Dr. Gál Zoltán Úr
a Magyar Országgyûlés Elnöke
részére
Tárgy: módosító javaslatok
Budapest
Tisztelt Elnök Úr !
A helyi önkormányzatokról szóló, 1990. évi LXV. törvény módosítására
elõterjesztett T/32.. számú törvényjavaslathoz az alábbi módosító indítványokat
terjesztjük elõ:
I. M ó d o s í t ó j a v a s l a t
A törvényjavaslat 38. §-ában az Ötv. 62. § (3) bekezdésnek javasolt szövegrész
helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) A fõváros képviselõ-testülete a fõvárosi közgyûlés. A közgyûlés tagjainak
száma 88 fõ. A fõpolgármestert és a közgyûlés 64 tagját a fõvárosi
választópolgárok közvetlenül választják. A 23 fõvárosi kerületi önkormányzat
mindegyike a polgármesterét delegálja a fõvárosi közgyûlésbe."
I n d o k o l á s
Az új fõvárosi szabályozási javaslat jelentõsen megváltoztatja a fõváros
igazgatási rendszerét, erõteljes hatáskör- és forráscentralizációt hajt végre.
Ezért különösen fontos, hogy a kerületi önkormányzatok - polgármestereik útján
- a fõvárosi közgyûlésben jelen legyenek és ott markánsan megjelenítsék a
különbözõ városrészek érdekeit. A kerületi polgármesterek ugyanakkor a
közgyûlési tagságon kívül más funkciókat értelemszerûen nem vállalhatnak (pl.
bizottsági tagság stb.). Ám a megnövekedett fõvárosi szerepkör a kiszélesedett
hatáskörök a fõvárosi képviselõktõl jelentõs aktivitást és többletmunkát
követelnek meg (pl. a bizottságokban is), következésképp számukat nem lehet
számottevõen csökkenteni. Ha ez bekövetkezik ugyanis, akkor az irányítás
teljesen a hivatal kezébe csúszik át, ami egy két millió fõ számára
szolgáltató "városüzem" esetében demokráciában mégsem engedhetõ meg.
II. M ó d o s í t ó j a v a s l a t
A törvényjavaslat 38. §-ában az Ötv. 62. § (4) bekezdéséül javasolt szöveg
elmarad helyébe új rendelkezés lép:
"(4) A kerületi polgármester közgyûlési tagságáért tiszteletdíjat,
költségtérítést és más juttatást nem fogadhat el."
I n d o k o l á s
A közgyûlés létszámcsökkentésének indokaként a költségkímélést szokták
felhozni. Az indítvány elfogadásával több célt érünk el egyszerre: jelentõsen
csökkentjük (mintegy egynegyedével) a költségeket, mégis biztosítjuk a
kerületek számára a teljes jogú jelenlétet a fõvárosi döntéshozatalban, és
érintetlenül megõrizzük azt a választott képviselõi bázist, amely a
bizottságokban az apró munkát elvégzi, és amely az elõkészítõ anyagok
birtokában a részérdekeken felülkerekede felelõs döntéseket hozhat.
Budapest,1994. szeptember 19.
Barsiné Pataky Etelka Demter Ervin
képviselõ képviselõ
2