________
Dr. Gál Zoltán úrnak,
_____________________
az Országgyûlés elnökének
_________________________
Helyben
_______
Tisztelt Elnök Úr!
__________________
A Magyar Köztársaság ..1994.... évi költségvetésérõl/pótköltségvetésérõl*
_________________________________________________________________________
szóló, .......... számon benyújtott törvényjavaslat költségvetési
______________________________________________________________________________
elõirányzataihoz - a Házszabály 43. § (1) bekezdésében foglaltaknak
______________________________________________________________________________
megfelelõen -
_____________
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
______________________________________
kapcsolódó módosító javaslatot *
________________________________
terjesztek elõ.
_______________
A módosító javaslat összegszerûségében növeli a törvényjavaslat
_______________________________________________________________
.......... § .......... bekezdésében foglalt elõirányzatot, .......... Ft-tal,
______________________________________________________________________________
**
__
.......... § .......... bekezdésében foglalt elõirányzatot, .......... Ft-tal,
______________________________________________________________________________
**
__
....1..... számú mellékletének ........................ rendelkezését, ....-
______________________________________________________________________________
..... Ft-tal, ***
_________________
.......... számú mellékletének ........................ rendelkezését,
______________________________________________________________________________
.......... Ft-tal, ***
______________________
A módosító javaslat összegszerûségében csökkenti a törvényjavaslat
__________________________________________________________________
.......... § .......... bekezdésében foglalt elõirányzatot, .......... Ft-tal,
______________________________________________________________________________
**
__
.......... § .......... bekezdésében foglalt elõirányzatot, .......... Ft-tal,
______________________________________________________________________________
**
__
......1... számú mellékletének ........................ rendelkezését, ....-
______________________________________________________________________________
..... Ft-tal, ***
_________________
.......... számú mellékletének ........................ rendelkezését,
______________________________________________________________________________
.......... Ft-tal, ***
______________________
* A nem kívánt szövegrész törlendõ
_____________________________________
** A nem kívánt szövegrész törlendõ, és nem kell feltüntetni a
______________________________________________________________________________
törvényjavaslat kiadási, illetve bevételi fõösszegeit, valamint ezek
_________________________________________________________________________
különbözetét.
_____________
*** A nem kívánt szövegrész törlendõ és nem kell feltüntetni a központi
______________________________________________________________________________
költségvetés mérlegére és az elkülönített állami pénzalapok mérlegére
_________________________________________________________________________
való hivatkozást.
_________________
J A V A S L A T A K Ö L T S É G V E T É S I E L Õ I R Á N Y Z A T O K M
_____________________________________________________________________________
Ó D O S Í T Á S Á R A
_____________________
Millió forintban, egy tizedessel!
_________________________________
+-----------------------------------------------------------------------------+
Feje-| |Al- |Elõir|Kie- |Feje-| |Al-|Elõir| K I A D Á S O K
_____ ___ _____ ____ _____ ___ _____ _____________ _
| |
| Eredeti |Javasolt |Módosított
_______ ________ __________
| |
zet |Cím |cím |csop.|melt |zet |Cím|cím|csop.|----------------------------
___ ___ ___ _____ ____ ___ ___ ___ _____
| |
---------|elõirányzat|módosítás|elõirányzat
___________ _________ ___________
| |
szám |szám|szám|szám |e.sz.|név |név|név|név | Kiemelt elõirányzat neve
____ ____ ____ ____ _____ ___ ___ ___ ___ ________________________
| |
| | (+ -) |
_____
| |
+-----------------------------------------------------------------------------+
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
|-----------------------------------------------------------------------------|
Feje-| |Al- |Elõir|Kie- |Feje-| |Al-|Elõir| B E V É T E L E K
_____ ___ _____ ____ _____ ___ _____ _________________
| |
| Eredeti |Javasolt |Módosított
_______ ________ __________
| |
zet |Cím |cím |csop.|melt |zet |Cím|cím|csop.|----------------------------
___ ___ ___ _____ ____ ___ ___ ___ ____
| |
---------|elõirányzat|módosítás|elõirányzat
___________ _________ ___________
| |
szám |szám|szám|szám |e.sz.|név |név|név|név | Kiemelt elõirányzat neve
____ ____ ____ ____ _____ ___ ___ ___ ___ ________________________
| |
| | (+ -) |
_____
| |
+-----------------------------------------------------------------------------+
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
| | | | |
| |
| | |
| |
+-----------------------------------------------------------------------------+
| |
Az ûrlapon egyetlen tartalmilag-logikailag összetartozó, részelemeiben
____________________________________________________________________________
| |
egymástól elválaszthatatlan elõirányzat-módo-
____________________________________________________________________________
| |
sítás tüntethetõ fel (pl. kiadások, illetve bevételek közötti
____________________________________________________________________________
| |
átcsoportosítás; vagy kiadások vagy bevételek növelése/
____________________________________________________________________________
| |
/csökkentése azonos jogcímen több fejezetnél, több címnél stb.; vagy pl.
____________________________________________________________________________
| |
bevételek emelése annak érdekében, hogy a
____________________________________________________________________________
| |
kiadásokat is növelni lehessen, vagy fordítva). A fõösszegek elfogadásáig
____________________________________________________________________________
| |
nem feltétel egyensúlyban lévõ, "null-szal-
____________________________________________________________________________
| |
dós" javaslat elõterjesztése. A fejezeti kiadási vagy bevételi fõösszeg, a
____________________________________________________________________________
| |
költségvetés kiadási vagy bevételi fõösz-
____________________________________________________________________________
| |
szege, valamint a hiány/többlet összege a fejezeten belüli címek, alcímek,
____________________________________________________________________________
| |
elõirányzat-csoportok, kiemelt elõirányza-
____________________________________________________________________________
| |
tok módosításának következményeként (összeadás, kivonás) változhatnak. A
____________________________________________________________________________
| |
kiadásokat, bevételeket részletezõ (1. és 2.
____________________________________________________________________________
| |
számú) mellékletek módosítására irányuló javaslat összefüggésben állhat a
____________________________________________________________________________
| |
törvényjavaslat más mellékleteivel, illetve
____________________________________________________________________________
| |
a részelõirányzatokat, normatívákat tartalmazó mellékletek összefüggésben
____________________________________________________________________________
| |
állhatnak a kiadásokat, bevételeket rész-
____________________________________________________________________________
| |
letezõ mellékletekkel, továbbá a normaszövegben szereplõ rendelkezésekkel.
____________________________________________________________________________
| |
| |
| |
A javaslat indokolása további oldalakon folytatódhat.
_____________________________________________________
| |
+-----------------------------------------------------------------------------+
......................sz. módositási javaslat
JAVASLAT A KÖLTSÉGVETÉSI ELÕIRÁNYZATOK MÓDOSITÁSÁRA
" Millió forintban, egy tizedessel !"
Feje- Cím- Al- Elöír- Kie-Feje- Cím Al- Elö
ír- KIADÁSOK Eredeti JavasoltMódositott
zet szám cím csop. melt zet név cím cso
p. elöirányzat módositáselõirányzat
szám szám szám e.sz. név név név Kie
melt elöirányzat neve ( + - )
8 BELÜGYMINISZTÉRIUM
5 Rendõrség
1 Országos Rendõrfõkapitányság és háttérint.
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap "1,834.4 " -8.0 "1,826.4 "
2 Társadalombiztosítási járulék 806.6 -3.0 803.6
3 Dologi kiadás "4,427.5 " 32.0 "4,459.5 "
2 Felújitás 147.7 147.7
2 Budapesti Rendõrfõkapitányság
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap "4,101.5 "-18.0 "4,083.5 "
2 Társadalombiztosítási járulék"1,803.6 "-6.0 "1,797.6 "
3 Dologi kiadás "2,241.0 " 26.0 "2,267.0 "
2 Felújitás 40.0 40.0
3 Megyei Rendõr-fõkapitányságok
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap "10,344.6 "-46.0 "10,298.6 "
2 Társadalombiztosítási járulék"4,549.1 "-17.0 "4,532.1 "
3 Dologi kiadás "4,502.2 " 99.0 "4,601.2 "
2 Felújitás 420.5 420.5
4 Rendõri Ezred
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 953.5 -4.0 949.5
2 Társadalombiztosítási járulék 419.2 -2.0 417.2
3 Dologi kiadás 658.2 33.0 691.2
2 Felújitás 22.0 20.0 42.0
5 Köztársasági Õrezred
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 546.9 -2.0 544.9
2 Társadalombiztosítási járulék 239.8 -1.0 238.8
3 Dologi kiadás 194.7 194.7
2 Felújitás 8.0 8.0
6 Hiradástechnikai Szolgálat
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 148.4 -2.0 146.4
2 Társadalombiztosítási járulék 62.1 -1.0 61.1
3 Dologi kiadás 906.5 906.5
2 Felújitás 13.6 13.6
6 Határõrség
1 Határõrség Országos Parancsn. és szervei
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 586.9 -45.0 541.9
2 Társadalombiztosítási járulék 285.0 -20.0 265.0
3 Dologi kiadás 875.8 875.8
2 Felújitás 0.0
2 Biztosító és Kiszolgáló Igazgatóság
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 249.0 -15.0 234.0
2 Társadalombiztosítási járulék 101.4 -6.0 95.4
3 Dologi kiadás 378.0 378.0
2 Felújitás 9.3 9.3
3 Határõrigazgatóságok
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap "3,638.0 "-253.0 "3,385.0 "
2 Társadalombiztosítási járulék"1,404.3 "-111.0 "1,293.3 "
3 Dologi kiadás "2,890.6 "150.0 "3,040.6 "
2 Felújitás 540.7 70.0 610.7
7 Tûzoltóság
1 Tûzoltóság Országos Parancsn. és szervei
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 169.0 -14.0 155.0
2 Társadalombiztosítási járulék 61.2 -6.0 55.2
3 Dologi kiadás 264.4 264.4
2 Felújitás 15.9 15.9
2 Tûzoltóparancsnokságok
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap "3,552.7 "-276.0 "3,276.7 "
2 Társadalombiztosítási járulék"1,524.2 "-122.0 "1,402.2 "
3 Dologi kiadás "1,675.5 "110.0 "1,785.5 "
2 Felújitás 95.7 95.7
8 Polgári Védelem
1 Polgári Védelem Igazgatóság és szervei
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 117.4 -9.0 108.4
2 Társadalombiztosítási járulék 49.1 -4.0 45.1
3 Dologi kiadás 174.0 15.0 189.0
2 Felújitás 100.0 100.0
2 Polgári Védelmi Parancsnokságok
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 381.4 -29.0 352.4
2 Társadalombiztosítási járulék 167.8 -13.0 154.8
3 Dologi kiadás 153.3 153.3
2 Felújitás 0.0
11 Országos Személyi Adat és Lakcimnyilv.Hiv.
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 93.9 93.9
2 Társadalombiztosítási járulék 39.5 39.5
3 Dologi kiadás 48.2 50.0 98.2
2 Felújitás 5.0 5.0
22 Fejezeti kezelésü elõirányzatok
1 Fejezeti kezelésü intézményi elõirányzatok
1 Mûködési költségvetés
1 Béralap 15.0 15.0
2 Társadalombiztosítási járulék 0.0
3 Dologi kiadás "1,061.3 "180.0 "1,241.3 "
6 Rendkivüli kiadások
1 Országgyülési képviselõválasztás "1,384.0 " "1,384.0
"
2 Önkormányzati választások(kisebbségi)
1 Béralap 1.5 1.5
23 2 Társadalombiztosítási járulék 0.7 0.7
1 3 Dologi kiadás 245.8 245.8
Indoklás
Az 1994. évi pótköltségvetési törvényjavaslat jelentõs mértékben csökkenti a
Belügyminisztérium fejezet költségvetési támogatását. Ugyanakkor a fejezetnél
olyan többletfeladatok jelentkeznek, melynek finanszírozását - fedezet
hiányában - belsõ átcsoportosítással kell biztosítani.
Igy saját erõbõl kell finanszírozni a kisebbségi önkormányzati választások
lebonyolítását; a hatályba lépett idegenrendészeti törvénybõl adódó
feladatokat (az illegális határátlépõ személyek ellenõrzése, elhelyezése,
ellátása, szállítása a kitoloncolásig); a HTO felhasználás rendõrség általi
fokozott ellenõrzését (a visszaélések visszaszorítása, felderítése révén a
költségvetés jelentõs adóbevétel kieséstõl mentesül); a nyári aszályos
idõszakban a rendkívüli tûz és egyéb katasztrófa esetek miatti tûzoltósági és
polgári védelmi többletköltségek következtében elõállt forráshiány pótlását; a
bûnüldõzést, felderítést segítõ számítógépes információ szolgáltatás
többletköltségeit, a közbeszerzések elõirányzatából elvont, de idõközben
teljesült szállítások fedezetét.
A felsorolt feladatok fedezete - azok nagyságrendje miatt - csak úgy
biztosítható, ha a Rendõrség közalkalmazotti állománya, a Határõrség, valamint
a Tûz- és Polgári Védelem hivatásos és közalkalmazotti állománya részére a 13.
havi illetmény kifizetésére 1995. januárjában kerülne sor és a felszabaduló
forrás átcsoportosításra kerül.
A kifizetés jövõ évre történõ átütemezésével az alábbi elõirányzatok
csökkennek, illetve kerülhetnek átcsoportosításra.
__________
- VIII. Belügyminisztérium
5. cím Rendõrség
1. kiemelt elõirányzat béralap 143 MFt
2. " tb. járulék 57 MFt
kiadás összesen: 200 MFt
6. cím Határõrség
1. Elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
1. kiemelt elõirányzat béralap 313 MFt
2. " tb. járulék 137 MFt
kiadás összesen: 450 MFt
7. cím Tûzoltóság
1. Elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
1. kiemelt elõirányzat béralap 290 MFt
2. " tb. járulék 128 MFt
kiadás összesen: 418 MFt
8. cím Polgári Védelem
1. Kiemelt elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
1. kiemelt elõirányzat béralap 38 MFt
2. " tb. járulék 17 MFt
kiadás összesen: 55 MFt
Ezek alapján összesen 1.123 MFt forrás biztosítható - döntõen az elõbbi
szerveknél - az 1994. évben megoldandó többletfeladatok kiadási fedezeteként.
A fedezetbõl megvalósuló fejezeti többletfeladatok az alábbiak.
______________________________________________________________
Az idegenrendészeti törvény feladatai végrehajtására kiemelt elõirányzatonként
________________________
5. cím Rendõrség
1. Kiemelt elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
1. kiemelt elõirányzat béralap 49 MFt
2. " tb.járulék 21 MFt
3. " dologi kiadás 150 MFt
2. Kiemelt elõirányzat csoport Felújítás 20 MFt
kiadás összesen: 240 MFt
6. cím Határõrség
1. Kiemelt elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
3. kiemelt elõirányzat dologi kiadás 150 MFt
2. kiemelt elõirányzat csoport Felújítás 70 MFt
kiadás összesen: 220 MFt
Az idegenrendészeti törvény végrehajtására átcsoportosítható összes fedezet
460 MFt.
A háztartási és tüzelõolaj felhasználásának ellenõrzése érdekében a
___________________________________________________________
Rendõrségre meghatározott többletfeladatok végrehajtásához az ellenõrzés
költségeinek fedezetét is biztosítani kell.
5. cím Rendõrség
1. Kiemelt elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
1. kiemelt elõirányzat béralap 14 MFt
2. " tb.járulék 6 MFt
3. " dologi kiadás 40 MFt
Kiadás összesen: 60 MFt
Ebben az évben is jelentõs gondot, többletfeladatot és költséget okoztak a
rendkívüli tûzesetek. A feladat megfinanszírozása érdekében szükséges
_____________________
megoldani a Tûzvédelem részére az átcsoportosítást.
7. cím Tûzvédelem
1. Kiemelt elõirányzat Mûködési költségvetés
3. kiemelt elõirányzat Dologi kiadás 110 MFt
A katasztrófa többletköltségek, a polgári védelmi készletek pótlása érdekében
____________________________________________________________________
többletforrást kell biztosítani e feladatokra.
8. cím Polgári Védelem
1. Kiemelt elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
1. kiemelt elõirányzat Dologi kiadás 15 MFt
Az Országos Személyiadat és Lakcímnyilvántartó Hivatal korszerû, bûnüldözést
______________________________________________________
és felderítést folyamatos információkkal segítõ számítógépes nyilvántartási
feladatok forráshiánya 50 MFt.
11. cím OSZH
1. Kiemelt elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
3. kiemelt elõirányzat dologi kiadás 50 MFt
Az 1994. évi pótköltségvetési törvényjavaslat 190 MFt-tal csökkentette a
Fejezeti kezelésû - beruházások nélküli - kiemelt elõirányzatokat. Az
idõközben realizáló közbeszerzéseket már nem vonhatók vissza, ezeket
________________
finanszírozni kell.
Az önkormányzati választásokra az állami költségvetésben összesen 800 MFt áll
____________________________
rendelkezésre.
A választások lebonyolítására - a Parlamenthez benyújtott költségvetés -
alapján összesen 1.118 MFt szükséges. A 318 MFt összegû hiány finanszírozását
(melybõl 248 MFt a kisebbségi önkormányzatok választásának költségei) a
Belügyminisztérium, részben az orsszággyûlési képviselõ választás
maradványából, részben belsõ átcsoportosítások engedélyezése útján, annak
függvényében felvállalta.
Szükséges biztosítani ezért a következõ fedezeteket
22. cím Fejezeti kezelésû elõirányzatok
1. alcím Fejezeti kezelésû intézményi elõirányzat
1. kiemelt elõirányzat csoport Mûködési költségvetés
3. kiemelt elõirányzat Dologi kiadás 180 MFt
6. kiemelt elõirányzat Rendkívüli kiadás 248 MFt
- . -
A kiemelt feladatok megvalósításához felhasznált összes fedezet 1.123 MFt.
A BM fejezetnél a legégetõbb - döntõen törvényi kötelességekbõl adódó -
többletfeladatok ez évi végrehajtását, a fejezet címei és kiemelt
elõirányzatai közötti átcsoportosítással, a 13. havi illetmények
átütemezésével az 1.123 MFt fedezi.
A javasolt átcsoportosítások a fejezet összes kiadási és bevételi, valamint az
_______________________________________________
állami támogatás végösszeget nem érinti.
_______________________________________
A módosításra a kiemelt elõirányzatok megváltoztatása miatt van szükség,
______________________
melynek fõösszege kiemelt elõirányzatonként az alábbi
béralap - 719,5
tb.járulék - 311,3
dologi kiadás +940,8
felújítás + 90,0
Budapest, 1994. szeptember 30.
Dornbach Alajos
..................
aláírás