T/5479/49.

Az Országgyűlés

k i e g é s z í t ő a j á n l á s a

a fogyasztói árkiegészítésről szóló T/5479. sz. törvényjavaslat

vitájához

(Együtt kezelendő a T/5479/38. számú ajánlással!)

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság) - mint első helyen kijelölt bizottság -, Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban: Foglalkoztatási bizottság), Gazdasági bizottsága, Oktatási és tudományos bizottsága (továbbiakban: Oktatási bizottság), Önkormányzati bizottsága, valamint Szociális és családügyi bizottsága, (továbbiakban: Szociális bizottság) megvitatta a fogyasztói árkiegészítésről szóló, T/5479. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/5479/39-44. számú kapcsolódó, valamint T/5479/45-48. számú bizottsági módosító javaslatokat.

A Szociális bizottság feladatkörébe tartozó módosító javaslat nem érkezett, ezért azokról nem foglalt állást.

A kiegészítő ajánlás a mellékletét képező függelékkel együtt kezelendő!

1. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja:

/(1) Árkiegészítést igényelhet - a (2)-(3) bekezdésben foglalt kivétellel - az, aki hatósági áras különjárati autóbusz-szolgáltatást végez, továbbá az, aki olyan/

"b) belvízi személyszállítás, komp- és révközlekedést"

/nyújt, amelyhez jogszabály utazási kedvezményt állapít meg./

Indokolás: Lásd a T/5479/45/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

2. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 4. § (1) és (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"4. § (1) Árkiegészítést igényelhet - a (2)[-]-(3) bekezdésben foglalt kivétellel - az, aki hatósági áras különjárati autóbusz-szolgáltatást végez, továbbá az, aki olyan

1. a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. és a vasútról szóló 1993. évi XCV. törvény alapján végzett [koncesszió köteles] koncesszióköteles, menetrend szerinti vasúti vagy közúti személyszállítási szolgáltatást,
2. komp- és révközlekedést

nyújt, amelyhez jogszabály utazási kedvezményt állapít meg.

(4) Az árkiegészítés alanya a (2)[-]-(3) bekezdésekben meghatározott, árkiegészítés igénybevételére nem jogosító bérleteladásokat darabszám és érték szerint köteles az árkiegészítésre jogosító bérleteladásokból elkülönítve nyilvántartani.

Megjegyzés: A módosító indítvány nyelvtani pontosítást tartalmaz.

Indokolás: Lásd a T/5479/48/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért

3. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 6. § a) és c) pontjának a következő módosítását javasolja:

/6. § Az árkiegészítés alapja/

"a) a kedvezményes személyszállítási szolgáltatás általános forgalmi adóval növelt díjbevétele - ide nem értve a 4. § (2)[-]-(3) bekezdése szerint árkiegészítés igénybevételére nem jogosító díjbevételt - ,"

"c) a Melléklet 12[-]-14. pontja szerint kedvezményezett, helyi tömegközlekedésben használt bérletek, illetve a komp- révközlekedésben használt jegyek, bérletek esetén a tárgyhónapban értékesített bérletek (komp- és révközlekedés esetén az értékesített bérletek és jegyek) darabszáma."

Megjegyzés: A módosító indítvány nyelvtani pontosítást tartalmaz.

Indokolás: Lásd a T/5479/48/2. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért

4. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 6. § c) pontjának a következő módosítását javasolja:

/6. § Az árkiegészítés alapja/

"c) a Melléklet [12-14.] 13-15. pontja szerint kedvezményezett, helyi tömegközlekedésben használt bérletek, illetve a komp- révközlekedésben használt jegyek, bérletek esetén a tárgyhónapban értékesített bérletek (komp- és révközlekedés esetén az értékesített bérletek és jegyek) darabszáma."

Indokolás: Lásd a T/5479/45/2. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

5. Tóth András képviselő - kapcsolódva a T/5479/13. számú módosító javaslatához (a T/5479/38. sz. ajánlás 8. pontja) - a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja:

/7. § (1) Az árkiegészítés mértéke/

"b) a helyi tömegközlekedésben használt kedvezményes bérletek, illetve komp- és révközlekedésben a kedvezményes jegyek és bérletek esetén [az árkiegészítés mértéke] a kedvezményezett csoportok egy-egy bérlet (illetve jegy) vásárlására megadott, a mellékletben 12-14. sorszám alatt [szereplő] meghatározott pénzben kifejezett összeg."

Indokolás: Lásd a T/5479/41. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

6. Lezsák Sándor képviselő - kapcsolódva Tóth András T/5479/13. számú módosító javaslatához (a T/5479/38. sz. ajánlás 8. pontja) - a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja:

/7. § (1) Az árkiegészítés mértéke/

"b) a helyi és helyközi tömegközlekedésben használt kedvezményes bérletek, illetve komp- és révközlekedésben a kedvezményes jegyek és bérletek esetén az árkiegészítés mértéke a kedvezményezett csoportok egy-egy bérlet (illetve jegy) vásárlására megadott, a mellékletben szereplő pénzben kifejezett összeg."

Indokolás: Lásd a T/5479/42. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Oktatási biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

7. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja:

/7. § (1) Az árkiegészítés mértéke/

"b) a helyi tömegközlekedésben használt kedvezményes bérletek, illetve komp- és révközlekedésben a kedvezményes jegyek és bérletek esetén [az árkiegészítés mértéke] a kedvezményezett csoportok egy-egy bérlet (illetve jegy) vásárlására megadott, a mellékletben szereplő pénzben kifejezett összeg."

Megjegyzés: A módosító indítvány nyelvtani pontosítást tartalmaz.

Indokolás: Lásd a T/5479/48/3. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért

8. Tóth András képviselő - kapcsolódva a T/5479/12. számú módosító javaslatához (a T/5479/38. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"(2) A helyi tömegközlekedésben alkalmazott kedvezményes negyedéves, féléves, éves bérletek esetén az árkiegészítés mérték[ét az alábbi számítási módszerrel kell meghatározni:

a: adott időszakra vonatkozó bérletszelvény támogatása az adott támogatási csoportban

b: adott időszakra vonatkozó bérletszelvény teljes ára] e megegyezik a bérletek érvényességi időtartama hónapban kifejezett hosszának és a havi árkiegészítés összegének szorzatával."

Indokolás: Lásd a T/5479/39. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja

- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

9. Tóth András képviselő - kapcsolódva a T/5479/12. számú módosító javaslatához (a T/5479/38. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

"(2) A helyi tömegközlekedésben alkalmazott kedvezményes negyedéves, féléves, éves bérletek esetén az árkiegészítés mértékét az alábbi számítási módszerrel kell meghatározni:

[]

a=havi bérletszelvény árkiegészítése az adott támogatási csoportban*b

a: adott időszakra vonatkozó bérletszelvény támogatása az adott támogatási csoportban

b: [adott időszakra vonatkozó bérletszelvény teljes ára] adott időszak hossza hónapban."

Indokolás: Lásd a T/5479/40. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Oktatási biz. nem támogatja

- az Önkormányzati biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja:

Lásd az 1. számú függeléket.

Indokolás: Lásd a T/5479/47. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért

11. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 11. §-ának a következő módosítását javasolja:

"11. § E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény címében az "és a fogyasztói árkiegészítésről", preambulumában a " ,valamint a személyszállításban az állam által nyújtott utazási kedvezmények miatti bevételkiesés ellentételezése", valamint az "és a fogyasztói árkiegészítésről" szövegrész, 1. §-ának (6) bekezdése, a 3. § előtti címben az "és az árkiegészítés", a 3. § (1) bekezdésének felvezető szövegében a "vagy az árkiegészítés" (1) bekezdésében a " ,vagy a 12. § (1) bekezdése árkiegészítés igénylésére jogosít" szövegrész, a 12[-]-15. §-ai, a 17. §-ának (1) bekezdéséből az "és árkiegészítés" szövegrész, az "és a belföldön nyújtott személyszállítási szolgáltatás" szövegrész, az " , illetve az árkiegészítést" szövegrész, valamint a "vagy igényelni" szövegrész, a 17. § (3) bekezdésének első mondatában az "és az árkiegészítés", valamint az "és árkiegészítés" szövegrész, a 17. § (3) bekezdésének második mondatában az "illetve az igénylendő árkiegészítést" szövegrész, valamint 2. számú melléklete hatályát veszti, azzal, hogy ezen rendelkezések alapján 2004. január 1. napja előtt keletkező árkiegészítés - e törvény a 10. §-ának (2) bekezdésének figyelembevételével - az adózás rendjéről szóló törvény előírásai szerint igényelhető."

Megjegyzés: A módosító indítvány nyelvtani pontosítást tartalmaz.

Indokolás: Lásd a T/5479/48/4. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért

12. Dr. Vadai Ágnes, Bakonyi Tibor, Szitka Péter, Csontos János, Érsek Zsolt, Hagyó Miklós, Török Zsolt, Nagy Nóra, Nyakó István, Dr. Simon Gábor, Tóbiás József, Dr. Tóth István, Dr. Újhelyi István, Urbán Árpád, Gusztos Péter, Arató Gergely, Zuschlag János és Dr. Botka László képviselők - kapcsolódva Dr. Vadai Ágnes, Bakonyi Tibor, Szitka Péter, Csontos János, Érsek Zsolt, Hagyó Miklós, Török Zsolt, Nagy Nóra, Nyakó István, Dr. Simon Gábor, Kránitz László, Tóbiás József, Dr. Tóth István, Dr. Újhelyi István, Urbán Árpád, Arató Gergely és Zuschlag János T/5479/7. számú módosító javaslatához (a T/5479/38. sz. ajánlás 36. pontja) - a törvényjavaslat melléklete "Azon szolgáltatások köre, amelyek után fogyasztói árkiegészítés vehető igénybe" című táblázat 2., 7., 9., 12., pontjának a következő módosítását javasolják:

Lásd az 2. számú függeléket!

Indokolás: Lásd a T/5479/43. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Oktatási biz. támogatja

- az Önkormányzati biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

13. Dr. Vadai Ágnes, Bakonyi Tibor, Szitka Péter, Csontos János, Érsek Zsolt, Hagyó Miklós, Török Zsolt, Nagy Nóra, Nyakó István, Dr. Simon Gábor, Tóbiás József, Dr. Tóth István, Dr. Újhelyi István, Urbán Árpád, Gusztos Péter, Arató Gergely, Zuschlag János és Dr. Botka László képviselők - kapcsolódva Dr. Vadai Ágnes, Bakonyi Tibor, Szitka Péter, Csontos János, Érsek Zsolt, Hagyó Miklós, Török Zsolt, Nagy Nóra, Nyakó István, Dr. Simon Gábor, Kránitz László, Tóbiás József, Dr. Tóth István, Dr. Újhelyi István, Urbán Árpád, Arató Gergely és Zuschlag János T/5479/7. számú módosító javaslatához (a T/5479/38. sz. ajánlás 36. pontja) - a törvényjavaslat melléklete "Azon szolgáltatások köre, amelyek után fogyasztói árkiegészítés vehető igénybe" című táblázat 2., 7., 9., 12., pontjának a következő módosítását javasolják:

Lásd a 3. számú függeléket!

Indokolás: Lásd a T/5479/44. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Oktatási biz. támogatja

- az Önkormányzati biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

14. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat melléklete "Azon szolgáltatások köre, amelyek után fogyasztói árkiegészítés vehető igénybe" című táblázat 2., 7., 9., 12., 13., 14., pontjainak a következő módosítását javasolja:

Lásd a 4. számú függeléket.

Indokolás: Lásd a T/5479/46. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért

15. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat melléklete "Azon szolgáltatások köre, amelyek után fogyasztói árkiegészítés vehető igénybe" című táblázat 5-11 pontjainak a következő módosítását javasolja:

Lásd az 5. számú függeléket.

Indokolás: Lásd a T/5479/48/5. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - az Előterjesztő képviselője egyetért

16. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat melléklete "Azon szolgáltatások köre, amelyek után fogyasztói árkiegészítés vehető igénybe" című táblázatát új 12. ponttal kiegészíteni javasolja: (a módosító javaslat elfogadása esetén a további pontok számozása értelemszerűen változik)

Lásd a 6. számú függeléket.

Indokolás: Lásd a T/5479/45/3. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya

Budapest, 2003. október 30.