________
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyülés Elnöke
Módosító javaslat
_________________
B u d a p e s t
_______________
Tisztelt Elnök Úr!
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról
T/32.. számon benyújtott törvényjavaslathoz
módosító indítványokat
terjesztek elõ.
1. A helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV.tv. módosítását célzó T/32..
számú törvényjavaslat új 18. §-sal egészül ki, és egyidejüleg a Tj. további
paragrafusainak számozásai ennek megfelelõen módosulnak.
18.§.
Az Ötv. 28. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:
"28.§ (1) a Képviselõ-testület - szervezeti és müködési szabályzatában -
településrészi önkormányzatot hozhat létre települési képviselõkbõl, illetõleg
_________
más választópolgárokból.
(2) Az 55.§ a/-c/ pontjaiban meghatározott településrészeken kötelezõ a
__________________________________________________________________________
településrészi önkormányzat létrehozása, ha az érintett választópolgároknak a
______________________________________________________________________________
helyi népszavazás szabályai szerint érvényes és eredményes szavazása a
______________________________________________________________________________
településrészi önkormányzat létrehozása mellett foglalt állást.
_______________________________________________________________
(3) A településrészi önkormányzati testület vezetõje kizárólag települési
_____________________
képviselõ lehet.
________________
(4) A képviselõ-testület a településrészt érintõ ügyekben egyes feladat- és
________
hatásköreit átruházhatja a településrészi önkormányzatra, azok ellátásához
_________________
szükséges anyagi eszközöket adhat számára.
_________
(5) Ha a településrészi önkormányzat létrehozása e törvény értelmében
_________________________________________________________________________
kötelezõ, a képviselõ-testület - a településrészi
______________________________________________________________________________
önkormányzat kezdeményezése esetén - nem tagadhatja meg a kizárólag a
______________________________________________________________________________
településrészt érintõ feladat- és hatáskörök átruházását, valamint az azok
______________________________________________________________________________
ellátásához szükséges anyagi eszközök átadását."
________________________________________________
Indokolás:
A módosítást jogszabály-szerkesztés indokolja. Célja, hogy biztosítsa az Ötv.
belsõ koherenciáját (lásd: Ötv. 28.§ ill. 55.§), világosabbá és áttekithetõbbé
tegye a településrészi önkormányzatok szabályozását.
2. A Tj. 30- §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:
30.§
(1) Az Ötv. 46.§-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"46.§ (1) A képviselõ-testület helyi népszavazást köteles kiírni a következõ
kérdésekben:
a/ a községegyesítésnek és a községegyesítés megszüntetésének
kezdeményezése,
b/ új község alakításának kezdeményezése,
c/ közös képviselõ-testület alakítása, a közös képviselõ-testületbõl való
kiválás,
d/ a 28.§ (2) bekezdése, illetõleg a 62.§ (7) bekezdésének második
_________________________________________________________________________
mondata szerinti esetekben a településrészi önkormányzat létrehozásának
______________________________________________________________________________
kezdeményezése, továbbá
_______________________
e/ abban az ügyben, amelyet az önkormányzati rendelet meghatároz.
(2) Az Ötv. 46.§-a a következõ (2) bekezdéssel egészül ki és egyidejüleg e
paragrafus jelenlegi (2)-(3) bekezdésének számozása (3)-(4) bekezdésre
módosul:
"(2) Az (1) bekezdés a/-b/ pontjában foglalt esetekben a helyi népszavazásban
az érintett településrész, község választópolgárai vehetnek részt.
3. A Tj. 30.§-ának (2) bekezdésének számozása változatlan szöveggel (3)
bekezdésre változik.
Indokolás:
Mind az Ötv. hatályos szövege (valamennyi települési önkormányzatra nézve),
mind a Kormány által beterjesztett módosítási javaslat (a fõvárost illetõen)
bizonyos feltételek fennforgása esetén - az érintett településrész
kezdeményezésére, helyi népszavazás keretében hozott pozitiv döntésének
eredményeképpen - a képviselõ-testület köteles
településrészi önkormányzatot létrehozni. Az ezekben az esetkörökben kiírandó
helyi népszavazást mindenképpen indokolt az Ötv. helyi népszavazással és népi
kezdeményezéssel foglalkozó fejezetében is rögzíteni.
4. A Tj. új 31. §-sal egészül ki és egyidejüleg a Tj. további paragrafusainak
számozása ennek megfelelõen módosul:
31.§.
Az Ötv. 47. §-ának (1) bekezdése új c/ ponttal egészül ki és egyidejüleg a
jelenlegi c/-d/ pontok jelölése d/-e/ pont jelölésre módosul:
(A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:)
"c/ a településrészi önkormányzat testülete,"
Indokolás:
A hatályos törvényhely értelmében a településrészi önkormányzat testülete -
kivéve azt az esetkört, ha e testület magába foglalja a települési képviselõk
legalább egynegyedét - nem jogosult a helyi népszavazás kezdeményezésére.
Ugyanakkor ezt megteheti bármely önkormányzati bizottság, sõt az adott
településen müködõ bármely társadalmi szervezet vezetõtestülete is. A
települési részönkormányzatok szerepkörének és demokratikus értékeinek
megerõsítése egyaránt indokolja a jelen törvényi bekezdés módosítását.
Budapest, 1994. szeptember 19.
Dr. Kónya Imre
MDF