T/5157/83.

Az Országgyűlés

k i e g é s z í t ő a j á n l á s a

a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló
T/5157. sz. törvényjavaslat

vitájához

(Együtt kezelendő a T/5157/39. számú ajánlással!)

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Oktatási és tudományos bizottsága (a továbbiakban: Oktatási bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, Egészségügyi bizottsága, Gazdasági bizottsága, Költségvetési és pénzügyi bizottsága (a továbbiakban: Költségvetési bizottság), valamint Mezőgazdasági bizottsága megvitatta a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról szóló, T/5157. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/5157/40-69. számú kapcsolódó módosító javaslatokat, valamint T/5157/70-82. számú bizottsági módosító javaslatokat.

Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők a T/5157/48., T/5157/51., T/5157/54. számú módosító indítványaikat visszavonták, ezért azt az ajánlás nem tartalmazza.

Az Oktatási bizottság a bizottsági módosító javaslatokról a 2003. november 03-i ülésén foglal állást.

I.

1. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/7. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 3. pontja) - a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdésének az alábbi módosítását javasolja:

"(2) Nem köteles járulékot fizetni a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. törvény 3. §-a szerint mikro- és kisvállalkozásnak minősülő gazdasági társaság."

Indokolás: Lásd a T/5157/69. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

2. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/8. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 4. pontja) - a törvényjavaslat 3. § (3) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(3) Mentes a járulékfizetési kötelezettség alól a cégbejegyzés évében [az alapítás évében] a jogelőd nélkül alapított gazdasági társaság."

Megjegyzés: A módosító javaslat elfogadása esetén jogtechnikai pontosítást igényel.

Indokolás: Lásd a T/5157/43. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Költségvetési biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

3. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"(3) A járulék éves bruttó összegéből [- e törvényben meghatározott körben és mértékig -] levonható a gazdasági társaság saját tevékenységi körében végzett kutatás-fejlesztési tevékenység közvetlen költsége, a megrendelt kutatás-fejlesztési tevékenység költsége, valamint a költségvetési gazdálkodási rendszerben működő és a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 2. § (1) bekezdésében meghatározott szervezetek[től]nek [megrendelt] kutatási-fejlesztési tevékenységre adott támogatás [költsége]. A levonható költségeket mind a saját szervezetben végzett, mind a vásárolt kutatás-fejlesztés esetében csökkenteni kell a levonásnál figyelembe vett költségek fedezetéül szolgáló, az államháztartás valamely alrendszeréből nyújtott támogatással."

Indokolás: Lásd a T/5157/79. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

4. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/11. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (2) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(2) Az adóévben járulékfizetésre kötelezettnek háromhavonként (előlegfizetési időszak) előleget - amelynek mértéke e szakasz (4) bekezdése alapján meghatározott járulékelőleg egynegyede - kell fizetnie a harmadik hónapot követő hó 20. napjáig."

Indokolás: Lásd a T/5157/44. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Költségvetési biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

5. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/11. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (7) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(7) A járulékfizetésre kötelezettnek a járulékfizetési kötelezettség keletkezésének évében a [(3)](1)-(4) bekezdés megfelelő alkalmazásával az adóévet megelőző adóév adatai alapján kell járulékelőlegét megállapítania és arról az adóév ötödik hónapjának utolsó napjáig járulékelőleg-bevallást benyújtania. A járulékfizetési kötelezettség keletkezése évének első két előlegfizetési időszakában az előleg mértéke a járulék várható éves nettó összegének időarányos része [azzal, hogy a járulék éves bruttó összegéhez képest a 4. § (3) bekezdése szerinti kötelezettségcsökkentő tételek időarányosan az előleg befizetésénél figyelembe vehetők.] Nem lehet járulékelőleget bevallani arra a negyedévre, a negyedév azon naptári hónapjára, amelyre az adózó már vallott be járulékelőleget."

Indokolás: Lásd a T/5157/45. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Költségvetési biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

6. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/11. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (9) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(9) A járulékfizetésre kötelezett bevallási, befizetési és elszámolási kötelezettségének e törvény által nem szabályozott kérdéseiben, valamint a kötelezettség teljesítésének ellenőrzése tekintetében az [Art.] adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni."

Indokolás: Lásd a T/5157/46. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Költségvetési biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

7. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/11. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 5. §-át új (11) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:

"(11) A járulékfizetésre kötelezett az általa tárgyévben fizetett járulék összegének 100 %-ával csökkentheti az általa fizetendő társasági adó összegét."

Indokolás: Lásd a T/5157/61. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

8. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/11. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 7. §-ának az alábbi módosítását javasolja:

"7. § A 2.§ b) pontjában meghatározott központi költségvetési támogatás éves mértéke nem lehet kevesebb, mint a járulék megfizetésére kötelezetteknek a tárgyévet [két] egy évvel megelőző évre elszámolt befizetéseinek 10 %-kal növelt összege 2004-ben a központi költségvetési támogatás éves mértéke nem lehet kevesebb 25 milliárd forintnál, 2005-ben 27,5 milliárd forintnál."

Indokolás: Lásd a T/5157/62. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

9. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/11. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 7. pontja) - a törvényjavaslat 7. §-ának az alábbi módosítását javasolja:

"7. § A 2.§ b) pontjában meghatározott központi költségvetési támogatás éves mértéke nem lehet kevesebb, mint a járulék megfizetésére kötelezetteknek a tárgyévet két évvel megelőző évre elszámolt befizetéseinek 21 %-kal növelt összege 2004-ben a központi költségvetési támogatás éves mértéke nem lehet kevesebb 25 milliárd forintnál, 2005-ben 27,5 milliárd forintnál."

Indokolás: Lásd a T/5157/63. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/13. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

/Az Alap felhasználása/

"8. § (1) Az Alap pénzeszközeit a hazai találmányok eredeti jogosultjai, továbbá a külön jogszabályokban, illetve a pályázati kiírásokban meghatározott kedvezményezettek a következő jogcímeken használhatják fel:

a) a hazai találmányok hasznosítási költségeinek a kutatás-fejlesztés kiadásainak, a kutatás-fejlesztési eredmények hasznosításának fedezetéül, valamint új tudományos és technológiai eredmények alkalmazásának elterjesztésére, beleértve az országos kutatási-fejlesztési programok, projektek finanszírozását;

b) a kutatás-fejlesztés és a technológiai innováció infrastrukturális feltételeinek fejlesztésére, beleértve a nemzetközi kutatási-fejlesztési hálózatokhoz, infrastruktúrához való kapcsolódás megteremtésében és működtetésében történő részvételt, összhangban a Magyar Köztársaság nemzetközi kötelezettség-vállalásaival;

c) a feltalálást, a kutatás-fejlesztést és a technológiai innovációt erősítő szolgáltatások, innovációs hídképző és hálózatépítő tevékenységek támogatására, beleértve konferenciák tartásának, szakkiállítások rendezésének, kiadványok készítésének költségeit;

d) a feltalálást, a technológiai innováció ösztönzésére a régiókban és a kistérségekben; a régiók és a kistérségek innovációs képességének növelésére;

e) a nemzetközi tudományos és technológiai együttműködés támogatására, beleértve a nemzetközi pályázatoknál érvényesülő utófinanszírozással összefüggő likviditási problémák áthidalásának támogatását;

f) kutató-fejlesztő munkahelyek létrehozására, a kutatás és a technológiai innováció emberi erőforrásainak fejlesztésére, a kutatói utánpótlás és képzés támogatására; a kutatók-fejlesztők hazai és nemzetközi mobilitásának, tapasztalatcseréjének, valamint az elismert hazatérő kutatók magyarországi szakmai beilleszkedésének támogatására;

g) a hazai és külföldi tudományos és technológiai ismeretek megszerzésére, azok gyakorlati alkalmazására."

Indokolás: Lásd a T/5157/42. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

11. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/13. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdés felvezető szövegének az alábbi módosítását javasolják:

/Az Alap felhasználása/

"8. § (1) Az Alap pénzeszközeit [a külön jogszabályokban, illetve] a pályázati [kiírásokban meghatározott] úton választott kedvezményezettek a következő jogcímeken használhatják fel:"

Indokolás: Lásd a T/5157/47. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

12. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdés felvezető szövegének a következő módosítását javasolja:

"8. § (1) Az Alap pénzeszközeit a [külön jogszabályokban, illetve a pályázati kiírásokban meghatározott] pályázati úton kiválasztott kedvezményezettek a következő jogcímeken használhatják fel:"

Indokolás: Lásd a T/5157/80. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

13. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/13. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdés felvezető szövegének az alábbi módosítását javasolják:

VISSZAVONVA!

Indokolás: Lásd a T/5157/48. sz. módosító javaslat indokolását.

14. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdés d) pontjának a következő módosítását javasolja:

/(1) Az Alap pénzeszközeit a külön jogszabályokban, illetve a pályázati kiírásokban meghatározott kedvezményezettek a következő jogcímeken használhatják fel:/

"d) a technológiai innováció ösztönzésére a régiókban és a kistérségekben; a régiók és a kistérségek innovációs képességének növelésére és innovációs forrásainak támogatására;"

Indokolás: Lásd a T/5157/81. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

15. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva a saját és Sági József képviselő T/5157/33. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 12. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdését új h) ponttal kiegészíteni javasolja:

/Az Alap felhasználása

8. § (1) Az Alap pénzeszközeit a külön jogszabályokban, illetve a pályázati kiírásokban meghatározott kedvezményezettek a következő jogcímeken használhatják fel:/

"h) A magyarországi kis- és középvállalkozásoknak a kutató-fejlesztő tevékenységének, kutató-fejlesztő programokban való közreműködésének (integrátor programok) támogatására."

Indokolás: Lásd a T/5157/65. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

16. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva a saját és Sági József képviselő T/5157/33. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 12. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdését új h) ponttal kiegészíteni javasolja:

/Az Alap felhasználása

8. § (1) Az Alap pénzeszközeit a külön jogszabályokban, illetve a pályázati kiírásokban meghatározott kedvezményezettek a következő jogcímeken használhatják fel:/

"h) az elsősorban kutató-fejlesztő közhasznú társaságok alapításában való alapítói részvételre, már működő közhasznú társaságokban történő üzletrész vásárlására."

Indokolás: Lásd a T/5157/66. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

17. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva a T/5157/28. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 13. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (2) bekezdés b) pontjának az alábbi módosítását javasolja:

/(2) Az Alap pénzeszközei felhasználhatók továbbá külön jogszabályban, nemzetközi szerződésben meghatározottak szerint különösen:/

"b) a technológia-intenzív kisvállalkozások támogatására tőkebefektetés, továbbá a tudás- és technológia-intenzív kis- és középvállalkozásokba befektető kockázati tőkealapokban, valamint piac közeli stádiumban lévő fejlesztési eredmények nem hitelkonstrukcióban történő finanszírozását végző tőkelapokban történő részvétel révén;"

Indokolás: Lásd a T/5157/64. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

18. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva dr. Pósán László képviselő T/5157/28. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 13. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (2) bekezdés b) pontjának az alábbi módosítását javasolják:

/(2) Az Alap pénzeszközei felhasználhatók továbbá külön jogszabályban, nemzetközi szerződésben meghatározottak szerint különösen:/

"b) [a technológia-intenzív kisvállalkozások támogatására tőkebefektetés, továbbá] a tudás- és technológia-intenzív kis- és középvállalkozásokba befektető kockázati tőkealapokban történő részvétel révén;"

Indokolás: Lásd a T/5157/50. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Költségvetési biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

19. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/15. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 15. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(3) Az Alapból támogatás nyílt pályázati rendszerben nyerhető el. Pályázaton kívüli támogatás nyújtására, beleértve a (2) bekezdésben más jogszabályból, illetve nemzetközi szerződésből fakadó kötelezettségeket és támogatásokat - a fejlesztési célú beruházások kivételével - az Alap céljaival és felhasználásának jogcímeivel összhangban, a Kutatási és Technológiai Innovációs Tanács jóváhagyásával, az Alap tárgyévi kiadási előirányzatának 5%-át meg nem haladó mértékben kerülhet sor."

Indokolás: Lásd a T/5157/49. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

20. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"(3) Az Alapból támogatás nyílt pályázati rendszerben nyerhető el. Pályázaton kívüli támogatás nyújtására, beleértve a (2) bekezdésben más jogszabály, illetve nemzetközi szerződésből fakadó kötelezettségeket és támogatásokat - a fejlesztési célú beruházások kivételével - az Alap céljaival és felhasználásának jogcímeivel összhangban, a Kutatási és Technológiai Innovációs Tanács jóváhagyásával, az Alap tárgyévi kiadási előirányzatának [5]3 %-át meg nem haladó mértékben kerülhet sor."

Indokolás: Lásd a T/5157/76. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

21. Dr. Pósán László képviselő - kapcsolódva a T/5157/30. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 18. pontja) - a törvényjavaslat 8. §-át új (4) bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerűen változik):

"(4) Az Alapból finanszírozott pályázatokat - ide nem értve a jelen paragrafus (2) bekezdése szerinti felhasználási célra fordítandó pályázatokat - tárgyév február 28. napjáig ki kell írni. A pályázatok benyújtási határideje és az eredmények közzététele közötti idő nem lehet több 60 napnál. A pályázatok elbírálását egy ízben - a pályázók egyidejű értesítése mellett - a pályázat eredményességét alapvetően befolyásoló harmadik személy döntésének meghozataláig, de legfeljebb 60 napig egy ízben fel lehet függeszteni. A pályázati kiírásokat az elbírálási szempontokat és a pályázati eredményeket azonos módon, a Tanács erről hozott határozata szerint kell közzé tenni."

Indokolás: Lásd a T/5157/67. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

22. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (5) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"(5) az Alap kezelésével - így különösen működtetésével, felhasználásával, a pályázatok megismertetésével, a szerződések előkészítésével, nyilvántartásuk egyes tárgyi és személyi feltételeivel, valamint az ellenőrzéssel és értékeléssel - kapcsolatos költségeket az Alap finanszírozza. Az Alap kezelésével kapcsolatos költségek nem haladhatják meg az Alap tárgyévi kiadási előirányzatának [3]2 %-át."

Indokolás: Lásd a T/5157/72. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

23. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. §-át új (6) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:

"(6) Az Alap tárgyévi kiadási előirányzatának 25 %-át regionális innovációs célokra kell felhasználni. Ezen pénzeszközök pályázati úton és az Alap jogcímeivel összhangban történő felhasználására a Regionális Fejlesztési Tanácsok tesznek javaslatot, és a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal elnöke útján terjesztik a Kutatási és Technológiai Innovációs Tanács elé."

Indokolás: Lásd a T/5157/77. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

24. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 9. §-ának a következő módosítását javasolja:

"9. § Az Alap a magyar gazdaság versenyképességének és innovációs teljesítményének javítását szolgálja. Az Alap[ból legalább a gazdasági társaságok által befizetett járulék összegét] pénzeszközeit a gazdasági társaságok által közvetve vagy közvetlenül megvalósított kutatási és technológiai innovációs tevékenységekre kell fordítani."

Indokolás: Lásd a T/5157/78. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

25. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/15. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 15. pontja) - a törvényjavaslat 9. §-ának a következő módosítását javasolják:

"9. § Az Alapból legalább a gazdasági társaságok által befizetett járulék összegét a gazdasági társaságok által [megvalósított] hazai találmányok megvalósítására, valamint kutatási és technológiai innovációs tevékenységekre kell fordítani."

Indokolás: Lásd a T/5157/40. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

26. Dr. Pósán László és Sági József képviselők - kapcsolódva dr. Pósán László képviselő T/5157/29. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 19. pontja) - a törvényjavaslat 9. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:

"9. § (1) Az Alapból legalább a gazdasági társaságok által befizetett járulék összegét a gazdasági társaságok által megvalósított kutatási és technológiai innovációs tevékenységekre kell fordítani.

(2) Az Alap legalább 1/3-át a 8. § (1) bekezdés i. pontjában meghatározott támogatási célra kell fordítani."

Indokolás: Lásd a T/5157/68. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

27. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/18. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 22. pontja) - a törvényjavaslat 10. § (1) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(1) Az Alap feletti rendelkezési jogot az oktatási miniszter és a miniszterelnöki hivatalt vezető miniszter gyakorolja, és felelős annak felhasználásáért."

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 21. számú pontjában foglaltakkal.

Indokolás: Lásd a T/5157/58. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

28. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/18. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 22. pontja) - a törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(2) Az oktatási miniszter és a miniszterelnöki hivatalt vezető miniszter rendelkezési jogát a (3) bekezdésben meghatározott feladatkörben a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal elnökére ruházza át."

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat tartalmilag összefügg az ajánlás 20. számú pontjában foglaltakkal.

Indokolás: Lásd a T/5157/57. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

29. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 10. § (3) bekezdés d) pontjának a következő módosítását javasolja:

/(3) Az Alap működtetésével kapcsolatos feladatok körében a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal elnöke:/

"d) [külön jogszabályban meghatározott esetekben] dönt az Alap pénzeszközeinek felhasználásáról;"

Indokolás: Lásd a T/5157/82. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

30. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/18. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 22. pontja) - a törvényjavaslat 10. § (3) bekezdés d) pontjának az alábbi módosítását javasolják:

VISSZAVONVA!

Indokolás: Lásd a T/5157/51. sz. módosító javaslat indokolását.

31. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva dr. Pósán László és Sági József képviselők T/5157/36. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 23. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(2) A Tanács legfeljebb tizenöt tagú testület. A Tanács tagjait az oktatási miniszter javaslata alapján a miniszterelnök bízza meg legfeljebb három évre. A Tanács tagjainak többségét a gazdaság és a tudomány nem kormányzati képviselői alkotják."

Indokolás: Lásd a T/5157/52. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

32. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva dr. Pósán László és Sági József képviselők T/5157/36. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 23. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(2) A Tanács legfeljebb tizenöt tagú testület. A Tanács elnökét és tagjait az oktatási miniszter és a miniszterelnöki hivatalt vezető miniszter javaslata alapján a miniszterelnök bízza meg legfeljebb három évre. A Tanács tagjainak többségét a gazdaság és a tudomány nem kormányzati képviselői alkotják."

Indokolás: Lásd a T/5157/59. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

33. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"(2) A Tanács legfeljebb tizenöt tagú testület. A Tanács elnökét és tagjait az oktatási miniszter és a miniszterelnöki hivatalt vezető miniszter javaslata alapján a miniszterelnök bízza meg legfeljebb öt évre. A Tanács tagjainak többségét a gazdaság és a tudomány nem kormányzati képviselői alkotják."

Indokolás: Lásd a T/5157/73. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

34. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"(2) A Tanács legfeljebb tizenöt tagú testület. A Tanács tagjait az oktatási miniszter javaslata alapján a miniszterelnök bízza meg legfeljebb öt évre. A Tanács tagjainak többségét a gazdaság és a tudomány nem kormányzati képviselői alkotják."

Indokolás: Lásd a T/5157/74. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

35. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva dr. Pósán László és Sági József képviselők T/5157/36. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 23. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (4) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

"(4) A Tanács [előzetes véleményezési] egyetértési joggal rendelkezik a Nemzeti Fejlesztési Terv végrehajtása keretében az Alapból támogatott és az EU által társfinanszírozott intézkedések, különösen a felhasználás terv és a pályázati stratégiák tekintetében, valamint támogatási igényeket elbíráló, független szakmai bizottságok összetételének meghatározásában."

Indokolás: Lásd a T/5157/60. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

36. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva dr. Pósán László és Sági József képviselők T/5157/36. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 23. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (4) és (7) bekezdésének az alábbi módosítását, valamint új (5) bekezdéssel történő kiegészítését javasolják (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerűen változik):

"(4) A Tanács előzetes véleményezési joggal rendelkezik a Nemzeti Fejlesztési Terv végrehajtása keretében az Alapból támogatott és az [EU] Európai Unió által társfinanszírozott intézkedések, különösen a felhasználás terv és a pályázati stratégiák tekintetében, valamint támogatási igényeket elbíráló, független szakmai bizottságok összetételének meghatározásában.

"(5) A Tanács előzetes véleményezési joggal rendelkezik az egyes támogatási programok szakmai irányító testületei összetételének meghatározásában."

(7) A (3) [és] - [(4)](6) bekezdés szerinti előterjesztéseket a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal elnöke terjeszti a Tanács elé."

Indokolás: Lásd a T/5157/53. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője az Oktatási bizottság ülésén nem ért egyet, a Gazdasági bizottság és a Mezőgazdasági bizottság ülésén egyetért

37. Az Oktatási bizottság a törvényjavaslat 11. § (4) és (7) bekezdéseinek a következő módosítását, valamint új (5) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja:

"(4) A Tanács előzetes véleményezési joggal rendelkezik a Nemzeti Fejlesztési Terv végrehajtása keretében az Alapból támogatott és az [EU] Európai Unió által társfinanszírozott intézkedések, különösen a felhasználás terv és a pályázati stratégiák tekintetében[, valamint támogatási igényeket elbíráló, független szakmai bizottságok összetételének meghatározásában].

"(5) A Tanács előzetes véleményezési joggal rendelkezik az egyes támogatási programok szakmai irányító testületei összetételének meghatározásában."

[(7)] (8) A (3) [és]- [(4)] (6) bekezdés szerinti előterjesztéseket a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal elnöke terjeszti a Tanács elé."

Indokolás: Lásd a T/5157/70. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

38. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva dr. Pósán Lász.ló és Sági József képviselők T/5157/36. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 23. pontja) - a törvényjavaslat 11. § új (5) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerűen változik):

"(5) A Tanács egyetértési joggal rendelkezik az egyes támogatási programok szakmai irányító testületei összetételének meghatározásában."

Indokolás: Lásd a T/5157/56. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

39. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/20. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 24. pontja) - a törvényjavaslat 12. §-át új c) és d) ponttal kiegészíteni javasolják:

/E törvény alkalmazásában/

"c) találmány: iparjogvédelmi oltalmi formákkal (szabadalom, használati mintaoltalom, ipari minta, félvezető topográfia, növényfajta oltalom, stb.) védett műszaki alkotások.

d) feltalálás: abszolút új, nem nyilvánvaló műszaki alkotás létrehozása."

Indokolás: Lásd a T/5157/41. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

40. Az Oktatási bizottság a törvényjavaslat 12. §-át új c) és d) pontokkal kiegészíteni javasolja:

/E törvény alkalmazásában/

"c) találmány: a szabadalmazható találmány fogalmát az 1995. évi XXXIII. törvény 1. §-ban foglaltak szerint kell értelmezni;

d) feltalálás: a feltalálói tevékenységet az 1995. évi XXXIII. törvény 4. §-ban foglaltak szerint kell értelmezni."

Indokolás: Lásd a T/5157/71. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

41. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/22. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 27. pontja) - a törvényjavaslat 13. § (2) bekezdésének az alábbi módosítását javasolják:

VISSZAVONVA!

Indokolás: Lásd a T/5157/54. sz. módosító javaslat indokolását.

42. Dr. Jánosi György, dr. Kozma József, dr. Szabó Zoltán, Botka Lajosné és Földesi Zoltán képviselők - kapcsolódva Podolák György, Molnár Albert és Gazda László képviselők T/5157/23. számú módosító javaslatához (a T/5157/39. sz. ajánlás 29. pontja) - a törvényjavaslat 14. §-ának az alábbi módosítását javasolják:

"14. § (1) A járulék éves bruttó összege - a kisvállalkozások kivételével - a 4. § (1) bekezdésben meghatározott vetítési alap

a) 0,2 százaléka 2004-ben,

b) 0,25 százaléka 2005-ben,

c) 0,3 százaléka 2006-tól."

(2) A kisvállalkozások által fizetendő járulék éves bruttó összege a 4. § (1) bekezdésében meghatározott vetítési alap

a) 0,1 százaléka 2004-ben,

b) 0,15 százaléka 2005-ben,

c) 0,2 százaléka 2006-ban,

d) 0,3 százaléka 2007-től."

Indokolás: Lásd a T/5157/55. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatja

- a Gazdasági biz. támogatja

- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

43. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 14. §-ának a következő módosítását javasolja:

"14. § (1) A járulék éves bruttó összege - a kisvállalkozások kivételével - a 4. § (1) bekezdésben meghatározott vetítési alap 0,1 százaléka.

[a) 0,2 százaléka 2004-ben,

b) 0,25 százaléka 2005-ben,

c) 0,3 százaléka 2006-tól.]

(2) A kisvállalkozások által fizetendő járulék éves bruttó összege a 4. § (1) bekezdésben meghatározott vetítési alap 0,05 százaléka."

Indokolás: Lásd a T/5157/75. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

II.

A Gazdasági bizottság a T/5157/39. számú ajánláshoz kapcsolódó állásfoglalásai:

Ajánlás pont	Bizottság	Előterjesztő
3.	nem támogatja	nem ért egyet
16.	támogatja	egyetért
26.	támogatja	egyetért

A Mezőgazdasági bizottság a T/5157/39. számú ajánláshoz kapcsolódó állásfoglalásai:

Ajánlás pont	Bizottság	Előterjesztő
16.	támogatja	egyetért
26.	támogatja	egyetért

A Költségvetési bizottság a T/5157/39. számú ajánláshoz kapcsolódó állásfoglalásai:

Ajánlás pont	Bizottság	Előterjesztő
26.	támogatja	egyetért

Összeállított: az Országgyűlés Jogi Főosztálya

Budapest, 2003. október 30.