldi pályaudvar-Bosnyák tér közötti - metróvonal első szakasza megépítésének állami támogatásáról" szóló, T/4008. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/4008/5-15. számú módosító javaslatokat.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni.

Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé.

1. Márton Attila, Arnóth Sándor, dr. Vitányi István, Kocsis Róbert, Rácz Róbert, Láyer József, Halász János, dr. Pósán László, dr. Tiba István, Kiss Attila és Pálfi István képviselők a törvényjavaslat Címének a következő módosítását javasolják:

"2003. évi .......... törvény
a budapesti 4-es - Budapest Kelenföldi pályaudvar-Bosnyák tér közötti - metróvonal első szakasza megépítésének állami támogatásáról, valamint a 4-es számú főközlekedési út
42-es számú főútvonal csomópontjától Debrecenig tartó szakaszának gyorsforgalmi úttá
történő fejlesztéséről"

T/4008/6. (4 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 5., 9., 12. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/6. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

2. Dr. Deutsch Tamás, dr. Juhos Katalin, Glattfelder Béla, Gyürk András, dr. Kosztolányi Dénes, dr. Nagy Gábor Tamás, Rogán Antal, dr. Simicskó István, Varga József, dr. Weszelovszky Zoltán és Soltész Miklós képviselők a törvényjavaslat Címének a következő módosítását javasolják:

"2003. évi .......... törvény
a budapesti 4-es - [Budapest Kelenföldi pályaudvar-Bosnyák tér] Virágpiac-Rákospalota közötti - metróvonal első szakasza megépítésének állami támogatásáról"

T/4008/11. (3 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 6., 10. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/11. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

3. Dr. Deutsch Tamás, dr. Juhos Katalin, Glattfelder Béla, Gyürk András, dr. Kosztolányi Dénes, dr. Nagy Gábor Tamás, Révész Máriusz, Rogán Antal, dr. Simicskó István, Varga József, dr. Weszelovszky Zoltán és Soltész Miklós képviselők a törvényjavaslat Címének a következő módosítását javasolják:

"2003. évi .......... törvény
a budapesti 4-es [- Budapest Kelenföldi pályaudvar-Bosnyák tér közötti -] metróvonal [első szakasza] megépítésének állami támogatásáról"

T/4008/12. (2 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 7. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/12. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

4. Dr. Illés Zoltán képviselő a törvényjavaslat Címének a következő módosítását javasolja:

"2003. évi .......... törvény
a budapesti 4-es - Budapest Kelenföldi pályaudvar-Bosnyák tér közötti - metróvonal első szakasza megépítésének és a tömegközlekedés javításának állami támogatásáról

T/4008/15.

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 8., 11. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/15. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

5. Márton Attila, Arnóth Sándor, dr. Vitányi István, Kocsis Róbert, Rácz Róbert, Láyer József, Halász János, dr. Pósán László, dr. Tiba István, Kiss Attila és Pálfi István képviselők a törvényjavaslat 1. §-ának és az azt megelőző címnek a következő módosítását javasolják:

"A beruházások meghatározása

1. § (1) A Magyar Állam (a továbbiakban: Állam) a központi költségvetésből támogatást nyújt Budapest Főváros Önkormányzata (a továbbiakban: Főváros) részére a budapesti 4-es metróvonal Budapest Kelenföldi pályaudvar-Budapest Keleti pályaudvar között történő megépítéséhez.

(2) Az Állam a 2004. évi, valamint az azt követő évek költségvetéséből biztosítja a szükséges forrásokat a 4-es számú főközlekedési út 42-es számú főútvonal csomópontjától Debrecenig tartó szakaszának gyorsforgalmi úttá történő fejlesztéséhez."

T/4008/6. (4 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 1., 9., 12. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/6. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

6. Dr. Deutsch Tamás, dr. Juhos Katalin, Glattfelder Béla, Gyürk András, dr. Kosztolányi Dénes, dr. Nagy Gábor Tamás, Rogán Antal, dr. Simicskó István, Varga József, dr. Weszelovszky Zoltán és Soltész Miklós képviselők a törvényjavaslat 1. §-ának a következő módosítását javasolják:

 

"1. § A Magyar Állam (a továbbiakban: Állam) a központi költségvetésből támogatást nyújt Budapest Főváros Önkormányzata (a továbbiakban: Főváros) részére a budapesti 4-es metróvonal [Budapest Kelenföldi pályaudvar-Budapest Keleti pályaudvar] Virágpiac-Bosnyák tér között történő megépítéséhez."

T/4008/11. (3 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 2., 10. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/11. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

7. Dr. Deutsch Tamás, dr. Juhos Katalin, Glattfelder Béla, Gyürk András, dr. Kosztolányi Dénes, dr. Nagy Gábor Tamás, Révész Máriusz, Rogán Antal, dr. Simicskó István, Varga József, dr. Weszelovszky Zoltán és Soltész Miklós képviselők a törvényjavaslat 1. §-ának a következő módosítását javasolják:

"1. § A Magyar Állam (a továbbiakban: Állam) a központi költségvetésből támogatást nyújt Budapest Főváros Önkormányzata (a továbbiakban: Főváros) részére a budapesti 4-es metróvonal [Budapest Kelenföldi pályaudvar-Budapest Keleti pályaudvar között történő] megépítéséhez."

T/4008/12. (2 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 3. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/12. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

8. Dr. Illés Zoltán képviselő a törvényjavaslat 1. §-ának a következő módosítását javasolja:

"1. § A Magyar Állam (a továbbiakban: Állam) a központi költségvetésből támogatást nyújt Budapest Főváros Önkormányzata (a továbbiakban: Főváros) részére a budapesti 4-es metróvonal Budapest Kelenföldi pályaudvar-Budapest Keleti pályaudvar között történő megépítéséhez és a tömegközlekedés javítására."

T/4008/15.

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 4., 11. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/15. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

9. Márton Attila, Arnóth Sándor, dr. Vitányi István, Kocsis Róbert, Rácz Róbert, Láyer József, Halász János, dr. Pósán László, dr. Tiba István, Kiss Attila és Pálfi István képviselők a törvényjavaslat 2. §-ának és az azt megelőző címnek a következő módosítását javasolják:

"Az állami támogatás és a beruházás összege

2. § (1) Az Állam által nyújtott támogatás összege 2002. évi áron, általános forgalmi adó nélkül összesen 153.943,9 millió Ft.

(2) A 2004. évi, valamint az azt követő évek költségvetéséből a szükséges forrásokat oly módon kell éves ütemezésben biztosítani, hogy az 1. § (2) bekezdésében említett beruházás 2008. december 31-ig befejeződhessen."

T/4008/6. (4 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 1., 5., 12. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/6. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. Dr. Deutsch Tamás, dr. Juhos Katalin, Glattfelder Béla, Gyürk András, dr. Kosztolányi Dénes, dr. Nagy Gábor Tamás, Rogán Antal, dr. Simicskó István, Varga József, dr. Weszelovszky Zoltán és Soltész Miklós képviselők a törvényjavaslat 2. §-ának a következő módosítását javasolják:

"2. § Az Állam által nyújtott támogatás összege 2002. évi áron, általános forgalmi adó nélkül összesen [153.943,9] 156.943,9 millió Ft, amely forrás nem csökkentheti a vidékfejlesztési feladatok teljesítésére szolgáló állami támogatás keretét."

T/4008/11. (3 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 2., 6. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/11. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

11. Dr. Illés Zoltán képviselő a törvényjavaslat 2. §-ának a következő módosítását javasolja:

"2. § (1) Az Állam által az 1. §-ban meghatározott beruházásra nyújtott támogatás összege 2002. évi áron, általános forgalmi adó nélkül összesen 153.943,9 millió Ft.

(2) Az (1) pontban meghatározott összegen felül az Állam 2004 és 2010 között 2002. évi áron évente 40,5 milliárd forint céltámogatást nyújt a Főváros részére a járművek, pályák és üzemi létesítmények felújítására, cseréjére, korszerűsítésére.

(3) Az Állam 2004 és 2010 között 2002. évi áron évente 20 milliárd forint többlettámogatást nyújt a Budapesti Agglomeráció elővárosi tömegközlekedésének javítására.

(4) Az Állam 2004 és 2010 között a 2003. évihez képest 2002. évi áron évente 100 milliárd forint többlettámogatást nyújt a Budapesti Agglomeráción kívüli helyi és helyközi tömegközlekedési támogatására."

T/4008/15.

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 4., 8. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/15. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

12. Márton Attila, Arnóth Sándor, dr. Vitányi István, Kocsis Róbert, Rácz Róbert, Láyer József, Halász János, dr. Pósán László, dr. Tiba István, Kiss Attila és Pálfi István képviselők a törvényjavaslat 4. §-ának és az azt megelőző címnek a következő módosítását javasolják:

"Előirányzat az állami támogatás, valamint a gyorsforgalmi út fejlesztésének fedezetére

4. § (1) Az Állam által vállalt támogatási kötelezettség folyóáras összegét a 2004-2008. évekre vonatkozó éves költségvetésben kiadásként elő kell irányozni a Belügyminisztérium fejezetében.

(2) Az 1. § (2) bekezdésében említett beruházást a 2004. évi, valamint az azt követő évek költségvetésében kiemelt beruházásként külön költségvetési soron kell szerepeltetni."

T/4008/6. (4 db)

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 1., 5., 9. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/6. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

13. Dr. Illés Zoltán képviselő a törvényjavaslat 5. §-ának a következő módosítását javasolja:

"5. § Az Országgyűlés felhatalmazza a pénzügyminisztert, hogy - a jogszabályok által előírt engedélyek megléte esetén - megkösse a Fővárossal az 1. §-ban meghatározott beruházás közös finanszírozásáról rendelkező szerződést, amelyben a jelen törvényben meghatározott célra és összegben vállalhat kötelezettséget az állami támogatás folyósítására."

Indokolás: Lásd a T/4008/8. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

14. Dr. Illés Zoltán képviselő a törvényjavaslatot a következő új 6. §-sal javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerűen változik):

"6. § Az Országgyűlés felhatalmazza a Kormányt, hogy hozzon létre a 4-es metró beruházása és a kapcsolódó intézkedések folyamatos társadalmi ellenőrzése érdekében az érintett szakmai és társadalmi szervezetek bevonásával egy ellenőrző bizottságot, amelynek megbízatása a metróberuházás befejezéséig tart."

Indokolás: Lásd a T/4008/9. számú módosító javaslat indokolását.

 

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

15. Dr. Illés Zoltán képviselő a törvényjavaslatot a következő új 7. §-sal javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerűen változik):

"7. § Meg kell vizsgálni annak a lehetőségét, hogy a 4-es metró úgy kerüljön megépítésre, hogy azon a MÁV Rt. vonalain közlekedhető járművek is közlekedjenek, valamint hogy a 4-es metró pályája a Kelenföldi pályaudvarnál és a Keleti pályaudvarnál összekapcsolódjon a MÁV Rt. vasúti pályáival olyan módon, hogy átszállás nélküli kapcsolat valósuljon meg a metróvonal, valamint a Kelenföldről délre, délnyugatra, illetve a Keleti pályaudvarról keletre futó vonalak között. Amennyiben ezek megvalósítása nem lehetséges, a 4-es metró első szakaszának megépítésével egyidejűleg a lehető legjobb átszállási kapcsolatot kell megvalósítani a 4-es metró, valamint a Kelenföldi pályaudvaron és a Keleti pályaudvaron megálló vonatok között."

Indokolás: Lásd a T/4008/14. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

16. Dr. Fónagy János és dr. Kosztolányi Dénes képviselők a törvényjavaslat 7-10. §-ának és az azokat megelőző alcímnek az elhagyását javasolják (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerűen változik):

[Módosuló jogszabályok

7. § A vasútról szóló 1993. évi CXV. törvény 3. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az országos közforgalmú vasúti pálya és tartozékai az állam kizárólagos tulajdonában vannak. A helyi közforgalmú vasúti pálya és tartozékai

a) törzsvagyonként a települési önkormányzatok, a fővárosban a fővárosi önkormányzat tulajdonában vannak, vagy

b) olyan gazdálkodó szervezet tulajdonában vannak, amelyben az önkormányzat, a fővárosban a fővárosi önkormányzat többségi tulajdoni részesedéssel vagy szavazati joggal rendelkezik."

8. § A koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény 1. § (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Ez a törvény állapítja meg]

"a) az országos közutak és műtárgyaik, a kizárólagos állami tulajdonba tartozó országos vasúti pályák, az önkormányzat tulajdonában lévő helyi közforgalmú vasúti pályák, a csatornák, a nemzetközi kereskedelmi repülőtér (Budapest Ferihegy Nemzetközi Repülőtér), valamint a regionális közműrendszerek,"

[koncessziós szerződés keretében történő átengedésének alapvető szabályait.]

9. § A Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 28. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki és a jelenlegi (2)-(3) bekezdésének számozása (3)-(4) bekezdésre változik:

"(2) A kártérítési, megtérítési és kártalanítási kötelezettség, valamint a jóhiszemű személyek irányában vállalt szerződéses kötelezettség az államot költségvetési fedezet hiányában vagy az e célra biztosított költségvetési fedezetet meghaladó mértékben is terheli."

10. § (1) Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 22. §-a a következő mondattal egészül ki:

"Az 50 milliárd forintot elérő vagy azt meghaladó értékű, többéves fizetési kötelezettséggel járó szerződések megkötése előtt - ha törvény másként nem rendelkezik - a Kormánynak az Országgyűlés felhatalmazását kell kérnie. Az Országgyűlésnek be kell mutatni a szerződés főbb tartalmi elemeit, az állami finanszírozási szükségletet, ennek kereteit, illetve ütemezését."

(2) Az Áht. 23. §-ának (2) bekezdése a következő mondattal egészül ki:

"A 25 milliárd forintot elérő vagy azt meghaladó összköltségű beruházásokhoz a költségvetési törvényjavaslatban az Országgyűlés előzetes felhatalmazását kell kérni."

(3) Az Áht. a 46. §-t követően a következő 46/A. §-sal egészül ki:

"46/A. § A központi és a társadalombiztosítási költségvetési szervnek, illetve az államot képviselő személynek vagy szervnek a 10 milliárd forintot meghaladó értékű, de 50 milliárd forintot el nem érő többéves fizetési kötelezettséggel járó szerződés megkötése előtt a Kormány előzetes felhatalmazását kell kérnie. Az előterjesztésben be kell mutatni a szerződés főbb tartalmi elemeit, az állami finanszírozási szükségletet, ennek kereteit, illetve ütemezését."]

Indokolás: Lásd a T/4008/10. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- a Területfejlesztési biz. nem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

17. Dr. Eörsi Mátyás és dr. Vastagh Pál képviselők a törvényjavaslat 9. §-ának a következő módosítását javasolják:

"9. § (1) A Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) [28. §-a] 28. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, a § a következő (2) bekezdéssel egészül ki és a jelenlegi (2)-(3) bekezdésének számozása (3)-(4) bekezdésre változik:

"(1) Az állam - mint a vagyoni jogviszonyok alanya - jogi személy. Az államot a polgári jogviszonyokban - ha jogszabály ettől eltérően nem rendelkezik - a pénzügyminiszter képviseli; ezt a jogkörét más állami szerv útján is gyakorolhatja, vagy más állami szervre ruházhatja át. A képviseleti jog korlátozása harmadik személyekkel szemben hatálytalan, az állam továbbá nem hivatkozhat arra, hogy képviselője a hatáskörét túllépve járt el.

(2) A kártérítési, megtérítési és kártalanítási kötelezettség, valamint a [jóhiszemű] harmadik személyek irányában vállalt szerződéses kötelezettség az államot költségvetési fedezet hiányában vagy az e célra biztosított költségvetési fedezetet meghaladó mértékben is terheli."

(2) A Ptk. 36. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A költségvetési szerv képviseletét a szerv vezetője látja el, aki e jogkörét esetenként vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve, a szerv dolgozójára ruházhatja át. A képviseleti jog korlátozása harmadik személyekkel szemben hatálytalan, a költségvetési szerv továbbá nem hivatkozhat arra, hogy képviselője a hatáskörét túllépve járt el."

(3) A Ptk. 37. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A költségvetési szervet a költségvetését meghaladó mértékben is terheli a kártérítési, megtérítési és kártalanítási kötelezettség, valamint az a kötelezettség, amelyet harmadik személyek irányában vállalt.""

T/4008/13/2.

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 20. pontjában szereplő módosító javaslattal.

Indokolás: Lásd a T/4008/13/1. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Környezetvédelmi biz. támogatja

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

18. Dr. Bőhm András képviselő a törvényjavaslat 9. §-ában a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 28. § (2) bekezdésének a következő módosítását, valamint új (3) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja:

"9. § A Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 28. §-a a következő (2)-(3) bekezdéssel egészül ki és a jelenlegi (2)-(3) bekezdésének számozása [(3)-](4)-(5) bekezdésre változik:

"(2) A kártérítési, megtérítési és kártalanítási kötelezettség, valamint a [jóhiszemű] harmadik személyek irányában vállalt szerződéses kötelezettség az államot költségvetési fedezet hiányában vagy az e célra biztosított költségvetési fedezetet meghaladó mértékben is terheli.

(3) Az államnak mint a vagyoni jogviszonyok alanyának tartozása a központi költségvetést terheli.""

Indokolás: Lásd a T/4008/7. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

19. Kékesi Tibor képviselő a törvényjavaslat 9. §-ában a Ptk. 28. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"9. § A Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 28. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki és a jelenlegi (2)-(3) bekezdésének számozása (3)-(4) bekezdésre változik:

"(2) A kártérítési, megtérítési és kártalanítási kötelezettség, valamint a jóhiszemű személyek irányában jogszerűen vállalt szerződéses kötelezettség az államot, önkormányzatot költségvetési fedezet hiányában vagy az e célra biztosított költségvetési fedezetet meghaladó mértékben is terheli.""

Indokolás: Lásd a T/4008/5. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

- Az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

20. Dr. Eörsi Mátyás és dr. Vastagh Pál képviselők a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolják:

"(2) A Ptk. e törvény 9. §-ával megállapított 28. § (1)-(2) bekezdésében, továbbá 36. § (2) bekezdésében és 37. § (1) bekezdésében foglaltakat a hatályba lépést követő kötelezettségvállalásokra kell alkalmazni."