T/31/5.. szám
Az Országgyûlés Az Országgyûlés
Alkotmányügyi, törvényelõkészítõ,
Önkormányzati és rendészeti bizottságának
igazságügyi és ügyrendi bizottságának
együttes jelentése
A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról
szóló T/31.. számú törvényjavaslatról, valamint az ahhoz benyújtott módosító
indítványokról
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés az Alkotmányügyi, törvényelõkészítõ, igazságügyi és
ügyrendi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság) valamint az
Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság)
megvitatta A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény
(Alkotmány) módosítására készült, T/31.. számon beterjesztett
törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/31/1.., 2., 3., 4. számú
módosító javaslatokat. (A bizottságok által tett módosító javaslatokat a
jelentés tartalmazza.)
A bizottságok a módosító indítványokról a jelentés szerint foglaltak állást.
+-----------------------------------------------------------------------------+
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
| |
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha az
| |
indítványban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás
| |
megkönnyítése érdekében - a jelentésben az indítványt ehhez a jelölési
| |
módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
| |
Ahol a jelentés a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság az
| |
indítványról nem foglalt állást.
| |
|-----------------------------------------------------------------------------|
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
| |
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
| |
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer¾en megváltoznak a
| |
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
| |
történõ külön utalás nélkül is.
| |
+-----------------------------------------------------------------------------+
1. Lezsák Sándor képviselõ a törvényjavaslat 1. §-ában az Alkotmány 44. §
(4) bekezdésének az elhagyását javasolja:
/Az Alkotmány 44. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés
lép és a § a következõ (3) [és (4)] bekezdéssel egészül ki:/
"[(4) A képviselõ-testület a megbízatásának lejárta elõtt - a helyi
önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott feltételek szerint -
_________________
bizjelen\alkott31.doc
- 2 -
kimondhatja a feloszlását. A feloszlás és a feloszlatás (19. § (3) bek. l/
pont) a polgármester megbízatását is megszûnteti.]"
Indokolás: Lásd a T/31/3.. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Ivanics István képviselõ a törvényjavaslat 1. §-ában az Alkotmány 44.
§ (4) bekezdésének a módosítását javasolja:
"(4) A képviselõ-testület a megbízatásának lejárta elõtt - a helyi
önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott feltételek szerint -
kimondhatja a feloszlását. A feloszlás [és a feloszlatás (19. § (3) bek. l/
pont)] a polgármester megbízatását nem szünteti meg, a feloszlatással (19. §
(3) bekezdés 1. pont) a polgármester megbizatása is megszûn[teti]ik."
Indokolás: Lásd a T/31/4/I. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Ivanics István képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdésében az
Alkotmány 70. § (3) bekezdésének a kiegészítését javasolja:
"(3) A helyi önkormányzati képviselõ és polgármester választásánál a
választás joga, valamint a helyi népszavazásban és helyi népi kezdeményezésben
a részvétel joga a Magyar Köztársaság területén tartózkodó, külföldön élõ
magyar útlevéllel, vagy állampolgárságát igazoló okmánnyal rendelkezõ magyar
állampolgárt, valamint a bevándoroltként élõ nem magyar állampolgárt is
megilleti, ha a választás, illetõleg a népszavazás napján az ország területén
tartózkodik."
Indokolás: Lásd a T/31/4/II. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- 3 -
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Dr. Sepsey Tamás képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdésében az
Alkotmány 70. § (3) bekezdésének a módosítását és felvezetõ szövegének
kiegészítését javasolja:
RESTANCIA!
"/(2) Az Alkotmány 70. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép, egyidejûleg a (3) bekezdés számozása (2) bekezdésre, a (2)
bekezdés számozása (3) bekezdésre változik:/
"[(3)] (2) A helyi önkormányzati képviselõ és polgármester választásnál a
választás joga, valamint a helyi népszavazásban és helyi népi kezdeményezésben
a részvétel joga a Magyar Köztársaság területén bevándoroltként élõ nem magyar
nagykorú állampolgárt is megilleti, ha a választás, illetõleg a népszavazás
napján az ország területén tartózkodik.""
+-----------------------------------------------------------------------------+
Megjegyzés: A módosító javaslatban szereplõ kifejezés "a jelenlegi (3)
| |
bekezdés pedig hatályát veszti" szövegrész a képviselõ tájékoztatása szerint
| |
elírási hiba, ezért a jelentés ennek megfelelõen készült.
| |
+-----------------------------------------------------------------------------+
Indokolás: Lásd a T/31/1/1.. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi bizottság
- az Önkormányzati bizottság
- az Elõterjesztõ képviselõje
5. Dr. Sepsey Tamás képviselõ a törvényjavaslat 3. §-ában az Alkotmány
71. § (1) bekezdésének a módosítását javasolja:
"(1) Az országgyûlési képviselõket, valamint a helyi önkormányzati
képviselõ-testület tagjait, továbbá a polgármestereket és a fõvárosi
fõpolgármestert a választópolgárok általános és egyenlõ választójog alapján,
közvetlen és titkos szavazással választják."
Indokolás: Lásd a T/31/1/2.. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- 4 -
- az Alkotmányügyi bizottság nem támogatja.
- az Önkormányzati bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Dr. Balsai István és dr. Kónya Imre képviselõk a törvényjavaslat 4. §
második mondatának az elhagyását javasolják:
"4. § Ez a törvény az 1994. évi helyi önkormányzati képviselõ és
polgármester választás kitûzésének napján lép hatályba. [Egyidejûleg az
Alkotmány 30/A. §-a (1) bekezdésének h) pontjából "a köztársasági
megbízottakat" szövegrész, valamint 35. §-a (1) bekezdésének d) pontjából "a
köztársasági megbízottak "útján" szövegrész a hatályát veszti.]"
Indokolás: Lásd a T/31/2.. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Önkormányzati bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
7. Dr. Sepsey Tamás képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ának a módosítását
javasolja:
"4. § Ez a törvény az 1994. évi helyi önkormányzati képviselõ és
polgármester választás kitûzésének napján lép hatályba. [Egyidejûleg] A helyi
önkormányzati képviselõk 1994. évi választásának napján az Alkotmány 30/A. §-a
(1) bekezdésének h) pontjából "a köztársasági megbízottakat" szövegrész,
valamint 35. §-a (1) bekezdésének d) pontjából "a köztársasági megbízottak
"útján" szövegrész a hatályát veszti."
Indokolás: Lásd a T/31/1/3.. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi bizottság támogatja.
- az Önkormányzati bizottság támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
Összeállította az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
- 5 -
Budapest, 1994. szeptember 22.
Dr. Hack Péter s.k., Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
az Alkotmányügyi, törvényelõkészítõ,
az Önkormányzati és rendészeti bizottság elnöke
igazságügyi és ügyrendi bizottság elnöke
JELENTÉS
a Jogi Titkárság számára
a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX.
törvény módosításáról szóló T/31.. számú törvényjavaslathoz
érkezett módosító javaslatok kapcsán az Önkormányzati és
rendészeti bizottság által hozott állásfoglalásokról
(1994.szeptember 26-i ülés)
+-----------------------------------------------------------+
Megjegyzés: A 31/5. számú együttes jelentés pontjainak
| |
sorrendjében (a hiányzó állásfoglalások).
| |
+-----------------------------------------------------------+
Elõterjesztõ Bizottság
a módosító javaslattal a módosító
javaslatot
------------------------------------------------------------
4. nem ért egyet 1/3-a sem támogatja
Ugyanezen jogszabályhely kapcsán az Alkotmányügyi bizottság
által (szám nélkül megkapott szöveg) elõterjesztett
módosító javaslatot a Bizottság támogatja, azzal az
Elõterjesztõ egyetért.
A bizottság elõadója: dr. Dornbach Alajos
Budapest, 1994. szeptember 26.
dr. Beczkay Edit